歷史文化街區(qū)保護作文素材
貴州省黔東南州黎平翹街
1986年國務(wù)院公布第二批國家級歷史文化名城時,正式提出保護歷史街區(qū)的概念:“作為歷史文化名城,不僅要看城市的歷史及其保存的文物古跡,還要看其現(xiàn)狀格局和風(fēng)貌是否保留著歷史特色,并具有一定的代表城市傳統(tǒng)風(fēng)貌的街區(qū)。”這主要是針對當時歷史文化名城保護工作中的不足和面對舊城改建新高潮而正式提出的。
筆者認為,目前,我國歷史文化名城保護體系存在幾個問題。一是歷史文化名城概念及其保護內(nèi)容不清晰。歷史文化名城的概念是“保護文物特別豐富,具有重大歷史價值和革命意義的城市”,這個標準明顯的弊端就是重個體傳統(tǒng)遺產(chǎn)保護,輕城市整體文化環(huán)境保護;二是歷史文化名城保護范圍沒有明確的界定,造成保護規(guī)劃實施、管理和資金保障上諸多不便;三是保護與發(fā)展的矛盾并沒有得到解決。由于歷史文化街區(qū)的現(xiàn)狀條件與現(xiàn)代化生活的要求相差甚遠,面對大規(guī)模舊城改造的`沖擊,名城保護工作更為艱難。在這種情況下,我國的許多名城整體保不住,常常只成為“名城”招牌,并且許多歷史文化街區(qū)被“建設(shè)性消失”,歷史風(fēng)貌遭到嚴重破壞。
因此,要進一步完善歷史文化街區(qū)保護專項規(guī)劃,建立健全的歷史文化街區(qū)保護管理長效機制,把制定歷史文化街區(qū)保護發(fā)展規(guī)劃融入到全市(縣)新的發(fā)展戰(zhàn)略中,構(gòu)建政府主導(dǎo)、專家參與、公眾支持、社會協(xié)同的歷史文化街區(qū)保護體系。
歷史文化街區(qū)是寶貴的不可再生資源,其承載的歷史信息和人文情感是不可重建的,應(yīng)致力于完善其基礎(chǔ)設(shè)施,維持其可持續(xù)發(fā)展的社會功能和經(jīng)濟文化活力,在不損害歷史建筑外部立面的基礎(chǔ)上對內(nèi)部設(shè)施予以升級,并且,結(jié)合各市(縣)環(huán)境整治工程,推進歷史文化街區(qū)周邊環(huán)境優(yōu)化,加強公共服務(wù),使歷史文化街區(qū)成為文化底蘊深厚、居民安居樂業(yè)的文明街區(qū)。
要挖掘歷史文化價值和地方特色,推進歷史文化名城建設(shè),將那些寶貴的不可復(fù)制的歷史資源,統(tǒng)一利用開辦博物館、展覽館、紀念館,增強廣大市民對家鄉(xiāng)歷史的了解。
同時,歷史文化街區(qū)的歷史建筑大都具有美學(xué)價值,要將這些歷史文化街區(qū)建筑融入到城市開發(fā)建設(shè)中,以提升城市的品位和價值,實現(xiàn)文物保護與經(jīng)濟發(fā)展有機統(tǒng)一,社會效益與經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一;大力發(fā)展歷史文化街區(qū)旅游資源,打造歷史文化街區(qū)旅游品牌;依托歷史文化街區(qū)大力開發(fā)各地區(qū)“民族風(fēng)情游”“古建筑風(fēng)貌游”等旅游項目,作為我國“民族旅游”“生態(tài)旅游”的重要補充,進一步繁榮各地區(qū)旅游市場。
另外,要培育專業(yè)化的修繕施工隊伍,建立健全各市(縣)文化街區(qū)專業(yè)修繕施工隊伍。歷史文化街區(qū)建筑的維護和修繕工作,必須是由文物部門認定的、具備專業(yè)資質(zhì)的建筑單位實施。歷史文化街區(qū)保護的規(guī)劃設(shè)計、施工監(jiān)理也應(yīng)由具備專業(yè)能力和相關(guān)資質(zhì)的單位進行。
北京首推舊城歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃實施評估
規(guī)劃方案完成之后,是否按照步驟在推進?舊城被保護時,老百姓是否重新找到了生活氛圍?記者昨日從市規(guī)劃委了解到,關(guān)于舊城歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃實施的評估工作將陸續(xù)開展,首批會在鮮魚口、大柵欄、什剎海和南鑼鼓巷四個街區(qū)開始試點。而這種在舊城歷史文化街區(qū)開展保護規(guī)劃實施評估工作,在國內(nèi)尚屬首次。
據(jù)市規(guī)劃委相關(guān)負責(zé)人介紹,自2002年本市批復(fù)《北京舊城25片歷史文化保護區(qū)保護規(guī)劃》以來,北京一直在陸續(xù)編制、完善歷史街區(qū)保護規(guī)劃,這些都成為舊城歷史文化街區(qū)保護與發(fā)展的基本依據(jù)和行動指南。
之所以選擇鮮魚口、大柵欄、什剎海和南鑼鼓巷作為試點,是因為這4片保護街區(qū)沿中軸線對稱分布,并均勻分布于東西二城。而且按照舊城劃分,什剎海和南鑼鼓巷位于內(nèi)城,而鮮魚口、大柵欄則位于外城。
“我們讓原來4個街區(qū)的規(guī)劃師分別深入其他街區(qū),交互檢查這些規(guī)劃的落地情況,并找到問題,查明原因,據(jù)此判斷是規(guī)劃需要修改,還是在執(zhí)行力度、維護上需要加強。同時摸索出規(guī)劃評估工作的方法和標準,為今后全面開展歷史文化街區(qū)評估工作打下堅實的基礎(chǔ)。”相關(guān)負責(zé)人解釋稱。
據(jù)了解,本市33個歷史文化街區(qū)保護方案將陸續(xù)被“回頭看”,評審專家們會按照每年10個左右的速度,針對街區(qū)中新出現(xiàn)的情況做出新的指導(dǎo)方針和評估數(shù)據(jù)。
據(jù)了解,評估的內(nèi)容中包括是否設(shè)立了專門保護管理機構(gòu),是否設(shè)立專項資金,是否有社會資本參與其中等問題,也包括核心保護區(qū)、建設(shè)控制地帶和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)是否都已經(jīng)劃定等方面。同時,評估內(nèi)容要求中還提出了“政府和社會的監(jiān)督機制如何”、“是否保存了完整的街巷肌理”等問題,甚至包括街區(qū)、胡同內(nèi)的居民收入是否因此改觀,以及街區(qū)內(nèi)的民俗活動是否延續(xù)等具體內(nèi)容。
“當初做南鑼鼓巷歷史文化街區(qū)保護方案時,我們還不敢想玉河的蓋板能夠掀開,但現(xiàn)在已經(jīng)掀開了,就要根據(jù)新情況對保護方案進行調(diào)整;最初做什剎海保護方案時,也沒有想到設(shè)計游覽三輪車的集結(jié)和集散區(qū)域。這些實際情況,都會促使保護方案進一步完善。”相關(guān)負責(zé)人說。
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