篇一
云縣不斷深化對開展專題教育的認識，引導黨員干部時時、事事、處處踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育，進一步看清差距、查找不足、改進工作，切實做到學習研討更加深入、查擺問題更加聚焦、整改落實更加主動有效，著力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題。
眾所周知，縣級處于政權體系的重要位置，縣處級領導干部以及縣直部門和鄉鎮(街道)、村(社區)的基層干部的作風出現問題，直接影響甚至損害群眾根本利益。因此，在縣級“三嚴三實”專題教育講好“三嚴三實”專題黨課、開展“三嚴三實”專題學習研討、組織“三嚴三實”專題調研的基礎上，召開“三嚴三實” 專題民主生活會之前，全面排查并著力解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益的問題，是深化縣級“三嚴三實”專題教育、持續轉變基層干部作風、切實維護群眾根本利益的現實需要�；鶎痈刹坎蛔鳛�、亂作為等問題根深蒂固，整治起來必須動真碰硬。
真排查。解決和整治問題，首先要發現和排查問題。要過細、認真、全面排查存在的突出問題�？h級黨委要高度重視、精心組織，將基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題摸排清楚。要著力排查不作為、亂作為、貪腐謀私、執法不公等“四個方面”突出問題。要在組織縣直部門和鄉鎮(街道)、村(社區)開展自查的基礎上，抽調專門力量，逐鄉逐村逐單位摸底排查，尤其是群眾來信來訪反映的問題要一一調查核實。要分門別類列出問題清單，到事到單位到人頭。要深入基層、深入實際、深入群眾，同時要敢于自我檢查、自我反思、自我剖析，勇于揭短亮丑，絕不能大而化之、簡單應付，使問題排查“不嚴”“不實”、淪為過場。
硬落實。落實是硬道理，更是真功夫。在開展基層干部“不作為、亂作為”等損害群眾利益問題專項整治的過程中，必須狠抓措施落實以及工作落實。要針對排查出的問題，逐項認真整治，一項一項明確責任主體、整治措施和進度安排，實行銷號管理，確保整治工作具體落地。要上下聯動抓整治，特別是對那些發生在基層、根子在上面的問題，要自上而下分解任務、明確責任，建立黨委統一領導、相關部門參與的聯動機制。要公開透明抓整治，通過新聞媒體、公告公示等形式，及時公開整治項目、進度和結果，讓群眾知情，接受群眾監督。要加強組織領導和督促指導，各級黨委都要高度重視解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題，并分層分級分系統分行業共同抓好統籌安排、組織落實、監督監管等各項工作，確保專項整治每個環節有力有序有效。
實為民。開展基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題專項整治，其根本目的是為了切實維護群眾根本利益。因此，在專項整治過程中，必須始終確立以人為本、以民為先的理念，要真為民、實為民。要充分尊重群眾意見，對群眾來信來訪反映的問題要認真對待、一一調查核實，排查出的問題以及整改清單、整治措施，要主動公開、自覺接受群眾監督，要及時向社會公開行政權力清單、部門職責清單，做到法無授權不可為、法定職責必須為。要廣泛吸引群眾參與，堅持開門抓整治，請群眾當裁判，讓群眾來打分，絕不能也不允許關起門來搞整治，將老百姓拒之門外。要切實維護群眾利益，要始終將實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，作為一切工作的出發點和落腳點，并以整改落實新成效取信于民。
嚴問責。整治不能打和牌、走過場，必須堅決強化正風肅紀，對基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題“零容忍”，發現一起、查處一起、曝光一起，增強監督震懾力。要實施黨風廉政專項巡查，堅持教育和懲戒并重，對情節較輕、影響較小、不構成違紀違法的，要批評教育、誡勉談話，限期改正;對違反紀律規定的，要依紀依規嚴肅處理、堅決糾正;對那些頂風違紀、貪腐謀私、徇私枉法的，要堅決查處、嚴厲問責。要克服“老好人”思想，杜絕大事化小、小事化了以及問錯責、亂問責等現象和行為，切實以正風肅紀營造良好政治生態和從政環境。與此同時，要強化立規執紀，進一步完善相關制度規定，抓好制度入腦入心，強化剛性執行，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。
金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓的夸獎。開展“三嚴三實”專題教育，特別是開展“不作為、亂作為”等損害群眾利益問題的專項整治，其成效如何，不是靠各級各地領導干部自說自話、自我表演，而必須讓百姓說好，讓群眾有更多的獲得感，這是我們必須牢牢把握的重要遵循。唯有如此，才能使專題教育以及專項整治深得人心。
篇二
按照敘委辦發[20**]26號關于印發《關于在“三嚴三實”專題教育中集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治的實施方案》的通知精神，結合我局實際，現將情況報告如下：
一、全面深入排查存在的突出問題。
近期，全縣各單位要集中時間，集中力量，對基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題進行一次再摸排，確保全面排查、深入查找，不留死角、不留盲區。著力搞好“四個排查”，即排查不作為的問題，重點是對群眾辦事態度冷漠、對上級布置的任務敷衍應付、工作不在狀態、不敢擔當等;排查亂作為的問題，重點是不講規矩不按程序辦事、不善于聽取群眾意見決策、亂收費亂罰款亂攤派、辦事不公、強占強拆等;排查貪腐謀私的問題，重點是貪占挪用揮霍集體財物、套取騙取國家補貼補助款、截留克扣冒領惠民資金、濫用權力中飽私囊等;排查執法不公的問題，重點是暴力執法、選擇性執法、隨意性執法、辦“關系案”“人情案”“金錢案”等。全縣各單位要高度重視、精心組織，重點抓好“三個動作”：一是全面自查。從10月下旬開始，縣直各部門和鄉鎮、村(社區)全面開展自查(自查表及問題清單見附件)，自查工作原則上應于11月4日前完成。各村(社區)自查情況要報鄉鎮黨委，縣直單位和鄉鎮自查情況要報縣委組織部。二是逐個排查。在基層單位自查的基礎上，抽調組織、紀檢監察、政法、信訪、督查等方面的專門力量，逐鄉逐村逐單位摸底排查，尤其是群眾來信來訪反映的問題要一一調查核實。排查工作原則上應于11月13日前完成。三是列出清單。要分門別類列出問題清單，到事到單位到人頭。排查出的問題清單，經縣委主要負責同志審核把關后，于 11月20日前報市委組織部備案備查。
二、深入分析問題產生的根源。
縣委將結合“三嚴三實”專題學習研討，對排查出來的基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題進行專門研究，找準癥結所在，分析問題根源，提出整改措施。重點抓好“三項工作”：一是結合分工，認真反思�？h級領導班子成員要站在全面從嚴治黨的高度，從基層存在的問題反思查找工作方面的問題，從工作方面的問題反思查找領導班子的問題和領導干部個人的問題，真正把自己擺進去、把職責擺進去、把思想擺進去，深入分析原因，從嚴和實上觸動思想和靈魂。二是對照檢查，開展批評。縣級領導班子“三嚴三實”專題民主生活會、鄉鎮領導班子民主生活會及基層單位組織生活會，要針對基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益的突出問題，逐項對照檢查，認真開展批評和自我批評，明確整改方向。三是梳理分析，制定措施。要通過梳理分析，研究制定管用措施，真正把問題清單轉化為整改清單。對問題較為嚴重、群眾反映強烈的基層單位，縣級領導干部要結合掛點工作，幫助梳理分析，督促指導整改。對涉及政策層面的問題，縣委將召開專題會議，進行集體“會診”，研究整改措施。專題會議適當邀請相關群眾代表參加。
三、集中開展一次專項整治。
按照上級要求，今年10月至12月，在全縣各單位要圍繞基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題開展一次專項整治。各單位要在前階段開展整治的基礎上，突出重點，持續用勁，以“準、狠、韌”的精神確保專項整治工作取得實效。重點從“四個方面”著力：一要逐項認真整治。針對排查出的問題，一項一項明確責任主體、整治措施和進度安排，實行銷號管理，確保整治工作具體落地。二要上下聯動整治。特別是對那些發生在基層、根子在上面的問題，要自上而下分解任務、明確責任，建立黨委統一領導、相關部門參與的聯動機制。三要公開透明整治。通過新聞媒體、公告公示等形式，及時公開整治項目、進度和結果，讓群眾知情，接受群眾監督。四要強化正風肅紀。對基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題“零容忍”，發現一起、查處一起、曝光一起。堅持教育和懲戒并重，對情節較輕、影響較小、不構成違紀違法的，要批評教育、誡勉談話，限期改正;對違反紀律規定的，要依紀依規嚴肅處理、堅決糾正;對那些頂風違紀、貪腐謀私、徇私枉法的，要堅決查處。
四、加強組織領導和督促指導。
各級黨(工)委、黨組要高度重視解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題。對一些問題突出的縣直部門和鄉鎮、村(社區)，縣級領導班子成員結合分工實行掛點聯系。各行業系統主管部門要加強對本行業本系統基層單位的監管，查找并解決不作為、亂作為等損害群眾利益問題。要結合各級黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核，點問題、抓整改，強化工作問責，切實把解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題作為一項重點工作，持續深入抓下去。
各單位著力解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題的情況，每月月底及時報告縣委組織部。
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