根據會議安排，現將2015年履行基層黨建工作責任制的情況作簡要匯報，不妥之處，請給予批評指正。
一、2015年基層黨建工作主要做法及成效
(一)抓組織領導，形成整體合力。按照縣委關于黨建工作責任制落實的要求，成立了黨建工作領導小組，并根據人事變動適時對領導小組成員進行調整充實。定期或不定期的對黨建工作進行專題研究，把黨建工作與部門工作一起安排、一起部署、一起檢查，做到年初有計劃和年終有總結;組織制定了林業系統黨建工作責任制實施意見，由與各黨支部簽訂了《黨建工作目標管理責任書》，明確了黨建工作目標和責任主體，確保黨建工作責任落實到人;班子成員分工負責抓好分管聯系二級單位的黨建工作，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，班子成員一齊抓的黨建工作格局。
(二)抓學習教育，增強綜合素質。一是堅持集中學習與自學相結合，突出抓好每周一集中學習和黨委理論中心組學習，緊密聯系實際，增強學習的針對性和時效性，把中央、省、市重要會議精神、相關法律法規、黨政紀條規作為學習重點，并與抓好林業各項工作有機結合，做到學以致用。2014年共組織每周一集中學習45場次，參學人員1800多人次，組織黨委理論中心組集中學習3次，參學人員150多人次。二是結合林業工作實際，有針對性的組織干部職工進行業務知識培訓學習。先后組織到外參加資源林政管理、森林病蟲害防治、林政執法、森林防火、森林資源資產評估等業務知識培訓13期，參訓人員80人次;縣林業局自行舉辦林政執法、野生動物保護管理、財務管理、中低產林改造等知識培訓共15期，參訓人員300多人次。通過培訓，狠抓學習，全面提高了林業系統黨員干部職工的綜合素質。
(三)抓班子自身建設，增強執政能力。始終把抓好班子自身建設、增強執政能力作為推動全縣林業發展的首要任務來抓。一是結合“三查三看”教育活動認真組織召開了2015年度領導班子民主生活會，深刻剖析班子及成員在思想、觀念、作風等方面存在的問題，并有針對性地提出整改落實方案;二是按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，完善議事規則，嚴格按程序辦事，凡重大事項都能堅持議事規則，集思廣益，依靠班子的集體智慧，發揮好班子的整體功能，推進了決策的民主化、科學化;三是按照“三力”建設的要求，切實增強班子貫徹執行的自覺性和堅定性，端正執行態度，完善執行方法;運用創新的理念、創新的思路、創新的方法積極開展工作，增強創新意識，提高創新本領;始終把班子的團結放在首位，努力創造團結、互助、理解、信任的良好氛圍，增強班子的凝聚力和向心力。
(四)抓基層組織建設，發揮戰斗堡壘作用。一是按照上級有關規定，在成立黨建工作領導小組的同時，合理設置工作機構，成立了的組織人事科，目前有專兼職3名工作人員從事黨務工作。二是合理設置黨的基層組織。目前，林業局黨委共轄9個黨支部，有黨員90名，其中：預備黨員3名，婦女黨員16名，少民族數黨員2名。三是建立健全共青團、婦女、工會等群團組織，加強對群團組織的領導，班子成員中有專門分管工、青、婦的一名領導，有專職人員負責具體工作，同時從各二級單位優秀團員和婦女中培養選拔團干部、婦女干部。
(五)抓制度建設，規范內部管理。一是在2010年制定《局機關作息制度》、《局機關集中學習制度》等十五項制度的基礎上，2015年進一步健全完善黨風廉政相關制度，明確局紀委工作職責和工作制度，制定了《物資采購制度》，修定了《宣傳報道獎勵辦法》，形成按制度管人，按制度辦事的良好氛圍。二是建立健全了局領導接待日制度、領導干部定期下訪工作制度、矛盾糾紛排查化解及林區排查整治工作三項制度。三是積極推行黨務、政務公開制度。局黨委在2010年制作統的18塊永久性的移動公開欄基礎上，又新制作了7塊永久性宣傳牌，重點對林業局及林業發展情況、黨組織建設情況、“十一五“成效、創先爭優方案、黨員公開承諾、“十二五”規劃等方面的內容進行展示。
(六)抓黨員隊伍建設，發揮先鋒模范作用。一是按照發展黨員“十六”字方針，嚴格按發展黨員程序和要求，注重發展生產一線、業務技術骨干和優秀青年黨員，在黨員中培養業務骨干。2015年共吸收預備黨員3名，列入黨積極分子培養考察對象2名，其中女同志1名，轉為正式黨員3名。順利完成了“十一五”期間發展女黨員8名的工作規劃。二是加強對入黨積極分子培訓，各黨支部明確專人負責，重視做好入黨積極分子的培養考察工作。三是認真組織開展“創先爭優”活動。廣大黨員干部職工充分發揚愛崗敬業精神，在比、學、趕、幫、超中提高自身素質。2015年林業系統受到各級表彰的先進單位共3個，分別是林業局被評為“全省集體林權制度主體改革先進單位”“全市黨報黨刊發行先進單位”，XX縣被評為“全省綠化造林模范縣”。被各級表彰的先進個人22人，其中黨員18人。四是加強黨員電教工作。黨委建立了電教工作站，各黨支部建立了電教播放點，制定了電教工作站和播放點的主要工作職責，配備了電教設備，購置了電教光碟，并有兼職人員負責處理日常事務，能保證正常的播放。結合開展深入學習實踐科學發展觀活動、創先爭優和“三查三看”教育活動，每個支部都組織播放了有關電教資料片5-6次，使黨員干部受到了深刻的教育，收到了明顯效果。
(七)抓干部隊伍建設，強化監督管理。一是認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持選拔任用二級班子領導由集體研究決定，并由同級紀委監督，按照公開、公正、公平、競爭、擇優的原則選拔二級班子領導，增加干部選拔任用的透明度。二是加強對黨員干部的監督和管理。著力解決領導班子和黨員干部及職工隊伍思想作風、學風、領導作風、工作作風、生活作風等方面存在的突出問題，教育領導干部樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。同時強化了對二級班子領導、年輕干部、掌管人財物以及執紀執法干部職工的監督。三是嚴格執行任前談話、廉政談話、誡免談話等制度。2015年對二級班子領導和重點崗位人員進行廉政談話38人，對干部職工不遵守上下班紀律進行誡免談話2人。
(八)抓黨風廉政建設，推進反腐倡廉。按照“一崗雙責”的要求，扎實開展黨風廉政建設各項工作，為林業健康有序發展提供保障。針對局領導班子成員的調整變動，對黨風廉政建設工作領導機構及時進行調整充實，確保人員不減、措施不減、力度不減。對系統內的黨風廉政建設工作做到與部門工作一起安排、一起部署、一起檢查、考核、評比和表彰;局黨委與財務獨立二級單位簽訂黨風廉政建設工作責任狀15份，與關鍵科室和重點崗位簽訂責任書14份;局主要領導分別與班子成員簽訂黨風廉政建設工作責任狀4份;于2015年6月至7月，開展了以林業系統內的違法違紀案件為典型的警示教育活動，制定了警示教育活動方案，多次召開專題分析會，組織學習了相關黨紀條規，二級班子以上領導及重點崗位人員結合學習的所思所悟及本職工作，撰寫了學習心得體會及個人整改措施，二級班子針對存在問題，制定整改方案，切實加以整改。在警示教育活動期間，共召開學習會、分析會6場次，參學人員150多人次，共上報學習心得體會、整改措施、整改方案80多篇;在開展禁毒工作中實行局主要領導與二級單位主要負責人簽訂禁毒工作責任書，二級單位主要負責人又與每位干部職工簽訂，層層落實禁毒責任。2015年度系統內職工無違法違紀行為發生。
(九)抓活動載體，促進黨建工作。
一是“三查三看”教育活動工作情況。按照縣委的統一安排和部署，縣林業局于6月30日正式啟動了“三查三看”教育活動，成立了林業局“三查三看”教育活動領導小組，制定了教育活動方案，認真組織干部職工進行學習了相關內容，征求了各方面意見，查找了工作、項目、作風方面存在的問題，制了整改方案明確了整改時限及責任人，經過林業系統廣大參學對象的積極參與和共同努力，圓滿完成了教育活動的各項工作任務，并取得了明顯成效。二是積極開展創先爭優活動。成立了領導小組，制定了開展創先爭優活動方案，明確了爭創主題、目標、方法、步驟、要求和時限等;認真組織開展黨委、黨支部、黨員公開承諾活動，共組織公開承諾9場次，承諾辦實事辦好事達450件次;年終組織開展了領導公開點評公開承諾和評星授旗活動，評選出先進黨支部3個，優秀黨員20名。投入資金4萬多元，制作了7塊創建基層黨建示范點宣傳展板，豐富展板內容。通過開展創先爭優活動，充分發揮林業系統基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。三是抓住全縣實施“書香XX”行動之機，以“樹立終身學習理念、增強履職創新能力”為目標，著力抓好創建學習型黨組織建設活動，制定《關于推進學習型黨組織建設的實施方案》方案，同時要求每個黨支部都要制定自己的學習計劃，每個黨員也要有自己的學習計劃，明確了必讀篇目，結合“三查三看”教育活動將部分必讀篇目印發給干部職工，共印發必讀篇目27篇115本，要求干部職工結合學習情況分別撰寫讀書筆記和學習心得，共撰寫學習心得篇225篇。通過開展創建活動，大大提高了干部職工的理論素養，營造了良好的學習氛圍。
(十)抓黨建工作，促林業全面發展。按照“抓黨建、促發展”的總體要求，扎實推進黨建工作，圓滿完成林業各項工作任務。集體林權制度配套改革工作在主體改革已基本完成的基礎上，積極穩妥推進林改配套改革工作。投資60余萬元建設完成林權管理服務中心，報請縣委、政府出臺了《集體林權制度配套改革的意見》;完成石斛種植25萬平方米，占計劃的125%，新植油茶2.0839萬畝、草果2萬畝，分別占年初計劃的104%和100%;2015年計劃新植核桃10萬畝，現已完成規劃面積10.2046萬畝及物資訂購工作，預計明年1月下旬全面完成種植任務，組織實施中低產林改造2萬畝，完成沼氣建設600口、改灶任務400盤，分占任務的100%。2015年共發生林政案件216起，查處215起，行政處罰214人;預計完成林業產值20818萬元，占年計劃的126.4%,比去年同期增39.8%。預計完成固定資產投資7149萬元，占計劃的104.1%。
(十一)抓宗旨意識，著力為基層群眾服務。一是積極開展“送溫暖、獻愛心”活動和“54321”結對幫扶工作。2015年春節期間局領導帶領相關工作人員為結對幫扶戶送去了大米及其它相關食品共1.8萬多元的慰問品。同時，利用春節、中秋節對離退休黨員干部職工進行走訪慰問，關心他們的身體狀況和生活狀況，使他們充分感受到黨組織的溫暖。二是抽調了業務精湛的相關黨員干部職工組成林業科技服務隊，深入基層全面開展核桃種植、中耕施肥和嫁接管理等培訓工作，2015年共舉辦培訓班4期，培訓林農300多人次，提供相關技術資料650份。三是積極籌措資金幫助基層解決實際問題，共為基層投入扶持產業發展、基礎設施建設等40余萬元。四是加強基層干部職工聯系，結合工作情況經常深入基層調研，了解基層干部職工的疾苦，切實為基層解決工作生活中的困難，利用春節之機慰問基層干部職工，為他們送去黨的關懷，中秋節、春節都分別慰問離退休干部職工，關心他們的身體狀況和生活狀況，使他們充分感受到黨組織的溫暖。五是認真辦理群眾來信，熱情接待群眾來訪。2015年共收到來信來訪5件，現已全部辦理結束，辦結率達100%;辦理縣委、政府交辦信訪件5件，均組織人員多次深入調查，提出了林業部門的處理意見上報縣委、政府和信訪局。
回顧一年來自己履行基層黨建工作責任制的情況，雖然做了一些工作，也取得了一定成績，但我也深刻認識到，自己的工作離上級組織的要求和期望還有很大差距，工作中還存在一些問題和不足，主要表現在：一是對黨的知識學習不夠系統全面，對各黨支部的工作指導不到位;二是部分規章制度不夠完善，在執行、監督、管理、抓落實上還有差距;三是抓干部隊伍的教育、培訓、管理、監督方面做得不夠，作風建設有待加強;四是各支部組織黨員開展活動不夠，創新意識不強等，這些問題和不足，在今后的工作中我將努力加以改進。
二、2016年抓基層黨建工作的思路
(一)以開展創先爭優活動契機，切實加強基層黨組織建設，積極推進“云嶺先鋒”工程的實施，努力讓全縣林業基層黨組織和黨員干部成為“五好五帶頭”的模范，為全縣生態文明建設提供強有力的組織保證。
(二)進一步建立健全相關的規章制度，形成以制度管人，按制度辦事的長效機制，強化對制度執行情況的監督，并引入競爭機制。同時，進一步整頓機關作風，加強糾風、執法、監察工作，促進黨風、政風、行業作風的進一步好轉。
(三)采取走出去、請進來的辦法，強化干部職工學習培訓力度，提高干部職工理論素養和業務技能，培養一批政治硬、作風良、業務精的干部職工隊伍。
(四)認真抓好二級領導班子建設，增強班子的整體功能，嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求，做好二級領導班子培養、選拔和任用工作，切實選好、配強二級領導班子。