同志們:
在中國共產黨成立83年周年之際,縣委召開這次大會,主要目的是以“三個代表”重要思想為指導,認真總結一年來的黨建工作,隆重表彰一批先進基層黨組織和先進個人,研究部署新形勢下的黨建工作,進一步動員全縣各級黨組織和廣大共產黨員統一思想,振奮精神,開拓創新,扎實工作,努力把我縣黨建工作提高到一個新水平,為全面建設小康社會而努力奮斗。
剛才,永強同志宣讀了縣委《關于表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者的決定》,幾個優秀黨員代表做了書面發言。這次受表彰的30個先進基層黨組織、105名優秀共產黨員、30名優秀黨務工作者、55名優秀宣講隊員和10名勤廉公仆、10名黨風廉政建設先進個人,來自各條戰線,從事不同工作,但都在平凡的崗位上做出了不平凡的貢獻。他們代表了全縣基層黨組織的良好形象,體現了共產黨人的崇高品德和時代風貌。在此,我代表縣委向你們表示熱烈的祝賀!并通過你們向戰斗在全縣各條戰線上的基層黨組織和全體共產黨員致以節日的問候!縣委希望受表彰的先進集體、優秀黨員要珍惜榮譽,戒驕戒躁,再接再厲,不斷進取,為全縣改革、發展、穩定再立新功;縣委號召全縣各級黨組織和全體共產黨員都要向他們學習,恪盡職守,無私奉獻,同心同德,開拓前進,勇敢肩負起時代賦予的歷史使命。
去年以來,縣委緊緊圍繞第一要務,扎實開展黨的建設,為推動全縣經濟和社會發展提供了堅強的政治保證。主要表現在:深入貫徹落實黨的十六大精神,在全縣不斷興起學習“三個代表”重要思想新高潮,廣大黨員干部思想政治素質進一步提高,先鋒模范作用進一步發揮;認真執行《干部任用條例》,堅持干部“四化”標準和德才兼備原則,深化干部制度改革,加強干部隊伍管理,鄉局級班子建設得到了明顯加強;切實加強了黨的基層組織建設,對農村兩委班子進行了輪訓,對農村黨支部書記實行了星級化管理,基層黨組織的凝聚力和戰斗力進一步提高;深入實施“親民工程”,扎實開展小康宣講活動,各級各部門和廣大黨員干部轉變作風,埋頭苦干,為基層、群眾辦了大量實事好事,受到了全縣人民的熱烈擁護。一年來,全縣上下思想統一,士氣高昂,風正心齊,各級黨組織和廣大黨員干部付出了大量心血和汗水,為加快發展作出了新的重大貢獻。
經過最近幾年的艱苦奮斗,棗強經濟正在進入一個快速發展的新階段,能不能抓住機遇,乘勢而上,實現富民強縣的宏偉目標,是全縣人民的強烈愿望,也是各級黨組織和廣大黨員干部肩負的神圣職責。我們必須認真貫徹“三個代表”的要求,緊緊圍繞第一要務,全面加強黨的建設,充分發揮各級領導班子的領導核心作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用,為全面建設小康社會提供堅強的組織領導保證。
加強黨的建設,必須始終堅持把思想政治建設放在首位,努力塑造“學習型”干部。各級黨組織和黨員、干部特別是領導干部,要高度重視理論學習,切實加強理論修養。要堅持縣委理論中心組集中學習制度,縣級領導干部要帶頭學習,率先垂范,不斷提高領導素質和工作水平。要以科局級領導干部為重點,健全制度,加強督導,強化培訓,不斷推動學習活動深入開展。要大力開展“創建學習型機關、培育學習型干部”活動,進一步在全縣營造重視學習、勤于學習、善于學習的濃厚氛圍。
加強黨的建設,必須堅決貫徹民主集中制原則,進一步強化監督職能。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度,是黨建工作的一項重要內容。要進一步建立健全各項規章制度,著力抓好黨委(黨組)議事決策、黨內情況通報、情況反映和重大決策征求意見制度,凡屬方向性、政策性、全局性的問題,要充分發揚民主,廣泛征求意見,保證決策的民主性和科學性。要切實加大監督力度,進一步強化領導班子內部監督,強化上級對下級的監督,強化廣大群眾的監督,切實把民主集中制建設的各項要求落到實處。
加強黨的建設,必須深化干部制度改革,努力造就一支高素質的干部隊伍。提高社會主義市場經濟條件下黨的執政能力,說到底就是要建設高素質的干部隊伍,關鍵是要有相應的干部人事制度作保證。要繼續深化干部人事制度改革,完善干部選任機制,在民主推薦、民意測驗、實績考核、討論決策等環節上,逐步地推行“票決”辦法,擴大群眾參與選人用人的程度,真正做到公開、公平、公正。要積極探索建立不稱職干部的認定標準和處置意見,把目標管理與組織考察結合起來,對不勝任現職的干部采取自愿辭職、引咎辭職、責令辭職、免職、待崗、降職和改任非領導職務的處置辦法,建立干部能下機制,疏通干部能下渠道,激勵干部干事創業,調動工作積極性。要進一步明確干部用人導向,樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀,大力弘揚創業者,激勵實干者,鞭撻空談者,懲治腐敗者,真正把那些求真務實、敢于叫真、工作有成效的同志選拔到領導崗位上來。
加強黨的建設,必須狠抓基層基礎工作,不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。我們要把加強黨的建設的著力點放在基層,把“三個代表”的要求貫徹落實到黨的基層組織建設的各項工作中去。下一步,要按照“落實一個機制,用好兩個載體,實施三項工程”的總體思路,著力加強基層組織建設。落實一個機制,就是進一步規范和落實“一制三化”運行機制,理順和規范村兩委關系,探索黨支部和村委會成員交叉任職的有效途徑,大力精簡村干部職數,切實減輕農民負擔。用好兩個載體,一是抓好農村黨支部星級管理,按照攻弱項、保升級的總體思路,對確定對象進行重點培養,確保如期升級。二是抓好農村黨員規范化管理,以提高素質、增強黨性、發揮作用為出發點和落腳點,努力探索一套針對性強、可操作性強的規范管理運行機制。實施三項工程,一是農村后進班子轉化工程。繼續實行“幫扶工程”,對確定的后進村,要找準癥結,強化整改,確保按要求如期實現轉化。二是素質培訓工程。堅持“靈活多樣、注重實效”的原則,加大對農村黨員干部的培訓力度,努力提高他們的依法行政能力和帶領群眾增收致富水平。三是爭先創優工程。重點開展好創建農村基層組織建設先進縣、優秀鄉鎮黨委和優秀農村黨支部“三級聯創”活動,堅持抓先進、抓示范與抓后進、抓整頓并舉,形成抓兩頭帶中間的工作格局。同時,要以大營皮毛工業區和玻璃鋼民營科技園區為重點,切實加強非公有制企業的黨建工作,保證和促進非公有制經濟快速健康發展。
加強黨的建設,必須嚴明各項紀律,凝聚加快發展的強大合力。嚴明紀律、加強團結是經濟發展、事業興衰的重要保證。要嚴明政治紀律,各級黨組織和廣大黨員干部要不斷增強政治敏銳性,提高政治鑒別力,在思想上、行動上自覺同黨中央保持高度一致,在大是大非面前不動搖,不退讓,在貫徹黨的方針政策部署上雷厲風行、不折不扣;要嚴明組織紀律,維護黨的權威,服從組織領導,正確處理個人與組織的關系,不信謠,不傳謠,不說不利于團結的話,不做不利于團結的事,自覺同破壞團結的行為做斗爭;要嚴明廉政紀律,務必保持謙虛謹慎、戒驕戒躁的作風,務必保持艱苦奮斗的作風,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,抵御各種腐朽落后思想的侵蝕,把廉潔自律的要求體現在行動上、落實到工作中。
加強黨的建設,必須大力弘揚求真務實精神,切實轉變工作作風。實干興邦,空談誤國。廣大黨員干部要始終堅持實事求是,按客觀規律辦事,講真話、辦實事、求實效,不盲目攀比;始終堅持深入實際、深入群眾,腳踏實地、艱苦奮斗,不搞花架子;始終堅持顧全大局、統籌兼顧,立足當前、著眼長遠,不急功近利,真正把工作的出發點和落腳點放到實實在在干工作、盡心竭力促發展上,切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。
同志們,加強黨的建設,加快棗強發展,是廣大人民群眾的期望和重托。全縣各級黨組織、廣大黨員干部一定要認清職責,振奮精神,與時俱進,開拓創新,以奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風,不斷開創我縣黨的建設的新局面,為實現全面建設小康社會的宏偉目標做出新的貢獻!