2016年1月28日，市消委第二屆二十一次常委會在市工商局四樓會議室召開。市政府副秘書長張先勝、市消委會會長曹立勝及市消委副會長、常委等共18人出席會議。會議審議并通過了荊門市2016年3.15國際消費者權(quán)益日紀(jì)念活動方案。之后報經(jīng)市政府同意，確定了由市政府副市長鄭中華任組長，市政府副秘書長張先勝、市工商局局長張敬鴻任副組長的紀(jì)念活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市消費者委員會秘書處，由各職能部門和企事業(yè)單位的具體承辦人組成，負(fù)責(zé)日常工作。專班的成立，為紀(jì)念活動順利開展提供了有力的組織保障。
二、豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動形式，擴(kuò)大3·15紀(jì)念活動影響力
(一)召開2016年消費維權(quán)工作新聞通報會。2月27日上午，經(jīng)市委宣傳部批準(zhǔn)，荊門市消費者委員會舉辦了“消費維權(quán)工作新聞通報暨新《消法》培訓(xùn)會議”。市農(nóng)業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市藥監(jiān)局、市煙草局等10余個部門領(lǐng)導(dǎo)出席活動，近百家名優(yōu)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參會，荊門日報、荊門晚報、荊門廣播電視臺、中國荊門網(wǎng)、荊門新聞網(wǎng)，以及國家、省主流新聞媒體駐荊記者受邀參加通報會。會議通報了2016年3.15國際消費者權(quán)益日紀(jì)念活動方案及全市2016年度消費者投訴情況，披露了2016年度侵害消費者權(quán)益的12個典型案例。并邀請專家對新《消法》進(jìn)行了培訓(xùn)。
(二)開展“消費者滿意服務(wù)窗口”評選活動。為了進(jìn)一步推進(jìn)全市公用企事業(yè)單位服務(wù)窗口規(guī)范化建設(shè)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，提高消費者的滿意度，為創(chuàng)建省級文明城市打基礎(chǔ)，在3·15國際消費者權(quán)益日即將到來之際，荊門市文明辦、荊門市工商局、荊門日報傳媒集團(tuán)、荊門市消費者委員會聯(lián)合在全市公用企事業(yè)單位中組織開展了2015-2016年度“消費者滿意服務(wù)窗口”評選活動。本次評選活動通過申報推薦、資格審核、評選投票和組委會審定，對72個公用企事業(yè)單位的對外服務(wù)窗口進(jìn)行了公開評選。參評對象包括 供電、供水、供氣、通信、郵政、醫(yī)院、公共交通、金融、保險、成品油零售和有線電視等服務(wù)窗口 ，具有十分廣泛的代表性。評選投票采取固定選票、短信投票和聲訊投票三種方式，共收到短信、聲訊投票7萬余條，固定選票2萬余份。評選期間，我們聯(lián)合新聞記者、消費維權(quán)志愿者本周對所有窗口單位進(jìn)行暗訪調(diào)查，并將正反典型在《荊門晚報》報道。為擴(kuò)大活動影響，我們在《中國荊門網(wǎng)》、《荊門新聞網(wǎng)》開辟了“消費者滿意服務(wù)窗口”評選專欄，動態(tài)反映消費者投票情況。投票截止后，根據(jù)參評單位得票情況，經(jīng)有關(guān)部門審定，媒體公示，組委會決定：授予 荊門市供水總公司(龍泉營業(yè)廳)等十家服務(wù)窗口為荊門市 2015-2016年度“十佳消費者滿意服務(wù)窗口”;中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司荊門白廟支行(營業(yè)廳)等二十家服務(wù)窗口為荊門市 2015-2016年度“消費者滿意服務(wù)窗口”。本次評選活動進(jìn)一步增強(qiáng)了消費者的監(jiān)督意識。
(三)組織開展了“霸王條款”征集點評活動。為了宣傳貫徹新《消委》，確實保護(hù)消費者合法權(quán)益，在 3.15國際消費者權(quán)益日前夕，我們在新聞媒體上發(fā)布通告，在全市公開征集典型“霸王條款”。截至3月12，共有百余名市民提供了曾遭遇過的“霸王條款”。我們選出了15個典型“霸王條款”，并邀請市司法局法律援助中心、荊門仲裁委等部門的律師、專家進(jìn)行了點評。整個征集點評活動均在新聞媒體上公開進(jìn)行。
(四)組織召開全市消費者權(quán)益保護(hù)工作會議。3月14日，我市召開消費者權(quán)益保護(hù)工作會議，隆重紀(jì)念第28個“3.15”消費者權(quán)益保護(hù)日。會上，十佳消費者滿意服務(wù)窗口和20家消費者滿意服務(wù)窗口獲得表彰。會議提出，著力在提升消費維權(quán)能力、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定上有新的提高，為營造更加公平有序的市場秩序和更加安全放心的消費環(huán)境，建設(shè)“四個荊門”做出新的更大貢獻(xiàn)。
市人大常委會副主任吳永佩，市政府副市長鄭中華，市政協(xié)副主席舒行飆出席會議。會議宣讀了“消費者滿意服務(wù)窗口”表彰決定及消費維權(quán)先進(jìn)單位及個人表彰決定。市供水總公司代表“消費者滿意服務(wù)窗口”作典型發(fā)言。
鄭中華在講話中指出，新《消法》即將實施，要深入領(lǐng)會其精神實質(zhì)，全面落實法定職責(zé)，把新《消法》實施各種有利條件和良好環(huán)境轉(zhuǎn)化為消費維權(quán)事業(yè)的現(xiàn)實成果。要廣泛開展面向消費者的法律宣傳，提升消費者維權(quán)意識和能力。加強(qiáng)對廣大經(jīng)營者的宣傳教育，強(qiáng)化其守法經(jīng)營意識和誠信自律水平。要更加廣泛動員社會各界積極參與消費維權(quán)事業(yè)，爭取黨政部門、行業(yè)協(xié)會、新聞單位、名優(yōu)企業(yè)、專家學(xué)者以及廣大消費者的合力聯(lián)動，加強(qiáng)新聞宣傳，及時反映維權(quán)動態(tài)、社會監(jiān)督、民生提示等信息，切實增強(qiáng)消費維權(quán)正能量。
張敬鴻在致辭中表示，今年是貫徹落實新《消法》的第一年，全市各級消費者委員會和各成員單位要以貫徹落實新《消法》和深化改革為契機(jī)，以“新消法、新權(quán)益、新責(zé)任”年主題實踐活動為抓手，努力開創(chuàng)消費維權(quán)工作新局面。
荊門市住建委、市財政局、市衛(wèi)生和計生委，市農(nóng)業(yè)局、市物價局、市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)信委、市文廣新局、市食品藥品監(jiān)管局、荊門日報傳媒集團(tuán)、市煙草專賣局以及市人行、旅游、商務(wù)、房管、交通、銀監(jiān)、鹽務(wù)局和保險行業(yè)協(xié)會的負(fù)責(zé)人、新聞記者、經(jīng)營者代表共300余人參加會議。
(五)組織開展消費維權(quán)現(xiàn)場宣傳咨詢活動。3月15日，荊門市消費者委員會組織市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市房管局、市商務(wù)局等消委成員單位及部分知名企業(yè)在荊門城區(qū)中天街舉行了消費維權(quán)咨詢宣傳活動，集中在中天街宣傳新《消法》，向市民提供政策咨詢、介紹識假辨假知識、受理各類投訴。共有40個單位參加此次宣傳活動，其中，行政執(zhí)法部門13個，企事業(yè)單位27家。參與宣傳的專職人員381人，制作宣傳消費維權(quán)知識、成果的展板85塊，現(xiàn)場展示假冒偽劣商品103種、165件，發(fā)放宣傳資料2萬余份，現(xiàn)場接受咨詢11040人次，現(xiàn)場受理消費者投訴39件，其中10件投訴得到及時處理。市政府副市長鄭中華、市政協(xié)副主席舒行飆親臨現(xiàn)場指導(dǎo)。各單位展臺前，工作人員向過往市民派發(fā)各類宣傳資料，現(xiàn)場受理市民的各類消費投訴。市工商局東寶分局執(zhí)法人員對如何識別“三無”產(chǎn)品進(jìn)行講解，并就商家不履行承諾、價格欺詐等熱點問題進(jìn)行受理解答;市商務(wù)局、市煙草專賣局集中展示了一批假冒偽劣商品，并介紹煙酒等商品的真?zhèn)舞b別常識。向市民傳授了鑒別假酒的方法，展示了部分品牌的白酒、洋酒、紅酒等假冒品;市煙草專賣局通過專業(yè)的講解，對市民提供的香煙進(jìn)行了現(xiàn)場鑒定;市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作人員向市民傳授了識別假冒偽劣商品的方法，展示了洗發(fā)精、味精、口香糖等日常生活用品的假冒品;市食品藥品監(jiān)督管理局將部分真假中藥做了對比，教市民如何辨別;市住建委、市房地產(chǎn)管理局就物業(yè)收費、房產(chǎn)面積等熱點話題向市民進(jìn)行了權(quán)威政策解讀;市農(nóng)業(yè)局12316三農(nóng)熱線的工作人員向市民介紹了種子、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品的鑒別方法。此外，家電、手機(jī)經(jīng)營戶開展便民維修活動，市一醫(yī)專家民來到現(xiàn)場，免費提供血壓測量等義診服務(wù)。
各縣市區(qū)消委(協(xié))均在3.15期間組織開展了豐富多彩的消費維權(quán)現(xiàn)場宣傳咨詢活動。
(六)聯(lián)合啟動對電信行業(yè)侵害消費者合法權(quán)益行為的整治行動。 3 月 10日，市工商局、市經(jīng)信委、市消費者委員會召開聯(lián)席會議，啟動對電信行業(yè)侵害消費者合法權(quán)益行為的整治行動。工商、經(jīng)信、消委三部門將進(jìn)行消費者滿意度調(diào)查。對整改措施不到位，消費者意見仍然較大，責(zé)令重新整改，向社會公布。對嚴(yán)重侵害消費者合法權(quán)益的行為將依法查處，切實維護(hù)消費者的合法權(quán)益。
(七)開辦“3.15”活動專題專欄
我們在《荊門日報》、《荊門晚報》、《荊門周刊》開辟3.15專題欄目。3月15日，《荊門晚報》用32個版面開辟了“3.15”特刊，印發(fā)了2015-2016年度“消費者滿意服務(wù)窗口”評選活動介紹、維權(quán)人物專訪、漫說新《消法》、2016年度消費維權(quán)案例、2016年度全市消費者投訴咨詢情況通報和榮獲“消費者滿意服務(wù)窗口”榮譽(yù)的窗口單位建設(shè)經(jīng)驗。《荊門周刊》也在3月15日開辟了“3.15”紀(jì)念活動專版。在荊門電視臺開辦了以曝光侵權(quán)案例為主要內(nèi)容的“3.15在行動”專題節(jié)目。我們還通過移動短信平臺向消費者發(fā)送宣傳年主題的短信10萬余條;編印以宣傳新《消法》為主要內(nèi)容的《消費維權(quán)知識讀本》5000冊，編印《消法》摘錄宣傳資料10萬余份，在社會廣為散發(fā)。
三、聯(lián)合社會力量，突出整體效應(yīng)，形成消費維權(quán)合力
各地消委突出新《消法》的宣傳，開展了一系列豐富多彩的紀(jì)念活動。沙洋縣、鐘祥市政府分管工商的副縣(市)長掛帥當(dāng)?shù)?.15紀(jì)念活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長，加強(qiáng)對紀(jì)念活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。沙洋縣消協(xié)所轄的10個分會聯(lián)動，各分會根據(jù)轄區(qū)具體情況，自行組織了形式多樣的“3.15”宣傳服務(wù)活動9場次;提供咨詢服務(wù)4000余人次;參與市場監(jiān)督檢查20余次，發(fā)放各類宣傳資料2萬余份(冊)，出動宣傳車輛20臺次。東寶消委組織大型街頭宣傳活動，共設(shè)置中心會場1個，分會場5個，全部活動中印制宣傳展板12塊。進(jìn)企業(yè)5家、進(jìn)社區(qū)3個、進(jìn)農(nóng)村5個，大力宣傳消費維權(quán)知識，發(fā)放宣傳資料3萬份。鐘祥消委召開了2016年消費維權(quán)工作新聞通報會，宣講新《消法》;在《鐘祥商訊》開辟了“3.15在行動”專欄，在鐘祥電視臺制作播放了消費維權(quán)專題報道;在轄區(qū)各大型商場、超市、鬧市區(qū)張貼、懸掛及使用電子顯示屏滾動宣傳新《消法》標(biāo)語近百條。在3.15國際消費者權(quán)益日到來前夕，各縣市區(qū)工商、農(nóng)業(yè)等執(zhí)法部門均組織執(zhí)法人員開展了一次商品市場監(jiān)督檢查活動，對檢查發(fā)現(xiàn)的腐爛變質(zhì)食品、過期食品藥品、假冒偽劣商品、侵權(quán)商品，特別是坑農(nóng)害農(nóng)的假種子、假農(nóng)藥獸藥、假化肥，依法沒收，全面凈化市場。3月14日上午，京山縣工商局聯(lián)合縣煙草專賣局、縣技術(shù)監(jiān)督局等部門在城北垃圾填埋場集中銷毀2000余條假煙，總價值超過50萬元。
社會力量積極參與，3.15紀(jì)念活動影響深遠(yuǎn)。在市消委召開新聞發(fā)布會之后，許多行業(yè)協(xié)會和公用企事業(yè)單位聞訊而動，主動與各級消委組織聯(lián)系，積極配合3.15宣傳紀(jì)念活動，主動承擔(dān)消費維權(quán)社會責(zé)任。整個紀(jì)念“3.15”國際消費者權(quán)益日活動，得到了企事業(yè)單位的積極支持，他們以實際行動為消費維權(quán)工作出了力。市銀監(jiān)分局組織轄區(qū)11家銀行在主要網(wǎng)點門前搭臺宣傳金融消費知識和法律法規(guī)，印發(fā)宣傳資料2萬多份;市保險行業(yè)協(xié)會積極組織保險企業(yè)參加3.15紀(jì)念活動;市流通建材行業(yè)協(xié)會組織家居建材品牌推介會，向消費者宣傳家居建材消費知識，引導(dǎo)消費者樹立文明、健康、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費理念;荊門郵政局在“消費者滿意服務(wù)窗口”評選活動中現(xiàn)場發(fā)放、回收固定選票，做了大量的具體工作，花費了大量的人力和物力，保障了評選活動的順利進(jìn)行;市一醫(yī)、二醫(yī)等醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織醫(yī)護(hù)工作者3.15期間上街為廣大消費者提供義診服務(wù);荊門市30家“消費者滿意服務(wù)窗口”聯(lián)合發(fā)出“3.15”文明服務(wù)倡議，倡導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)誠信經(jīng)營，提升窗口服務(wù)水平，共同維護(hù)消費者的合法權(quán)益。各大新聞媒體為我市3.15紀(jì)念活動提供全方位、全天候宣傳報道。特別是《荊門日報》和《荊門晚報》免費為“消費者滿意服務(wù)窗口”評選活動隨報發(fā)行固定選票，印發(fā)“漫說新消法”等專版，發(fā)表宣傳新《消法》的文章20多篇，義務(wù)宣傳新《消法》。
據(jù)不完全統(tǒng)計，今年“3•15”期間，全市各級消委組織共舉辦各類“3•15”宣傳服務(wù)活動43場(次),制作宣傳橫幅、展板278個,編印發(fā)放宣傳材料10萬余份，設(shè)立宣傳咨詢服務(wù)點50多個，出動宣傳車100多臺(次)，接受消費者咨詢4.4萬人次，現(xiàn)場受理消費者投訴139件,為消費者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失5萬多元，全市共銷毀假冒偽劣商品542件，重達(dá)6.2噸。
今年，荊門市“3•15”系列紀(jì)念活動，由于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，全市各級工商部門和消委組織的精心策劃、社會各界的大力支持和共同參與，產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的社會影響，對凈化消費環(huán)境，提升消費信心，拉動消費需求，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展和構(gòu)建和諧社會，起到了積極的促進(jìn)作用。