準確把握新常態,有利于正確認識發展所面臨的大背景和環境條件,找準發力重點,明確主攻方向和目標。以下是小編整理的精選樹立新理念引領新常態心得體會,歡迎大家閱讀參考!
【精選樹立新理念引領新常態心得體會1】
五大發展理念是應對新挑戰、引領新常態的發展新理念。黨的十八屆五中全會提出堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展,明確了“十三五”時期乃至更長時期我國經濟社會發展的新理念。以多維視角對五大發展理念進行認識和把握,有助于我們深刻理解其重大意義、增強貫徹落實的自覺性和堅定性。
通過學習,我體會有三個思維層次:第一個層次是工程或技術層面的思維,第二個層次是邏輯或設計層面的思維,第三個層次是哲學或理念層面的思維。做經濟工作,這三種思維均需具備。以五大發展理念為主要內容的發展新理念,屬于哲學或理念思維層次,具有前瞻性、整體性、統領性。
有人可能會擔憂哲學或理念思維距離實際比較遠,容易成為一般號召,難以解決實際問題。其實,這種擔憂是沒有必要的。“十三五”規劃《建議》以五大發展理念為統領謀篇布局,而且每個發展理念又有發展目標、路徑和舉措。同時,五大發展理念要統領和貫穿即將制定的“十三五”規劃《綱要》,還會有更加具體的政策設計和發展舉措支撐。顯然,哲學或理念思維不僅能解決實際問題,而且能對實踐發揮重要的引領和指導作用。當然,不同思維層次的選擇未必完全一致,如同戰略與戰術可能會存在不一致,有時為了戰略全局的主動,戰術局部就要作出犧牲。
認識和把握發展新理念,應從新階段、新常態的判斷入手。一段時間以來,在經濟工作中,我們經常運用的是工業化發展階段的分析方法。誠然,諸如美國經濟學家錢納里的工業化階段理論和多國模型等,當前仍然具有一定參考價值。但就工業論發展,只從需求規模和投資率看問題,顯然已不合時宜。
我國重視收入水平的分析,尤其是對“中等收入陷阱”保持高度警惕。不言而喻,這是正確的。2006年世界銀行發布的《東亞經濟發展報告》,從實證分析角度提出了“中等收入陷阱”概念。二戰后世界經濟發展的經驗表明,出口導向型經濟體依靠低成本勞動力優勢可以實現經濟高速增長,但隨著工資水平上升,這個優勢會逐漸喪失;如果不及時轉變經濟發展方式,就有可能出現停滯。一些國家落入“中等收入陷阱”,還有發展共享度不夠、盲目采用西式民主、實行民粹主義福利政策等原因。我們要汲取其中的教訓,但面對國際國內復雜發展環境,僅僅從收入水平單一因素看問題是不夠的,還需引入系統分析方法。
新階段、新常態與發展新理念關鍵圍繞發展思路。要從發展現狀、發展條件、發展程度、發展的關聯性、發展的國際背景等多維視角看問題,既分析需求又分析供給,既分析總量又分析結構,既分析生產又分析分配,既分析收入又分析投入,既分析資源條件又分析技術和體制因素,既分析現狀又分析趨勢,既分析經濟又分析社會和文化。因此,我們對發展階段的判斷要從我國實際出發,樹立全面、系統、動態思維,不能簡單化。既要考慮全面建成小康社會的大背景,從解放和發展社會生產力的內在規律出發,按照轉變經濟發展方式的要求把握階段性特征,如由粗放到集約、低端到高瑞、簡單分工到復雜分工、要素驅動到創新驅動等;也要把我國發展的階段性特征與世界經濟長周期特點聯系起來分析。還應看到,經濟發展新常態是與新階段相聯系的發展狀態,絕不是經濟增長速度放緩的另一種說法。一個歷史階段的發展狀態,不是短暫的偶然現象,而是長期的必然趨勢。我們必須主動適應、把握并引領經濟新常態。
【精選樹立新理念引領新常態心得體會2】
當前,國家全面推進從嚴治黨,加快調整經濟結構,經濟社會發展已經進入了新常態。在新常態下對稅收工作提出了新的、更高的要求,結合工作實際,如何主動樹立新理念,引領新常態,筆者任務要抓好以下幾方面工作。
一是要在著力抓好組織收入上下功夫。青海省委生態立省戰略為培育生態稅源指明了方向,提供了政策支持,為推動稅收結構調整帶來了機遇。國家適度擴大總需求,并重點向中西部傾斜,有利于海西爭取國家更多支持。隨著國家“一帶一路”戰略的全面實施,國內外在海西地區的投資將不斷擴大,將會極大地推動海西經濟發展。但目前,世界經濟延續疲軟復蘇狀態,我國經濟依然處于“三期疊加”的深度調整期,有效需求乏力和有效供給不足并存,經濟下行壓力持續加大的趨勢沒有良好轉變。結合海西地區實際,一方面要強化稅源管控。合理調整征管職能,按照以事定崗、以崗定責、權責統一的原則,建立統一、規范的崗責標準體系,進一步明確征、管、查三部門的職責分工。做好征管信息系統前、后臺的業務整合與銜接。定期組織對某一地區、某一行業的稅源進行專項檢查、調查、預測、分析和控管,將稅源監控置于征管之中,在征管中尋找稅源、監控稅源。全面建成符合海西稅源實際的風險管理機制,將管理重點放在稅源流失風險較大的環節和領域,實現管理效益的最大化。充分運用信息化的手段,加強戶籍管理。建立健全重點稅源管理和跟蹤監控制度。扎實推進納稅評估,積極探索建立納稅評估管理平臺,運用指標分析、模型分析等方法,對納稅人納稅申報的真實性、準確性進行分析評估。完善稅收分析、納稅評估、稅源監控和稅務稽查之間的互動機制。深入開展稅務稽查,不斷擴大稽查工作成果。另一方面要大力培育可持續性稅源。要認真落實各項促進新興產業發展的稅收優惠政策,大力培育發展信息技術、節能環保、新能源、民族醫藥、資源精深加工新興產業,逐步形成新的經濟增長點。充分發揮稅收的杠桿作用,努力促進循環經濟發展,大力推動新型工業化。積極服務于農村、牧區發展,大力支持農業、畜牧業產業化和新農村、新牧區建設。充分用好、用足、用活關于資源綜合利用、環境保護、節能節水等方面的優惠政策,推動全州工業、礦業產業升級和調整。充分運用稅收手段,支持科技創新,支持技術開發、轉讓,支持科技成果轉化,支持高新技術企業發展,支持科研、文化機關機構轉制。把支持柴達木循環經濟試驗區建設擺在突出位置,大膽解放思想,大膽吸收借鑒,積極爭取政策支持,積極研究配套措施。
二是要在優化納稅服務上下功夫。大力簡化稅務審批。有序推進簡政放權,結合省政府提出的“行政審批事項最少、審批效率最高、創新創業環境最優”的改革目標,將稅務行政審批制度改革作為全州各地國稅機關依法行政工作的重點,扎實推進。嚴格落實好國家稅務總局全面取消稅務非行政審批事項的要求,切實做到不得在行政審批清單外實施其他行政審批,對于調整為其他權力事項的,也不得面向公民、法人和其他組織實施審批,對于依法應當予以實施審批的事項,按規范實施審批。嚴格按照稅務行政審批制度改革要求,優化審批流程,提高審批效率,主動適應稅收工作新常態。深入開展“便民辦稅春風行動”,努力實現《納稅服務規范》與各類規范的無縫對接,實現服務一個標準、征管一個流程、執法一把尺子,讓稅務人服務更規范、納稅人辦稅更順暢。健全納稅服務投訴機制,暢通納稅人投訴渠道,對不依法履行職責、辦事效率低、服務態度差等投訴事項,實行限時受理、處置和反饋,有效保障納稅人合法權益,讓納稅人辦稅更加放心、更受尊重。
三是要在推進稅收現代化上下功夫。全面引進“互聯網+稅務”的思想理念。深入開展“互聯網+稅務”思想大討論,結合海西國稅工作實際,深入探索在稅收工作的各個方面引入互聯網。要引導干部職工敢于創新、勇于創新,充分利用現代信息技術全面提升稅收工作效能,有效發揮互聯網在稅務稽查、納稅評估、信息利用和共享、納稅服務和國地稅合作等方面的作用。全面推進國地稅合作。要結合海西國稅工作實際,認真分析,周密安排,積極主動地加強與地稅部門的聯系和溝通,協調推進國地稅合作。采取國稅、地稅互設窗口,共建辦稅服務廳,共駐政府政務服務中心等方式,實現“前臺一家受理,后臺分別處理,限時辦結反饋”的服務模式。統一服務標準、統一辦稅流程、統一處罰基準、統一政策口徑。合并涉稅事項,壓縮辦稅環節,減少申報材料,進一步落實委托代征機制,將有效解決納稅人多頭跑、重復報送資料等問題,全面實現納稅人“進一家門,辦兩家事”的目的,切實減輕納稅人負擔,提升稅收工作效能。
四是要在深入推進依法治稅上下功夫。要以深入學習貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神為契機,大力開展依法治稅宣傳教育,將依法治稅作為稅收宣傳的重中之重,大幅度增加以稅收法律知識為內容的學習和宣傳,努力增強稅務干部的依法治稅意識,提高稅務人員的執法水平和能力,做到公正執法,廉潔從稅。要嚴厲打擊各類稅收違法行為,整頓和規范稅收秩序,最大限度地維護社會稅收公平,努力促進稅收法治的實現。要把查處和打擊稅收違法行為貫穿于日常稅收征管工作之中,在稅收征管的各個環節對稅收違法行為做到早預防,早發現,早查處。充分發揮稅務稽查的作用,日常稽查、專案稽查和專項稽查多措并舉,堅決打擊偷逃抗騙稅行為。每年分行業、分重點開展專項檢查,加大重大案件的查處力度。加強與公安部門的協作,深入開展打擊發票違法犯罪專項行動。要加強對稅收政策、稅收征管等情況的宣傳報道,宣傳納稅典型和優秀稅務干部,公開曝光有意拖欠稅款、偷逃騙抗稅的單位和個人,切實凈化稅收環境。要依法落實稅收優惠政策。加大對國家各項稅收優惠政策的宣傳,讓納稅人及時享受到各項優惠,從而提高稅收政策的公信力。在貫徹落實中央和地方的各項稅收優惠政策上要變“被動”為“主動”,大膽嘗試,積極探索,勇于實踐,著力抓好新政策的落實,建立健全稅收政策追蹤管理機制,從文件去向,政策宣傳,貫徹落實,執行效果等實行全方位的跟蹤管理,確保稅收宏觀調控杠桿作用充分發揮,為經濟和社會發展創造寬松的稅收政策環境。