開展“清潔家園”工程創建活動實施方案_建設方案

　　為貫徹落實市委市政府打好“三大戰役”暨“清潔家園”工程創建活動工作會議精神，順利推進“三鄉”戰略，建好硒都后花園，建設新農村，提高城鎮化程度，提升村(居)民文明程度，經鄉黨委研究，決定在全鄉范圍內開展以潔凈家園、潔凈集鎮、潔凈兩道沿線為主要內容的清潔工程，特制定本工作方案。
　　一、指導思想
　　以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以構建和諧、文明、富裕的新屯堡為奮斗目標，以強化集鎮建設和管理，提高集鎮品位為重點，完善獎懲辦法，以樹立公共意識，規范公共行為，踐行公共道德，優化公共環境為要求，積極開展集鎮和道路環境衛生運動，全民動員，徹底改變我鄉衛生面貌，使我鄉人居環境、集鎮品位、新農村建設提高到新的高度。
　　二、整治重點地段區域
　　1、屯堡、沐撫、馬者、木貢、車壩、羅針集鎮。
　　2、恩施大峽谷景區新農村建設示范村。
　　3、省道、國道沿線（村）居。
　　三、凈化工作內容與要求
　　(一)工作內容
　　1、凈化家園：
　　（1）居民區、單位和機關庭院的環境衛生
　　一是要落實日清掃制度。各單位要進一步完善居民區、單位和機關庭院的環境衛生保潔制度，確保每天有人負責區域內的衛生清掃和保潔工作。
　　二是要建立健全每周大掃除制度，居委會、單位每周組織一次本區域內居民和職工開展清掃衛生死角、垃圾及雜物（含屋頂雜物、垃圾）、疏通淤積水溝。
　　三是要做好生活垃圾的存放和清運工作。居民區、機關庭院垃圾池（廂）加蓋密封，保持垃圾池（廂）內外的清潔，切實做到垃圾及時清運。
　　四是要加強對交通工具存放的管理。居民區、機關庭院因地制宜設置固定的車輛等交通工具的停放區域，并保證停放有序。
　　（2）村（居）民住戶
　　一是要保持房屋外觀和地面的清潔衛生，做好居民住戶和沿線村民房屋、院墻及地面的衛生管理，清除痰跡、亂寫亂畫和粘貼或噴寫的小廣告。
　　二是要保持室內的衛生，定期清掃雜物間、樓道、過道、門廳、陽臺、樓頂等區域，清除樓梯過道堆放的雜物，保持樓道過道暢通無阻。
　　三是要開展除四害活動。組織村（居）民清除積水和投放滅鼠、滅蟑藥物綜合防制措施、使鼠、蚊、蒼蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制。
　　四是要生活垃圾袋裝化。建垃圾無公害處理池。
　　五是大峽谷景區村民按照新農村建設規劃要求，實施“五改三建”，彰顯出鄉風文明，村容整潔的農村新貌。
　　2、凈化集鎮：
　　（1）建立健全巷道衛生保潔制度，擴大屯堡集鎮垃圾清運回收范圍，做到鎮容街貌潔凈。中心集鎮路燈明亮，其他集鎮爭取項目實施亮化工程。
　　（2）整治亂搭濫建、亂堆亂倒垃圾。疏通排污溝，杜絕污水橫流。
　　（3）禁止亂擺、亂停、亂放、亂丟、亂貼亂掛等現象。
　　（4）集貿市場，合理布置市場功能分區，實行劃線經營，完善對市場內垃圾、廢棄物的處置工作。
　　（5）市場經營者做好環境衛生和保潔工作，保持地面無臟物、痰跡，及時清掃、收集垃圾，做到日產日清。
　　（6）凡在集鎮懸掛戶外廣告、橫幅標語的單位和個人，必須向鄉社會事務辦公室所屬的城管中隊備案，限期自行拆除，原則不超過兩個月，
出現破損的及時拆除。
　　（7）主道兩旁嚴禁廢舊物品收購點。
　　（8）規范羅針、馬者、木貢集鎮環境衛生管理，明確所在村為主的責任主體，采取村委會出一點、農戶交一點、政府補一點的辦法，選好垃圾處理場所，集中清掃清運。
　　3、凈化兩道沿線：
　　（1）房前屋后及房屋外觀和地面隨時清潔衛生，無亂寫亂畫和粘貼或噴寫的小廣告，破損的對聯及時清理。
　　（2）整治亂搭濫建，亂貼亂掛，禁止隨意拋灑垃圾和死亡的畜禽。
　　（3）沿線各村（居）委會書寫的標語用語文明、規范，無別字、錯字和病句。
　　（4）取締無證無照回收廢舊物品，進一步規范各種廢舊物品的堆放。
　　（二）工作要求
　　1、各單位要高度認識到此次活動的重大意義，按照“屬地管理”原則，認真計劃、精心組織本責任區域內的凈化工作，結合自身實際，制定活動方案，落實活動措施。通過開展“潔凈家園潔凈集鎮、潔凈兩道沿線，美化環境，共樹形象”行動，廣泛發動群眾積極響應號召，按照統一部署、服從安排、全力配合，并積極參與活動。要將清潔工程與創建文明單位和衛生戶活動相結合，建立目標管理責任制。確保此項活動全面地、真正地落到實處。
　　2、強化長效機制，堅持“標本兼治，重在治本”方針，加強輿論監督，充分發揮媒體的社會作用。實行部門、單位領導問責制，對在工作中不履行職責或履行責任不力，造成嚴重后果的單位和個人，給予通報批評，進行責任追究，并通過媒體曝光。對完成任務好，成效突出單位、個人給予表彰和獎勵。
　　3、監督檢查組負責活動的檢查和監督，定期組織評比，對在活動中行動迅速，成效明顯的單位和群眾進行表揚，對行動緩慢，整改不力，“臟、亂、差”現象依然嚴重的給予曝光批評、限期整改，確保“三潔凈”活動取得實效。
　　4、責任單位領導要定期或不定期深入到重點場所進行檢查和指導，及時發現存在的問題并研究解決，確保活動的各項工作措施落到實處。
　　5、各單位要嚴格落實每周檢查管理制度，工作進展情況及時上報“清潔家園”工程創建活動領導小組辦公室，形成有效的管理措施。
　　四、方法及步驟
　　1、7月10日前，成立專項治理領導小組及專班，擬定實施方案和工作目標責任狀，張貼橫幅、標語，制作宣傳欄。
　　2、7月17日前，走村入戶，調查摸底，掌握本次活動所涉及的單位、家庭的基本情況，由社會事務辦公室為其建立檔案。
　　3、7月19日，鄉召開動員大會，簽訂責任狀，全面啟動凈化工程。
　　五、組織機構
　　1、成立工作領導小組，負責組織、指揮、協調開展此項工作，并解決工作中存在的重點、難點問題（領導小組名單另行文）。
　　2、設置責任區，明確督辦領導、責任單位和責任人。

　　3、責任單位職責
　　社會事務辦負責集鎮日常保潔和鞏固治理亂搭亂建成果，督辦日常工作進度，建立工作檔案。
　　居委會負責居民的日常教育和管理，門前四包的監督與管理。
　　派出所負責交通整治和廢舊物品收購的管理。
　　工商站負責取締無照經營、取締無證回收廢舊物品經營者。
　　衛生監督所負責各類小吃點、夜市經營場所，環境衛生的監督。
　　新農村辦公室，負責抓好兩路沿線“五改三建”及人居環境建設。
　　村委會負責村民的日常教育與管理，完善村規民約，落實門前四包的管理與監督。