在全市治理教育亂收費電視電話會議上的講話_會議發(fā)言

今天，教育部召開了全國治理教育亂收費電視電話會議，教育部和省教育廳的領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，明確要求集中力量，依法治理教育亂收費，并就有關(guān)治理工作進(jìn)行了安排和部署。為此，全市各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要高度重視，要堅決按照上級治理教育亂收費的總體要求和部署，切實把治理教育亂收費工作納入重要議事議程，抓出成效來。年初，市里已經(jīng)制定了《關(guān)于治理中小學(xué)亂收費的實施意見》，各級各學(xué)校要結(jié)合這次會議精神，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見：
一、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實治理教育亂收費工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
治理教育亂收費是一項促進(jìn)教育發(fā)展，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，強化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，維護(hù)教育形象的重要工作，也是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的重要措施。近幾年來，全市治理教育亂收費工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門和社會各界的大力支持下，取得了明顯的成效。2002年在省紀(jì)委、省教育廳的專項檢查中，省紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定，教育收費管理已步入規(guī)范、公開、透明的軌道。但仍有個別單位和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，對治理教育亂收費認(rèn)識不到位，工作跟不上、查處力度不夠等原因，造成亂收費問題反彈。各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要從實踐“三個代表”的高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，切實把“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”的責(zé)任制落實到實處。建立嚴(yán)格、規(guī)范的學(xué)校收費管理機(jī)制，定期分析研究，加強督促檢查，認(rèn)真解決人民群眾反映強烈的亂收費問題。
一是要全面落實教育部治理亂收費的十條要求。堅持綜合治理、標(biāo)本兼治、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、強化監(jiān)督、從嚴(yán)查處、狠抓落實，務(wù)求取得階段性成果。
二是要依法從嚴(yán)規(guī)范教育收費。堅決禁止和糾正中小學(xué)校擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費范圍的亂收費行為；嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“限錢數(shù)、限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)”的政策。對巧立名目等違反規(guī)定亂收費行為必須堅決查處。
三是要嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為。堅決糾正亂辦班、高收費的做法，義務(wù)教育學(xué)校原則上不得舉辦學(xué)科實驗班，因教育教學(xué)改革需要舉辦實驗班、特長班的，須經(jīng)市級以上教育行政部門批準(zhǔn)，并不得在政策規(guī)定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)以外加收費用，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦的各類學(xué)科實驗班要一律停止，堅決糾正部分學(xué)校亂辦實驗班的問題。
四是要落實學(xué)校收費管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度。學(xué)校校長是治理亂收費的第一責(zé)任人，哪個地方出現(xiàn)亂收費問題，不僅要追究當(dāng)事者的責(zé)任，還要根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度規(guī)定，追究第一責(zé)任人的責(zé)任。
二、采取有效措施，規(guī)范教育收費管理
治理教育亂收費，重點在于規(guī)范收費管理。各級教育行政部門要認(rèn)真把關(guān)，各級各類學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行收費管理要求，從根本上杜絕亂收費行為。一要嚴(yán)格執(zhí)行“一證、一卡、兩公開、四統(tǒng)一”收費管理制度。對不符合規(guī)定的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)，以及收費不出具合法票據(jù)的，要堅決予以糾正。二是進(jìn)一步加強中小學(xué)收費使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的收費管理規(guī)定。收取的雜費要全部用于學(xué)校公用經(jīng)費支出，不準(zhǔn)挪作它用。三是學(xué)校的各種收費必須統(tǒng)一實行“學(xué)期一次性收費制”。每學(xué)期收費前，學(xué)校應(yīng)將所收的費用一次性告知學(xué)生及學(xué)生家長，并實行一次性收費，其它時間收取的費用視為亂收費行為。四是積極推行校務(wù)公開和收費公示制度。各級各類學(xué)校要在校園內(nèi)設(shè)立收費公示欄或公示墻，要將學(xué)校收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費的使用情況和投訴電話等向社會公布，并在招生簡章上向社會公布收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。增強學(xué)校收費的透明度，加大從源頭上預(yù)防和治理學(xué)校亂收費的力度，自覺接受社會監(jiān)督。
三、加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)收費案件
近期，市教育局、市物價局、市財政局、市監(jiān)察局等部門要組成聯(lián)合檢查組，對教育亂收費和專項治理工作進(jìn)行全面檢查。通過檢查，進(jìn)一步規(guī)范全市教育收費管理，鞏固全市中小學(xué)收費治理成果。另外，要對全市中小學(xué)收費情況不定期地進(jìn)行檢查，并采取明察暗訪等手段實施監(jiān)督。凡違反規(guī)定亂收費的，要堅決從嚴(yán)查辦，決不姑息遷就。對情節(jié)嚴(yán)重，造成重大影響的亂收費行為，要公開曝光，嚴(yán)肅處理。
同志們，治理教育亂收費工作，規(guī)范學(xué)校收費管理是加強教育自身建設(shè)、樹立教育良好形象的要求，也是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。各區(qū)縣、各學(xué)校一定要高度重視，認(rèn)真研究，采取有力措施抓好清理整頓，使教育收費工作進(jìn)一步走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。