2017教育局夏季百日安全專項行動方案
安全紅線應(yīng)成為時刻警醒的懸頂利劍。下面是語文迷小編整理的教育局夏季百日安全專項行動方案,歡迎大家閱讀學(xué)習(xí)!
【2017教育局夏季百日安全專項行動方案1】
為認(rèn)真貫徹落實省、市、縣年度安全生產(chǎn)工作總體部署要求,深入開展安全生產(chǎn)專項整治,繼續(xù)保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢,有效預(yù)防和遏制安全事故發(fā)生,確保全縣教育系統(tǒng)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),教育局決定從即日起至8月31日,組織開展全縣校園安全“夏季攻堅”專項整治行動。
一、工作目標(biāo)
以近期省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神和文件指示為指導(dǎo),以“五個突出抓好”為重點,牢固確立安全“紅線意識”“底線思維”,堅決執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”有關(guān)規(guī)定,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。針對夏季校園安全規(guī)律和特點,在全縣中小學(xué)校、幼兒園繼續(xù)深入開展安全隱患排查治理,著力解決制約校園安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的突出問題和痼疾頑癥,全面推動和有效促進(jìn)校園安全工作深入扎實開展。
二、整治對象
全縣各中小學(xué)校、幼兒園。
三、整治重點
(一)突出抓好責(zé)任體系建設(shè),進(jìn)一步完善安全管理機制
一是抓學(xué)校安全管理防控體系建設(shè)。重點整治是否按照“網(wǎng)格化”綜合監(jiān)管的總體部署和新《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,落實主體責(zé)任,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);是否按照網(wǎng)格化管理職責(zé)要求,落實與各級責(zé)任人簽定責(zé)任書、定期檢查等管理責(zé)任;6月底前全系統(tǒng)隱患排查治理體系平臺必須全面運行。
二是抓安全大檢查常態(tài)化推進(jìn)。重點整治是否按照“一崗雙責(zé)”的要求,主要領(lǐng)導(dǎo)定期檢查安全工作,分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)所分管的工作定期研究部署安全工作,并針對夏季暑期、汛期安全工作實際,加強檢查部署,完善應(yīng)急預(yù)案,制定遏制重特大事故發(fā)生的對策措施等。
(二)突出抓好法規(guī)制度落實,不斷提升依法治安水平
一是抓制度建設(shè)。各校要依法依規(guī)逐步完善各項安全管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行制度,安全制度做到全覆蓋,無死角。要嚴(yán)格落實主體責(zé)任,履行法規(guī)責(zé)任和義務(wù),建立健全安全管理機構(gòu)。
二是抓安全生產(chǎn)打非治違。重點整治違規(guī)違法運營的接送學(xué)生車輛、學(xué)校周邊私搭亂建的建筑物、校園周邊治安環(huán)境的排查治理等。
(三)突出抓好隱患排查治理,不斷提高事故防范能力
一是抓隱患排查治理制度落實。重點整治是否做到定期排查、及時上報、有效整改,特別是“春季行動”所排查出的事故隱患是否得到徹底整改等。
二是抓重大危險源、重大安全隱患管理。重點整治重大危險源、重大安全隱患是否做到有備案、有臺賬、有檢查,并做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”等。
三是抓領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任落實。重點整治是否落實隱患排查整治第一責(zé)任人的責(zé)任,建立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)跟班作業(yè)、現(xiàn)場帶班和值班值守配套制度措施,并嚴(yán)格按照要求組織實施等。
(四)突出抓好重點領(lǐng)域整治,不斷加大安全監(jiān)管和管理力度
一抓校車交通安全整治。各中小學(xué)校、幼兒園要認(rèn)真開展校車專項整治,協(xié)調(diào)轄區(qū)公安交警、交通等部門認(rèn)真排查和打擊帶病校車上路、無證經(jīng)營、農(nóng)用車非法載運學(xué)生、客貨混裝以及超載、超速、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛等違規(guī)違章行為。
二抓校園消防安全整治。各中小學(xué)校、幼兒園要認(rèn)真落實消防安全責(zé)任制,加強消防設(shè)施的建設(shè),提高防御火災(zāi)能力。凡疏散通道、疏散樓梯和安全出口被封堵或占用的,必須立即整改。滅火器壓力不足或過期的必須及時換粉,用電線路老化的要立即更換,應(yīng)急照明設(shè)施及數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的,常閉式防火門損壞的,疏散門開啟方向錯誤的,疏散指示標(biāo)志按要求設(shè)置不足的及損壞的,要限期整改。在校園的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄的和在公共區(qū)域的外窗安裝金屬護(hù)欄以及其它遮擋影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的`,要立即拆除。
三抓校舍安全整治。各中小學(xué)校、幼兒園認(rèn)真組織開展對在校園內(nèi)不合理搭建、廢棄建筑、樓梯、扶手、建筑物外懸掛物及室內(nèi)懸掛物、校園圍墻、大門、車棚、廁所、運動場所體育器材、旗桿等建筑安全關(guān)鍵部位的專項治理行動,消除校園安全事故隱患。堅決封閉停用D級危房,落實對B、C級危房的安全防范和監(jiān)控措施,嚴(yán)防發(fā)生校舍倒塌事故。
四抓食品衛(wèi)生安全整治。各中小學(xué)校、幼兒園要進(jìn)一步增強食品安全意識,嚴(yán)格落實食品安全責(zé)任,完善食品安全管理機制;加大管理力度,規(guī)范原料采購、索證索票、加工制作和餐飲具清洗消毒等,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為,提高食堂食品安全水平,消除食品安全隱患,保障廣大師生飲食安全和身體健康。
(五)突出抓好宣傳教育培訓(xùn),不斷營造安全發(fā)展氛圍
一是抓新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。重點整治各分管領(lǐng)導(dǎo)、各級安全監(jiān)管人員,是否按要求落實《安全生產(chǎn)法》全員學(xué)習(xí)培訓(xùn);是否做到所有職工全部經(jīng)過安全培訓(xùn)。
二是抓“安全生產(chǎn)月”宣傳教育。重點整治是否嚴(yán)格按照全縣“安全生產(chǎn)月”活動方案的部署要求,嚴(yán)格落實長春市學(xué)校安全管理規(guī)程,認(rèn)真組織相關(guān)宣教活動;是否結(jié)合實際充分利用各種載體,對學(xué)生進(jìn)行消防、食品衛(wèi)生、交通、防溺水等常識的安全教育。
三是抓安全生產(chǎn)社會化監(jiān)督。重點整治是否建立安全事故隱患和非法違法行為舉報獎勵激勵社會監(jiān)督機制,暢通舉報渠道,完善舉報受理辦結(jié)工作措施;是否強化警示教育;是否充分調(diào)動廣大職工積極參與隱患排查專項整治工作。
四、方法步驟及時間安排
(一)動員部署階段(5月23日前)
各校要嚴(yán)格按照教育局的統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真分析安全形勢,研究制定落實措施。及時召開專題分析研究會議,認(rèn)真總結(jié)梳理“春季行動”工作情況,全面查找存在的問題隱患和薄弱環(huán)節(jié),剖析原因,抓住癥結(jié),研究制定加強改進(jìn)和有效治理的對策措施。制定專項整治實施方案,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、明確目標(biāo)任務(wù)、突出整治重點、落實責(zé)任分工、嚴(yán)密組織實施。充分利用各種載體搞好宣傳發(fā)動,確保“夏季攻堅”專項整治行動全覆蓋、無死角。
(二)學(xué)校自查階段(5月23日至6月30日)
各校要嚴(yán)格按照整治的內(nèi)容,制定詳細(xì)的自查工作方案,明確分工、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、落實責(zé)任。組織人員進(jìn)行拉網(wǎng)式隱患排查,對排查出的隱患要登記造冊、建檔備案,制定整改措施,并在規(guī)定期限內(nèi)及時向教育局安全科上報自查落實情況。
(三)檢查復(fù)查階段(7月1日至8月15日)
教育局要對各校的自查情況進(jìn)行檢查復(fù)查。縣安委會也將不定期進(jìn)行抽查。
(四)鞏固驗收階段(8月16日至8月31日)
各校要及時組織“夏季攻堅”專項整治行動“回頭看”,對落實“夏季攻堅”專項整治行動的質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),重點查找發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患是否得到有效整改。
五、工作要求
(一)要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
夏季天氣高溫炎熱、汛期雨多,是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。各校要始終保持清醒頭腦,正確研判安全形勢,克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各司其職、各負(fù)其責(zé)、形成合力,針對不能立行立改的安全隱患研究制定可行的防范措施。
(二)要注重標(biāo)本兼治、實施綜合治理
各校要定期組織開展安全隱患排查行動,加大隱患整治力度,強化隱患整治效果,要建章立制,進(jìn)一步抓好校園安全管理體制和工作機制建設(shè),建立健全各項安全規(guī)章、制度和各類臺賬、檔案,實行動態(tài)管理,構(gòu)建安全管理長效機制。
(三)要深入宣傳教育和加強社會監(jiān)督
各校要加強校園安全法律法規(guī)和專項整治工作的宣傳教育,普及安全知識,強化對安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn),積極發(fā)動師生及學(xué)生家長監(jiān)督本校的專項整治工作,接受家長監(jiān)督和群眾舉報。
(四)要及時報送情況和信息
各校要指定專人加強“夏季攻堅”專項整治行動情況信息的報送,并按以下規(guī)定時限及時報送教育局安全科:一是5月24日,書面報送本單位“夏季攻堅”專項整治行動實施方案(含電子版);二是每月9日前、21日前報送“校園安全‘夏季攻堅’專項整治行動工作進(jìn)展情況表”(見附件)電子版;三是“夏季攻堅”專項整治行動結(jié)束后,于8月30日前書面報送工作總結(jié)(含電子版)。
【2017教育局夏季百日安全專項行動方案2】
為全面貫徹落實省長蔣超良在省安全生產(chǎn)委員會2017年第二次全體會議上重要講話精神,鞏固和深化全省校園安全“春季行動”成果,實現(xiàn)全省教育系統(tǒng)安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定向好,根據(jù)省政府年度安全生產(chǎn)工作部署和安排,結(jié)合《吉林省安全生產(chǎn)2017“夏季攻堅”專項整治行動方案》(吉安委明電〔2017〕7號)要求,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以全國安全警示教育視頻會議和省安全生產(chǎn)委員會第二次全體會議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實省委書記巴音朝魯“安全護(hù)航發(fā)展、發(fā)展必須安全”、“保安全、促增長”的安全理念和省長蔣超良“抓安全生產(chǎn)要毫不手軟、永不止息”、“透支安全連本帶息都要還”的重要論述,針對夏季校園安全的季節(jié)性、規(guī)律性特點,在全省教育系統(tǒng)集中開展校園安全“夏季攻堅”專項整治行動,持續(xù)加大責(zé)任落實、隱患查改、巡視暗訪、曝光警示、制度創(chuàng)新力度,做到責(zé)任落實“零容忍”、隱患治理“零遺漏”、安全管理“零缺陷”,在鞏固“春季行動”所取得成效的基礎(chǔ)上,弛而不息對校園安全工作保持“高壓嚴(yán)管”態(tài)勢,有效促進(jìn)全省校園安全工作深入扎實開展。
二、整治范圍
全省各級各類學(xué)校、幼兒園。
三、整治重點
(一)安全責(zé)任落實情況
1.校園安全主體責(zé)任落實。一是“四化融合、三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設(shè)情況;二是新《安全生產(chǎn)法》的宣傳、教育和培訓(xùn)情況;三是校園安全隱患排查治理制度落實情況,是否做到定期排查、及時上報、有效整改,特別是“春季行動”隱患排查治理是否存在死角、盲區(qū),所查隱患是否得到徹底整改;四是針對夏季、暑期、汛期等安全規(guī)律和特點,特別是事故預(yù)防重點和難點,是否進(jìn)行全面深入的分析研判,制定針對性防范措施和應(yīng)急預(yù)案,并做到分工明確、責(zé)任落實;五是各級教育行政部門和各級各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)值班帶班等制度措施落實情況,特殊崗位從業(yè)人員培訓(xùn)、持證上崗和全員安全教育落實情況;六是《吉林省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理網(wǎng)格監(jiān)管簽字確認(rèn)制度》在各級校園是否真正得到嚴(yán)格有效落實。
2.校園安全監(jiān)管責(zé)任落實。一是新《安全生產(chǎn)法》在教育行政部門學(xué)習(xí)貫徹情況,特別是分管負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)管理人員全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況;二是貫徹落實省安委會2017年第二次全體會議精神的落實情況,是否進(jìn)行了專題研究,及時傳達(dá)貫徹,確保各項工作落到基層、落到實處;三是常態(tài)化安全大檢查組織領(lǐng)導(dǎo)和實施推進(jìn)情況,重點是“春季行動”質(zhì)量效果的總結(jié)評估,對當(dāng)前安全形勢的分析預(yù)測,針對季節(jié)校園安全特點,有效推進(jìn)“夏季攻堅”專項整治行動深入開展的對策措施;四是網(wǎng)格化監(jiān)管全覆蓋落實情況,是否做到全省各級各類學(xué)校、幼兒園全部納入安全監(jiān)管網(wǎng)格之內(nèi),是否落實監(jiān)管部門和具體責(zé)任人,同時,重點按照《吉林省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理網(wǎng)格監(jiān)管簽字確認(rèn)制度》,對所負(fù)責(zé)校園隱患排查落實簽字背書規(guī)定;五是重大危險源、重大安全隱患整改情況,是否做到臺帳清、情況明,做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”;六是校園安全改革試點任務(wù)推進(jìn)情況;七是推進(jìn)責(zé)任落實情況,重點是采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”方式,有效開展校園安全督查、檢查、巡視和暗訪,真正發(fā)現(xiàn)問題,真實了解情況,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任的情況。
(二)專項整治重點內(nèi)容
緊緊圍繞春夏交替階段季節(jié)轉(zhuǎn)換特點和夏季雷雨、高溫、濕霾等對安全工作的影響,尤其是暴雨、汛期可能給安全工作造成的威脅危害等,針對人的思想情緒和生理變化規(guī)律及校園內(nèi)安全維護(hù)的重點,以及洪水、滑坡、塌方、塌陷等自然地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對措施,做好重點專項安全整治。同時要對“春季行動”中排查出來的安全隱患進(jìn)行回頭看,狠抓整改,徹底治理。
1.校園交通安全整治。嚴(yán)格落實“道路運輸安全年”活動內(nèi)容,突出校園內(nèi)交通違規(guī)違法行為的專項治理,健全和完善校園內(nèi)、校園周邊交通安全標(biāo)識標(biāo)線和視頻監(jiān)控設(shè)施等交通配套設(shè)施。加強校車運營管理,從校車安全管理規(guī)章制度建設(shè)、車輛安全、照管人員管理、校車運行管理四個方面對校車進(jìn)行一次全面的安全隱患排查。同時加大督查檢查力度,重點督查校車帶病上路、超載、超速、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕車等違規(guī)違章行為。切實加大對非法違法營運校車的整治力度,依法取締不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的校車和無證經(jīng)營“黑校車”。
2.校園消防安全整治。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī),落實消防安全責(zé)任制,加強消防設(shè)施的建設(shè),提高預(yù)防火災(zāi)能力。落實建筑防火間距、消防車通道安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置等消防安全要求。凡疏散通道、疏散樓梯和安全出口被封堵、占用的,必須當(dāng)場改正。疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄的和公共區(qū)域的外窗安裝護(hù)欄、被廣告牌匾遮擋影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的,要立即拆除。應(yīng)急照明設(shè)置的場所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的,常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的,疏散門開啟方向錯誤的,要限期整改。新建、改建、擴建工程未依法經(jīng)消防設(shè)計審核和消防驗收的,不得施工、不得投入使用。
3.校舍安全整治。要在雨季到來前,對教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂、廁所、體育場館設(shè)施、浴室等公共建筑設(shè)施及學(xué)校周邊山體、建筑等重點部位進(jìn)行一次安全隱患大排查,重點對校舍圍墻是否牢固、外墻保溫層是否有脫落、樓檐是否脫落等重點隱患部位進(jìn)行排查。要編制校園安全隱患清單,摸清底數(shù)。對排查出的隱患,要提出有針對性的整治措施,積極開展治理行動,及時消除隱患。對教育部門自身無力解決的安全隱患要及時書面報告當(dāng)?shù)卣,在政府指?dǎo)下,會同有關(guān)部門從快解決。
4.建筑施工安全整治。以預(yù)防坍塌、火災(zāi)、高處墜落、起重機械事故為重點,嚴(yán)格校內(nèi)外建筑施工專項整治,抓好工程現(xiàn)場安全管理,督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工各項法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,強化施工現(xiàn)場安全防范措施,預(yù)防事故發(fā)生。
四、方法步驟
(一)部署啟動階段(6月5日前)。各級教育行政部門和高等學(xué)校要按照教育廳統(tǒng)一部署和要求,對專項整治工作進(jìn)行專門研究部署。要制定專項整治具體方案,明確分工、落實責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織實施,確保方案的操作性和執(zhí)行力。要深入基層廣泛部署發(fā)動,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,強化責(zé)任意識,確保內(nèi)容落實。
(二)組織實施階段(6月6日至7月31日)。一要開展自查自糾。各級各類學(xué)校、幼兒園要按照整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真整改存在問題隱患,并逐項造冊、登記、建檔,在規(guī)定期限內(nèi)及時上報整改落實情況。二要組織督查檢查。各地教育行政部門和高校要組成督查檢查組,對下級教育部門、所屬學(xué)校和高校二級院系、職能部門等單位專項整治的組織、部署和實施情況進(jìn)行督查,對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)整改治理情況進(jìn)行抽查。三要進(jìn)行巡視暗訪。各單位要成立巡視組和暗查暗訪組,對本單位履職盡責(zé)情況進(jìn)行巡視暗訪,省教育廳成立巡視組,對各地和高校工作情況進(jìn)行督查。四要掛牌跟蹤督辦。對存在重大隱患、突出問題以及整治內(nèi)容不落實、整改質(zhì)量不達(dá)標(biāo)和不按規(guī)定時限上報整治落實情況的,要按規(guī)定予以掛牌跟蹤督辦,加大檢查和問責(zé)力度,確保整治落實。五要及時通報曝光。對整治過程中發(fā)現(xiàn)和存在的正反兩方面典型,要及時進(jìn)行通報和曝光,推動專項活動的深入扎實開展。
(三)復(fù)查驗收總結(jié)階段(8月1日至8月底)。各地教育行政部門和高校要組織復(fù)查驗收組,對專項整治情況進(jìn)行復(fù)查驗收,對“夏季攻堅”專項整治行動落實質(zhì)量進(jìn)行“回頭看”,切實防止整改不到位、治理不徹底,復(fù)查驗收要聘請相關(guān)專家參加。省教育廳對各地、各高校驗收情況進(jìn)行抽查。要認(rèn)真匯總、分析和總結(jié)“夏季攻堅”專項整治行動經(jīng)驗教訓(xùn),針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)制定完善改進(jìn)措施,健全長效機制,不斷提高全省校園安全管理能力和水平。
五、工作要求
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識開展校園安全“夏季攻堅”專項整治活動的重大意義和專項整治工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,切實加強對整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全和認(rèn)真落實專項整治工作責(zé)任制,堅決防止放松標(biāo)準(zhǔn)和搞形式、走過場。專項整治的有關(guān)責(zé)任部門和單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管。要及時研究解決整治工作中的突出問題,推動安全專項整治工作不斷向縱深發(fā)展。
(二)注重標(biāo)本兼治、實施綜合治理。要定期組織開展安全專項和聯(lián)合檢查行動。要建章立制,進(jìn)一步抓好安全監(jiān)管體制、法制和工作機制建設(shè),建立健全安全工作的規(guī)章制度和各級臺賬、檔案,實行動態(tài)管理,構(gòu)建安全工作長效機制。
(三)深入宣傳教育和加強社會監(jiān)督。要加強校園安全專項整治工作的宣傳教育,通過召開主題班會、教職工大會、中小學(xué)生家長會和利用板報、圖片展等形式普及安全知識。對專項整治責(zé)任和措施落實不到位、重大和特大安全事故隱患排查整治不徹底、整治期間發(fā)生重大和特大安全事故的,要嚴(yán)肅查處、公開曝光。
(四)及時報送情況和信息。各市(州)、長白山管委會教育局,梅河口、公主嶺市教育局,各高等院校的專項整治情況和信息,按以下規(guī)定時限及時報送省教育廳。
1.6月8日前,報備本地區(qū)、本學(xué)校專項整治具體方案;
2.每月13日前報送階段工作情況;
3.每月29日前報送當(dāng)月“夏季攻堅”專項整治行動開展情況;
4.專項整治結(jié)束后,于9月8日前報送全面情況總結(jié)。
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