關于2017年棚戶區改造項目實施方案
棚戶區改造工程不斷取得進展，棚戶區居民從人均居住面積不到9平方米提高到人均18平方米左右,實實在在的安居工程，提升了棚戶區居民的獲得感和幸福指數。下面是語文迷小編整理的關于2017年棚戶區改造項目實施方案，歡迎大家閱讀!
【關于2017年棚戶區改造項目實施方案1】
為了實施好我縣城市棚戶區改造工作，根據國務院《關于加快棚戶區改造工作的意見》(國發〔2017〕25號)及省、市有關文件精神，結合我縣棚戶區改造工作進展情況和實際現狀，制定本實施方案。
一、總體思路
棚戶區改造是我縣實施城鎮化帶動戰略的重要內容，是改善人居環境、提升城市品位、完善城市功能、加快城市化進程的重要途徑，是擴內需、保增長、促發展、拉動地方經濟發展的重大舉措。按照“統一規劃、合理布局、配套建設、突出重點、成片改造、逐步實施”的方針，采取政府主導、部門負責、企業參與的方式，把城市規劃區及城郊區平房密度較大、結構簡易、使用年限較長、質量較差、基礎設施簡陋、功能不全、安全隱患較大的居民居住區域(包括城中村、城郊村的農民住宅)列入我縣城市棚戶區改造范圍，堅持棚戶區改造與舊城開發改造相結合、與完善城市功能相結合、與加快城市化進程相結合、與提升城市品味相結合，全面實施棚戶區改造工作。
二、基本原則
堅持規劃引領、循序漸進的原則;堅持以人為本、和諧共享的原則;堅持依法征收、程序規范的原則;堅持民主決策，公平、公正、公開、透明的原則。
三、目標任務
從2014年至2017年，通過不斷加大加快棚戶區改造工作的力度和進度，力爭用4年時間實施改造完成已確定的城市規劃區內的棚戶區改造工程，拆遷原有棚戶區建筑面積11.46萬㎡，涉及居民1072戶。其中2014年對城區省道207線旁河灘片區100戶進行拆遷安置，拆遷面積0.73萬㎡;2015年對水巷片區170戶、火車站片區8戶、南華山片區26戶、武家灘片區26戶(共計230戶)進行拆遷安置，拆遷面積2.71萬㎡;2016年對烏蘭小學及原縣政府片區326戶進行拆遷安置，拆遷面積3.62萬㎡;2017年對蘆家坑片區416戶進行拆遷安置，拆遷面積4.4萬㎡。
四、運作方式
我縣城市棚戶區改造范圍內的房屋征收工作采取政府實施、房地產開發企業實施、政府與企業合作實施三種模式。
(一)政府實施。由縣住建局和縣城市建設投資有限公司對確定的棚戶區改造片區，進行統一規劃、統一拆遷、統一建設、統一回購、統一安置，盤活土地資產，統一經營。
(二)開發企業實施。開發企業實施的棚戶區改造項目，實施項目包片制。按照縣上制定的棚戶區改造補償安置實施細則和安置補償方案，統一標準、統一規劃、綜合開發，采取貨幣安置或房屋產權調換安置，由開發企業完成房屋征遷和安置工作，并享受國家棚改優惠政策。
(三)政府與企業合作實施。政府與企業合作實施的棚戶區改造項目，由縣城市建設投資有限公司委托開發企業代建安置房，按照代建協議約定分期支付建設資金，最后以評估機構評定的價格統一回購，或由縣城市建設投資有限公司回購現有商品房，采取異地安置的方式，解決零散棚戶區拆遷戶安置問題。
五、安置補償
(一)安置補償方式：城市棚戶區改造安置補償實行房屋產權調換和貨幣補償兩種方式。
1.房屋產權調換
(1)房屋產權調換按被征收的符合產權調換的房屋建筑面積與安置房建筑面積1:1—1.2的比例置換。安置房屋建筑面積超過被征收的房屋建筑面積的，超出部分以安置房屋市場價補償差價;被征收的房屋建筑面積超過安置房屋建筑面積的，超出部分以被征收房屋的市場評估價退還差價。
(2)房屋產權調換時，先由受委托房地產評估機構對棚戶區改造范圍內需征遷居民的土地及房屋依據提供的各類有效證件按區位、建筑結構等進行價值評估和等級評定。然后按照所評定等級分別按安置房比一等房屋1:1.2;安置房比二等房屋1:1.1;安置房比三等房屋1:1進行房屋產權調換。產權調換房屋之外的其他附屬用房、院落硬化、圍墻、大門、水窖等地上附著物，按重置價進行評估補償。被征收的產權調換房屋所占土地不予補償，其他建設用地按取得方式依照有關規定確定補償標準給與貨幣補償。
2.貨幣補償
貨幣補償包括房屋及其它地上附著物的價值補償、土地補償、搬遷費、臨時安置的補償和獎勵，補償費用依據評估后確定。
征收評估：房屋及其它地上附著物價值的補償由受委托的房地產價格評估機構綜合考慮被征收房屋的區位、產權手續、建筑結構、新舊程度、建筑面積等因素按同類房地產的市場價格進行評估。對被征收人依法取得土地使用權的建設用地價值，按土地使用證載明的使用面積、性質和供地方式，按照有關規定確定標準給予補償。
3.搬遷與臨時過渡補助
(1)搬遷費：被征收住宅按照被征收房屋面積10元/㎡一次性補助;被征收營業用房按照被征收房屋面積20元/㎡一次性補助;被征收房屋內有用于生產的重量在500公斤以上的機械設備按市場運輸搬遷標準一次性補助。
(2)臨時過渡補助：被征收住宅房屋所有權人如選擇貨幣補償，按照被征收戶戶籍常住人口每人每月200元補助，過渡期為12個月;如選擇產權調換的，按照被征收戶戶籍常住人口每人每月200元補助，先期計發18個月補助。超出18個月安置房屋未交付被征收人時，每季度計發一次臨時過渡補助，直至安置房交于被征收人。
4.停產停業損失補償
(1)停產停業損失補償的標準：以被征收人提供的'近三年納稅申報情況為依據確定;不足三年的以全部生產經營期間的納稅申報情況為依據確定。
(2)停產停業損失補償：生產經營三年以上的以近三年生產經營效益平均值為計算依據，不足三年的以生產經營期間效益平均值為計算依據。
(3)停產停業損失補償期限：商業、服務行業按半年予以補償，工業生產行業按一年予以補償。
5.裝修及房屋附屬設施補償：由評估機構按照房屋實際裝修予以估價補償，其他附屬設施如供暖設施、上下水管道、有線電視、網絡通訊、水、電計量表等按市場估計或相關部門拆移機收費標準補償。
(二)獎勵及優惠
1.獎勵。本次房屋征收實行基本獎勵與被征收房屋面積獎勵相結合的方式，即在協議簽訂時限內：第一個月內簽訂征收補償協議并拆除的享受基本獎勵3萬元;第二個月內簽訂征收補償協議并拆除的享受基本獎勵2萬元;第三個月內簽訂征收補償協議并拆除的享受基本獎勵1萬元。其次，被征收戶在征收補償協議約定期限內搬遷完畢交房屋征收單位拆除或自行拆除后，再次享受被征收房屋面積每平方米200元獎勵，否則只享受基本獎勵。在規定時限內不簽訂征收補償協議拒不搬遷者據實補償，并可啟動行政或司法程序。
2.優惠。被征收戶涉及初高中、小學生搬遷后縣域內轉校就學的，由教育行政主管部門負責辦理學籍遷轉，學校不得收取擇校費等其他費用。
(三)被征收房屋認定及違法違規房屋的處理
1.被征收房屋認定：被征收房屋所有權人需提供戶口簿、土地使用權證、房屋所有權證等證件，經營性的房屋還須提供工商營業執照、稅務登記證和完稅證明且征收時正常營業。
2.單位公房由管理使用單位與征收部門協商后，按有關管理規定評估后補償。
3.租賃戶給予一定搬遷和臨時過渡補助，同時對其自行安裝的水電表、有線電視、網絡通訊設施和裝飾、裝修等進行補償。
4.對認定的違法建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償。
5.全縣棚改區工作啟動后，工商、稅務、住建、規劃、國土、公安等部門暫停對棚改重點片區范圍內被征收戶辦理營業執照、稅務登記、開工許可、建設用地審批、戶口遷轉分戶等手續。
6.按照《土地管理法》等法律法規，本次我縣棚戶區改造中集體建設用地上的農民住宅征收安置補償與國有土地上的房屋征收安置補償同等對待。
六、安置房建設
1.安置點選擇。2014年我縣棚改區安置以就地開發建設房屋安置，即為河灘棚戶區安置小區，新建安置房100戶，新建住宅面積為1.05萬㎡;2015年我縣棚改重點片區為水巷片區、武家灘片區、火車站片區、南華山片區，安置房選在新城棚改小區，新建安置房230戶，新建住宅面積為2.46萬㎡;2016年我縣棚改重點片區為烏蘭小學及原縣政府片區，安置房選在新城棚改小區或從開發商已開發建成的商品房中以成本價回購，新建安置房或回購326戶，新建或回購住宅面積為3.42萬㎡;2017年我縣棚改重點片區為蘆家坑片區，安置房選在新城棚改小區或從開發商已開發建成的商品房中以成本價回購，新建安置房或回購416戶，新建或回購住宅面積為4.37萬㎡。
在安置過程中，如安置對象要求在選定安置點以外其他安置點安置的，由縣棚改領導小組審核解決，如安置對象要求在安置點以外其他小區安置，只能以貨幣補償方式安置，由安置對象自行購買，購買房屋相關手續由安置戶自行辦理。
2.建設標準。城市棚戶區改造安置住房要按照節約集約用地和國家建筑節能的有關規定建設，以利于打造優良的宜居環境。住宅戶型面積，原則上以建設90平方米左右的中等套型為主，但考慮到棚戶區居民家庭人口、代級等實際情況，安置住房面積可適當增大。在建設過程中，要嚴格遵守國家綠色建筑要求，做好節地與室外環境、節能與能源利用、節水與水資源利用、節材與材料資源利用，室內環境質量指標全面達標。同時，配套建設道路、給水、排水、供電、供熱、通訊、綠化、環衛等公共基礎設施和相應的社區公共服務設施。
3.建設要求。承擔城市棚戶區改造安置房建設任務的房地產開發企業統一辦理安置房的立項、土地、規劃、建設、施工圖設計和審查，工程招標和竣工驗收等手續。建設安置房與小區內商品房要整齊規劃、同步建設、同等配套、一并驗收、統一管理。
七、資金籌措
積極爭取國家開發銀行針對棚戶區改造的低息長期專項貸款。依據《甘肅省棚戶區改造國家開發銀行貸款資金管理辦法》，政府實施的棚戶區改造范圍內的征地、房屋征收、道路、供排水、供電、供氣、通訊等配套基礎設施建設及代建安置房所需的資金費用，政府先向國家開發銀行申請貸款，申請到的資金主要用于征遷戶的現金補償和征遷戶的安置房購置。縣上確定由縣城市建設投資有限公司作為我縣城市棚戶區改造項目投融資平臺。建立“融資一建設一經營一償貸”一體化運作模式，進一步理順融資體制，拓寬融資渠道，盤活資產資源，強化土地儲備出讓。對向國家開發銀行所申請到的貸款，政府采取出讓土地的方式進行還貸，依據合同約定按期還本付息。
爭取國家、省級資金支持。發改、財政、住建等部門要認真做好棚戶區改造項目的申報工作，積極爭取中央和省級財政棚戶區改造投資補助和相關政策。
棚戶區改造范圍內的安置房和小區內配套設施建設資金，委托代建的按工程進度依協議分期支付，在安置房建成通過驗收后，按照評估價支付剩余資金;回購的先由房地產開發企業承擔，在安置房建成通過驗收后，根據回購協議以評估價回購并支付資金。同時，根據國家、省市棚戶區改造基礎設施配套補助標準和政策規定，按照安置房面積給予房地產開發企業相應的配套補助。
八、優惠政策
1.棚戶區改造項目將列為政府實施的重點項目，建立綠色審批通道，實施聯合辦公、現場辦公等“一站式”、“一條龍”形式的集約化審批服務，加快各項審批手續辦理。
2.國土部門優先對規劃改造區、規劃安置區內的土地進行報批，優先安排安置房建設用地;規劃部門優先安排規劃、選址，提供有利于降低成本的地塊，盡力在規劃布局上提高住宅小區的容積率，以高層為主，以達到節地、成本控制的目的。
3.依據《國務院關于加快棚戶區改造工作的意見》(國發〔20l3〕25號)、省政府《關于城市和國有工礦棚戶區改造工作的實施意見》(甘政發〔20l0〕13號)、省政府《關于加快棚戶區改造的實施意見》(甘政發〔20l3〕95號)，對商品房中建設的城市棚戶區安置住房免繳城市基礎設施配套費、人防易地建設費、消防設施配套費、墻改基金、氣象檢測費、地震評估費等各項行政事業性收費和政府性基金。
4.依據《財政部、國家稅務總局關于城市和國有工礦棚戶區改造項目有關稅收優惠政策的通知》(財稅號〔2010〕42號)、《國家稅務總局關于納稅人投資政府土地改造項目有關營業稅問題的公告》(國家稅務總局公告2017年第15號)等文件精神，對建設的棚戶區改造安置房給予有關稅費優惠政策。
九、保障措施
(一)加強組織領導。縣上由政府主要領導任組長，分管領導任副組長，相關部門主要負責人為成員的靖遠縣棚戶區改造工作領導小組，具體負責棚戶區改造工作的實施、協調和監督檢查工作。棚戶區改造各片區具體事宜由棚改領導小組另行安排，明確相應的工作職責和任務，推動棚戶區改造任務的全面完成。
(二)健全工作機制。棚戶區改造公益性、政策性強、涉及面廣，改造難度大。各有關部門要樹立全局觀念，密切配合，通力協作，各司其職，各負其責，完善配套政策，加強工作指導。縣住建局、縣城鄉規劃局負責擬定我縣城市棚戶區改造規劃、年度計劃和實施方案，會同發改局做好項目的立項、可研、初步設計等，牽頭組織實施棚戶區安置房建設。縣發改局負責協調城市棚戶區改造項目的立項、可研、初步設計審批、資金計劃下達和申請中央、省市補助資金等工作。縣財政局負責由政府投資實施城市棚戶區改造項目的資金籌措和管理，及時下達改造補助資金等工作。縣國土局負責城市棚戶區改造項目用地預審、土地權屬調查、提供相關地籍資料等，制定改造項目供地計劃并做好土地供應和土地出讓收益征繳工作。縣審計局負責棚戶區改造項目全過程跟蹤審計和年度審計工作。縣城市建設投資有限公司負責棚戶區改造項目貸款資金的爭取、業務辦理、資金分配管理、運營監管等工作。所屬鄉鎮全力配合做好土地、房屋征收工作。其他成員單位按職責分工共同做好棚戶區改造工作。
(三)強化監督檢查。要加強監督檢查，實施全方位監管，設立棚戶區改造項目投訴舉報信箱，公布投訴電話，接受群眾監督，及時發現并解決各種問題。堅決制止在棚戶區改造中損害居民合法權益的行為，堅決制止相關單位借棚戶區改造政策搞違規住房，堅決杜絕工作人員在征遷、安置住房時借工作之名私自開口子、私自亂承諾等違紀違規行為。縣督查考核局要結合省市對棚戶區項目的考核辦法制定詳細的考核細則，并與各牽頭領導小組簽訂責任書，明確任務及職責。根據各組承擔的工作任務建立健全督查督辦制度，定期對項目進展工作進行督促檢查，年終進行考核考量;對資金土地不落實、政策措施不到位，拆遷進展滯后、建設進度緩慢、質量安全問題突出的要按照有關規定對相關責任人進行約談，并限期整改、嚴肅問責，確保全面完成任務。
(四)做好宣傳引導。要采取多種形式，積極宣傳棚戶區改造的重大意義，準確解讀政策措施。要加強有關法律法規的宣傳，深入細致地做好群眾工作，積極引導棚戶區居民支持、參與棚戶區改造工作。要注意跟蹤輿情，及時做好研判，正確引導輿論，為推進棚戶區改造工作營造良好的氛圍。
【關于2017年棚戶區改造項目實施方案2】
為切實加快我縣棚戶區改造工作，全面改善人居環境，提高城鎮綜合承載能力，推進新型城鎮化建設，根據《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》、國務院《關于加快棚戶區改造工作的意見》、《陜西省新型城鎮化規劃(2014-2020年)》、省政府《關于加快棚戶區改造工作的實施意見》精神，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為統領，全面貫徹落實中省市關于加快棚戶區改造和推進新型城鎮化建設的一系列工作部署和政策要求，以實施棚戶區改造為重要抓手，以改善人居環境、完善城市功能、提升城市品位、優化產業布局、促進可持續發展為目標，按照功能完善、設施齊全、生活便利、環境優美的標準，全面推進棚戶區改造和新型城鎮化建設工作，使群眾住房條件得到改善，生活水平得到提高，基礎設施和公共服務水平得到提升。
二、基本原則
(一)科學規劃，配套建設。統籌考慮居民就業、就醫、就學、出行等需要，將配套基礎設施和公共服務設施納入棚戶區改造，配套基礎設施和公共服務設施與棚戶區改造同步設計、同步施工、同步建設。
(二)政府主導，市場運作。充分發揮政府的組織引導作用，積極爭取中省資金補助，加大政策支持力度，發揮市場機制作用，動員社會力量廣泛參與，多渠道籌措資金用于棚戶區改造。
(三)嚴格程序、依法行政。棚戶區改造項目的確定和安置補償方案的制訂要充分尊重群眾意愿，廣泛征詢群眾意見，嚴格執行《國有土地上房屋征收與補償條例》，著力規范房屋征收與補償行為，切實維護群眾合法權益。
(四)城鄉統籌、全面推進。既要立足長遠，又要面對現實，改造與改善相結合，突出重點、先易后難，綜合治理、穩步推進。促進城鎮發展與產業支撐、就業轉移和人口集聚相統一，促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系。
三、工作任務
2017年，把棚戶區改造作為推動新型城鎮建設的重要抓手和提高城市品位、完善城市功能、改善人居環境的重要手段，統籌棚戶區改造、城鎮提升、保障房建設、重點鎮建設、規劃執法監察管理等5項重點工作，實施3個層次重大工程建設。
(一)強力推進棚戶區改造工程
2017年實施棚戶區改造項目13個，總建筑面積540100㎡，總投資253766萬元。
1.前街東片區棚戶區改造項目：投資59300萬元，對縣城前街東片區進行改造，配建安置房460套，規劃建筑面積55200㎡。
2.中片區棚戶區改造項目：投資18750萬元，對城區中片區的棚戶區進行改造開發，配建安置房300套，規劃建筑面積32000㎡。
3.九寺街片區棚戶區改造項目：投資18300萬元，對九寺街片區進行改造，配建安置房300套，規劃建筑面積31000㎡。
4.碾子灣片區棚戶區改造項目：投資18500萬元，對碾子灣片區進行改造，配建安置房300套，規劃建筑面積32000㎡。
5.云鎮棚戶區改造項目：投資15600萬元，對云鎮古鎮進行改造，配建安置房460套，規劃建筑面積48000㎡。
6.宏化街棚戶區改造項目：投資25000萬元，對宏化街片區進行改造，配建安置房280套，規劃建筑面積33600㎡。
7.西片區棚戶區改造項目：投資21000萬元，對縣城西片區慕家院子、彭家院子、西菜園子進行改造，配建安置房550套，規劃建筑面積66000㎡。
8.驪珠路棚戶區改造項目：投資14000萬元，對原石油公司片區進行改造，配建安置房240套，規劃建筑面積42000㎡。
9.張家巷棚戶區改造項目：投資17000萬元，對新城原合德市場進行改造，配建安置房520套，規劃建筑面積56400㎡。
10.縣城后街棚戶區改造項目：投資14800萬元，對后街中段進行改造，配建安置房400套，規劃建筑面積48000㎡。
11.百貨樓片區棚戶區改造項目：投資9000萬元，對原百貨樓片區進行改造，配建安置房200套，規劃建筑面積21000㎡。
12.電力塔材廠棚戶區改造項目：投資10516萬元，對原電力塔材廠進行改造，配建安置房300套，規劃建筑面積36900㎡。
13.文衛路棚戶區改造項目：投資12000萬元，對縣中體育場南側進行改造，配建安置房420套，規劃建筑面積38000㎡。
(二)大力實施城鎮提升工程
2017年實施城鎮提升工程十大類，總投資40210萬元。
1.規劃引領工程。投資1200萬元，編制完善縣城片區改造提升規劃、云鎮古鎮規劃及七條溝峪規劃、水源片區控制性詳規。科學編制15個集鎮“五規合一”規劃和重點村莊布局，古村落保護，民族特色村寨建設規劃。
2.城市道路建設工程。投資11060萬元，實施道路建設項目5個：
一是河南路全線貫通項目：投資2800萬元，對西起月亮灣政法小區，東至中醫院獅子橋段全長3552米道路進行改造。
二是新春路道路硬化工程：投資560萬元，對縣河十字至鷹嘴石800米道路進行硬化建設。
三是迎賓路人行道改造工程：投資3700萬元，對高速路口至青山溝橋3553米人行道進行改造，增設雨水管道及弱電、強電管網，更換石材欄桿。
四是祈福路建設工程：投資1000萬元，對驪珠路北口至城北龍王廟長約400米、黑窯溝林場至縣中后門長約500米的道路進行改造。
五是碾子灣隧道建設：投資3000萬元，開通東起茨溝化工廠大門口，北至碾子灣全長210米，寬10米的隧道項目。
3.城市休閑廣場建設工程。投資4200萬元，實施廣場建設項目4個：
一是新城文化廣場建設：投資1500萬元，建筑面積6000㎡。
二是碾子灣廣場建設：投資1000萬元，建筑面積4000㎡。
三是祈福廣場建設：投資500萬元，建筑面積2000㎡。
四是安業廣場建設：投資1200萬元，建筑面積4000㎡。
4.市政基礎設施維護工程。投資2600萬元，對市政基礎設施進行維護并新建公廁5座。
一是投資800萬元，對城區及繡屏公園的石凳進行更換整修，增設石刻雕塑及城市小品，對繡屏公園基礎設施進行修復。
二是投資400萬元，對今年啟動建設的4個城市休閑廣場配套新建二類標準公廁5座，建筑面積400㎡。
三是投資1400萬元，實施城區向高速路口、鷹嘴石、月亮灣、聚秀山莊延伸的全方位綠化、亮化、美化等綜合提升工程。
5.公共停車場建設工程。投資6350萬元，實施公共停車場建設項目4個，建成停車泊位775個。
一是新城文化廣場停車場建設：投資4000萬元，建設停車泊位400個。
二是碾子灣廣場停車場建設：投資120萬元，建設停車泊位60個。
三是祈福廣場停車場建設：投資230萬元，建設停車泊位115個。
四是安業廣場停車場建設：投資2000萬元，建設停車泊位200個。
6.市政管網建設工程。投資6500萬元，實施市政管網建設項目4個，建設總長度4277米。
一是前街地下管廊建設：投資3000萬元，實施郵電巷至職中全長800米的地下管網建設，包括雨污水管網、弱電、強電管網、燃氣管網。
二是南新街地下管廊建設：投資2500萬元，實施南新街全長647米的地下管網建設，包括雨污水管網，弱電強電管網，燃氣管網。
三是宏化街地下管廊建設：投資2500萬元，對宏化街830米實施雨污入廊分流，將地面上的桿線全部埋入地下管廊，完成本片區綠化亮化美化及廣告牌匾改造。
四是污水管網建設：投資1000萬元，實施宏化橋至月亮灣2000米的排污管道建設。
7.戶外廣告門頭牌匾工程。投資500萬元，對縣城前街、南新街、永安路、迎賓路等主要街道的戶外廣告門頭牌匾按照統一規范、統一標準、統一材料、統一風格的原則進行更新改造;對現有陳舊破損、規格不一的各類廣告進行拆除，對沿街廣告櫥窗進行升級改造。
8.劃行歸市工程。對城區建材、汽服、物流配送、早餐攤位等進行劃行歸市，統一管理，緩解城區交通和人流壓力。
9.仿唐風貌改造建設工程。投資3200萬元，對高速路口到原永樂鎮政府段進行仿唐外觀改造。
10.橋梁仿唐改造工程。投資1800萬元，對從高速路口至青山溝橋的13座橋梁進行仿唐化改造。
(三)全力打造省級文化旅游名鎮
完成投資19205萬元，實施云蓋寺鎮全域民居仿古改造、古鎮石板街鋪設、古戲樓建設、古鎮過境公路建設、古鎮水體景觀建設等項目，按照4A景區標準，將云蓋寺鎮打造成國家級人文旅游景區。
四、保障措施
一是加強組織領導。成立由縣委書記任第一組長，縣長任組長，縣委副書記、常務副縣長、紀委書記、分管副縣長以及人大、政協聯系領導任副組長的棚戶區改造及城鎮建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，由分管副縣長任辦公室主任，發改、財政、國土、住建四部門主要負責人任副主任，主要負責綜合協調、策劃項目、爭取資金、把握政策、考核考評等工作，形成“黨委、政府牽總頭，人大、政協共參與”的工作領導體系。
二是落實工作責任。實行13個棚改項目與10類配套城市建設項目捆綁推動實施。按照“縣級領導包抓、四大班子聯動、部門協作配合”的原則，每個項目都確定縣級領導包抓，確定一個牽頭部門，組建一個包抓團隊，實行“七包”責任制，即包協調指導、包房屋征收、包建設進度、包工程質量、包施工安全、包回遷安置、包信訪維穩，全程包抓，一包到底，直到項目竣工。
三是嚴格考核獎懲。實行“五個一”的考核獎懲機制，即月考評、月督查、月總結、月通報、月排名。從3月份起，每月對考核前三名且完成任務的項目授予流動紅旗，年度考核給牽頭部門加2分、協抓責任部門加1分，并獎勵項目組10000元;對排名末位且未完成任務的實行黃牌警告，年度考核扣牽頭部門2分、協抓責任部門1分。
四是加強項目管理。嚴格執行項目“四制”管理(項目法人負責制、招標承包制、工程建設監理制、合同管理制)，落實“五方” (建設方、勘察方、設計方、監理方、施工方)主體責任，實行五方主體責任終身負責制。
五是強化宣傳引導。充分運用各種宣傳工具、宣傳陣地和宣傳形式，全方位、立體化，廣泛深入地宣傳棚戶區改造和城鎮建設的重要意義和政策規定，努力營造全社會共同關心、支持、參與棚改工作的良好氛圍。
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