2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地保護實施方案
強化用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污控制“三條紅線”管理，實現(xiàn)水資源統(tǒng)一規(guī)劃、配置、管理和保護。下面是語文迷小編整理的2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地保護實施方案，歡迎大家閱讀!
【2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地保護實施方案1】
為加強飲用水水源地保護，改善城市飲用水水源地水質(zhì)，保障群眾飲水安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)市委、市政府關(guān)于保障人民群眾飲水安全的要求，明確飲用水水源地環(huán)境保護目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，通過加強飲用水水源地建設(shè)和加強監(jiān)督管理機制等措施，確保我市飲用水水源水質(zhì)良好，水源地生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，為促進我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力支撐。
二、工作目標(biāo)
按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—2012)水域功能Ⅲ類和《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)地下水質(zhì)量Ⅲ類的要求，確保我市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%的目標(biāo)。
三、飲用水水源地環(huán)境保護工作任務(wù)和責(zé)任
(一)加強飲用水水源地保護區(qū)違章建筑整治和保護設(shè)施建設(shè)
1.設(shè)置飲用水水源保護區(qū)標(biāo)志牌。根據(jù)環(huán)境保護部《飲用水水源保護區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》(HJ/T433—2008)，設(shè)置規(guī)范的飲用水水源保護區(qū)標(biāo)志和警示設(shè)施。此項工作由各飲用水水源地轄區(qū)政府主辦，市環(huán)保局、雞西礦業(yè)集團供水公司協(xié)辦。
2.加強飲用水水源地保護區(qū)違章建筑整治。制定團山子水庫一級保護區(qū)內(nèi)村莊的整體搬遷計劃，逐步推進實施。依法取締團山子水庫一級保護區(qū)內(nèi)的餐飲飯店、影視城和魚池，關(guān)閉團山子水庫二級保護區(qū)內(nèi)的潤泰煤礦。在團山子水庫、哈達河水庫一級保護區(qū)內(nèi)的3866畝耕地實施退耕還林、還草，恢復(fù)已被破壞的濕地。此項工作由各飲用水水源地轄區(qū)政府主辦，市環(huán)保局、雞西礦業(yè)集團供水公司協(xié)辦。
(二)加強飲用水水源保護區(qū)污染防治，確保飲用水水源地水質(zhì)安全
1、逐步削減入庫污染物。嚴把項目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)口，嚴格審批可能對飲用水水源地水質(zhì)產(chǎn)生影響的各類建設(shè)項目。加快飲用水水源地周邊農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)農(nóng)民合理施用化肥和農(nóng)藥，減少農(nóng)業(yè)面源污染。探索畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染防治和綜合利用技術(shù)，科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和宜養(yǎng)區(qū)，減少畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放量。嚴格限制水庫內(nèi)游泳、釣魚行為，加大對旅游人群管理。
2、開展水質(zhì)凈化工程。按照科學(xué)合理的放養(yǎng)思路，合理分析、嚴格控制水庫放養(yǎng)魚種的規(guī)格、比例和密度，實施生態(tài)養(yǎng)殖，努力使水庫內(nèi)形成相對平衡的生物鏈。
3、根據(jù)飲用水水源保護有關(guān)法律、法規(guī)，對飲用水水源保護區(qū)實行分級防護。嚴格監(jiān)管各種排污行為，堅決取締飲用水水源地一級、二級保護區(qū)內(nèi)的排污口。
4、增加凈水廠資金投入，加強各凈水廠凈水處理設(shè)施維護與保養(yǎng)，確保凈水設(shè)施的運行效果，保證人民群眾用水安全。
以上4項工作由市環(huán)保局主辦，各飲用水水源地轄區(qū)政府協(xié)辦。
(三)加大飲用水水源地農(nóng)村生活污染治理，減少農(nóng)村面源污染
1、在哈達河水庫水源灌溉為主的水田鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯增加補水井?dāng)?shù)量，爭取國家和省資金支持多打機井。
2、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加大對團山子水庫水源地上游產(chǎn)生生活垃圾、生活污水、糞便污染的村屯治理力度，生活垃圾要定地點收集，生活污水、糞便要進行必要的無害化處理，可建設(shè)戶用沼氣池、公共衛(wèi)生水沖式廁所或者戶用衛(wèi)生廁所，有條件的村屯要建設(shè)污水處理廠。
3、對雞東縣興農(nóng)鎮(zhèn)四海村前屯的850畝旱地、1700畝水田實施退耕還林。
4、在哈達河水庫水源地上游雞東縣興農(nóng)鎮(zhèn)4個村(富強村、興東村、柳毛村和雙山村)合建垃圾處理廠，解決每年近300噸生活垃圾污染問題，在條件成熟的情況下對4個村整體搬遷。
5、針對哈達河水庫水源地上游200多公頃水田農(nóng)藥污染問題，通過三種途徑解決：一是加強監(jiān)管，減少農(nóng)藥、化肥使用量，增施生物肥，以達到不影響水質(zhì)為目標(biāo);二是水田改旱田，減少污染水源向下游排放;三是對一級水源地保護區(qū)上游農(nóng)田全部實施退耕還林。
6、飲用水水源地規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場要建設(shè)與其養(yǎng)殖規(guī)模相配套的貯糞池，做到“防雨、防滲、防漏”，有效防止地下水污染。
7、飲用水水源地規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場要建設(shè)污水貯存池，生產(chǎn)、生活所產(chǎn)生的污水應(yīng)在池中進行沉淀、發(fā)酵處理，達標(biāo)后灌溉農(nóng)田。
8、飲用水水源地規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場要采用干清糞形式，減少用水量，避免對水源污染。
9、實行雨污分流。飲用水水源地規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場要改造排水系統(tǒng)，實行雨水和污水分流收集、污水布設(shè)暗溝輸送系統(tǒng)，達到場內(nèi)污水與雨水分流，實現(xiàn)排污減量化。
10、飲用水水源地規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場要健全病死畜禽無害化處理設(shè)施，完善規(guī)章制度。對病死畜禽進行焚尸、深埋等無害化處理，不得隨意拋棄。
以上10項工作由市農(nóng)委主辦，市畜牧獸醫(yī)局協(xié)辦。
(四)加強飲用水水源地保護區(qū)水利建設(shè)，促進水資源可持續(xù)利用
1.做好對上爭取工作，盡快啟動實施團山子水庫增容工程。此項工作由雞西礦業(yè)集團供水公司主辦，市水務(wù)局協(xié)辦。
2.從源頭上做好水環(huán)境綜合治理工作，對穆棱河及其支流進行全面綜合整治。大力推進雞西供水工程建設(shè)，從根本上緩解我市供水緊張，水質(zhì)差問題。此項工作由市水務(wù)局主辦，市環(huán)保局協(xié)辦。
(五)加強飲用水水源地環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，提高預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急能力
1.加強飲用水水源實時監(jiān)測，提高預(yù)警預(yù)報能力。適應(yīng)飲用水水源地保護管理需求，建設(shè)飲用水水源地水環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)控系統(tǒng)。此項工作由市環(huán)保局主辦。
2.建立飲用水水源地污染來源預(yù)警、水質(zhì)安全應(yīng)急處理和水廠應(yīng)急處理三位一體的飲用水水源地應(yīng)急保障體系。加強飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè)，增加環(huán)境監(jiān)測人員和儀器，將飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測項目由目前29項增至109項，在2至3年內(nèi)開展水質(zhì)全分析工作。在團山子水庫和哈達河水庫水源地附近建設(shè)水質(zhì)自動監(jiān)測站，實現(xiàn)集中式飲用水水源地水質(zhì)實時連續(xù)監(jiān)測和遠程監(jiān)測，達到及時掌握水質(zhì)狀況、及時預(yù)警、及時預(yù)報的目的.。此項工作由市環(huán)保局主辦。
(六)逐步實施飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃
由市環(huán)保局負責(zé)，結(jié)合我市飲用水水源地實際情況，編制完善《雞西市飲用水水源地環(huán)境保護總體規(guī)劃》;由市城鄉(xiāng)建設(shè)局、相關(guān)供水單位具體負責(zé)，做好全市飲用水水源地具體工程規(guī)劃;由飲用水水源地轄區(qū)政府負責(zé)，做好飲用水水源地保護區(qū)內(nèi)村莊搬遷規(guī)劃并逐步實施。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。飲用水水源地安全關(guān)系到廣大人民群眾身體健康及社會安定，各地、各有關(guān)部門、單位要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé)，將此項工作作為一項重要任務(wù)切實抓緊抓好。要設(shè)立專門機構(gòu)，制定工作方案，加強指導(dǎo)和督查，將各項責(zé)任具體落實到有關(guān)單位和個人，確保工作任務(wù)順利完成。各項工作任務(wù)的主辦單位為各項目實施的第一責(zé)任單位，協(xié)辦單位要主動配合做好相關(guān)工作。
(二)部門聯(lián)動，齊抓共管。各相關(guān)部門、單位要各司其職，各盡其責(zé)，齊抓共管，按照各自職責(zé)和工作任務(wù)抓好落實。市環(huán)保局要對飲用水水源地環(huán)境保護工作依法實施統(tǒng)一監(jiān)管，定期開展督查工作。市財政局每年要列出專項資金用于飲用水水源地保護工作并及時撥付。市監(jiān)察局要依法對行政不作為、亂作為的單位追究責(zé)任。適時召開飲用水水源地環(huán)境保護聯(lián)席會議，通報工作進展情況和工作中遇到的問題和難題，積極穩(wěn)妥地推進飲用水水源地保護工作。
(三)強化宣傳，廣泛參與。充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開辟專欄專題，宣傳飲用水水源地保護的重大意義，增強全社會對保障飲用水安全必要性和緊迫性的認識，形成保護飲用水水源地安全的強大輿論氛圍，引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與和監(jiān)督飲用水水源地保護工作。
為加強飲用水水源地保護，改善城市飲用水水源地水質(zhì)，保障群眾飲水安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)市委、市政府關(guān)于保障人民群眾飲水安全的要求，明確飲用水水源地環(huán)境保護目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，通過加強飲用水水源地建設(shè)和加強監(jiān)督管理機制等措施，確保我市飲用水水源水質(zhì)良好，水源地生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，為促進我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力支撐。
二、工作目標(biāo)
按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—2012)水域功能Ⅲ類和《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)地下水質(zhì)量Ⅲ類的要求，確保我市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%的目標(biāo)。
三、飲用水水源地環(huán)境保護工作任務(wù)和責(zé)任
(一)加強飲用水水源地保護區(qū)違章建筑整治和保護設(shè)施建設(shè)
1.設(shè)置飲用水水源保護區(qū)標(biāo)志牌。根據(jù)環(huán)境保護部《飲用水水源保護區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》(HJ/T433—2008)，設(shè)置規(guī)范的飲用水水源保護區(qū)標(biāo)志和警示設(shè)施。此項工作由各飲用水水源地轄區(qū)政府主辦，市環(huán)保局、雞西礦業(yè)集團供水公司協(xié)辦。
2.加強飲用水水源地保護區(qū)違章建筑整治。制定團山子水庫一級保護區(qū)內(nèi)村莊的整體搬遷計劃，逐步推進實施。依法取締團山子水庫一級保護區(qū)內(nèi)的餐飲飯店、影視城和魚池，關(guān)閉團山子水庫二級保護區(qū)內(nèi)的潤泰煤礦。在團山子水庫、哈達河水庫一級保護區(qū)內(nèi)的3866畝耕地實施退耕還林、還草，恢復(fù)已被破壞的濕地。此項工作由各飲用水水源地轄區(qū)政府主辦，市環(huán)保局、雞西礦業(yè)集團供水公司協(xié)辦。
(二)加強飲用水水源保護區(qū)污染防治，確保飲用水水源地水質(zhì)安全
1、逐步削減入庫污染物。嚴把項目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)口，嚴格審批可能對飲用水水源地水質(zhì)產(chǎn)生影響的各類建設(shè)項目。加快飲用水水源地周邊農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)農(nóng)民合理施用化肥和農(nóng)藥，減少農(nóng)業(yè)面源污染。探索畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染防治和綜合利用技術(shù)，科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和宜養(yǎng)區(qū)，減少畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放量。嚴格限制水庫內(nèi)游泳、釣魚行為，加大對旅游人群管理。
2、開展水質(zhì)凈化工程。按照科學(xué)合理的放養(yǎng)思路，合理分析、嚴格控制水庫放養(yǎng)魚種的規(guī)格、比例和密度，實施生態(tài)養(yǎng)殖，努力使水庫內(nèi)形成相對平衡的生物鏈。
3、根據(jù)飲用水水源保護有關(guān)法律、法規(guī)，對飲用水水源保護區(qū)實行分級防護。嚴格監(jiān)管各種排污行為，堅決取締飲用水水源地一級、二級保護區(qū)內(nèi)的排污口。
4、增加凈水廠資金投入，加強各凈水廠凈水處理設(shè)施維護與保養(yǎng)，確保凈水設(shè)施的運行效果，保證人民群眾用水安全。
以上4項工作由市環(huán)保局主辦，各飲用水水源地轄區(qū)政府協(xié)辦。
(三)加大飲用水水源地農(nóng)村生活污染治理，減少農(nóng)村面源污染