二、年度任務
2017年，通過各地自主申報，省里組織審核，并經省美麗鄉村建設工作領導小組審定，選擇肥東縣牌坊回族滿族鄉等599個鄉鎮開展駐地建成區整治建 設;選擇廬江縣同大鎮施豐行政村施豐中心村等569個村為2017年度省級中心村，建設周期1年左右;選擇合肥市巢湖市等14個縣(市、區)為美麗鄉村建 設整縣推進試點縣(市、區)。
三、建設內容
——鄉鎮政府駐地建成區整治建設任務
1、治臟。整治鄉鎮建成區道路、背街小巷、鎮村結合部、集貿市場、河溝渠塘、居民小區、公園廣場、公共廁所、建筑工地和學校周邊等區域環境衛生，做到垃圾日產日清。
2、治亂。治理亂搭亂建，嚴格按規劃規范建房審批，加強違法建設整治，依法拆除違法建筑物。治理亂停亂放，完善交通標識、導行設施和停車場地，糾正不 文明交通行為。治理亂擺亂占，糾正占道擺攤、店外經營現象，清理、規范建筑材料堆場、煤矸石場、廢品收購站等。治理亂拉亂掛，整治主次干道桿線，規范店招 廣告、過街橫幅。
3、加強基礎設施建設和公共服務配套。提升鄉鎮建成區通達水平，結合實施縣鄉公路暢通工程，貫通和改善主干道，修繕破損路，整治低洼路，完善路燈、信 號燈、交通標識等安全提醒設施，形成安全、暢通的路網。合理規劃新建或改造集貿市場。鼓勵開發建設居民小區，滿足群眾進鎮居住需求，提升鄉鎮品位。因地制 宜改造或修建綜合性文化設施和居民健身場所，可獨立占地，也可與街心綠地、公共建筑、學校體育設施相結合。加強互聯網基礎設施建設。提升綠化水平，重點強 化道路沿線、城鎮出入口、空置地塊等主要節點綠化，以鄉土樹種為主，植綠見綠，見縫插綠，大幅增加鄉鎮綠量。
4、鼓勵有條件的鄉鎮在“兩治理一加強”的基礎上，開展生活污水處理、沿街建筑立面改造、環境景觀綜合整治，保持鄉鎮特色風貌。
——省級中心村建設任務
1、垃圾處理。清理積年留存垃圾。建立生活垃圾收運處置體系，交通便利且轉運距離較近的村莊，生活垃圾可按照“戶集、村收、鄉鎮轉運、市縣處理”的方 式收運處理;其他村莊的生活垃圾可通過“戶集、村收、鄉鎮處理”等適當方式就近處理。選擇符合農村實際和環保要求、成熟可靠的終端處理工藝，推行衛生化的 填埋、焚燒、堆肥、沼氣處理和垃圾發電等方式。
2、飲水安全鞏固提升。結合“十三五”國家農村飲水安全鞏固提升工程，擴大農村自來水使用覆蓋面，提升飲水安全保障水平。3、衛生改廁。加快無害化衛生戶廁建設或改造步伐，消除農村露天糞坑，衛生戶廁普及率達到80%以上。
3、房前屋后環境整治。梳理規范電力、通信等各種線路桿線，有序堆放雜物，實現村莊內無亂搭亂建、亂堆亂放。
4、道路暢通。結合鄉村道路暢通工程，實施通村主干道路拓寬改造和村內主干道路硬化，提高暢通水平。
5、污水處理。以分散處理為主，通過分戶式、聯戶式的辦法，采用整體式糞池、三格式糞池等簡易處理技術，就地生態治理。有條件和實際需求的地方，采用 經濟有效、簡便易行、工藝可靠的無動力、微動力處理技術進行集中處理，靠近城鎮污水集中收集系統的村莊可以接入城鎮系統集中處理。生活污水處理率達到 80%以上。
6、河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘，加強橋涵配套，實現水系暢通、水體清澈。
7、公共服務設施建設。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求，在有需要的地方，利用現有設施，結合村級組織活動場所等項目，統籌改造或建設農村綜合服務中心。提高寬帶普及率。
8、村莊綠化。開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化，以喬木、鄉土樹種為主，灌木為輔，倡導自然式種植，推廣小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等，改善村莊生態環境。
9、村莊亮化。在村莊主干道和公共活動區域，利用多種方式安裝簡易路燈，進行適度亮化。
10、市、縣(市、區)自主建設的中心村按照基本標準建設，包括垃圾處理、飲水安全鞏固提升、衛生改廁、房前屋后環境整治、道路暢通等5項內容。
四、 資金籌集與管理
1、足額落實美麗鄉村建設專項資金。各級財政要把美麗鄉村建設專項資金列入同級財政年度預算，增加對美麗鄉村建設專項資金支持。省級專項資金增加投入 3000萬元，實行先建后補、以獎代補，對大別山集中連片特困地區、美麗鄉村建設皖北片區和國家扶貧開發工作重點縣給予傾斜。進一步加強農村環境綜合治 理，從2017年省級獎補預撥資金中安排4億元，用于鄉鎮政府駐地建成區改水改廁和農村生活垃圾治理各2億元。資金由縣級從省獎補資金中統籌安排使用。
2、統籌整合美麗鄉村建設涉農項目資金。各級財政部門要積極協調有關職能部門，認真落實《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關于整合涉農資金 支持美好鄉村建設的意見》(廳〔2012〕33號)、《安徽省財政廳關于印發<整合資金支持美好鄉村建設項目指導目錄>的通知》(財發 〔2012〕2147號)等規定，根據省批復下達美麗鄉村建設任務，明確責任，細化舉措，做好統籌整合美麗鄉村建設涉農項目資金工作，科學編制年度資金籌 集計劃，報同級美麗鄉村建設工作領導小組審批后執行。
3、嚴格資金使用管理。縣級財政部門、美麗鄉村辦根據省批復下達美麗鄉村建設任務，統籌分配上級補助的專項資金和本級預算安排的專項資金，省級專項資 金主要用于鄉鎮政府駐地建成區、省級中心村整治建設，重點投向公共性和公益性基礎設施建設以及社會化服務等方面，持續提升專項資金使用績效。
4、加強監督與檢查。美麗鄉村建設專項資金必須專款專用，不得用于辦公經費和人員經費開支、發放各種獎金福利、平衡預算、購置辦公設備和交通通訊工 具，以及其他與美麗鄉村建設不相關的支出等。美麗鄉村建設專項資金使用管理要接受審計、紀檢監察部門的檢查和社會監督，省財政廳將會同有關部門對資金使用 管理情況不定期開展專項檢查和重點檢查。市、縣(區)財政部門要建立健全相關管理制度，采取有效措施，加強資金使用管理，保證美麗鄉村建設專項資金分配科 學、管理規范，切實提高資金使用績效。省財政廳每年對各市、縣(市、區)財政支持美麗鄉村建設情況進行績效評價，評價結果納入民生工程和省美麗鄉村建設綜 合考核內容。市、縣(區)財政部門要會同有關部門，督促做好美麗鄉村建設專項資金支持項目建成后形成資產的運營管護工作，確保長期發揮效益。
五、保障措施
1、壓實工作責任。各級黨委和政府要高度重視，把美麗鄉村建設作為“三農”工作的重要任務，各市黨政主要負責同志要親自抓。縣級是美麗鄉村建設實施主 體，要實行縣(市、區)委書記、縣(市、區)長負責制，加強組織領導，有力有序推進。省直有關部門要圍繞年度建設任務，優先安排項目，加強業務指導，強化 協作配合，形成工作合力。
2、科學編制規劃。各地要根據“十三五”經濟社會發展規劃和城鎮體系規劃，結合土地利用總體規劃調整完善和編制縣域鄉村建設規劃，修訂完善中心村布點規劃，編制中心村建設規劃，切實提高規劃的前瞻性和科學性。
3、發揮群眾主體作用。充分調動群眾參與美麗鄉村建設的積極性、主動性，切實發揮村(居)委會、村民理事會、村務監督委員會等自治組織作用，建立自下 而上的民主決策機制，推行自選、自建、自管、自用的農村建設管理機制，完善村級公益事業一事一議財政獎補機制，引導農民籌資籌勞，依靠群眾力量建設美好家園。
4、強化督查考核。省美麗鄉村建設工作領導小組辦公室、成員單位，要結合自身職責，加強督查調度，對工作滯后、進展緩慢的，要及時通報，限期整改。將 美麗鄉村建設納入省、市管領導班子和領導干部綜合考核，2017年對2017年度美麗鄉村建設情況進行驗收，并將驗收結果作為分配補助資金的主要依據。
5、加大宣傳力度。廣泛宣傳全省美麗鄉村建設取得的顯著成效、積累的典型經驗和新的政策舉措，充分調動社會各界參與美麗鄉村建設熱情。
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