二、行動重點
(一)發動群眾舉報。發動群眾積極舉報制售傳播淫穢色情信息,出版物的違法違規活動和人員,要按照《舉報互聯網和手機媒體淫穢色情及低俗信息獎勵辦法》和《對舉報“制黃”、“販黃”、侵權盜版和其他非法出版活動有功人員獎勵辦法》規定,切實加強群眾舉報受理轉辦和督查工作。
(二)進行全面清查。各村、各單位對印刷業、網吧、游商地攤、空閑農戶、校園周邊等重點地區書刊、音像制品、電子出版物等銷售網點進行全面清查,清查結果及時報鎮“掃黃打非”辦公室。
(三)查出違法違規事件。我鎮“掃黃打非”辦將根據清查情況和群眾舉報,通報制售傳播淫穢色情信息,出版物案件線索,對重點案件進行督辦或聯合派出所、工商所等部門共同督辦,對制售傳播淫穢色情信息、出版物的非法網站和窩點一律取締,根據相關法律法規規定,認定淫穢電子信息、出版物、涉嫌構成犯罪的要及時移交公安部門立案,落地查人,集中偵破一批重點案件,嚴厲查處一批違法犯罪分子,追根溯源,深挖徹究,打掉整個利益鏈條。
(四)追究失職瀆職責任。按照屬地管理和誰主管誰負責、誰審批誰負責的原則,對本轄區范圍內疏于管理發生嚴重制售傳播淫穢色情信息、出版物造成惡劣社會影響的,依法追究責任人失職瀆職責任。
(五)開展宣傳教育。高舉道德、法治和保護未成人健康成長的旗幟,充分利用報紙、廣播、電視等傳統媒體,持續宣傳專項行動的部署、進展和成效,曝光違法違規企業和個人,揭露制售傳播淫穢色情信息、出版物的利益鏈條,剖析典型案例,通過不斷加大宣傳報道力度,為深入開展專項行動提供輿論支持。
三、階段劃分
按照省市統一部署,“掃黃打非•凈網2017”專項行動自5月中旬至9月,共分四個階段開展。
(一)全面清查階段(5月中旬至5月底)。發布全國“掃黃打非”辦公室、國家互聯網信息辦公室、工業和信息化部、公安部關于《關于開展打擊網上淫穢色情信息專項行動的公告》,公布舉報電話和網址,動員群眾廣泛參與,向網上淫穢色情信息公開亮劍,全面清查制售傳播淫穢色情信息、出版物的網站、窩點等,搜集固定證據。
(二)集中查處階段(6月)。鎮“掃黃打非”領導小組對違法違規的企業和個人進行查處,給予行政處罰,對涉嫌構成犯罪的移交公安部門查處,同時協調檢察、審判機關依照司法程序加快做好批捕、起訴、審判等環節工作。
(三)完善機制階段(7月至8月)。根據查處案件中發現的漏洞和薄弱環節,建立健全和落實長效工作機制,把開展專項行動的有效措施和成功經驗常態化。
(四)督導檢查階段(9月)。鎮“掃黃打非”辦公室將聯合有關部門組成督查組,對我鎮開展專項行動情況進行督導檢查,確保各項工作落實到位,鞏固擴大專項行動成果。
四、工作要求
(一)切實加強領導。各村、各單位要高度重視,將本次專項行動作為當前“掃黃打非”重要工作之一。鎮“掃黃打非”領導小組辦公室要加強對專項行動的指導和協調,各有關部門要各司其職,確保專項行動取得實效。
(二)加強宣傳。各村、各單位要充分利用廣播、張貼標語等形式將“掃黃打非•凈網2017”警示語宣傳到位,形成良好的輿論氛圍。
(三)切實抓落實。各相關成員單位要按照要求明確責任,精心組織,重點區域重點排查,各司其職各盡其責。
(四)及時報送信息。專項行動期間,尤其是節假日,各村各單位要安排值班,及時處理突發事件。重要案件和情況要隨時上報,不得超過2小時。
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