2017年春運需求仍將保持小幅增長,全國春運旅客發送量將達到29.78億人次,比上年增長2.2%。下面是語文迷小編整理的關于做好2017年春運工作方案的通知,歡迎大家閱讀!
【關于做好2017年春運工作方案的通知1】
根據《國家發展和改革委員會、交通運輸部、公安部、國家安全生產監督管理總局、中國鐵路總公司、共青團中央關于全力做好2017年春運工作的意見》(發改運行〔2016〕2500號)、《交通運輸部關于認真做好2017年道路水路春運有關工作的通知》(交運函〔2016〕832號)和《江西省春運領導小組關于全力做好2017年春運工作的通知》(贛春運〔2016〕5號)精神,為認真做好我省2017年道路水路春運工作,保障人民群眾安全便捷出行,現將有關事項通知如下:
一、加強組織領導
2017年春運將于1月13日開始,2月21日結束,為期40天。據預測,2017年春運期間,全省道路旅客運輸量約4900萬人次,水路旅客運輸量約20萬人次,與去年基本持平。
省廳成立春運工作領導小組,由朱希同志任組長,胡釗芳、謝德強同志任副組長,于欽民、易宗發、張春曉、陳玉書、秦小輝、彭瑜、糜向榮、熊昌軍、杜一峰、唐曉鳴、徐良、劉賢明、婁鴻雁、劉理、黃炬、劉蓋群、顏慶華、唐小兵為成員。廳春運工作領導小組辦公室設在廳運輸處。
各級交通運輸主管部門要成立主要領導同志負責的春運工作領導機構,統一指揮、協調春運工作。要進一步加強與發展改革、公安、安監、氣象等部門的協調配合,密切與鐵路、民航系統的溝通聯絡,全面做好春運期間道路水路客運運輸組織、車船通行、安全監管、應急保障等工作。要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,全面了解掌握道路水路運輸情況,及時發現并協調解決突發運輸事件和重大問題。
二、進一步優化運輸組織管理
(一)統籌做好道路客運運輸組織。各級交通運輸主管部門要結合春運旅客出行需要,科學調配道路客運運力,確保旅客走得了、走得好。要加強農村道路運力投入,適時增開鎮村公交、農村客運班次,切實保障城鄉群眾節日出行需求。要按照《江西省交通運輸廳辦公室轉發交通運輸部辦公廳 中國鐵路總公司辦公廳關于加強2017年春運期間道路與鐵路運輸服務銜接 保障旅客便捷有序出行的通知》(廳辦字〔2016〕184號)要求,進一步加強道路與鐵路運輸服務銜接,根據本地鐵路運行情況,統籌安排道路運輸和城市客運運力,及時集散鐵路到發站旅客,暢通旅客出行“最先和最后一公里”。春運期間,進出廣東的省際道路客運管理工作繼續執行《進出廣東春運證》制度(見附件1)。
(二)切實加強水路運輸組織管理。各市、縣(區)交通(渡管)、海事部門要加大對渡口渡船和客班船的安全監督檢查力度,加強對客船、危險品船、砂石運輸船舶的監管,嚴厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為,全面排查和整改安全隱患,要督促指導鄉鎮政府進一步加強鄉鎮渡口、渡船(短途客班船)的安全管理,加強對渡工的安全教育,嚴格按規定渡運,嚴禁超載渡運、嚴禁惡劣氣象條件下違章冒險航行和非渡工擺渡,堅決取締非法渡口,堅決制止非渡運船舶非法從事渡運行為,督促鄉村干部到渡口現場監管,維護渡運秩序,確保渡運安全。各級交通運輸主管部門要對鄉鎮渡口要按規定嚴格管理,落實責任,做到渡運有序,渡船適航,渡工適任,救生、消防設備完好有效。港航管理部門要督促港航企業嚴格落實水路客運服務質量標準,加強水路運輸組織管理,不斷改進提升運輸服務質量。航道部門要針對冬春季航道特點,及時調整助航標志,確保航標定位準確、發光正常,對礙航淺灘進行疏浚,保障航道正常暢通。
(三)強化重點物資運輸保障。要在統籌做好旅客運輸服務保障工作的同時,全面加強煤炭、化肥、糧油、肉禽、蔬菜等重點物資運輸,切實滿足企業生產和居民生活需要。
三、提高安全應急保障能力
(一)從嚴落實安全監管制度。各級交通運輸主管部門要按照《江西省交通運輸廳關于認真做好冬季全省交通運輸安全應急工作的的通知》(贛交發電〔2016〕56號)要求,督促企業深入開展冬季交通運輸安全監管專項行動,查找安全隱患,堵塞安全漏洞,強化應急處置,切實保障運輸安全生產形勢穩定。要督促長途客運企業嚴格執行凌晨2時至5時停車休息規定或接駁運輸,防止疲勞駕駛,降低長途客運安全風險。要督促客運站嚴格落實各項安全管理制度,加強危險品查驗和旅客身份核查。各級運管機構要督促客運企業落實道路運輸車輛動態監控的主體責任,嚴格落實“三不進站、六不出站”規定。運輸企業要嚴格落實車輛技術管理主體責任,在春運前要對本企業的車輛及相關設施設備進行全面排查,確保運輸工具及設施設備技術性能完好。海事部門要以“四類重點船舶”(客船、危險品船、砂石船和易流態化固體散裝貨物運輸船舶)為重點,全面加強水路安全監管。
(二)加強惡劣天氣預報預警。各級交通運輸主管部門要針對春運期間可能出現的冰雪、凍雨、霧霾等惡劣天氣,加強與氣象、旅游等部門的聯絡,進一步推動健全氣象信息共享機制,通過門戶網站、微博、微信、12328電話等載體及時發布氣象災害預警信息。各級公路管理部門要深入推進公路災害性天氣預報預警系統和公路交通氣象觀測站網建設,利用信息化檢測手段實時監控天氣變化,建立健全惡劣天氣基礎信息數據庫,切實提高預警能力,做到早發現、早預警。
(三)妥善處置應急突發事件。各級交通運輸主管部門要在認真總結往年春運應急運輸工作經驗基礎上,針對春運期間可能出現的雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣和旅客滯留等突發情況,進一步細化完善春運應急運輸預案,對運力投放、運輸組織、應急措施等進行統籌安排,切實做好應急運力儲備。除突發應急情況外,嚴禁非營運車輛參加我省春運。要認真監測客流變化情況,如出現大規模旅客滯留,需啟動市際客運應急預案的,要向省運管局報告備案,需啟動省際客運應急預案的,要第一時間向省廳報告,由省廳向部報告,經部批準后使用部制發的《春運期間應急運輸通行證》及時組織運力,疏運旅客。
四、進一步提升服務水平
(一)繼續開展“情滿旅途”活動。各級交通運輸部門要繼續按照五部委《關于春運期間深入開展“情滿旅途”活動的通知》(交運發〔2015〕201號)“九化”服務要求,會同公安、安監、工會和共青團部門,認真制定活動實施方案,進一步健全運行機制,確保活動取得實效。各地要結合實際,在春運首日前后,在道路客運站、港口碼頭、高速公路服務區等區域集中啟動活動,切實提高活動影響力。
(二)固化便民服務舉措。各級交通運輸部門要進一步創新服務載體,深化服務內容,改善服務體驗,努力為旅客提供更多便民惠民服務。要特別做好殘疾人、老年人、農民工等特殊人群的服務工作,嚴格落實軍人等優先購票和兒童等優待票政策,并為民政部門做好流浪人員救助管理工作提供便利和必要幫助。要加強對活動實施情況的動態跟蹤和管理,及時協調解決活動實施中的困難和問題,確保活動取得實效。要通過持續深入推進“九化”服務,推廣一批典型經驗與做法,培育一批先進班組和個人,塑造一批春運服務品牌,引領運輸服務工作不斷邁上新臺階。春運期間,高速公路運營管理部門原則上不安排大中修施工,更不得中斷交通施工,要加強收費站服務工作,根據交通流量及時增開收費通道,增加收費人員,提高車輛通行效率,避免出現因收費導致車輛排長隊或者交通擁堵的現象。對車流量大的服務區要及時疏導車輛,避免因車輛停駐加油而造成服務區擁堵。
五、做好春運宣傳工作
(一)做好春運宣傳海報張貼工作。根據交通運輸部的安排,春運開始前省廳會將春運宣傳海報發送到各設區市交通運輸主管部門和省高速集團。各單位要組織在轄區主要客運場站、高速公路服務區等重點區域及時張貼,營造良好氛圍。宣傳海報需求量較大的設區市,請及時聯系廳春運辦下載海報電子版自行印制、張貼。
(二)圍繞春運重點時段加強宣傳報道。圍繞春運首日、春節前客流高峰日、除夕、春節假期結束日,以及春運結束日等重要時間節點,以反映交通運輸系統迎戰客流高峰、改進提升服務、加強值班值守等為重點,通過開展現場連線、在線訪談、開辟專欄等方式,集中報道交通運輸一線干部職工春運服務保障情況。
(三)圍繞春運重點活動加強宣傳報道。要圍繞春運“情滿旅途”活動,組織媒體廣泛報道交通運輸系統改進提升春運服務有關情況,特別是對各地在售票、候乘、信息發布、運輸銜接、路網運行保障、志愿者服務等方面的鮮活案例和感人事跡進行重點報道,積極樹立先進典型,弘揚社會正能量。同時,要統籌做好地方黨委政府領導視察春運,以及春運安全檢查等活動的宣傳報道。
(四)圍繞春運突發事件加強宣傳報道。遇惡劣天氣等突發事件影響春運旅客出行時,各級交通運輸主管部門要在妥善應對突發事件的同時,圍繞社會公眾關注的熱點問題,加強輿情監測,深入分析研判,準確把握新聞傳播規律,及時做好信息發布和輿論引導工作,努力消除誤會,化解矛盾。
(五)著力做好新聞素材收集報送工作。要深入春運一線,廣泛收集基層單位、運輸企業、樞紐場站、高速公路服務區等服務旅客出行的典型做法,尤其是在推進不同運輸方式服務銜接、改進提升綜合運輸服務水平方面的創新舉措,深入挖掘能夠吸引人、打動人、感染人的鮮活案例和新聞素材,及時進行宣傳報道,并將新聞素材稿件報送至省廳宣傳處郵箱,原則上各設區市交通運輸局和省公路局、省港航局、省運管局、省高速集團、省路政總隊每天至少報送一篇,特別是在春運首日、春節前客流高峰日、節后客流高峰日等重點時段,要及時報送高質量的新聞稿件,由廳宣傳處擇優選取部分稿件報部并推薦給媒體。省運管局、省高速集團要開展一到兩次媒體采訪活動。
(六)做好春運服務體驗調查評估活動宣傳。2017年春運期間,交通運輸部將組織開展“邀您共同話春運”服務體驗調查評估活動(活動網址為:https://chunyun.itsc.cn,公眾微信號二維碼見附件2)。各地要依托門戶網站、政務微信、官方微博等載體開辟活動專欄,組織相關單位和運輸企業于1月10日前完成網址鏈接,并適時推送活動信息,引導更多旅客參與到活動中來,為活動提供有力支撐。
六、做好春運信息報送
(一)按時報送春運數據。各設區市交通運輸(運管、港航)部門應在每日上午9時前將前一天道路、水路旅客運輸情況報送給省公路運輸管理局和省港航管理局,省公路運輸管理局和省港航管理局匯總后在上午10時前分別報交通運輸部運輸服務司和水運局,并抄報省春運辦及廳春運辦。要認真執行道路旅客運輸經濟運行動態監測機制,每天上午9:00前報送前一天“百城百站”道路旅客運輸動態信息。
(二)按規定報送安全事故信息。道路水路客運企業發生的道路交通安全責任事故和水上交通事故或險情,分別按照有關規定及時向廳報告。
(三)強化突發事件信息報送。按照《江西省交通運輸廳關于印發交通運輸突發事件信息處理程序的通知》(贛交安監字〔2012〕28號)的相關規定,及時報告重、特大突發事件信息。
(四)主動報送值班信息和春運總結。各設區市交通運輸局和廳春運領導小組成員單位要將本單位春運值班表和值班電話于2017年1月5日前報廳春運辦和廳應急指揮中心。春運結束后,各單位要對春運總體情況、主要特點、工作措施等進行全面總結,于春運結束后3天內形成書面總結報廳春運辦。
【關于做好2017年春運工作方案的通知2】
2017年春運從1月13日開始至2月21日結束,共計40天。為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,全力做好2017年春運工作,更好地滿足廣大人民群眾出行需要,保障經濟社會平穩運行,現提出以下意見。
一、準確把握春運新形勢新特點
(一)運輸需求繼續增長。初步預測,2017年春運需求仍將保持小幅增長,全國春運旅客發送量將達到29.78億人次,比上年增長2.2%。其中,道路25.2億人次,增長1%;鐵路3.56億人次,增長9.7%;民航5830萬人次,增長10%;水運4350萬人次,增長2%。
(二)節前客流相互疊加。2017年春運比上年提前11天,是近五年來最早的春運。春運伊始即逢大中專院校放假和務工人員集中返鄉,學生流、務工流相互疊加,客流高峰將呈現來得早、時間長、峰值高的特點。
(三)道路交通流量大幅增長。春節假期繼續實施高速公路小型客車免費通行政策,自駕車探親、旅游的比例將進一步提高,預計路網交通流量同比將上升9-12%,保暢難度加大。
(四)貨運需求十分旺盛。今冬明春煤炭、糧食、化肥等重點物資運輸需求較前幾年顯著增長,既要滿足旅客運輸需要,又要兼顧關系國計民生的重點物資運輸,保障壓力較大。
(五)天氣不確定因素較多。據氣象部門初步預測,春運期間我國出現“拉尼娜”天氣事件的可能性較大,北方可能出現冷冬,南方部分地區可能發生凍雨天氣,全國霧霾天氣較多,氣象條件較往年更為復雜。
(六)安全風險隱患增加。大客流、大交通流和惡劣天氣造成交通運輸安全風險上升。特別是農村地區,道路等級低,管理力量薄弱,春節前后人流、車流劇增,安全隱患尤為突出。
二、全力以赴做好運力組織和銜接
(七)千方百計增加運力。交通運輸、鐵路、民航部門和企業要利用大數據等技術手段,科學預測春運需求和客流流量、流向,合理制訂運輸方案,統籌安排運力資源。要千方百計挖潛擴能,增加運力,增開鐵路車次、客運班次、水運班線和民航班次,努力滿足旅客出行需要。要加強農村道路運力組織,積極發展城鄉、鎮村公交,增加農村客運班車,方便鄉村群眾出行。
(八)加強不同運輸方式銜接。要強化鐵路、公路、水運、民航等不同運輸方式的統籌安排,在發揮各自優勢的基礎上,增強協調性和互補性,相互配合共同滿足旅客出行需要。要強化城市公共交通與干線運輸的銜接,重點加強公共汽電車、出租汽車與火車站、機場的對接,提升“最先和最后一公里”運輸效率,確保及時集疏運旅客。
(九)統籌保障重點物資運輸。春運期間,各有關部門和企業要按照“以客為主、客貨兼顧”的原則,在保證旅客運輸的同時,努力兼顧好煤炭、糧食、蔬菜等重點物資運輸。鐵路運輸企業要加強與地方政府、重點企業的對接,及時掌握重點地區、重點企業電煤、糧食的產銷存情況,充分利用春運前和春運客流低谷時段,采取突擊搶運等措施,增加貨物運量,確保滿足企業正常生產和居民生活需要。
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