2017年貧困戶危房改造實施方案

發布時間:2017-12-22  編輯:沈舒文 手機版

  (六)緊密組織,把握時間節點。一是各鎮(鄉)人民政府在接到通知后,立即組織人員,成立領導小組,于2017年8月10日前將會東縣建檔立卡貧困戶農村危房改造工作負責人回執單(附件1)報送至會東縣城鄉規劃建設和住房保障局辦公室(電子文檔發送至57***7@qq.com)。2017年8月30日前確定改造對象,并將會東縣XX鄉鎮2017年度建檔立卡貧困戶農村危房改造審批意見表(附件2)、會東縣建檔立卡貧困戶農村危房改造信息檔案(附件3)報送至縣委農辦、縣民族宗教和扶貧移民局、縣規建局進行三部門聯審,聯審合格后于2017年8月20前將農戶信息錄入《全國擴大農村危房改造試點農戶檔案信息系統》,同時組織開工建設。

  九、強化質量安全管理

  各鎮(鄉)人民政府要建立健全建檔立卡貧困戶農村危房改造質量安全管理制度,嚴格按照《農村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村〔2011〕15號)、《農村危房改造最低建設要求(試行)》(建村〔2013〕104號)等相關建設規范、標準的要求,并參照《四川蘆山地震災后農村住房自主重建管理辦法》組織實施。縣規建局要組織技術力量,開展危房改造施工現場質量安全巡查與指導督查;加強鎮(鄉)建設管理員和農村建筑工匠培訓與管理,提高農房建設抗震設防技術知識水平和業務素質;編印和發放新房抗震設防手冊或掛圖,向廣大農民宣傳和普及抗震設防常識;加強鎮(鄉)村鎮管理機構建設,提高建檔立卡貧困戶農村危房改造的服務和管理能力。

  【2017年貧困戶危房改造實施方案2】

  為加大農村危房改造力度,加快改善貧困群眾居住條件,特制定本方案。

  一、目標任務

  到2020年全面完成全縣13853戶貧困戶危房改造,2017年重點解決71個貧困村的建檔立卡貧困戶農村危房改造,2018年和2019年完成全縣所有建檔立卡貧困戶危房改造,2020年全面完成農村貧困戶危房改造任務。

  二、工作要求

  (一)突出工作重點,精準認定農戶。

  各鄉鎮要做好精準扶貧危改戶的認定工作,加大精準扶貧信息平臺和農村危房改造信息平臺的對接,將有意愿進行危房改造的建檔立卡貧困戶全部納入改造對象庫,并在全國農村住房信息系統中標注為“十三五改造對象”及“建檔立卡貧困戶改造對象”。要做好危改對象的信息公示,接受群眾監督,要建立農村危房精準改造臺賬,將改造任務細化到貧困村、貧困戶, 實現農村危房改造對象的精準認定。

  (二)明確建房標準,嚴控工程質量。

  各鄉鎮要嚴格執行住房城鄉建設部《農村危房改造抗震安全基本要求》(建村〔2011〕115號)以及《安徽省農房建設抗震技術規定(試行)》(建村〔2015〕64號)等有關規定。各鄉鎮及行政村要做好危房改造選址工作。要健全鄉鎮建設管理,加強鄉鎮建設管理員和農村建筑工匠的培訓,提高他們服務和管理農村危房改造的能力;要對危房改造施工現場開展質量安全巡查與指導監督,鄉鎮建設管理員要在農村危房改造的地基基礎、抗震措施和關鍵主體結構施工過程中,及時到現場逐戶進行技術指導和檢查,發現不符合基本建設要求的當即告知建房戶,并提出處理建議和做好記錄。

  (三)規范項目管理,保障項目推進。

  縣住建局在實施危改過程中,嚴格執行農戶自愿申請、村民會議或村民代表民主評議、鄉(鎮)審核、縣級審批的補助對象認定程序;要落實一戶一檔的農戶檔案管理制度,批準一戶、建檔一戶,每戶檔案都要包括檔案表、農戶申請、危房鑒定、審核審批、公示、協議、竣工驗收報告等材料,并將農戶檔案表及時、全面、真實、準確的錄入全國農村危房改造信息系統;要加強工程驗收管理,以鄉鎮為主體組織對危房改造戶進行驗收,重點查驗工程完成情況、工程質量情況、是否符合年初計劃等,逐戶填寫《竣工驗收表》并加蓋公章,不符合驗收標準的不得通過驗收,補助資金不予撥付;要強化資金使用監管,補助資金實行專項管理、專賬核算、專款專用,資金由縣財政部門直接打卡發放到危房改造戶,堅決查處冒領、克扣、拖欠補助資金和向享受補助農戶索要“回扣”、“手續費”等行為。

  三、保障措施

  (一)提高認識,加強領導。

  各鄉鎮政府要充分認識農村危房改造全面落實精準扶貧的重要性、必要性和緊迫性,切實加強領導、壓實責任,組織動員各方力量,一切工作圍繞貧困村、一切措施針對貧困戶,確保農村貧困戶盡快住上安全房屋。縣住建局和各鄉鎮成立農村危房改造精準扶貧工作領導小組,主要領導親自抓、分管領導重點抓、專職人員具體抓,進一步明確責任人與工作力量。

  (二)完善體制,明確責任。

  縣住建局作為農村危房改造管理的責任主體,負責實施方案制定、危房鑒定、危房改造對象審定、技術指導、竣工驗收、資金撥付、建立檔案臺帳等工作;鄉鎮人民政府主要負責政策宣傳、危房改造對象篩選審查、組織實施、檢查驗收、基礎資料收集等工作。各鄉鎮、村要嚴格按照國家和省關于農村危房改造的政策規定,進一步建立健全、修訂完善農村危房改造工程實施、資金監管的各項管理制度、辦法、實施細則等,使農村危房改造的管理方式、程序、內容更加符合精準扶貧的要求。



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