三、組織機(jī)構(gòu)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為保障本方案的實施，市住建局成立黃驊市住建系統(tǒng)重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“住建系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)小組)，負(fù)責(zé)本市建筑施工現(xiàn)場應(yīng)對重污染天氣的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
主要職責(zé)：
1、統(tǒng)一組織、指揮重污染天氣下住建系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)警和處置工作;
2、發(fā)布和解除重污染天氣住建系統(tǒng)應(yīng)急指令，決定應(yīng)急行動的啟動和終止;
3、負(fù)責(zé)向上級部門報告重污染天氣住建系統(tǒng)應(yīng)急情況;
4、制定并修訂本系統(tǒng)《重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專項實施方案》，指揮下設(shè)機(jī)構(gòu)實施應(yīng)急處置。
(二)工作機(jī)構(gòu)
住建系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住建局辦公室，主任由高愛民兼任。住建系統(tǒng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)督查組、綜合協(xié)調(diào)組、監(jiān)察組。
主要職責(zé)：
1、代表領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布和解除重污染天氣住建系統(tǒng)應(yīng)急指令;
2、協(xié)調(diào)各工作組工作;
3、及時向市重污染天氣應(yīng)急指揮部匯報應(yīng)急措施落實情況。
三、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)流程
1、住建系統(tǒng)應(yīng)急啟動通知
住建系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)小組接到空氣重污染預(yù)警通知后，1小時內(nèi)通過建筑施工微信平臺或電話、郵件等方式通知市區(qū)施工、監(jiān)理企業(yè);上述企業(yè)接到通知后，必須在1小時內(nèi)傳達(dá)到所轄施工現(xiàn)場，并落實分級響應(yīng)措施。
2、住建系統(tǒng)應(yīng)急結(jié)束通知
按照“誰啟動、誰結(jié)束”的原則，住建系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)小組接到空氣重污染應(yīng)急終止信息后， 1小時內(nèi)通過建筑施工短信平臺或電話、傳真等方式通知市區(qū)施工、監(jiān)理企業(yè)終止應(yīng)急響應(yīng);企業(yè)接到通知后，必須在1小時內(nèi)傳達(dá)到所轄施工現(xiàn)場。
(二)響應(yīng)措施
接到市政府重污染天氣應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)通知后，建設(shè)項目施工現(xiàn)場揚塵控制依照下述要求進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)和處置。
1、Ⅲ級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施
應(yīng)急預(yù)警期間，除應(yīng)急搶險外，停止市區(qū)所有建設(shè)工程的土石方作業(yè)。
非冰凍期，分時段施工現(xiàn)場灑水降塵頻次增加至至少3次/日(第一次灑水時間：8：00-9：00，第二次灑水時間：14：00-15:00，第三次灑水時間：17:00-18:00)，確保現(xiàn)場道路地面濕潤，避免起塵污染空氣。
2、Ⅱ級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施
應(yīng)急預(yù)警期間，除應(yīng)急搶險外，停止市區(qū)所有建設(shè)項目的土石方作業(yè);停止施工工地石材切割、噴涂粉刷作業(yè)，建筑施工現(xiàn)場禁止進(jìn)行砂漿現(xiàn)場攪拌。
非冰凍期，分時段施工現(xiàn)場灑水降塵頻次增加至至少4次/日(第一次灑水時間：8：00-9：00，第二次灑水時間：11:00-12:00，第三次灑水時間：14：00-15:00，第四次灑水時間：17:00-18:00)，確保現(xiàn)場道路地面濕潤，避免起塵污染空氣。
3、Ⅰ級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施
應(yīng)急預(yù)警期間，除特殊情況外，停止所有建設(shè)工地室外作業(yè)。
非冰凍期，分時段施工現(xiàn)場灑水降塵頻次增加至至少5次/日(第一次灑水時間：8：00-9：00，第二次灑水時間：10:00-11:00，第三次灑水時間：13：00-14:00，第四次灑水時間：15:00-16:00;第五次灑水時間：17:00-18:00)，確保現(xiàn)場道路地面濕潤，避免起塵污染空氣。
四、督導(dǎo)檢查
監(jiān)督檢查分為應(yīng)急響應(yīng)督查和公眾監(jiān)督兩部分。
(一)應(yīng)急響應(yīng)督查
應(yīng)急監(jiān)督檢查的主體是黃驊市住建局重污染天氣督查組和監(jiān)察組，各督查組要強(qiáng)化工作及時掌握責(zé)任范圍內(nèi)施工現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)信息傳遞、土石方作業(yè)及揚塵作業(yè)情況，確保在應(yīng)急響應(yīng)期間各項應(yīng)急響應(yīng)措施切實落實到位。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法問題，交由相關(guān)執(zhí)法人員依法予以處罰。
(二)社會監(jiān)督
公布監(jiān)督舉報電話，接受社會對重污染天氣住建系統(tǒng)應(yīng)急工作進(jìn)行日常監(jiān)督和舉報，舉報電話：0317-5321256。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))住建局，各施工監(jiān)理企業(yè)及相關(guān)單位要成立重污染天氣應(yīng)急工作小組，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實際，制定本單位重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專項實施方案，確保應(yīng)急響應(yīng)按要求實施到位。
(二)加強(qiáng)各方主體自律。各相關(guān)企業(yè)及單位要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，把重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作作為一項政治任務(wù)來抓，及時掌握本企業(yè)項目土石方及揚塵作業(yè)情況，明確專人負(fù)責(zé)，落實責(zé)任，接到應(yīng)急響應(yīng)通知以后，確保嚴(yán)格按本單位要求落實相應(yīng)分級響應(yīng)措施。