二、適用范圍
適用于全市各級各類中小學、幼兒園。
三、主要內容
(一)組織機構及主要職責
市教育局成立重污染天氣應急工作領導小組,下設辦公室。負責與環境保護部門建立聯動機制,管理全市中小學(幼兒園)重污染天氣應急工作,組織制定和修訂教育系統《重污染天氣應急預案》。負責及時掌握空氣質量預報預警發布與解除、應急響應啟動與終止信息,依據濰坊市教育局重污染天氣應急領導小組辦公室發布的預警信息及時向各中心校、市直各學校發布,指導和督促全市中小學(幼兒園)做好重污染天氣健康防護工作,并按照濰坊市教育局應急領導小組辦公室要求及時報送信息;總結和推廣學校重污染天氣應急和健康教育經驗和做法;督促學校對未認真落實工作職責的有關責任人進行責任追究等工作。
各中小學(幼兒園)要成立重污染天氣應急組織機構,負責制定和修訂學!吨匚廴咎鞖鈶鳖A案》,明確專人負責預警發布解除和督查措施落實,加強環境保護健康教育工作,指導師生掌握專業知識和做好防護工作。
(二)應急處置
市教育局應急領導小組辦公室指導和督促學校做好應對重污染天氣的預警信息接收與傳播工作,做到快速反應、應急處置、及時報告信息并善后恢復及調查評估,提高應急處置能力和指揮水平。
1.IV級預警(藍色預警)措施:市重污染天氣應急指揮部根據預測未來1-2天發生重度或嚴重污染天氣(200<aqi<500)發布。要指導中小學(幼兒園)廣大師生做好空氣污染防治、應急保護和環境保護知識宣傳普及工作,適當減少戶外運動,外出采取防護措施。< p="">
2.III級預警(黃色預警)措施: 市重污染天氣應急指揮部根據預測未來連續三天及以上發生重度污染天氣(200<aqi≤300)發布。要在采取iv級預警措施的基礎上,教育引導師生上下學盡量乘坐公共交通工具,減少能源消耗;減少學生戶外活動,特別敏感人群停止戶外活動;外出人員要戴口罩進行防護;學校應增加對校園裸露地面灑水抑制揚塵頻次。< p="">
3.II級預警(橙色預警)措施:市重污染天氣應急指揮部根據預測未來連續三天及以上發生嚴重污染天氣(300<aqi<500)發布。要在采取iii級預警措施的基礎上,提醒學校要停止體育課、課間操、運動會等戶外活動,體育課或活動可改在室內進行,室內無法進行的體育課可采取調課方式,以保證課程計劃落實;學校應每日做好學生入校(園)晨檢并做好跟蹤記錄,對出現異常狀況的學生采取適當措施,通知家長并及時上報上級教育主管部門。< p="">
4.I級預警(紅色預警)措施: 市重污染天氣應急指揮部根據預測未來一天及以上發生嚴重污染天氣(AQI=500)發布。要在采取II級預警措施的基礎上,市中小學(幼兒園)重污染天氣應急工作領導小組按程序啟動中小學、幼兒園臨時停課預案。在臨時停課前,各學校要指導學生科學安排自學計劃,適當布置自學內容,可以安排網上學習或輔導。有留校學生的學校,應當全天開放圖書館、運動館等室內活動場所,組織好在校住宿學生室內活動,要派專人負責安排好學生日;顒。中小學因臨時停課耽誤的教學任務,待天氣好轉后由市教育局統一安排時間補課。
(三)終止與評估
市應急指揮部發布預警解除后,自然終止應急響應。預警解除發布后,學校要立即恢復正常的教學秩序,及時組織相關人員進行認真總結,對應急處理中的經驗、不足和教訓加以總結分析、作出評估,按照所屬關系分別報上級教育局重污染天氣應急工作領導小組辦公室。
四、保障措施
(一)健全運行機制。各中小學(幼兒園)要建立健全并落實重污染天氣信息收集、傳遞、處理、報送等各環節健康運行機制,提高科學化應對重污染天氣的能力。要重點保障信息傳輸設施和通訊設備完好,專人負責,確保信息渠道的安全暢通。各學校要建立應對重污染天氣的物資儲備制度,保障物資充足;特殊應急物資應由專人保管,保證物資、器材的完好。2016年1月底前,各中小學(幼兒園)都成立重污染天氣應急工作領導小組和工作機構,制定出臺《重污染天氣應急預案》,按照隸屬關系完成備案。由于工作需要調整的機構和人員,要在一月內上報上級應急組織機構。
(二)加強宣傳教育。各級各類學校要在重污染天氣多發季節,把學生預防重污染天氣的教育與學校健康教育課結合起來,通過系統知識講解,加深學生對污染天氣危害的認識,掌握常見預防方法,宣傳普及環保知識。要通過采取辦黑板報、主題班會、專家講座、宣傳海報、校園廣播、征文活動、國旗下演講等多種形式,切實加強預防污染天氣的教育,讓學生在潛移默化中掌握必要的預防知識。要組織豐富多彩的體驗活動,在活動中增強學生“保護環境從我做起”的觀念,培養保護環境、預防污染天氣、加強自我保護的意識。每年要至少組織一次重污染天氣應急演練活動。要發揮學校家長委員會的作用,采取《致家長的一封信》和家長公開課等形式,提高家長對污染天氣危害和常見預防方法的認識,指導家長在上下學和課余時間培養學生預防污染天氣的自覺意識。
(三)加強督導落實。市教育局將全市中小學校、幼兒園重污染天氣應急管理工作納入校園安全應急管理體系,將落實重污染天氣應急響應措施、公示情況和健康教育情況列入校園安全巡查內容,指導落實各項預防措施。督導學校堅決杜絕謊報、瞞報、漏報、遲報重污染天氣信息情況發生,對應急響應措施不落實、不及時等影響師生健康安全的問題,要依照有關規定進行問責。市教育局安全科要及時匯總巡查情況,于市重污染天氣應急領導小組辦公室發布預警解除信息后兩天內將情況報市中小學(幼兒園)重污染天氣應急工作領導小組辦公室。