河長(zhǎng)制，即由各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長(zhǎng)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理。下面是語(yǔ)文迷小編整理的2017河長(zhǎng)制實(shí)施方案，歡迎大家閱讀!
【2017河長(zhǎng)制實(shí)施方案1】
根據(jù)《泉州臺(tái)商投資區(qū)管理委員會(huì)辦公室關(guān)于重新修訂泉州臺(tái)商投資區(qū)“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案的通知》(泉臺(tái)管辦[2017]85號(hào))精神，為加強(qiáng)我鎮(zhèn)水環(huán)境治理，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)直各部門(mén)和各行政村河道保護(hù)管理責(zé)任，促進(jìn)河道保護(hù)管理工作規(guī)范化制度化，特修定該工作方案。
一、總體目標(biāo)
通過(guò)建立“河長(zhǎng)制”工作機(jī)制，進(jìn)一步明確各村委會(huì)各職能部門(mén)的職責(zé)，落實(shí)河道管理措施，基本消除沿河違章建筑、亂堆垃圾、亂挖沙等違法現(xiàn)象。到2016年底河道斷面水質(zhì)、環(huán)境面貌明顯改善，基本實(shí)現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”的目標(biāo)。
二、職責(zé)分工
(一)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。成立張坂鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，掛靠鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心，負(fù)責(zé)制定管理制度和考核辦法，監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)、實(shí)施考核等工作。
(二)河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)職責(zé)。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，埔塘溪、后溪、門(mén)頭溪、東溪、山美干渠流域由所屬轄區(qū)內(nèi)各工作片長(zhǎng)擔(dān)任河長(zhǎng)，河流所經(jīng)的村主任擔(dān)任河段長(zhǎng)，各工作片及鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心為聯(lián)系單位。河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)是包干河流保護(hù)管理工作的第一責(zé)任人，河長(zhǎng)負(fù)責(zé)督導(dǎo)河段長(zhǎng)和相關(guān)部門(mén)履行職責(zé)，協(xié)調(diào)河流保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾、上下游之間糾紛，組織整改包干河流存在的突出問(wèn)題，開(kāi)展水環(huán)境應(yīng)急事件處置，協(xié)調(diào)處理流域保護(hù)管理、水環(huán)境綜合整治的重大問(wèn)題。河長(zhǎng)的聯(lián)系部門(mén)，負(fù)責(zé)協(xié)助河長(zhǎng)履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)，定期開(kāi)展日常巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告河長(zhǎng)。
(三)相關(guān)部門(mén)職責(zé)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)河道生態(tài)建設(shè)，督促責(zé)任單位實(shí)施水環(huán)境治理和管理工作。負(fù)責(zé)開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染防治，嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)制度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，加強(qiáng)病死動(dòng)物無(wú)害化處理。
鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)水環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)資金的支持和管理，落實(shí)實(shí)施“河長(zhǎng)制”資金，并監(jiān)督資金管理使用。
鎮(zhèn)國(guó)土資源所負(fù)責(zé)河道管理范圍內(nèi)土地資源的保護(hù)開(kāi)發(fā)，監(jiān)督污水處理管網(wǎng)、排水設(shè)施建設(shè)等相關(guān)工作。
鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)開(kāi)展建筑垃圾傾倒入河，違法占地建房或臨時(shí)搭蓋等執(zhí)法監(jiān)管工作。
鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)開(kāi)展河流兩側(cè)和河中垃圾日常巡查工作，拍照取證，督促各村落實(shí)整改工作。
鎮(zhèn)環(huán)安辦嚴(yán)格實(shí)施鄉(xiāng)域工業(yè)企業(yè)主要污染物總量減排，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化情況，加強(qiáng)沿河企業(yè)偷排及超標(biāo)排放的監(jiān)控和處罰。
派出所、邊防所負(fù)責(zé)打擊涉河、涉水等破壞環(huán)境的違法犯罪行為。
各村委會(huì)要加強(qiáng)河面保潔工作，督促保潔員落實(shí)責(zé)任，及時(shí)做好河道巡查和保潔工作。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。河流流經(jīng)的各村委會(huì)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)河道進(jìn)行全程踏勘，摸清各河流現(xiàn)狀，制定具體可行的管理方案。河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)分解落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)政府將組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)“河長(zhǎng)制”工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查和考核，并將結(jié)果納入到各村年終績(jī)效考評(píng)中。
(三)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各村各單位要宣傳實(shí)施“河長(zhǎng)制”的重大意義，舉報(bào)和監(jiān)督各類(lèi)涉水違法行為，倡導(dǎo)文明的生活習(xí)慣，提高公眾的生態(tài)環(huán)保意識(shí)，逐步形成全社會(huì)共同關(guān)心流域保護(hù)和水環(huán)境整治的良好氛圍。
(四)加強(qiáng)管理，改善環(huán)境。及時(shí)制止亂占亂建、亂排亂倒、亂采砂、亂截流等“四亂”問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處置突發(fā)水環(huán)境事件。通過(guò)努力，使我鎮(zhèn)各河流斷面水質(zhì)、水生態(tài)、水面貌環(huán)境明顯改善，飲用水水源地安全全面落實(shí)，基本實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標(biāo)。
【2017河長(zhǎng)制實(shí)施方案2】
為加快推進(jìn)湟水河流域(西寧段)水污染綜合治理工作，切實(shí)改善轄區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量，建立健全市地表水環(huán)境管理制度，努力實(shí)現(xiàn)西寧市地表水、各河道“水質(zhì)達(dá)標(biāo)、河面清潔、河岸綠化、景觀靚麗”的目標(biāo)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和青海省貫徹落實(shí)國(guó)家《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》要求，結(jié)合《西寧市河道“河長(zhǎng)制”管理工作制度》和實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，大力推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，以改善轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量為核心，按照“范圍明確、責(zé)任到位，措施到位”和“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”的工作原則，加大督查督辦和責(zé)任追究力度，持續(xù)推進(jìn)水環(huán)境治理和河道生態(tài)文明建設(shè)，切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量，打造宜居、宜游的生態(tài)文明城市。
二、基本原則
(一)屬地管理，轄區(qū)負(fù)責(zé);
(二)分段包干，責(zé)任到人;
(三)綜合施治，改善質(zhì)量;
(四)部門(mén)配合，合力推進(jìn)。
三、總體要求
按照“明確目標(biāo)、長(zhǎng)效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求，全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”管理制度，推進(jìn)重點(diǎn)河段污染整治，加強(qiáng)河道綜合治理，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面改善河道、水系環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)西寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、工作目標(biāo)
(一)至2017年3月底，各區(qū)縣政府、西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會(huì)建立健全“河長(zhǎng)制”管理制度，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)“河長(zhǎng)制”管理全覆蓋，已明確由各區(qū)縣政府、西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會(huì)管理的河道，在河道兩岸設(shè)置“河長(zhǎng)制”管理標(biāo)識(shí)牌，明確責(zé)任單位、河長(zhǎng)姓名、聯(lián)系電話、管理事項(xiàng)等相關(guān)內(nèi)容。
(二)2017年6月前，各“河長(zhǎng)制”管理單位，按水功能區(qū)劃要求的標(biāo)準(zhǔn)，按照“水質(zhì)達(dá)標(biāo)、河面清潔、河岸綠化、景觀靚麗”的要求，制定轄區(qū)管理范圍內(nèi)考核斷面達(dá)標(biāo)及河道整治工作方案，實(shí)現(xiàn)全市“河長(zhǎng)制”管理的全面落實(shí)。
(三)至2017年底，全市“河長(zhǎng)制”管理實(shí)施常態(tài)化，全市主要河道達(dá)到“無(wú)雜物漂浮，無(wú)違章建筑，無(wú)護(hù)岸坍塌，無(wú)污水直排，無(wú)污泥淤積”的“五無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)和河道直排生活污水“全收集、全測(cè)控、全處理”的“三全”目標(biāo)，河道水質(zhì)明顯改善，河道環(huán)境顯著改觀。
(四)至2017年底，全市地表水入市區(qū)斷面穩(wěn)定保持在Ⅲ類(lèi)水質(zhì)以上，其中“水十條”國(guó)控考核斷面扎馬隆斷面穩(wěn)定保持在Ⅱ類(lèi);縣城入境斷面穩(wěn)定保持在Ⅱ類(lèi)水質(zhì)(包括大通北川河塔爾橋“水十條”考核斷面);國(guó)控出境斷面小峽橋穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類(lèi)水質(zhì)要求;市區(qū)各水質(zhì)控制斷面消除劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)，實(shí)現(xiàn)全市水質(zhì)功能區(qū)達(dá)標(biāo)要求，形成一批水清、流暢、岸綠、景美河道。
(五)至2020年，全面完成國(guó)家《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》考核目標(biāo)和《青海省水污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》要求。
五、河道范圍
各區(qū)縣、西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會(huì)轄區(qū)范圍內(nèi)列入《西寧市水環(huán)境功能區(qū)劃》的所有湟水河干、支流，河道，含河岸、邊坡、綠化帶及休閑觀河路徑、跨河廊橋以及所有的景觀、亮化等設(shè)施。
六、河道劃分
河道管理權(quán)限劃分按下列方式進(jìn)行，即：河道水面及水質(zhì)界定上采取按段劃分，分段包干，責(zé)任到人;河道兩岸基礎(chǔ)設(shè)施(指涉河環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施、園林綠化、防洪防護(hù)及美化設(shè)施等)，按行政區(qū)劃進(jìn)行屬地化轄區(qū)管理。
七、職責(zé)分工
(一)責(zé)任主體
各區(qū)縣政府和西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會(huì)是所轄區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)河道水環(huán)境的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，即為“河長(zhǎng)”，須全面履行“河長(zhǎng)制”工作職責(zé)。
(二)組織協(xié)調(diào)
全市“河長(zhǎng)制”工作在湟水河流域(西寧段)水污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下開(kāi)展工作，主管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各區(qū)縣政府、西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會(huì)及相關(guān)部門(mén)為成員單位，“河長(zhǎng)制”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市水務(wù)局(簡(jiǎn)稱(chēng)“河長(zhǎng)辦”)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全市“河長(zhǎng)制”管理工作。根據(jù)“河長(zhǎng)制”管理要求，監(jiān)督各河道責(zé)任主體單位制定“一河一策”整治工作方案;負(fù)責(zé)擬訂年度工作實(shí)施計(jì)劃，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū);負(fù)責(zé)制定考核管理辦法，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求定期召開(kāi)聯(lián)席工作會(huì)議，定期公布考核結(jié)果，推動(dòng)“河長(zhǎng)制”的貫徹落實(shí)。
(三)河長(zhǎng)職責(zé)
“河長(zhǎng)”負(fù)責(zé)牽頭開(kāi)展轄區(qū)河道的水環(huán)境綜合治理工作，主要職責(zé)：落實(shí)“河長(zhǎng)制”管理制度;建立河道巡查制度;掌握轄區(qū)負(fù)責(zé)河道水環(huán)境整體情況，形成“一河一檔”;研究制定河道水環(huán)境治理措施，形成“一河一策”;監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)履行職責(zé)，推動(dòng)河道治理、截污納管、生態(tài)修復(fù)、河道綠化、景觀亮化等環(huán)境綜合整治工作;協(xié)調(diào)處理河道環(huán)境綜合治理中的重大問(wèn)題等。
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