切實(shí)加強(qiáng)今冬明春火災(zāi)防控工作，全力保障2017年全國(guó)“兩會(huì)”和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)假日期間全縣的消防安全，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。下面是語文迷小編整理的關(guān)于2017年度開展今冬明春火災(zāi)防控工作方案，歡迎大家閱讀學(xué)習(xí)!
【2017年度開展今冬明春火災(zāi)防控工作方案1】
冬季歷來是火災(zāi)高發(fā)期，天氣干燥，加之生產(chǎn)生活用火、用電、用氣猛增，且重大節(jié)日集中，傳統(tǒng)民俗文化活動(dòng)頻繁，火災(zāi)誘因明顯增加，為切實(shí)加強(qiáng)冬春火災(zāi)防控工作，維護(hù)火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)，特制定冬春火災(zāi)防控工作方案如下：
一、工作目標(biāo)
在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，各職能部門發(fā)揮主管作用，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，緊緊圍繞全面提高社會(huì)火災(zāi)防控能力、全民消防安全意識(shí)、消防基層基礎(chǔ)建設(shè)水平，確保全市不發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故，重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故，為第六屆海峽兩岸機(jī)械產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，全省、全國(guó) “兩會(huì)”以及重要節(jié)日創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作時(shí)間
2016年11月至2017年全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府依托市消防工作聯(lián)席會(huì)議，成立今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市政府分管副秘書長(zhǎng)、市公安局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，市消防工作聯(lián)席會(huì)議成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)工作辦公室(設(shè)在市消防支隊(duì))，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、情況匯總等工作。
四、工作任務(wù)及責(zé)任分工
(一)強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治
各縣(市、區(qū))政府及有關(guān)職能部門要根據(jù)《福建省火災(zāi)隱患排查整治若干規(guī)定》(閩政辦〔2014〕68號(hào))職責(zé)要求，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作要求，明確冬季防火排查整治工作任務(wù)，并圍繞以下重點(diǎn)場(chǎng)所開展火災(zāi)隱患排查整治：
1.人員密集場(chǎng)所。重點(diǎn)整治建筑消防設(shè)施未保持完好有效、維護(hù)保養(yǎng)不到位，疏散通道堵塞、安全出口鎖閉，常閉式防火門長(zhǎng)期處于開啟狀態(tài)，違規(guī)使用易燃可燃材料裝修，違規(guī)搭建使用燃燒性能達(dá)不到A級(jí)要求的彩鋼板建筑，單位消防安全主體責(zé)任不落實(shí)等問題。
(1)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。按照《民政部、公安部關(guān)于組織開展社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理工作的通知》及《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》要求，重點(diǎn)整治福利機(jī)構(gòu)設(shè)置、防火分隔、安全疏散不符合消防安全規(guī)定要求，未按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材并保持完好有效，未制定符合實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，未定期開展針對(duì)性消防演練，員工消防培訓(xùn)教育不到位，用電設(shè)備敷設(shè)使用不達(dá)標(biāo)不規(guī)范等問題。積極推廣安裝簡(jiǎn)易噴淋、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器等實(shí)用技術(shù)。(責(zé)任單位：各級(jí)民政、公安消防部門)
(2)幼兒園、托兒所。重點(diǎn)整治場(chǎng)所設(shè)置、防火分隔、安全疏散不符合消防安全規(guī)定要求，未按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材并保持完好有效，未制定符合實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，未定期開展針對(duì)性消防演練，員工消防培訓(xùn)教育不到位等問題;積極推廣安裝簡(jiǎn)易噴淋、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器等實(shí)用技術(shù)。(責(zé)任單位：各級(jí)教育、公安消防部門)
(3)醫(yī)院，衛(wèi)生院。要根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、公安部國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定的通知》(國(guó)衛(wèi)辦發(fā)〔2016〕86號(hào))要求，重點(diǎn)整治場(chǎng)所消防設(shè)施、器材配備不達(dá)標(biāo)、未保持完好有效，未制定符合實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，未定期開展針對(duì)性消防演練，員工消防培訓(xùn)教育不到位，違規(guī)搭建使用燃燒性能達(dá)不到A級(jí)要求的彩鋼板建筑，單位消防安全主體責(zé)任不落實(shí)等問題。(責(zé)任單位：各級(jí)衛(wèi)生、公安消防部門)
(4)勞動(dòng)密集型企業(yè)。重點(diǎn)整治單位重大火災(zāi)隱患久拖不改，消防安全管理制度不落實(shí)，居住場(chǎng)所與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合用;勞動(dòng)密集型企業(yè)集中區(qū)域消防安全布局不合理，消防水源、消防車通道等基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后等問題。檢查各縣(市、區(qū))人民政府是否明確勞動(dòng)密集型企業(yè)的安全監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門具體職責(zé)，是否向市政府報(bào)備。(責(zé)任單位：各縣級(jí)政府、各管委會(huì);各級(jí)安監(jiān)、綜治、經(jīng)信、公安消防、工商等部門)
(5)公眾聚集場(chǎng)所。重點(diǎn)整治賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)站、體育場(chǎng)館、娛樂場(chǎng)所內(nèi)儲(chǔ)存或違規(guī)使用易燃易爆危險(xiǎn)物品，擅自停用、關(guān)閉消防設(shè)施設(shè)備，在門窗處設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的廣告牌、燈箱或其他障礙物，違規(guī)使用大功率電器設(shè)備，違規(guī)設(shè)置員工宿舍，營(yíng)業(yè)期間違規(guī)進(jìn)行室內(nèi)裝修、電氣焊等施工、維修作業(yè)等問題。(責(zé)任單位：各級(jí)公安消防、商務(wù)、文化、旅游、體育等部門)
2.易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所。重點(diǎn)整治工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核驗(yàn)收合格擅自投入使用;消防安全責(zé)任制及管理制度不落實(shí)，消防設(shè)施未保持完好有效，滅火藥劑儲(chǔ)備不充足或與處置本單位災(zāi)害事故不匹配，消防控制室等重點(diǎn)崗位值班操作人員未按規(guī)定持證上崗，未確定重點(diǎn)部位并制訂滅火應(yīng)急預(yù)案，未按要求建立專(兼)職消防隊(duì)伍并組織開展專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練等問題。(責(zé)任單位：各級(jí)安監(jiān)、公安消防等部門)
3.高層地下建筑。重點(diǎn)整治各類高層住宅樓、商住樓、地下人防工程等建筑消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)不到位，疏散通道堵塞、安全出口鎖閉，防火封堵不嚴(yán)，防火防煙分隔、安全疏散不符合消防安全規(guī)定要求，占用、堵塞消防車通道，登高作業(yè)面設(shè)置不符合規(guī)范要求，消防控制室值班人員未按規(guī)定持證上崗等問題。(責(zé)任單位：各級(jí)住建、國(guó)資、城市執(zhí)法、公安消防、人防等有關(guān)部門)
4.城市大型綜合體。重點(diǎn)整治建筑消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)不到位，防火防煙分隔、避難走道、安全疏散設(shè)施不符合規(guī)范要求，兒童娛樂場(chǎng)所設(shè)置不符合消防安全規(guī)定要求，餐飲廚房未按要求進(jìn)行防火分隔，未按要求建立志愿消防隊(duì)伍，未結(jié)合實(shí)際制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練等問題。(責(zé)任單位：各級(jí)商務(wù)、公安消防、國(guó)資等部門)
5.重大火災(zāi)隱患單位及區(qū)域性消防問題。冬防期間，各地對(duì)嚴(yán)重影響公共消防安全，且整改難度大，被公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)判定為重大火災(zāi)隱患，關(guān)停查封后容易對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生影響的單位、場(chǎng)所，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)掛牌督辦。各級(jí)政府要緊盯目前尚未整改的重大火災(zāi)隱患單位、區(qū)域性火災(zāi)隱患，特別是上杭縣工業(yè)園區(qū)、連城縣芷溪村區(qū)域性問題，要加強(qiáng)方案科學(xué)制定，隱患整改跟蹤督辦，火災(zāi)預(yù)防措施落實(shí)，確保不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故。
(二)強(qiáng)化消防基層基礎(chǔ)工作
1.開展消防安全評(píng)估。市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)及消防機(jī)構(gòu)要組織開展全面細(xì)致的消防安全調(diào)研和分析評(píng)估，摸清本地區(qū)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，掌握公共消防安全高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域情況，尤其是對(duì)轄區(qū)內(nèi)石油化工企業(yè)、易燃易爆場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所要做到情況清、底數(shù)清，并研究提出針對(duì)性對(duì)策意見。各縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防安全分析評(píng)估情況要向當(dāng)?shù)卣畬ｎ}報(bào)告，并專報(bào)市政府。(責(zé)任單位：各級(jí)公安消防部門)
2.制定落實(shí)消防規(guī)劃。全面推進(jìn)編制“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并推動(dòng)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及新型城鎮(zhèn)化等各級(jí)各類規(guī)劃體系。針對(duì)規(guī)劃評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題，組織編制和修訂城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃消防安全布局、消防站、消防供水、消防車通道、消防裝備、消防教育培訓(xùn)基地和消防力量等內(nèi)容。(責(zé)任單位：各級(jí)規(guī)劃、消防部門)
3.推動(dòng)建設(shè)“微型站”。依托群防群治力量和單位已有的消防組織，在城區(qū)建立有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力的“微型站”，按照“3分鐘到場(chǎng)”要求劃定最小滅火單元，建立相應(yīng)的快速指揮調(diào)度體系，加強(qiáng)初起火災(zāi)應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。各縣(市、區(qū))的城市建成區(qū)街道辦事處和設(shè)有消防控制室的消防安全重點(diǎn)單位，2016年12月底前，要有50%建成“微型站”;冬春火災(zāi)防控工作結(jié)束前100%建成。(責(zé)任單位：各縣級(jí)政府、消防部門)
4.加強(qiáng)網(wǎng)格防控。立足“智慧城市”建設(shè)，將消防安全網(wǎng)格化管理納入中央綜治辦基層綜合服務(wù)平臺(tái)，合理劃分網(wǎng)格，健全網(wǎng)格管理隊(duì)伍，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)基本保障，規(guī)范工作運(yùn)行。(責(zé)任單位：各縣級(jí)政府、各級(jí)綜治、公安消防部門)
5.建立健全區(qū)域聯(lián)防機(jī)制。研究制定重點(diǎn)單位區(qū)域聯(lián)防工作制度，明確牽頭單位，細(xì)化職責(zé)分工，組織開展互查互檢、會(huì)議會(huì)商、業(yè)務(wù)交流、培訓(xùn)演練等活動(dòng)，定期分析隱患問題、研究解決對(duì)策，提高隱患自查自改、火災(zāi)自防自救和區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)能力。2016年12月底前，要組織消防安全重點(diǎn)單位按照“位置相鄰”或“行業(yè)相近”等原則，劃定范圍，明確職責(zé)，開展區(qū)域聯(lián)防工作。各地要積極探索區(qū)域聯(lián)防機(jī)制性做法，完善相關(guān)制度規(guī)定。(責(zé)任單位：各行業(yè)主管部門、各級(jí)公安消防部門)
6.加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。嚴(yán)格落實(shí)公安部與民政部、教育部、國(guó)家文物局等部門制訂的行業(yè)單位消防管理標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)行業(yè)部門落實(shí)消防安全管理責(zé)任。其他行業(yè)部門應(yīng)根據(jù)本行業(yè)特點(diǎn)制定消防標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)，在行業(yè)單位實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，切實(shí)提高以“四個(gè)能力”為主要內(nèi)容的社會(huì)單位自我管理水平。(責(zé)任單位：各行業(yè)主管部門、各級(jí)公安消防部門)
7.加強(qiáng)基層消防組織及專職隊(duì)伍建設(shè)。按照《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施和基層消防組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》(公通字〔2016〕24號(hào))要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處建立消防安全組織，明確專人負(fù)責(zé)消防工作，將消防安全全面納入基層綜合公共服務(wù)平臺(tái)。全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)和建制鎮(zhèn)加快建立專職消防隊(duì)，鼓勵(lì)通過政府購(gòu)買服務(wù)以及企業(yè)、民間組織、個(gè)人等各種社會(huì)力量參與等方式，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)政府要加快推進(jìn)志愿消防隊(duì)伍建設(shè)，提供站舍營(yíng)房和裝備器材，對(duì)志愿消防人員進(jìn)行培訓(xùn)，給予適當(dāng)補(bǔ)貼和回報(bào)等激勵(lì)。(責(zé)任單位：各縣級(jí)政府、各管委會(huì)，各級(jí)綜治、公安消防部門)
(三)強(qiáng)化消防安全宣傳教育
1.廣泛開展消防常識(shí)宣傳。強(qiáng)力推進(jìn)消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)網(wǎng)站”工作，推動(dòng)落實(shí)政府及行業(yè)、系統(tǒng)、單位的消防工作責(zé)任，督促社會(huì)單位開展“四個(gè)能力”建設(shè)，落實(shí)“一懂三會(huì)”和“三提示”要求。結(jié)合“119”消防日活動(dòng)，針對(duì)小火亡人的突出問題，認(rèn)真組織社區(qū)消防平安大使評(píng)選活動(dòng)，著力加強(qiáng)社區(qū)和家庭消防宣傳教育。針對(duì)圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)和冬春季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn)，重點(diǎn)宣傳安全用火用電和燃放煙花爆竹常識(shí)，普及消防安全常識(shí)和技能。依托消防體驗(yàn)室、消防教育館等固定陣地和戶外視頻、樓宇電視等社會(huì)媒介宣傳普及消防安全常識(shí)和技能。(責(zé)任單位：各縣級(jí)政府、各管委會(huì)，各行業(yè)主管部門、各級(jí)公安消防部門)
2.廣泛開展消防培訓(xùn)。各級(jí)宣傳、廣電等部門要組織主流媒體和門戶網(wǎng)站，開辦專題專欄，報(bào)道火災(zāi)防控工作動(dòng)態(tài)，播放消防公益廣告，結(jié)合“119”消防日活動(dòng)，推進(jìn)消防宣傳“八進(jìn)”工作;針對(duì)元旦、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)和冬春季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn)，重點(diǎn)宣傳安全用火、用電和燃放煙花爆竹常識(shí)，普及消防安全常識(shí)和技能。組織講師團(tuán)、技術(shù)服務(wù)隊(duì)等積極開展消防安全培訓(xùn)“下基層、進(jìn)單位”服務(wù)活動(dòng)，并依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務(wù)平臺(tái)和住建、人社、安監(jiān)等部門的培訓(xùn)平臺(tái)開展消防培訓(xùn)，拓展培訓(xùn)渠道、拓寬培訓(xùn)覆蓋面。大力開展針對(duì)單位消防安全責(zé)任人、管理人，農(nóng)村、社區(qū)消防安全管理人，農(nóng)民工和保安員等群體的消防安全培訓(xùn)。推進(jìn)消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作，督促單位落實(shí)消防控制室值班人員持證上崗制度，實(shí)現(xiàn)70%持證率的目標(biāo)。 (責(zé)任單位：各級(jí)宣傳、文化、住建、人社、安監(jiān)、公安消防部門)
(四)強(qiáng)化消防安全保衛(wèi)工作
緊盯全國(guó)“兩會(huì)”及圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大活動(dòng)和重要節(jié)日，切實(shí)加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)工作。重大活動(dòng)和重要節(jié)日期間，各地政府要組織有關(guān)部門聯(lián)合開展防火檢查，對(duì)煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭小皩?shí)名制”巡防看守。圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間，各縣級(jí)政府要組織綜治、安監(jiān)、文化以及公安治安、消防、派出所民警等集中開展消防安全夜查行動(dòng)，確保節(jié)日期間消防安全。