推進綜合行政執(zhí)法改革，實施企業(yè)信用信息統(tǒng)一歸集、依法公示、聯(lián)合懲戒、社會監(jiān)督。下面是小編整理的質(zhì)監(jiān)局雙隨機一公開實施方案，歡迎大家閱讀!
【2016年質(zhì)監(jiān)局雙隨機一公開實施方案】
為切實解決當前質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)域存在的檢查隨意和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、瀆職失職等問題，根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2015〕58號)，結(jié)合濟源市質(zhì)監(jiān)工作實際，特制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，大力推廣隨機抽查，創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范監(jiān)管行為，提升監(jiān)管效能，為市場主體營造公平競爭發(fā)展環(huán)境，進一步推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
1.堅持依法監(jiān)管。嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范事中事后監(jiān)管，落實監(jiān)管責任，確保事中事后監(jiān)管依法有序進行，推進隨機抽查制度化、規(guī)范化。
2.堅持簡政放權(quán)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，放權(quán)到位，放管結(jié)合，提升質(zhì)監(jiān)部門服務水平，降低服務和監(jiān)管成本。
3.堅持公正高效。規(guī)范行政權(quán)力運行，切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，減輕市場主體負擔，優(yōu)化市場環(huán)境。
4.堅持公開透明。實施隨機抽查事項公開、程序公開、結(jié)果公開，實行“陽光執(zhí)法”，保障市場主體權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等。
5.堅持協(xié)同推進。在事中事后監(jiān)管領(lǐng)域建立健全隨機抽查機制，形成統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管信息平臺，探索推進跨部門聯(lián)合隨機抽查。
6.堅持分級負責。按照法律法規(guī)規(guī)章賦予的法定職責的要求，局政策法規(guī)科和辦公室負責全局隨機抽查工作的統(tǒng)一管理、組織實施和綜合協(xié)調(diào);各業(yè)務科室和稽查分局負責市局部署的隨機抽查工作的具體實施。
二、主要任務
(一)制定隨機抽查事項清單。梳理法律法規(guī)規(guī)章賦予質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)督檢查職責，制定發(fā)布隨機抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等。對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項，大力推廣隨機抽查，不斷提高隨機抽查在檢查工作中的比重。法律法規(guī)規(guī)章明確規(guī)定監(jiān)督檢查采取非隨機抽查方式的，上級部門有明確規(guī)定監(jiān)督檢查采取非隨機抽查方式的，通過投訴、舉報等途徑發(fā)現(xiàn)違法行為線索依法需要檢查的，不采取隨機抽查方式進行監(jiān)督檢查，但是要研究完善工作機制，運用隨機抽查的工作理念和方式，提升工作的透明度和公正性，避免檢查過多和執(zhí)法擾民。隨機抽查事項清單根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章調(diào)整變化和實際工作情況動態(tài)管理，及時向社會公布。
(二)建立健全“雙隨機”抽查機制。
1.合理確定隨機抽查比例和頻次。局各業(yè)務科室根據(jù)工作實際和監(jiān)管能力等情況，結(jié)合市場主體信用情況和分類監(jiān)管的要求，分類確定隨機抽查比例和頻次，既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。上級質(zhì)監(jiān)部門隨機抽查未發(fā)現(xiàn)違法行為的，下級質(zhì)監(jiān)部門6個月內(nèi)原則上不得對同一監(jiān)督檢查對象重復進行隨機抽查。對于投訴舉報較多或有違法違規(guī)記錄的市場主體，加大抽查力度，提高隨機抽查的比例和頻次。
2.建立市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。按照“全面覆蓋、動態(tài)管理、合理分工、分類分級負責”的原則，市局承擔監(jiān)督檢查職責的科室按照監(jiān)管職責，區(qū)分不同監(jiān)管對象牽頭建立市場主體名錄庫。結(jié)合機構(gòu)設置和行政執(zhí)法人員數(shù)量，由局政策法規(guī)科建立執(zhí)法檢查人員名錄庫，錄入執(zhí)法檢查人員基本信息，標注執(zhí)法檢查人員專業(yè)或擅長檢查的行業(yè)、領(lǐng)域、案件等情況。監(jiān)督抽查時通過搖號等方式從市場主體名錄庫中隨機抽取檢查對象，從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機選派執(zhí)法檢查人員，不斷提高隨機抽查在檢查工作中的比重。
3.健全隨機抽查的程序規(guī)定。按照合法性、適當性、可操作性原則，逐項建立隨機抽查事項監(jiān)管細則，細化優(yōu)化隨機抽查程序，明確實施機構(gòu)人員工作要求、責任追究等內(nèi)容，使每一項隨機抽查事項都有細化可操作的運行規(guī)范，確保任務明晰、措施有力、程序規(guī)范、監(jiān)督到位。探索推廣運用電子化手段，做到“雙隨機”抽查全程留痕，落實執(zhí)法檢查監(jiān)管責任，實現(xiàn)責任可追溯。
(三)及時公布抽查結(jié)果。對于抽查情況，市局依法行使監(jiān)督檢查職權(quán)的科室，要依照《政府信息公開條例》、《企業(yè)信息公示暫行條例》等規(guī)定，通過局門戶網(wǎng)站等途徑，及時向社會公布，接受社會監(jiān)督。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為，要依法懲處。
(四)推進隨機抽查與社會信用體系相銜接。進一步建立健全市場主體誠信檔案、失信聯(lián)合懲戒和違法名單制度，根據(jù)市場主體的信用情況，將隨機抽查的結(jié)果納入市場主體的社會信用記錄，讓失信者一處違規(guī)、處處受限。
三、工作要求
(一)提高認識。開展隨機抽查，對于提升執(zhí)法公正性和執(zhí)法效能，減輕企業(yè)負擔，營造干事創(chuàng)業(yè)、公平競爭的良好環(huán)境有著重要的現(xiàn)實意義。各單位要牢固樹立大局意識和全局意識，充分認識推進隨機抽查的重要性和必要性，正確看待推進隨機抽查過程中出現(xiàn)的各種問題，不觀望、不等待，迎難而上，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，多措并舉，切實把隨機抽查監(jiān)管落到實處。
(二)強化協(xié)調(diào)。局屬各相關(guān)科室要主動加強與市政府相關(guān)部門、省質(zhì)監(jiān)局對口業(yè)務處室溝通協(xié)調(diào)，及時準確把握政策導向，科學合理確定隨機抽查事項、抽查方案、抽查比例和頻次，妥善協(xié)調(diào)跨部門跨領(lǐng)域的問題，形成工作合力，確保隨機抽查工作全面推進。
(三)嚴格抽查紀律。執(zhí)法檢查人員對被抽取的市場主體實施檢查時，不得妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或收受市場主體的財物，不得謀取其他利益。對抽查監(jiān)管工作中失職瀆職和違紀的，將依法依紀嚴肅處理。
附件：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局隨機抽查事項清單
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局隨機抽查事項清單
序號 | 抽查項目 | 抽查依據(jù) | 抽查主體 | 抽查方式 | 備注 |
1 | 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查 | 《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十五條 國家對產(chǎn)品質(zhì)量實行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度，對可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品進行抽查。抽查的樣品應當在市場上或者企業(yè)成品倉庫內(nèi)的待銷產(chǎn)品中隨機抽取。監(jiān)督抽查工作由國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門規(guī)劃和組織。縣級以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門在本行政區(qū)域內(nèi)也可以組織監(jiān)督抽查。法律對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。 《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》（2010年12月29日質(zhì)檢總局令第133號發(fā)布） 第五條 國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)劃、管理全國監(jiān)督抽查工作；負責組織實施國家監(jiān)督抽查工作；匯總、分析并通報全國監(jiān)督抽查信息。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)一管理、組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的地方監(jiān)督抽查工作；負責匯總、分析并通報本行政區(qū)域監(jiān)督抽查信息；負責本行政區(qū)域國家和地方監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格企業(yè)的處理及其他相關(guān)工作；按要求向國家質(zhì)檢總局報送監(jiān)督抽查信息。第十二條第一款 組織監(jiān)督抽查的部門應當依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，指定有關(guān)部門或者委托具有法定資質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)（以下簡稱檢驗機構(gòu)）承擔監(jiān)督抽查相關(guān)工作。 | 市質(zhì)監(jiān)局、法定檢驗機構(gòu) | 局質(zhì)量監(jiān)督科制定監(jiān)督抽查計劃，向具有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)部署抽查任務；檢驗機構(gòu)實地抽樣、產(chǎn)品檢驗 | |
2 | 產(chǎn)品質(zhì)量質(zhì)量監(jiān)督檢查 | 《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十五第一款：“國家對產(chǎn)品質(zhì)量實行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度，對可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品進行抽查。抽查的樣品應當在市場上或者企業(yè)成品倉庫內(nèi)的待銷產(chǎn)品中隨機抽取。監(jiān)督抽查工作由國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門規(guī)劃和組織。縣級以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門在本行政區(qū)域內(nèi)也可以組織監(jiān)督抽查。法律對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。” 《河南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例》（河南省第十屆人民代表大會常務委員會第三次會議于2003年5月29日審議通過，自2003年8月1日起施行）第七條：“產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門應按國家規(guī)定，加強對可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。”第八條：“產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查包括監(jiān)督抽查、定期監(jiān)督檢查、日常監(jiān)督檢查、跟蹤監(jiān)督檢查等形式。”條 質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》以及相關(guān)規(guī)定對生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。 | 市質(zhì)監(jiān)局 | 對產(chǎn)品質(zhì)量采取現(xiàn)場監(jiān)督檢查等多種方式進行抽查 |
3 | 標準實施情況的監(jiān)督 | 《中華人民共和國標準化法》第十八條 縣級以上政府標準化行政主管部門負責對標準的實施進行監(jiān)督檢查。 《中華人民共和國標準化法實施條例》第八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域的標準化工作，履行下列職責：（六）對標準實施情況進行監(jiān)督檢查。第二十八條國務院標準化行政主管部門統(tǒng)一負責全國標準實施的監(jiān)督。國務院有關(guān)行政主管部門分工負責本部門、本行業(yè)的標準實施的監(jiān)督。省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門統(tǒng)一負責本行政區(qū)域內(nèi)的標準實施的監(jiān)督。省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)行政主管部門分工負責本行政區(qū)域內(nèi)本部門、本行業(yè)的標準實施的監(jiān)督。市、縣標準化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門，按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的各自的職責，負責本行政區(qū)域內(nèi)的標準實施的監(jiān)督。 《河南省標準化管理辦法》第五條 標準化管理的任務是，貫徹實施國家標準、行業(yè)標準；制定、實施地方標準和依法管理企業(yè)標準，并對標準的實施進行監(jiān)督。第七條 市地、縣（市）人民政府標準化行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)標準化工作的管理。第二十二條 各級標準化行政主管部門應當加強對標準實施的監(jiān)督檢查。省標準化行政主管部門應當制定監(jiān)督檢查計劃并組織實施。監(jiān)督檢查可采用現(xiàn)場檢查，查閱企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗記錄及有關(guān)資料等方式進行。被檢查的單位和個人，應當予以協(xié)助并如實提供有關(guān)資料和實物。 | 市質(zhì)監(jiān)局 | 對標準實施情況采取現(xiàn)場監(jiān)督檢查等多種方式進行抽查 | |
4 | 產(chǎn)品防偽 | 《產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理辦法》（國家質(zhì)檢總局令第27號）第三條：“各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡稱省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門）負責本行政區(qū)內(nèi)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理。”第十一條：“省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在接到企業(yè)生產(chǎn)許可申請材料后，應當在7個工作日內(nèi)對符合申報條件的企業(yè)發(fā)送防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證受理通知書。根據(jù)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，進行文件核查、現(xiàn)場審查、樣品檢測。符合發(fā)證條件的，由國家質(zhì)檢總局頒發(fā)防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，并統(tǒng)一公告。” 第十六條：“國家質(zhì)檢總局對防偽技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量實施國家監(jiān)督抽查，地方監(jiān)督抽查由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在本行政區(qū)域內(nèi)組織實施。” 第二十條：“各市（地）級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理防偽技術(shù)產(chǎn)品的使用備案后，報省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)一發(fā)布公告。 | 市質(zhì)監(jiān)局 | 對產(chǎn)品防偽生產(chǎn)企業(yè)情況采取現(xiàn)場監(jiān)督檢查等多種方式進行抽查 | |
5 | 計量法律、法規(guī)和規(guī)章實施情況的監(jiān)督檢查 | 《中華人民共和國計量法實施細則》（1987年1月19日國務院批準 1987年2月1日國家計量局發(fā)布）第二十六條 國務院計量行政部門和縣級以上地方人民政府計量行政部門監(jiān)督和貫徹實施計量法律、法規(guī)的職責是：（五）監(jiān)督檢查計量法律、法規(guī)的實施情況，對違反計量法律、法規(guī)的行為，按照本細則的有關(guān)規(guī)定進行處理。 《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》(2005年5月30日質(zhì)檢總局令第75號發(fā)布）第十二條：“縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應當對生產(chǎn)、銷售的定量包裝商品進行計量監(jiān)督檢查。”第十三條：“對定量包裝商品實施計量監(jiān)督檢查進行的檢驗，應當由被授權(quán)的計量檢定機構(gòu)按照《定量包裝商品凈含量計量檢驗規(guī)則》進行。”3.《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》（質(zhì)檢總局令第17號）第八條 各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應當做到：(三) 對集市的計量器具管理、商品量計量管理和計量行為，進行計量監(jiān)督和執(zhí)法檢查。4.《零售商品稱重計量監(jiān)督管理辦法》（質(zhì)檢總局工商總局令第66號）第九條 零售商品經(jīng)銷者不得拒絕質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依法對銷售商品的計量監(jiān)督檢查。5.《制造、修理計量器具許可監(jiān)督管理辦法》（質(zhì)檢總局令第104號）第二十七條 各級質(zhì)監(jiān)部門應當對取得制造、修理計量器具許可單位和個人實施監(jiān)督管理，對制造、修理計量器具質(zhì)量實施監(jiān)督檢查。 | 市質(zhì)監(jiān)局 | 對計量法律、法規(guī)和規(guī)章實施情況采取現(xiàn)場監(jiān)督檢查等多種方式進行抽查 |
6 | 特種設備安全監(jiān)督 | 《特種設備安全法》第五十七條：負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門依照本法規(guī)定，對特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢測機構(gòu)實施監(jiān)督檢查。負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門應當對學校、幼兒園以及醫(yī)院、車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的特種設備，實施重點安全監(jiān)督檢查。 | 市質(zhì)監(jiān)局 | 對特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、檢驗檢測活動采取現(xiàn)場監(jiān)督檢查等多種方式進行抽查 | |
7 | 能源效率標識監(jiān)督檢查 | 《中華人民共和國節(jié)約能源法》第十八條：“國家對家用電器等使用面廣、耗能量大的用能產(chǎn)品，實行能源效率標識管理。實行能源效率標識管理的產(chǎn)品目錄和實施辦法，由國務院管理節(jié)能工作的部門會同國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門制定并公布。” 《能源效率標識管理辦法》（國家發(fā)改委、質(zhì)檢總局令第17號）第六條第二款：“地方各級人民政府節(jié)能管理部門（以下簡稱地方節(jié)能管理部門）、地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各級出入境檢驗檢疫機構(gòu)（以下簡稱地方質(zhì)檢部門），在各自的職責范圍內(nèi)對所轄區(qū)域內(nèi)能源效率標識的使用實施監(jiān)督檢查。” | 市質(zhì)監(jiān)局 | 對節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能標準執(zhí)行情況采取現(xiàn)場監(jiān)督檢查等多種方式進行抽查 | |
8 | 強制性產(chǎn)品認證活動的監(jiān)督管理 | 《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》（總局第117號令）第三條“地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各地出入境檢驗檢疫機構(gòu)（以下簡稱地方質(zhì)檢兩局）按照各自職責，依法負責所轄區(qū)域內(nèi)強制性產(chǎn)品認證活動的監(jiān)督管理和執(zhí)法查處工作。”第三十七條：“地方質(zhì)檢兩局依法按照各自職責，對所轄區(qū)域內(nèi)強制性產(chǎn)品認證活動實施監(jiān)督檢查，對違法行為進行查處。列入目錄內(nèi)的產(chǎn)品未經(jīng)認證，但尚未出廠、銷售的，地方質(zhì)檢兩局應當告誡其產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及時進行強制性產(chǎn)品認證。”第三十八條：“地方質(zhì)檢兩局進行強制性產(chǎn)品認證監(jiān)督檢查時，可以依法進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查，查閱、復制有關(guān)合同、票據(jù)、賬薄以及其他資料，查封、扣押未經(jīng)認證的產(chǎn)品或者不符合認證要求的產(chǎn)品。” | 市質(zhì)監(jiān)局 | 對認證活動采取現(xiàn)場監(jiān)督檢查等多種方式進行抽查 | |
9 | 機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)監(jiān)督 | 《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》（國務院令第405號）第十五條：“機動車安全技術(shù)檢驗由機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)實施。機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)應當按照國家機動車安全技術(shù)檢驗標準對機動車進行檢驗，對檢驗結(jié)果承擔法律責任。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責對機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)實行資格管理和計量認證管理，對機動車安全技術(shù)檢驗設備進行檢定，對執(zhí)行國家機動車安全技術(shù)檢驗標準的情況進行監(jiān)督。機動車安全技術(shù)檢驗項目由國務院公安部門會同國務院質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門規(guī)定。” 《機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》（國家質(zhì)檢總局令第121號）第三條：“國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局對全國安檢機構(gòu)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責本行政區(qū)域內(nèi)安檢機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。市縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在各自的職責范圍內(nèi)負責本行政區(qū)域內(nèi)安檢機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。”第二十二條：“安檢機構(gòu)應當接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查和管理，每年1月底之前向所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交上年度工作報告。” | 市質(zhì)監(jiān)局 | 對安檢機構(gòu)及其工作情況采取查閱、現(xiàn)場監(jiān)督檢查等多種方式進行抽查 | |
10 | 檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督 | 《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》（總局令第163號）第一章，第五條：“各省、自治區(qū)、直轄市任命政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡稱省級資質(zhì)認定部門）負責所轄區(qū)域內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)的資質(zhì)認定工作；縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責所轄區(qū)域內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。”第三十三條：“國家認監(jiān)委組織對檢驗檢測機構(gòu)實施監(jiān)督管理，對省級資質(zhì)認定部門的資質(zhì)認定工作進行監(jiān)督和指導。省級資質(zhì)認定部門自行或者組織地（市）、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對所轄區(qū)域內(nèi)的檢驗檢測機構(gòu)進行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為；定期向國家認監(jiān)委報送年度資質(zhì)認定工作情況、監(jiān)督檢查結(jié)果、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。地（市）、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對所轄區(qū)域內(nèi)的檢驗檢測機構(gòu)進行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為，并將查處結(jié)果上報省級資質(zhì)認定部門。涉及國家認監(jiān)委或者其他省級資質(zhì)認定部門的，由其省級資質(zhì)認定部門負責上報或者通報。” | 市質(zhì)監(jiān)局 | 對檢驗檢測機構(gòu)采取現(xiàn)場監(jiān)督檢查等多種方式進行抽查 |
11 | 實施許可證管理的工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督檢查 | 《工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管試行辦法》（總局2012年74號公告）第二條：“本辦法適用于對涉及公共安全、人體健康和生命財產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（有關(guān)法律法規(guī)和職能分工明確由質(zhì)監(jiān)部門負責產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的企業(yè)）實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的分類管理。”第五條：“各市（區(qū)）、縣質(zhì)監(jiān)部門（以下簡稱基層質(zhì)監(jiān)部門）根據(jù)本地實際，具體負責開展企業(yè)分類、實施監(jiān)管措施等工作。” 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》（國家質(zhì)檢總局令第156號）第六條：“市、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)許可證監(jiān)督檢查工作。” 第四十三條：“質(zhì)檢總局和縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依照《管理條例》和本辦法對生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的企業(yè)、核查人員、檢驗機構(gòu)及其檢驗人員進行監(jiān)督檢查。” 《河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實施分類工作的通知》（豫質(zhì)監(jiān)監(jiān)發(fā)〔2012〕232號）：省局決定在全省全面實施生產(chǎn)許可證企業(yè)分類監(jiān)管工作。企業(yè)所在地質(zhì)監(jiān)局依據(jù)《許可分類細則》對轄區(qū)內(nèi)已獲證企業(yè)開展分類工作。 | 市質(zhì)監(jiān)局 | 對實施許可證管理的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、檢驗等活動采取現(xiàn)場監(jiān)督檢查等多種方式進行抽查 | |
12 | 商品條碼監(jiān)督 | 《商品條碼管理辦法》（2005年5月30日質(zhì)檢總局令第76號發(fā)布）第二十六條 國家質(zhì)檢總局、國家標準委負責組織全國商品條碼的監(jiān)督檢查工作，各級地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)商品條碼的監(jiān)督檢查工作。 | 市質(zhì)監(jiān)局 | 對商品條碼采取現(xiàn)場監(jiān)督檢查等多種方式進行抽查 |
13 | 強制性產(chǎn)品認證活動的監(jiān)督管理 | 《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》（總局第117號令）第三條“地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各地出入境檢驗檢疫機構(gòu)（以下簡稱地方質(zhì)檢兩局）按照各自職責，依法負責所轄區(qū)域內(nèi)強制性產(chǎn)品認證活動的監(jiān)督管理和執(zhí)法查處工作。”第三十七條：“地方質(zhì)檢兩局依法按照各自職責，對所轄區(qū)域內(nèi)強制性產(chǎn)品認證活動實施監(jiān)督檢查，對違法行為進行查處。列入目錄內(nèi)的產(chǎn)品未經(jīng)認證，但尚未出廠、銷售的，地方質(zhì)檢兩局應當告誡其產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及時進行強制性產(chǎn)品認證。”第三十八條：“地方質(zhì)檢兩局進行強制性產(chǎn)品認證監(jiān)督檢查時，可以依法進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查，查閱、復制有關(guān)合同、票據(jù)、賬薄以及其他資料，查封、扣押未經(jīng)認證的產(chǎn)品或者不符合認證要求的產(chǎn)品。”對公益活動中使用纖維制品，不符合本辦法規(guī)定的，向有關(guān)主管部門進行通報。 | 市質(zhì)監(jiān)局 | 對強制性產(chǎn)品認證企業(yè)采取現(xiàn)場監(jiān)督檢查等多種方式進行抽查 |