在產(chǎn)品的質(zhì)量就是企業(yè)生命的今天，產(chǎn)品質(zhì)量已成為一個企業(yè)在市場中立足的根本和發(fā)展的保證，產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣決定著產(chǎn)品的生命乃至企業(yè)發(fā)展的命運。下面是小編整理的2016年質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量月活動方案，歡迎大家閱讀!
【2016年質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量月活動方案1】
為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量水平，根據(jù)國家質(zhì)檢總局《消費品質(zhì)量提升專項行動工作方案(2016)》(質(zhì)檢辦監(jiān)〔2016〕538號)和省質(zhì)監(jiān)局《2016年全省消費品質(zhì)量提升行動方案》(魯質(zhì)監(jiān)監(jiān)二字(2016)199號)文件要求，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“改善供給結(jié)構(gòu)、提升供給質(zhì)量”為主題，以增品種保障基本消費、提品質(zhì)增加優(yōu)質(zhì)消費、創(chuàng)品牌滿足高端消費為主攻方向，堅持整治、提升、創(chuàng)新三管齊下，著力解決重點企業(yè)、重點行業(yè)和重點區(qū)域的質(zhì)量問題，補齊質(zhì)量短板，擴大有效供給，改善消費產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提振消費市場信心，努力構(gòu)建消費升級與供給改革良性互動格局，推動產(chǎn)業(yè)層次向中高端邁進、供需平衡向高水平躍升，增強內(nèi)需消費拉動經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的持久動力。
二、基本原則
立足轉(zhuǎn)型，緊扣主題。面向全市消費品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、民生改善，緊緊圍繞“改善供給結(jié)構(gòu)、提升供給質(zhì)量”主題，大力推動去除“僵尸”企業(yè)、化解產(chǎn)能過剩，倒逼企業(yè)更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)升級，催生新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新品牌，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，促進消費結(jié)構(gòu)升級，實現(xiàn)低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升。
標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、質(zhì)量創(chuàng)新。以提升消費品質(zhì)量為核心，以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新為重點， 依托“萬千百十”行動計劃，參與實施“質(zhì)量品牌提升工程”、“同線同標(biāo)同質(zhì)工程”，積極創(chuàng)建質(zhì)量提升示范區(qū)和示范項目，由點到線、由線到面地提升質(zhì)量水平，充分發(fā)揮質(zhì)量在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的重要作用。
綜合施策，重點突破。緊緊圍繞消費者普遍關(guān)注、反映強烈、要求迫切的突出質(zhì)量問題，每年在消費品領(lǐng)域選定一批重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品，分區(qū)分級分類地綜合運用標(biāo)準(zhǔn)、計量、認證、監(jiān)督、檢測等手段，對癥下藥、精準(zhǔn)發(fā)力、全面施策、標(biāo)本兼治，集中解決深層次矛盾和瓶頸問題，力求提升實效。
市場主導(dǎo)、社會共治。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和企業(yè)在供給側(cè)改革中的主體作用，教育引導(dǎo)企業(yè)主動落實消費品產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，激發(fā)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新活力，以企業(yè)豐富的質(zhì)量創(chuàng)新成果滿足多層次、個性化消費需求，推動“濟南制造”向更高水平邁進。聯(lián)合地方政府和相關(guān)部門，綜合運用法律、行政和經(jīng)濟手段，營造環(huán)境，創(chuàng)造條件，協(xié)力支持企業(yè)打好質(zhì)量升級“攻堅戰(zhàn)”。
三、目標(biāo)任務(wù)
全市消費品質(zhì)量提升行動以提升消費品質(zhì)量、改善消費品供給結(jié)構(gòu)、滿足不同層次質(zhì)量需求、增強經(jīng)濟發(fā)展新動能為目標(biāo)，每年選定一批題目分級實施、分類操作、壓茬滾動、漸次展開，不斷擴展消費品質(zhì)量提升覆蓋面，促進重點消費品提升一批標(biāo)準(zhǔn)水平、攻克一批質(zhì)量瓶頸、創(chuàng)立一批市場品牌。按照國家質(zhì)檢總局和省局工作部署，結(jié)合我市實際，2016年全市質(zhì)量提升重點是：1、依托 “萬千百十”計劃，加強企業(yè)質(zhì)量管理;2、參與質(zhì)量品牌提升、同線同標(biāo)同質(zhì)兩個工程，提高消費品質(zhì)量水平;3、推動三種產(chǎn)品參加質(zhì)量比對，推動電飯煲、電磁爐、豆?jié){機沖擊國際領(lǐng)先水平;4、在總局10類產(chǎn)品和省局4類產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，對社會普遍關(guān)注、具有一定工作基礎(chǔ)的食品用包裝容器工具、車用潤滑油(發(fā)動機油(內(nèi)燃機用油)、制動液、防凍液)等2種產(chǎn)品開展專項提升，促進重點行業(yè)轉(zhuǎn)型升級;5、推動產(chǎn)業(yè)聚集度高、社會影響大的重點區(qū)域開展質(zhì)量提升示范區(qū)創(chuàng)建活動，全面提高區(qū)域性質(zhì)量水平。
四、重點工作
(一)依托一個計劃，全面強化企業(yè)質(zhì)量管理。按照省局《關(guān)于實施質(zhì)量品牌提升工程推進“萬千百十”行動計劃的意見》(魯質(zhì)監(jiān)質(zhì)發(fā)〔2016〕26號)確定的總體目標(biāo)，主要抓好三點：一是集中抓好質(zhì)量培訓(xùn)。按照“逐級培訓(xùn)、多元參與、梯次推進”的要求，在7月底前制定計劃，分解任務(wù)，列出質(zhì)量培訓(xùn)計劃配檔表，首先在消費品生產(chǎn)領(lǐng)域按區(qū)域、分層次、多形式地搞好人員培訓(xùn)，力爭今年“質(zhì)量月”期間在消費品生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)①|(zhì)量管理基礎(chǔ)知識在一線員工和中層以上管理人員的培訓(xùn)率達到30%以上，特別是搞好企業(yè)主要負責(zé)人的培訓(xùn)(質(zhì)量處牽頭，各縣(市)區(qū)局配合)。二是推行先進的質(zhì)量管理方法。2016年，在消費品生產(chǎn)領(lǐng)域普遍建立健全質(zhì)量管理制度，建立健全臺賬，強化現(xiàn)場管理、過程控制，嚴把原材料、元器件關(guān)口，從源頭奠定高品質(zhì)產(chǎn)品基礎(chǔ)。在中小企業(yè)普遍推行ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵引入六西格瑪、精益生產(chǎn)等各類先進質(zhì)量管理方法，在大中型企業(yè)導(dǎo)入卓越績效管理模式，使質(zhì)量管理水平逐步與國際先進水平接軌(質(zhì)量處牽頭，各縣(市)區(qū)局配合)。三是培育工匠精神。以群眾性質(zhì)量創(chuàng)新和研發(fā)力量集中攻關(guān)相結(jié)合，廣泛開展崗位練兵、技術(shù)比武活動，培育精益求精、質(zhì)量第一的工匠精神，擯棄偷工減料、違規(guī)操作、粗制濫造，讓“全員參與、過程管理、持續(xù)改進”的質(zhì)量管理理念在消費品生產(chǎn)企業(yè)落地生根(質(zhì)量處牽頭，標(biāo)準(zhǔn)化處、計量處、各縣(市)區(qū)局配合)。
(二)參與“兩個”工程，力推“三品”“三同”。面向“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”和省會城市經(jīng)濟圈、山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中韓自貿(mào)區(qū)、京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的新形勢，整合質(zhì)監(jiān)部門技術(shù)資源，全力實施質(zhì)量品牌提升、同線同標(biāo)同質(zhì)兩個工程，推動消費品質(zhì)量升級。一是強化計量基礎(chǔ)。全面梳理重點消費品生產(chǎn)企業(yè)的計量基礎(chǔ)狀況，指導(dǎo)企業(yè)加強計量科技創(chuàng)新，完善計量溯源體系，提高產(chǎn)品制造精細度(計量處牽頭，各縣(市)區(qū)局配合)。二是提升標(biāo)準(zhǔn)水平。以加快實施總局《消費品標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》為抓手，在消費品生產(chǎn)領(lǐng)域大力開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫，指導(dǎo)企業(yè)采用先進標(biāo)準(zhǔn)、推進標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開，完善標(biāo)準(zhǔn)體系。率先在消費品生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嵤?biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”試點，推動大型消費品生產(chǎn)企業(yè)將擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，促進技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的連貫協(xié)調(diào)，推動一批重點消費品標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，提高標(biāo)準(zhǔn)國際互認水平，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對實體經(jīng)濟的引領(lǐng)作用(標(biāo)準(zhǔn)化處牽頭，信息中心、各縣(市)區(qū)局配合)。三是實施中小企業(yè)質(zhì)量保證能力示范工程。充分利用質(zhì)監(jiān)部門技術(shù)優(yōu)勢，搭建區(qū)域性公共服務(wù)平臺，開展標(biāo)準(zhǔn)、計量、認證、質(zhì)量、檢測服務(wù)，為消費品生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量提升提供技術(shù)支撐。組織中小型消費品生產(chǎn)企業(yè)制定計劃，大力實施品種創(chuàng)新工程、品質(zhì)提升工程和品牌培育工程，培育一批中小企業(yè)質(zhì)量管理示范標(biāo)桿，激發(fā)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的內(nèi)生動力(質(zhì)量處、標(biāo)準(zhǔn)處、計量處、財務(wù)與科技處分頭負責(zé)，各縣(市)區(qū)局配合)。四是大力開展品牌創(chuàng)建活動。按照“萬千百十”計劃有關(guān)目標(biāo)，支持社會力量建立品牌促進會、品牌評價協(xié)會、品牌策劃營銷、產(chǎn)品質(zhì)量檢測認證服務(wù)機構(gòu)，為消費品質(zhì)量提升提供社會化、專業(yè)化服務(wù)。年內(nèi)制定培育計劃，落實培育名單，力爭在消費品生產(chǎn)領(lǐng)域培育 個以上的名牌企業(yè)和產(chǎn)品、 個以上的知名標(biāo)桿企業(yè)和產(chǎn)品，打造“濟南制造”新優(yōu)勢，增強市場競爭能力，樹立自主品牌消費信心(質(zhì)量處牽頭，標(biāo)準(zhǔn)化處、各縣(市)區(qū)局配合)。五是積極推動消費品質(zhì)量認證。加強認證活動監(jiān)督檢查，推動綠色、低碳、節(jié)能、環(huán)保、有機認證，探索建立地方標(biāo)準(zhǔn)自愿性認證制度，用認證推動我市消費品質(zhì)量提升。指導(dǎo)有條件、有潛力、有發(fā)展空間的高新技術(shù)消費品生產(chǎn)企業(yè)積極申請國內(nèi)外特別是“一帶一路”沿線國家的認證，鼓勵我市檢驗檢測、認證機構(gòu)開展國際互認，幫助我市消費品生產(chǎn)企業(yè)提高市場競爭能力(質(zhì)量處牽頭，各縣(市)區(qū)局配合)。
(三)推動三種產(chǎn)品開展省質(zhì)監(jiān)局組織的質(zhì)量比對，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。2016年，省局將按照選題—比對—研發(fā)—推廣的基本思路，重點抓好電飯煲、電磁爐、豆?jié){機三種具有質(zhì)量優(yōu)勢和示范帶動作用的產(chǎn)品，目前已經(jīng)基本確定了我市的九陽集團和小鴨集團參與。(監(jiān)督處牽頭，質(zhì)檢院、有關(guān)縣(市)區(qū)局配合)。
(四)開展16種產(chǎn)品專項提升，促進重點行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在總局確定空氣凈化器、電飯煲、智能馬桶蓋、智能手機、兒童玩具、兒童紙尿褲、嬰幼兒童裝、床上用品、廚具、家具等10種產(chǎn)品和省局確定成品油、電熱食品加工設(shè)備、校服、家具等4種產(chǎn)品的基礎(chǔ)上(具體要求見總局和省局方案)，市局增加了食品用包裝容器工具、車用潤滑油等2種產(chǎn)品開展專項提升。通過各級監(jiān)督抽查和基層日常檢查，督促企業(yè)落實產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，同時嚴厲打擊各類違法行為(監(jiān)督處牽頭，計量處、稽查局、有關(guān)縣(市)區(qū)局配合)。
(五)推動區(qū)域質(zhì)量提升，提高區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量水平。各縣(市)區(qū)局要堅持政府主導(dǎo)、社會共治、扶優(yōu)治劣、整體提升的原則，每年至少確定1—2個區(qū)域，制定工作方案，分解目標(biāo)任務(wù)，打好區(qū)域提升“組合拳”(各縣(市)區(qū)局)。市局重點是督促有關(guān)縣(市)區(qū)局積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣C合運用區(qū)域整治、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和質(zhì)量升級措施，著力解決行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量問題(監(jiān)督處牽頭，質(zhì)量處、標(biāo)準(zhǔn)化處、稽查局、有關(guān)縣(市)區(qū)局配合)。
五、時間安排
(一)動員部署階段(7月上旬)。市局成立消費品質(zhì)量提升領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)行動方案。各縣(市)區(qū)局按照本方案要求，研究確定目標(biāo)任務(wù)、提出具體方法措施、分解落實整治責(zé)任，形成詳細實施方案，并于7月15日前報市局監(jiān)督處。
(二)組織實施階段(7月中旬至12月上旬)。落實行動實施方案，集中時間、集中精力組織開展摸底調(diào)查、建立檔案、專項檢查、區(qū)域整治、質(zhì)量比對、質(zhì)量提升和執(zhí)法打假等活動，確保取得實實在在的成效。市局派出督導(dǎo)組對各縣(市)區(qū)局工作開展情況進行督導(dǎo)檢查，定期匯總通報工作進展情況。對整治提升期間單項計劃落實情況、單項工作進度和工作成果(見附件報表)，由各縣(市)區(qū)局對口科室于2016年7、9、11月的每月23日前分別向市局各牽頭處室報告，由市局各牽頭處室于7、9、11月的每月25日前報省局各牽頭處室。
(三)總結(jié)提高階段(12月中旬)。認真梳理經(jīng)驗得失，全面做好查缺補漏和總結(jié)提高。市局各牽頭處室和各縣(市)區(qū)局于12月10日前將年度工作總結(jié)報告報市局監(jiān)督處。