(八)準確識別改造類別。為便于實際操作，精準幫扶，根據(jù)省州實施方案,2016年農村危房類別由原來的“四類三級”簡化為“兩類三級”，即貧困類別中將屬于省扶貧辦建檔立卡貧困戶和省民政廳農村低保、五保戶中的危房戶劃分為貧困戶，其余農村困難群眾危房戶劃分為困難戶。危房等級劃分為一級危房、二級危房、三級危房。一是獲得貧困戶補助標準的農危改戶必須屬于省扶貧辦建檔立卡的貧困人口或屬于農村低保、五保對象(具體名單以省住房城鄉(xiāng)建設廳反饋名單為主);二是要在扶貧辦、民政部門數(shù)據(jù)上比對，進一步核實建檔立卡貧困人口中的危房戶，詳細摸清需重點幫扶的危房戶底數(shù)。
(九)合理選擇改造建設方式。原則上，一級危房采取拆除重建的方式進行改造，二、三級危房在確保消除房屋安全隱患的基礎上以修繕加固為主的方式進行改造。對于符合危房改造政策的二、三級對象，在自籌資金允許的情況下，可以進行拆建，但要防止攀比亂建。農危房改造以農戶自建為主，農戶在自建過程中，確有困難且有統(tǒng)建意愿的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要發(fā)揮組織協(xié)調作用，幫助農戶選擇有資質的施工隊伍進行統(tǒng)一建設。針對五保戶無法定扶養(yǎng)義務人、無勞動能力、無生活來源的實際情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可盡量采用集中修建五保戶供養(yǎng)點的方式統(tǒng)一進行安置，在保證五保戶得到更好的關愛和照顧的基礎上，最大程度集約土地，節(jié)約建房資金。
(十)嚴格執(zhí)行建設標準。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強引導和規(guī)范，既要防止改造后住房達不到最低建設要求，又要防止群眾盲目攀比、超標準建房。對于拆除重建的農房，要嚴格按照住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)的《農村危房改造最低建設要求(試行)》(建村〔2013〕104號)執(zhí)行，引導農戶先建60平米以內的安全住房，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)規(guī)劃，注重為將來擴建預留好接口，統(tǒng)籌考慮貧困戶富裕后對住房進行擴建的可能。住建部門按要求免費提供《貴州省農村危房(貧困戶)改造建設設計圖集》給農危改戶使用。二是嚴格控制新建房屋面積。以政府補助為主的貧困戶一級危房，嚴格按照住房城鄉(xiāng)建設部關于“新建住房建筑面積要達到人均13平方米以上;戶均建筑面積控制在60平方米以內，可根據(jù)家庭人數(shù)適當調整，但3人以上農戶(含3人)的人均建筑面積不得超過18平方米”要求執(zhí)行。
(十一)認真做好危舊房拆除。2016年將重點對一級危房進行審核，一級危房原則上要拆除重建，享受一級危房補助，危改戶要與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽訂危舊房拆除承諾書，新建房屋已完工并達到入住條件后，要堅決拆除其原危舊房，不得繼續(xù)居住，以徹底消除安全隱患，確保農民群眾的生命安全。對未拆除危舊房的，將取消其危房改造資格或降低其危房改造等級。
(十二)注重改善農村人居環(huán)境和提升農村防災安全水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在農村危房改造的基礎上，結合“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”基礎設施建設六項行動計劃，配套完善農村基礎設施，引導有條件的農戶建設功能完善、安全實用、經濟美觀、節(jié)能環(huán)保的小康房。結合農村改廁工程和人畜混居整治工程，因地制宜建設無害化衛(wèi)生廁所，配套完善農村污水垃圾收運處理設施，改善農村人居環(huán)境，提升農房居住品質。同時加強農村消防基礎設施建設和地質災害治理，提升農村防災安全水平，減少因災害而產生新的危房。
(十三)加強傳統(tǒng)村落保護。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在保持傳統(tǒng)村落總體布局、傳統(tǒng)建筑風貌和建造形態(tài)不變的前提下，對列入中國傳統(tǒng)村落名錄和擬申報傳統(tǒng)村落的農村危房改造應符合傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃要求，注重外部風貌協(xié)調和內部品質提升，不得出現(xiàn)“插花混建”等破壞傳統(tǒng)村落整體風貌的現(xiàn)象;對部分維修加固的農村危房，外觀維修改造要選用傳統(tǒng)工藝，使用鄉(xiāng)土材料，并由傳統(tǒng)建筑工匠承擔，有條件的農戶應在進行安全加固的同時注重內部居住品質的提升。
(十四)嚴格質量監(jiān)督管理。工程實施過程中，要高度重視新建農房質量，嚴格按照省建設廳《關于加強城鄉(xiāng)建設抗震設防的工作意見》(黔建設發(fā)〔2009〕172號)和《貴州省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于轉發(fā)〈農村危房改造抗震安全基本要求(試行)〉的通知》(黔建村通〔2011〕410號)的有關要求，從選址、設計到施工等各環(huán)節(jié)要重視抗震設計，提高房屋的防災抗災能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組織技術力量現(xiàn)場蹲點，重點加強對重建戶地基基礎和主體結構施工過程的監(jiān)管，及時到現(xiàn)場逐戶進行技術指導和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的當即告知建房戶，杜絕質量安全事故的發(fā)生;加強對進場材料的監(jiān)督檢查，確保所用材料質量合格，并認真填寫相關記錄。對集中建設點需由施工單位代建的，必須選擇有資質的施工隊伍，不得將工程發(fā)包給無資質的單位或個人，對于代建房屋，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須監(jiān)督改造對象與代建人簽訂代建協(xié)議，代建人要按照工程質量要求完成工程建設，并將費用清單告知改造對象。
(十五)嚴格資金管理使用。農村危房改造補助資金必須專款專用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在實施過程中要嚴格貫徹落實《貴州省農村危房改造資金管理暫行辦法》等相關規(guī)定，要充分考慮工程實際進度、實施對象的困難及其他因素，制定科學合理、有彈性的補助資金兌現(xiàn)制度，有效推進工程建設，確保資金全部用于改造對象的房屋建設。縣財政局要會同縣監(jiān)察局、審計局、住建局等部門對資金的申報進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正、嚴肅處理，問題嚴重的將依據(jù)《貴州省農村危房改造工程黨政領導干部問責辦法》等相關規(guī)定追究有關人員責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。
(十六)建立健全危改農戶檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要重視農危房改造檔案管理工作，按照要求建立完善危房改造農戶紙質檔案，實行一戶一檔，批準一戶、建檔一戶。按照要求將紙質檔案裝訂成冊，農村危房改造實行一戶一檔的農戶檔案管理制度，批準一戶、建檔一戶，要注重農村危房改造建房戶改造前、改造中和改造后的資料收集，每戶農戶的紙質檔案必須包括農戶申請、評議、公示、審核、審批、檔案表、協(xié)議或合同等相關證明材料。嚴格執(zhí)行農戶檔案信息化錄入制度，建立科學準確的農戶信息檔案管理機制，全部農戶的紙質檔案信息都要及時、真實、完整的錄入全國農村危房改造農戶檔案管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)農村危房改造農戶信息電子歸檔。當年實施并已享受改造補助的危房戶信息要及時錄入“全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統(tǒng)”，同時將其信息從“全國農村住房信息系統(tǒng)”中刪除，并將不符合農村危房改造條件的農戶要及時從“住房系統(tǒng)”中刪除。同時，要配合財政部門做好涉農資金電子監(jiān)管系統(tǒng)的錄入工作。危房改造農戶檔案錄入情況及相關數(shù)據(jù)將作為補助資金發(fā)放的重要依據(jù)。
(十七)加強宣傳，按時報送信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要于每月8日、22日16:00時前報送工程進度至縣危改辦、督查督辦局。每月至少開展一次工作調度，報送一期工作簡報，將建設成效、經驗做法、存在問題和工作建議等以簡報、通報等形式，定期或不定期上報縣危改辦、縣督查督辦局。每季度縣危改領導小組將進行一次督查。
(十八)做好工作總結。農村危房改造工程年度改造任務結束后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自行對工程進行評估驗收并擬寫專題報告，對組織領導、政策措施、對象安排、質量監(jiān)督、資金管理、整體效益以及存在的問題進行全面總結，于12月20日前上報縣危改辦、縣督查督辦局。縣農村危房改造工程領導小組將組織縣住建、監(jiān)察、發(fā)改、審計、財政等部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農村危房改造工程實施情況進行復查驗收。
(十九)完善監(jiān)督檢查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認真貫徹落實中央、省、州有關農村危房改造的政策和規(guī)定，主動接受監(jiān)察部門和社會的監(jiān)督，確保農村危房改造公平、公正、公開。縣住建局、監(jiān)察局、財政局等部門要密切配合對農村危房改造政策的執(zhí)行情況、補助資金管理使用情況等進行監(jiān)督，并將檢查情況作為年終目標考核的重要內容和依據(jù)。
六、檢查驗收
年度改造任務結束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自行組織竣工自查驗收，填寫農戶竣工驗收表，并向縣農村危房改造工程領導小組提交竣工驗收報告及相關驗收資料，縣農村危房改造工程領導小組將組織相關部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行復查驗收。
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