一、指導思想
以科學發展觀為指導，深入開展創先爭優，堅持以民為本、為民服務，通過深化開展優質服務和行風建設活動，創建管理規范、服務優質、設施完善、環境優美、群眾滿意的殯葬服務先進單位，全面推進殯葬系統行風建設，樹立殯葬行業良好形象，深化殯葬改革，促進殯葬事業又好又快發展。
二、工作目標
以“優質服務提升年”為主題，通過深化開展優質服務活動和行風檢查評比工作，提高殯葬服務單位的規范化建設水平、優質服務水平和行風建設水平，基本實現“服務零距離，管理零差錯，群眾零投訴”的工作目標。做到“六好”，即服務公開好、制度建設好、服務質量好、管理規范好、隊伍素質好、環境秩序好。
三、活動主題、時間和范圍
(一)活動主題：以“優質服務、誠信服務”為主題，通過規范、誠信、文明、優質服務，提升殯葬管理和服務水平，增加社會的公信力和滿意度。
(二)活動時間：2016年4月—12月。
(三)活動范圍：全市殯儀服務單位，包括殯管所、殯儀館、鎮級殯儀服務站、骨灰樓(堂)。
四、組織實施
深化優質服務活動和行風建設工作采取邊開展活動，邊組織督導檢查的方式，組織活動和檢查同時進行，制定《全市殯葬系統深化開展優質服務活動和行風建設工作檢查評比考評表》，采取100分制打分的形式，對殯葬服務單位活動開展情況、規章制度制定落實情況、規范管理和行風建設等情況進行全面考評。
(一)優質服務活動和行風建設工作的內容
深化優質服務活動和行風建設工作由市民政局統一部署，以加強服務公開、制度建設、收費管理、優質服務、行風建設、推進惠民政策落實為重點，開展以下四項工作：
1、以完善規章制度為基礎，推進規范服務。各服務單位要廣泛聽取社會意見建議，全面分析殯葬服務現狀，認真查找問題和不足，切實強化整改措施，不斷完善規章制度，狠抓落實，堅持以制度管人，用制度管事。要認真執行操作規程，實行崗位責任制、責任追究制，確保服務零差錯。要進一步優化服務流程，改善服務環境和布局，增加便民設施，為規范服務創造條件。
2、以提高素質技能為抓手，推進文明服務。要大力開展政策法規、禮儀知識和崗位技能教育培訓，強化為民、專業和廉潔意識，提高職業道德和技能水平，內塑素質，外樹形象，使文明服務成為每個殯葬職工的自覺行動。要牢固樹立“喪屬至上”的服務理念，實行掛牌服務、星級服務、標兵服務，注重語言親近，態度和藹，舉止端莊，儀表整潔，做到接待服務細心，引導服務貼心，管理服務用心，解決問題耐心，對待批評虛心，杜絕殯葬服務中出現生、冷、硬、推等現象。要積極倡導殯葬改革，弘揚殯葬先進文化，引導群眾文明節儉治喪，革除喪葬陋俗，拒絕銷售封建迷信用品，勸阻封建迷信活動進場所。推廣骨灰生態化處理，保護環境，促進綠色殯葬。
3、以加強殯葬收費管理為重點，推進誠信服務。各服務單位要堅持行業自律和誠信服務，嚴格執行政府定價、政府指導價，千方百計降低收費，減輕群眾負擔。要認真開展殯葬服務和殯葬用品價格專項檢查，對收費項目不合理、服務內容不明確、服務用品價格虛高等問題進行集中清理整頓，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。要堅持基本服務與選擇性服務分開，并向社會公示，推廣“清單式”服務，所有選擇性服務必須實行自愿選擇，不以任何形式捆綁或強制提供選擇性服務，不以任何形式誤導或暗示選擇不必要的服務和用品，不以任何形式限制或拒絕使用自帶的非封建迷信殯葬用品。要主動公開并認真落實政府惠民殯葬政策，按規定辦理減免手續。
4、以以人為本為目標，推進優質服務。各服務單位要不斷適應新形勢、新要求，進一步增強服務意識和窗口意識，努力開展服務創新，以創新促發展，形成優質高效的服務體系和運行機制。要根據喪俗差異，提升服務理念，拓展服務項目，豐富服務內容，創新服務方式，注重服務效果，提高服務效率，更好地滿足群眾多層次、個性化喪葬需求。
(二)檢查評比的內容
1、服務公開。殯葬服務項目、收費標準、服務內容、服務程序、服務承諾、服務監督“六公開”制度落實情況。
2、制度建設。各項管理制度、崗位職責、工作規范、責任追究制度、服務承諾制度、突發事件應急預案制度及惠民制度制定落實情況。
3、收費管理。嚴格執行財務管理制度、規范賬務管理程序，沒有違規收費、亂收費、“搭車收費”、惡意收費等情況。
4、優質服務。殯葬服務人員掛牌上崗、規范操作、文明服務情況，設施設備運行情況、環境美化、綠化情況，開展便民服務情況，職工教育培訓情況。
5、行風建設。制定廉潔自律措施和工作人員守則情況、定期開展反腐倡廉宣傳教育情況，設立意見箱、監督投訴電話、行風監督員情況，處理違紀違規人員情況。
6、群眾評議。以《晉江市殯儀服務質量調查回訪表》為基礎，采取隨機調查方式，由群眾對各殯儀服務單位進行評議。
(三)檢查評比的組織實施
檢查評比活動采取自檢自查、督導檢查和評比驗收相結合的方式，檢查時間從4月至12月底，分三個階段：
1、自檢自查。4月至6月底，各殯葬服務單位開展自檢自查，對發現的問題立即制定整改方案，并對自查情況進行全面分析總結。
2、督導檢查。7月至10月底，由市直有關單位對所有殯葬服務單位進行一次全面的督導檢查，重點對服務公開、制度建設、收費管理、優質服務、行風建設等內容逐條逐項進行檢查，對發現的問題要嚴肅處理。
3、評比驗收。11至12月底，根據自查和督導檢查的情況，對各殯儀服務單位開展的優質服務活動和行風建設工作進行評比驗收，并將檢查情況在全市通報。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各殯儀服務單位要充分認識此次優質服務活動和行風建設工作的重要意義，深刻分析、科學把握殯葬管理、服務工作面臨的新形勢、新任務，切實加強領導，做好活動的各項工作部署。
(二)精心組織實施。各殯儀服務單位要結合實際，研究制定具體的實施方案，抓好組織實施。對組織開展活動和檢查評比工作，要明確目標任務，細化活動內容，突出檢查重點，落實檢查責任，確保按時完成任務，取得實效。
(三)做好輿論宣傳。要充分發揮新聞媒體的作用，廣泛宣傳優質服務活動和行風建設的意義、措施和效果，推廣好經驗、好做法，形成濃厚的輿論氛圍，擴大活動的社會影響。要自覺接受社會輿論監督，積極回應群眾反映的問題，形成良性互動，提高殯葬行業的社會公信力。積極宣傳殯葬改革，樹立移風易俗和節儉辦喪事的新風尚。
(四)嚴格整改措施。各殯儀服務單位對經檢查發現、有條件整改的問題要迅速整改;對于暫時欠缺整改條件的問題認真研究解決辦法、擬訂整改方案并及時做好反饋、解釋工作;對于違紀問題，要認真調查取證并嚴肅處理，該開除的開除，切實做到邊查邊改，未評先改。
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