一、指導思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆五中全會精神，踐行“以民為本、為民解困、為民服務”民政工作宗旨，以爭創“群眾滿意窗口、優質服務品牌、優秀服務標兵”為主線，圍繞完善制度、健全設施、精準服務、廉潔從業等核心目標，全面加強行風建設，優化殯葬服務，改進殯葬管理，提升監管執法水平，推進殯葬改革，樹立良好行業形象。
二、重點任務
1、健全完善制度，實現規范服務。建立并完善崗位責任制、監督檢查、考核評價、責任追究等相關規章制度。全面落實殯葬服務項目、收費標準、服務內容、服務程序、服務承諾、服務監督“六公開”制度，規范服務流程。實行標準化管理，嚴格執行咨詢接待、接運消毒、悼念告別、遺體火化、骨灰安放等環節的服務標準。加快殯葬服務信息化建設，提高服務效能。
2、提高素質技能，實現優質服務。通過開展政策法規、禮儀知識和崗位技能等方面的教育培訓，強化“為民、專業、廉潔”意識，提高干部職工職業道德和技能水平。做到接待服務細心、引導服務貼心、管理服務用心、解決問題耐心、對待批評虛心，杜絕殯葬服務中出現“生、冷、硬、推”等現象。
3、規范服務價格，實現誠信服務。按照今年新修訂發布的《湖南省殯葬服務價格管理辦法》，嚴格區分基本服務和選擇性服務項目，執行地方定價管理規定，服務價格上墻公示。開展殯葬服務和殯葬用品價格專項清理檢查，對收費項目不合理、服務內容不明確、服務用品價格虛高等問題進行集中清理。推廣“清單式”服務，不以任何形式捆綁或強制提供選擇性服務。認真落實政府惠民殯葬和節地生態安葬獎補政策，按規定辦理減免手續。
4、突出便民利民，實現人本服務。進一步增強服務意識和窗口意識，努力開展服務創新。積極開展網上服務、上門服務、“一站式”服務和個性化服務等便民利民服務。根據喪葬差異，提升服務理念，拓展服務項目，豐富服務內容，創新服務方式，注重服務效果，提高服務效率，更好地滿足群眾多層次、個性化喪葬需求。
5、強化教育監管，實現廉潔服務。落實黨風廉政建設責任，開展干部職工反腐倡廉教育，建立健全監督管理制度以及暢通群眾投訴舉報渠道，提供公開、公正、公平服務，杜絕權錢交易、侵吞公款、暗箱操作等違法行為發生，嚴禁誘導消費、誤導消費、以供應不足為由故意不提供中低檔消費等服務欺詐行為，以及利用工作之便吃拿卡要、限制喪屬自帶喪葬用品、服務態度惡劣等行風問題。
三、活動載體
1、開展“三創”活動。在全市殯葬系統開展“爭創群眾滿意窗口、爭創優質服務品牌、爭創優秀服務標兵”活動。組織干部職工“三亮三比三評”，即：亮出服務標準、亮出黨員身份，亮出工作承諾，比工作技能、比工作作風、比工作績效，組織群眾評議、黨員互評、領導點評，接受社會監督，形成比學趕超氛圍。年底，市殯葬管理處將組織評選、表彰一批全市優質殯葬服務單位和優質殯葬服務個人。同時，爭創3家省級優質殯葬服務單位和5名省級優質服務個人。
2、繼續開展殯儀館和公墓等級評定。2015年已經評級的殯儀館和公墓要進一步加大硬件設施建設，爭創國家一級館、墓。尚未評定的按照自愿申報、分級評定、動態管理、分類指導的原則，年底組織評定驗收。通過等級評定，完善機構建設，強化內部管理，優化服務環境，提高隊伍素質，促進管理規范化、服務標準化。
3、舉辦全市殯葬管理和服務專業知識培訓班。擬定于7月以前舉辦一期全市殯葬管理人員、服務人員培訓班，邀請省內外專家學者授課。重點開展職業道德、政策法規、業務知識和崗位技能培訓，提升全市殯葬隊伍素質，促進服務能力和服務水平提升。
4、組織全市殯葬行業職業技能大賽。擬定于今年10月份，舉辦全市首屆殯葬行業職業技能大賽，展示殯葬從業者的技能水平和實際操作能力，為廣大殯葬技能人才搭建一個開拓視野、增長才干、交流學習的平臺，激發殯葬從業者愛崗敬業熱情，擴大殯葬行業社會影響力。 有條件的單位要將業務骨干送到長沙民政學院進行培訓，爭取在全省技能大賽中取得好成績。
四、工作步驟
1、部署啟動階段(3月下旬)。各區縣(市)要按照本方案要求，制定活動方案，召開動員大會，安排部署工作。
2、對照檢查階段(4月上旬至5月下旬)。殯葬管理服務單位開展行風評議，廣泛征求爭求服務對象和有關方面的意見，查找服務中存在的突出問題，明確服務提升的著力點。針對群眾意見，全面開展自查工作。
3、爭創提高階段(5月上旬至10月底)。針對自查問題，開展評比爭創活動，制定整改措施，限定整改時限，落實整改責任。
4、總結鞏固階段(11月)。 各單位進行全面總結，及時宣傳推廣好的經驗，制定提升管理服務的長效機制。
五、工作要求
1、加強組織領導。市殯葬管理將成立“殯葬服務提升年”活動領導小組，市民政局副局長任組長，市殯葬管理處主任任副組長，副調研員、副主任，紀檢員為成員，辦公室設在市殯葬執法監察大隊，兼任辦公室主任。
各地要成立服務提升年活動領導機構，制定實施方案，精心組織，周密安排。
2、加強指導檢查。各級民政殯葬管理部門要采取日常檢查和定期督查相結合的方式，及時了解、指導殯葬服務單位活動進展，通報活動情況，對存在的突出問題提出批評意見，幫助研究解決，督促整改。
3、加強宣傳引導。各地要運用各類新聞媒體，采取多種形式，開展服務提升年宣傳活動，樹立和宣傳殯葬基層單位的先進典型和事跡，調動廣大干部職工立足本職崗位、改進服務作風、爭創一流業績的積極性。
4、及時上報活動開展情況。各區、縣(市)要在4月10日前上報活動方案，并加強活動各階段進展情況的信息報送，10月15日前上報工作總結。市殯葬管理處將以適當形式不定期對各區縣(市)階段性工作進行總結通報，加強工作指導和信息交流，確保服務提升年活動取得實效。