按照全市“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”總體目標，結合我鎮實際，自20xx年10月起，全面啟動美好鄉村建設工作。20xx-20xx年安排建設美好鄉村精品村1個(**村**自然村)、一般村1個(落星村落星自然村)、農村新社區2個(**村、**村、***村)，同步實施**省道沿線的整治工作，按照“抓點、連線、成片”的分步推進計劃，初步打響***“美好鄉村”品牌。
二、重點工作
結合農村清潔工程、土地綜合整治、農村新社區、農業園區建設等項目實施，突出抓好村莊規劃建設、環境綜合整治、農業產業提升、農村土地整治和農村管理創新“五大工程”。
(一)實施村莊規劃建設
1、完善村莊布點規劃。根據城鎮總體規劃和土地利用規劃，按照“四留四不留”的原則，劃定村莊布點范圍，調整完善村莊布點規劃，制作鎮、村兩級村莊布點規劃示意圖。“四留”即：有歷史遺存或傳說等獨特人文資源的村莊保留，有“一村一品”特色農業的村莊保留，農業就業率高的村莊保留，農民居住較為密集的村莊保留�！八牟涣簟奔矗嚎拷擎偨ㄔO規劃區的村莊不留，將其納入城鄉建設用地增減掛等土地整治項目進行重建;靠近農業產業園區的村莊不留，將其納入園區發展統籌集中;非農就業率高的村莊不留，將其納入土地整治項目逐步進行撤并;處在工礦區和存在自然、地質災害的村莊不留，將其納入有關項目進行搬遷。
2、編制美好鄉村建設規劃。以保留的自然村為單元，以生態優先、景觀優先、公建優先為準則，以示范村、精品村為重點，尊重農民意愿，高標準編制美好鄉村建設規劃。
3、強化村莊建設管理。在科學安排保留村的數量、布局、范圍和用地規模的基礎上，疏堵結合，引導農民向保留的村莊集聚建房，嚴禁在規劃點外新建住房，尤其要嚴禁騎路建房。對新建住房，鼓勵建造聯排式住宅，推廣雙拼式住宅，控制建造獨立式住宅。
(二)開展環境綜合整治
1、開展***省道沿線的整治。對***省道沿線(兩側100米范圍內)全面進行整治、美化和綠化，對沿線的房屋統一粉刷出新，對亂搭亂建、亂堆亂放、亂披亂掛等現象進行整治，并協調市、區相關單位對道路沿線進行退讓和綠化。
2、開展舊村整治。對建設美好鄉村一般村的舊村整治：完成村莊“八亂”環境綜合整治要求，并實現村莊道路硬化。一是整治建筑亂搭亂建。農戶除主房外，一般不保留輔房，如人口較多確需保留的，至多保留一處，且必須建設到位，做到整齊美觀。對已有亂搭亂建的各類建筑物、構筑物要自覺拆除。二是整治雜物亂堆亂放。農戶建房剩余的沙石磚瓦等建筑材料要碼放整齊，并盡可能捐出或出售用于村莊整治建設。柴草等雜物也要放在不顯眼的地方并碼放整齊。三是整治垃圾亂扔亂倒。在徹底清理村莊、溝塘垃圾的基礎上，農戶要自備垃圾桶，將生活垃圾收集入桶，由村莊清潔員定時清運。農戶對自家庭院、宅基地和門前道路負責衛生保潔，及時清掃各類垃圾。四是整治污水亂潑亂排。農戶的廚房、廁所原則上建在主房內，并自行建設或接入污水處理系統。村莊內不得將畜禽散養，要實行圈養。村莊內不搞一家一戶養豬。
對建設美好鄉村精品村的舊村整治：一是實施村莊環境整治工程。拆除亂披亂掛和殘墻斷壁，清理亂堆亂放和亂扔亂倒，清除房屋周邊雜草和垃圾，消滅衛生死角，做到村莊“干凈、整潔、美觀、有序”。二是實施房屋改造工程。拆除危房和破舊房屋，突出地方特色和當地風情，對房屋進行統一設計、統一改造，全面出新。三是實施桿線規范工程。對電力線、廣播線、電視線、通訊線等村莊及周邊桿線進行整理，確保桿線豎立整齊規范。四是實施塘壩擴挖工程。對村內溝渠進行疏浚整治，對當家塘壩進行清淤擴挖。五是實施村莊綠化工程。對村民房前屋后院內、公共綠地、村內道路兩側進行美化綠化。六是實施改水改廁工程。對村民家庭旱廁全部進行改造，所有廁所一律入戶,旱廁改為水廁。建設水沖式公共廁所，配套污水處理系統，實施農村污水凈化工程，有效處理農村二次污染。七是實施公共設施建設工程。對村內道路進行硬化，利用村內空閑地鋪石筑徑，塑造園藝景觀，建設集村民休閑、健身、娛樂等功能于一體的休閑廣場，并配套文化娛樂、健身器材等公共設施。八是實施亮化工程。在村內主干道及廣場架設路燈，進行亮化。
(三)提升農業產業水平
1、編制農業產業提升項目。利用現有農業產業發展基礎、區位優勢和資源條件，編制一批推進生態養殖、高效農業種植、農業休閑觀光、苗木花卉種植以及農業循環經濟產業發展的農業產業招商引資項目，建立項目庫，尋找招商引資線索，積極開展對外招商活動。
2、推進現有園區提檔升級。積極指導茂林農業循環園發展循環經濟，促進現有農業產業化龍頭企業提檔升級，突出特色、擴大規模、提高效益。
(四)推進土地整治工作
1、扎實推進現有項目。加快推進第一、五、七三個批次的土地復墾，努力做好項目驗收協調工作，確保在20xx年底前全部申報驗收。
2、編制儲備一批新項目。建立土地雙掛鉤項目庫，積極爭取村莊整治項目，全力編報工礦廢棄地復墾項目,確保全區完成600畝,力爭完成1000畝的指標任務。
3、加快建設農村新社區。結合土地整治項目的實施，加快推進向陽、鎖庫農村新社區建設。按照“七室、兩欄、一廳、一校、一場所”的建設標準，開展農村社區設施規范化建設，在全區率先將向陽、鎖庫農村新社區建成文明和諧的農村新型社區。
(五)強化農村管理創新
1、培育農村鄉風文明。開展“城鄉同創”活動，把文明鄉風培育作為美好鄉村建設的重要內容。通過在村莊建設文化活動中心、文化墻、文化櫥窗、進行道德宣講、鄰里互助、志愿服務以及開展評比文明村、文明家庭活動等形式，展示和宣傳文化知識、文明禮儀、先進典型，教育引導農民群眾樹立良好的文明風尚。
2、提升公共服務管理。進一步整合資源、拓展功能，在建成的精品村(自然村)建立社區綜合服務中心，實行集醫療衛生、計劃生育、文化體育、法律服務等于一體的“一站式”服務模式。健全和完善城鄉一體的就業和社會保障體系，加大農民技能培訓和轉移就業力度，逐步提高城鄉居民養老保險待遇，加大農村低保、醫療救助、住房保障、教育救助、臨時救助力度。
3、加強基層組織建設。選優配強村級領導班子，健全村民代表會議、村務公開、村級財務管理等自治制度，加強村民理事會、村務監督委員會等組織建設，加強民主管理、民主決策，依法保障農民在美好鄉村建設中的主人翁地位和管理權、監督權。
三、方法步驟
1、動員部署階段(20xx年10月15日前)。制定全鎮美好鄉村建設實施方案，成立鎮美好鄉村建設工作領導小組，召開動員會議，全面啟動美好鄉村建設。創建村要組織召開會議，進行宣傳發動，并由村民自主推選成立美好鄉村建設理事會。
2、規劃設計階段(20xx年10月)。按照規劃先行的原則，對精品村的地形進行全面測繪，并組織有關單位進行設計，設計方案要因地制宜，要充分聽取當地村民代表的意見，凝聚廣大村民的智慧。
3、啟動實施階段(20xx年10月-20xx年11月)。創建村對照創建工作目標，制定創建工作計劃，明確具體的項目支撐、項目籌資渠道、項目設計方案和項目施工方案，并組織實施。南莊紅光勝要在年內完成。
4、考核驗收階段(20xx年12月)。由鎮組織力量對審定的精品村、一般村進行自查初驗，符合條件的申報區美好鄉村建設工作領導小組進行考核驗收，驗收達標的予以授牌表彰和獎補。
四、工作要求
1、堅持規劃先行。強化規劃引領，按照高標準、高起點要求編制完成美好鄉村建設規劃。要注重與村莊布局規劃、土地利用規劃、產業發展規劃和農村土地綜合整治規劃的充分銜接，強化規劃的前瞻性、科學性和可操作性。
2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，尊重農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權，著力解決群眾反響最強烈、與群眾利益關系最密切的問題。充分發揮農民群眾的主體作用，激發農民群眾的主動性和創造性。
3、堅持注重特色。因村制宜、突出重點，結合自然地形，依托山水資源，精心設計載體，彰顯村莊特色，形成“一景、一業、一貌、一品”。注重挖掘歷史淵源文化、傳統農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態理念，努力把創建村打造成為弘揚農村生態文化的教育示范基地。
4、堅持資源整合。通過項目帶動、資源整合，與農村清潔工程、農村危房改造、村莊整治、農村環境集中整治等有機結合，共同推進美好鄉村建設工作。
五、保障措施
1、加強組織領導。鎮美好鄉村建設工作領導小組統一領導全鎮美好鄉村建設工作，領導小組下設辦公室，負責日常具體工作。實施鎮領導、有關部門和重點企業與美好鄉村創建村結對幫扶制度。創建村要相應的成立領導組，明確實施美好鄉村建設工作的有效載體，將建設美好鄉村的各項任務真正落到實處。
2、深入宣傳發動。充分利用廣播、電視、宣傳欄、廣告牌等多種宣傳媒介，采取發放一封信、會議動員和現場觀摩等多種形式，積極宣傳美好鄉村建設工作的重要意義，使美好鄉村建設工作深入人心、家喻戶曉，形成人人出力，戶戶參與，共同建設美好家園的良好氛圍。
3、加大資金投入。按照“村民自籌一點、村集體投入一點、單位企業共建一點、村內能人贊助一點、市場化運作一點、項目爭取一點、鄉鎮財政補貼一點”的辦法，千方百計拓寬美好鄉村建設的投資渠道。在區政府獎補資金的基礎上，鎮政府將在財政上列出專項美好鄉村建設獎補資金，用于支持美好鄉村建設，創建村要研究制定村民投工投勞補助制度，充分調動農民群眾創建積極性。
4、嚴格督查考核。建立健全工作督查制度，實行半月一調度、每月一督查、每月一通報的督查機制，使各項建設工作目標責任化和具體化。把建設美好鄉村工作的成效納入年度目標考核，作為考核領導班子、領導干部工作實績的重要依據。對在實施美好鄉村建設工作中做出顯著成績的先進單位和先進個人進行獎勵表彰。