七、工作要求
(一)加強組織領導。要按照政府領導,部門配合,分工協作,齊抓共管的原則,明確分工,落實職責,確保基本公共衛生服務工作取得實效。
(二)強化督導檢查。衛生行政部門要定期組織檢查督導,推動基本公共衛生服務均等化。婦幼保健、疾病預防控制、衛生監督、健康教育等各級專業公共衛生機構要切實履行業務指導責任,加強質量控制和管理,確保服務數量得到落實,服務質量得到保證。
(三)開展技術培訓。逐級開展國家基本公共衛生服務規范和基本醫療適宜技術培訓,提高基層衛生技術人員綜合服務能力,確保基本公共衛生服務質量。
(四)加強經費管理。要加強資金的使用和管理,嚴格按照項目要求,專款專用。
【2106鄉鎮基本公共衛生服務項目實施方案2】
根據《福建省促進基本公共衛生服務均等化實施意見》,晉江市衛生局、晉江市財政關于印發《晉江市基本公共衛生服務項目實施方案》的通知文件要求,為全面完成我鎮居民健康建檔、孕產婦保健、兒童保健、老年人保健、兒童預防接種、傳染病防治、健康教育、慢性病管理、重性精神病管理、衛生監督協管、中醫保健服務等12項基本公共衛生服務,結合實際,特制訂本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,進一步完善公共衛生體系,提高公共衛生服務能力,免費為城鎮居民提供基本公共衛生服務,對城鎮居民健康問題實施干預措施,減少主要健康危險因素,有效預防重大疾病和重點慢性病,提高公共衛生服務能力和突發性公共衛生事件處置能力,使城鎮居民人人享有均等的基本公共衛生服務。
二、總體目標
2016年內,居民健康檔案建檔率爭取達到100%,健康知識知曉率和健康行為形成率達到85%,0-6歲兒童接種率達98%,傳染病報告及時準確、漏報率控制在2%以下;婦女、兒童、老年人、慢性病人、重性精神病人等重點人群的健康問題得到科學管理,重大疾病和主要健康危險因素得到有效控制,國家基本公共衛生服務項目逐漸普及,基本公共衛生服務逐步均等化機制基本完善,城鎮居民健康水平進一步提高。
三、項目內容
(一)建立居民健康檔案。市醫院晉南分院、各村委會、村衛生所,以本轄區內婦女、兒童、老年人、慢性病人等人群為重點,在其自愿的基礎上,免費為轄區常住人口進行常規體檢并建立統一、規范的健康檔案。至2016年年底居民建檔率、覆蓋率達100%。健康檔案內容包括居民基本信息、主要健康問題及衛生服務記錄等,及時更新,并實行計算機管理。市醫院晉南分院、各村衛生所,對首次建檔的居民體檢項目除提供一般體格檢查、血常規、小生化服務外,還要選擇陸續開展輔助檢查(一些具體檢查由中心與門診臨床、醫技科室協調完成)。由于居民素質參差不齊,配合程度不一,各村委會要積極宣傳,組織和動員廣大居民前來體檢建檔,全力配合市醫院晉南分院及各村衛生所開展相關工作。
(二)開展健康教育。各村委會在宣教室、會議室,市醫院晉南分院、各村衛生所在候診區域,為居民免費提供健康教育宣傳材料,宣傳健康基本知識、優生優育及轄區重點健康問題等內容。健康教育宣傳處方12種,每種宣傳處方的發放為市醫院晉南分院年度不少于8000份,各村委會及村衛生所不少于 2000份。市醫院晉南分院門診候診區、觀察室、健教室等相關場所或宣傳活動現場播放音像資料要有6 種。在世界防治結核病日、全國預防接種日、世界無煙日、全國高血壓日、世界精神衛生日、聯合國糖尿病日、世界艾滋病日等開展健康主題日活動,每年要有6次。每季度要更換健康教育宣傳欄內容。市醫院晉南分院每月舉辦一次健康教育講座,聽講座人數每次不少于30人;各村委會每兩月舉辦一次健康教育講座,聽講座人數每次不少于20人(由市醫院晉南分院提供學術指導、各村委會、村衛生所配合完成)。各村委會要加強正面宣傳,負責提供場地和設施,組織和動員廣大群眾參與健康教育講座,市醫院晉南分院負責統計出席人數。
(三)做好0-6周歲兒童預防接種。各村委會、村衛生所要組織好本區域0-6歲兒童到市醫院晉南分院建卡建證,接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風疫苗等國家免疫規劃疫苗,每個適齡兒童完成全程免疫規劃需22-24劑次。發現、報告預防接種中的疑似異常反應,并協助調查處理。各村委會要加大宣傳力度,通過廣播、村民大會等形式,反復告知群眾預防接種的重要性,引起兒童家長重視。
(四)做好傳染病防治。市醫院晉南分院要規范傳染病報告管理,在規定的時間內使用網絡直報系統報告疫情,疫情漏報率控制在2%以內。各村委會、村衛生所在疫情發生時,務必全力配合衛生部門做好疫點所在群眾的溝通和協調工作,主動開展消殺、滅鼠等相關措施,預防和控制轄區內傳染病。
(五)做好孕產婦保健。市醫院晉南分院在孕早期、孕中期、孕晚期分別對其隨訪干預;各村委會、村衛生所配合晉南分院做好產后訪視和產后42天健康檢查。
(六)做好0-6周歲兒童保健。建立《嬰幼兒保健手冊》。市醫院晉南分院要組織人員對每個新生兒(0-28天)家庭訪視2次。用于了解新生兒健康狀況、疫苗接種情況,進行喂養和護理等指導。對0-6歲兒童進行系統管理,3年至少隨訪8次,其中1歲以內4次,1-3歲每年2 次,包括體格檢查和生長發育監測及評價,開展心理行為發育、母乳喂養、輔食添加、意外傷害預防、常見疾病防治等健康指導,每年檢查血紅蛋白值1次。各村委會、村衛生所配合晉南分院做好兒童家長的溝通和交流工作。
(七)開展老年人保健。市醫院晉南分院免費對65歲及以上老年人每年進行1 次健康管理服務,主要內容包括一般體格檢查、老年人自我保健及傷害預防、自救等健康指導,提供空腹血糖、血常規、小生化7項等輔助檢查各1次。屆時市醫院晉南分院將組織下村開展免費健康檢查,各村委會要通過開會、廣播、橫幅等形式加大宣傳力度,負責提供場地和設施,組織和動員轄區內適齡老年人參與免費健康檢查;各村衛生所配合市醫院晉南分院做好相關診療工作。
(八)規范重點慢性病管理。市醫院晉南分院、各村衛生所負責對轄區內高危人群進行調查摸底,實行35歲以上人群門診首診測血壓制度。對確診的高血壓患者進行登記管理,每季度對確診的高血壓患者至少隨訪1次,每年隨訪至少4次。隨訪內容包括:一般檢查、健康評估、行為調查及干預、用藥指導、健康教育等。對管理的高血壓患者開展病情監測、效果評價。免費提供空腹血糖、血常規、小生化7項等輔助檢查各1次。對確診的糖尿病患者進行登記管理,每季度對確診的糖尿病患者至少隨訪1次,每年隨訪至少4次。隨訪內容包括:一般檢查、健康評估、行為調查及干預、用藥指導、健康教育等。對管理的糖尿病患者開展病情監測、效果評價。免費提供空腹血糖、血常規、小生化7項等輔助檢查各1次。各村委會要積極引導,宣傳政府的政策,通過開會、廣播、橫幅等形式加大宣傳力度,耐心講解免費體檢相關內容,組織和動員目標人群參與健康檢查。
(九)實施重性精神疾病病例管理。市醫院晉南分院負責對重性精神疾病患者進行系統管理,各村委會、村衛生所負責配合晉南分院每季度開展1次隨訪,做好與其家屬的溝通和保密工作,引導其到市醫院晉南分院精神專科門診就診,讓患者既能得到有效的治療和管理,也能保障社會的穩定。
(十)做好衛生監督協管服務。市醫院晉南分院牽頭,各村委會和村衛生所配合,開展食品安全信息報告、職業衛生咨詢指導、飲用水衛生安全巡查、學校衛生服務、非法行醫和非法供血信息報告。
(十一)中醫藥健康管理服務。市醫院晉南分院負責為轄區內老年人、兒童提供中醫藥健康管理服務。為老年人開展體質辨識和中醫藥健康指導,為兒童提供合理飲食調養指導