2016村級精準扶貧實施方案

發(fā)布時間:2017-02-19  編輯:pinda 手機版

  三、幫扶目標與任務

  (一)幫扶目標。通過結對幫扶,全鎮(zhèn)貧困人口每年下降12%左右,到2020年底,全鎮(zhèn)貧困人口下降至7%以下。貧困村農民人均純收入平均增幅高于全鎮(zhèn)平均水平,90%以上的扶貧對象有穩(wěn)定收入來源。貧困村的基礎設施條件有較大改善,具備進一步發(fā)展的基礎,至2020年貧困村實現(xiàn)全面脫貧。

  (二)幫扶任務。

  1.根據幫扶對象實際情況,因地制宜幫助貧困戶至少發(fā)展1個增收項目。如:發(fā)展一種養(yǎng)殖業(yè)(雞、豬、羊、牛、魚等)、種植一種高效經濟作物(烤煙、水果、桑蠶、中草藥、蔬菜、甘蔗等)、引進1項以上新技術、開發(fā)1項非農項目等;

  2.幫助解決貧困戶吃飯、穿衣、住房、飲水等基本生活方面存在的問題;

  3.幫助貧困戶學齡兒童及時入學并完成九年義務教育,資助貧困學生讀高中上大學等;

  4.幫助解決貧困戶看病就醫(yī)等方面存在的困難和問題;

  5.協(xié)調相關部門,幫助貧困戶勞動力接受技能培訓、轉移務工;

  6.幫助解決其它需要解決的困難和問題。

  四、幫扶范圍及分類

  (一)幫扶范圍。全鎮(zhèn)黨政機關和財政撥款的企事業(yè)單位及其干部職工均參加結對幫扶。單位幫扶對象重點是新識別的10個貧困村,干部職工幫扶對象是建檔立卡登記在冊的3035戶貧困戶。

  (二)幫扶分類:

  1.縣正處級在職領導干部(含縣四家班子正調研員),每人幫扶15戶貧困戶;

  2.縣副處級在職領導干部(含縣四家班子副調研員、縣公檢法和工管委以及其他單位在職享受副處級職級待遇的人員),每人幫扶12戶貧困戶;

  3.正科級領導干部(含主任科員、在職享受正科級職級待遇人員),每人幫扶9戶貧困戶;

  4.副科級領導干部(含副主任科員、在職享受副科級職級待遇的人員),每人幫扶6戶貧困戶;

  5.黨政機關、事業(yè)單位一般干部職工,每人幫扶3戶貧困戶;

  6.學校和醫(yī)院一般干部職工,每人幫扶2戶貧困戶;

  7.村“兩委”班子成員,每人幫扶3-5戶貧困戶;

  8.企業(yè)單位管理人員,每人幫扶2戶貧困戶。

  五、幫扶時間安排

  (一)幫扶時間:2015-2020年。

  (二)宣傳動員階段(2015年1月—2015年4月)。利用拉掛橫幅、固定標語、宣傳板報、廣播等方式大力宣傳開展結對幫扶全覆蓋活動的背景、意義和措施途徑等,引導干部職工和社會各界人士積極參加結對幫扶活動。

  (三)聯(lián)系結對階段(2015年5月—2015年6月)。各村(街)、各單位根據貧困戶名單和相關檔案資料,統(tǒng)計匯總參加結對幫扶活動人員,并按附件安排表落實結對幫扶對象,填寫結對幫扶表格,將聯(lián)系結對情況報鎮(zhèn)扶貧辦,再匯總上報縣扶貧辦。

  (四)開展幫扶工作階段(2015年7月至2020年12月)。鎮(zhèn)府機關、鎮(zhèn)直各單位、縣直聯(lián)系幫扶單位、各結對幫扶干部職工深入各幫扶村與結對幫扶戶開展活動。

  六、工作要求

  (一)實現(xiàn)精準扶貧結對幫扶全覆蓋工作是一項龐大而復雜的工程,各單位要高度重視,切實加強領導,明確一名領導負責抓好結對幫扶工作,督促各干部職工落實好幫扶措施。

  (二)各單位要根據貧困村實際,切實落實幫扶責任,組織干部職工深入結對幫扶村進行調查摸底,研究發(fā)展對策,安排好干部職工與貧困農戶結對幫扶;各村(街)、各掛點領導干部要與相關幫扶單位做好對接工作,落實干部結對幫扶。

  (三)各幫扶單位組織干部職工深入村屯進行甄別核實貧困農戶信息,對有錯漏信息及時予以更正,填寫好幫扶表格。

  (四)鎮(zhèn)政府干部職工、學校教職工、醫(yī)院醫(yī)務人員、縣直單位所轄管的鎮(zhèn)直屬機構(如財政、農業(yè)、國土、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)等站所)由鎮(zhèn)根據實際安排結對幫扶對象。

  (五)各幫扶單位要對結對幫扶工作進行整體謀劃、統(tǒng)籌安排,確定年度工作目標、工作任務及幫扶措施。堅持以開發(fā)式扶貧為主,救濟式扶貧為輔,開發(fā)與救濟相結合的方針,重點幫助貧困村、貧困戶發(fā)展生產,改善條件,提高收入,增強造血功能和發(fā)展后勁。

  (六)各幫扶單位要嚴格遵守八項規(guī)定,不給基層和群眾增加負擔。深入群眾,面對面做好工作,切忌走馬觀花、敷衍了事,更不能圖形式、走過場,做表面文章。對違反群眾工作紀律造成惡劣影響的單位和個人,將依據相關法紀政紀嚴格問責、嚴肅處理。

  (七)學校、醫(yī)院和企業(yè)的一般干部職工在精準扶貧結對幫扶工作中不作具體的考評要求,把結對幫扶工作作為其聯(lián)系群眾、了解群眾、幫扶群眾的平臺;企業(yè)在精準扶貧結對幫扶工作中以自愿為原則,鼓勵企業(yè)通過不同的方式參與扶貧工作。

  (八)同一單位的干部職工應盡量安排在同一村(屯)進行結對幫扶,以便開展工作和統(tǒng)一管理。

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