二是要以鍋爐、電梯、壓力容器為重點,開展特種設備清查核查行動。充分調動鄉(鎮)、街道(村)特種設備安全協管員的工作積極性,統籌安排、仔細排查,不留死角,全面摸清全市范圍在用的特種設備數量、使用情況,建立起特種設備安全檔案,為動態監管打好基礎。
三是要以提高特種設備安全協管員業務能力為目標,分期分批開展特種設備安全協管員業務知識培訓。采取邀請省、市特種設備方面的專家進行集中講授、深入企業開展現場培訓等方式,全面提高協管員的業務水平。(責任領導:楊俊發,責任科室:特監科)
(二)打好質量安全監管攻堅戰。
一是要開展質量安全大宣傳活動。成立惠農服務小分隊,深入農村田間、地頭,特別是要深入對口扶貧點——盂縣西煙鎮前河村,向農民群眾發放農資知識科普材料,講解識假辨假、特種設備和質量安全知識,提高農民群眾的質量維權意識和能力。(責任領導:王葉峰、趙俊如,監督科牽頭,標準化科、特監科、稽查分局配合)
二是要開展節日熱銷商品大檢查。圍繞服裝、家電等節日熱銷產品,商品條碼,煙花爆竹等重點領域開展執法檢查,重點查處生產、銷售不符合安全標準的產品;在產品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,以不合格產品冒充合格產品;偽造產地,偽造或冒用廠名、廠址,偽造或冒用認證標志等質量標志的行為。(責任領導:王葉峰、趙俊如,監督科牽頭,稽查分局配合)
三是要開展獲證企業的證后檢查,重點檢查水泥和危險化學品獲證企業,內容包括生產許可證標識標注情況、獲證后生產條件變化情況、委托加工備案情況、產業政策執行情況、獲證產品抽樣檢測情況、原輔材料進貨驗收情況、出廠檢驗情況、產品包裝情況及經省局證后檢查的危險化學品企業的整改情況等九個方面,督促企業持續保持獲證條件,保障重點產品質量安全。(責任領導:孫玉平,責任科室:質量科)
四是要開展有機產品認證專項檢查:依據《認證認可條例》《有機產品認證管理辦法》等法律法規,對有關生產、管理、銷售企業進行檢查,特別是要組織技術人員,深入農村大棚蔬菜基地,指導農民依據國家標準進行科學種植,生產綠色、有機、無公害農產品,幫助農民增加收入,創造效益。(責任領導:王葉峰,責任科室:認證科)
五是要開展消防產品認證專項檢查:在全市范圍內對“3C”認證消防產品生產企業、銷售單位、經營性使用場所進行專項執法檢查。重點檢查列入《強制性認證產品目錄》的消防產品,是否獲得強制性產品認證證書和標注強制性產品認證標志;是否取得“3C”認證資格;是否存在擅自生產、銷售強制性認證產品及偽造、冒用“3C”認證證書、認證標識的違法行為。(責任領導:王葉峰,責任科室:認證科)
(三)打好夯實技術基礎攻堅戰。
一是要重點做好“全國企業產品標準信息公共服務平臺”試點市的數據技術平臺建設工作,并以此為契機推動優勢和支柱產業積極開展標準創新,為爭取立項國家標準、行業標準、地方標準制修定的3-5個項目做好前期調研工作;扎實做好標準化項目建設,在標準制修定、標準化良好行為企業創建、農業標準化示范區建設、服務標準化試點、循環經濟標準化試點等方面為準備培育的1-2家企業抓好前期準備工作。(責任領導:孫玉平,責任科室:標準化科)
二是要抓好民生計量工作。以確保“三節”期間人民群眾放心購買為目標,以超市和集貿市場為重點,組織專業技術人員強化計量器具檢定檢測,同時要開展計量執法檢查,主要檢查主辦者、經營者是否按照有關規定將其使用的衡器等強檢計量器具申請周期檢定;在用衡器等計量器具是否為國家明令淘汰的計量器具、是否具有有效期內的檢定證書等;是否設置公平秤并定期進行檢定;零售商品當場稱重的,是否按實際值進行結算,是否存在短斤缺兩和計量作弊等違法行為,維護市場交易公平公正。(責任領導:霍保平、武建林,責任科室:計量科)
三是要抓好冬季供暖鍋爐檢驗檢測工作。對鍋爐的運行狀況、人員的操作水平,安全附件的靈敏可靠、給水和爐水的達標情況進行檢驗,對發現問題隱患要立即責令企業進行整改,確保冬季鍋爐安全運行。(責任領導:武文霞,責任單位:特檢所)
(四)打好狠剎“四風”攻堅戰。
市局成立由監察室、黨辦、計財科和各分局紀檢組長組成的檢查組,采取談話了解、實地走訪、查閱賬目等方式,對各單位落實中央八項規定精神和糾正“四風”情況進行檢查。重點檢查是否存在以各種名義年終突擊花錢、濫發津貼、補貼、獎金、實物;利用財政性資金舉辦年會、聯歡會、經營性文藝晚會;用公款組織走訪、宴請等拜年活動;用公款購買贈送、發放賀年片及煙花爆竹、煙酒等年貨節禮;用公款吃喝、旅游,參與高消費娛樂健身等活動;收送禮金、禮品和各種消費卡等;出入私人會所;利用婚喪喜慶事宜大操大辦借機斂財;違規組織參與自發成立的老鄉會、校友會、戰友會;違規配備使用公務用車;違規搞明顯超過正常水平的高消費、高檔娛樂,追求低級趣味;組織參與各種形式的賭博活動和封建迷信活動等行為。(責任領導:李衛平,監察室牽頭,黨辦、計財科、各分局配合)
(五)打好內部管理攻堅戰。
系統各單位要開展環境美化、亮化集中整治行動,明確責任、提出要求、廣泛動員、全員參與,真正做到窗明幾凈、不留死角,行動結束后要對工作進行檢查驗收;要嚴格落實社會管理綜合治理工作責任制,加強對內部辦公場所,特別是機房、財務室、檔案室、實驗室、食堂等重點部位的安全檢查,及時排除安全隱患,制定完善各項安全管理制度并開展相應的應急演練,完善和強化防火、防盜等安全措施,確保不發生火災、中毒、被盜等事故;要加強公車管理,嚴格執行車輛管理制度,嚴禁公車私用和酒后駕車,節日期間要將車輛統一停放管理,因公使用車輛,必須辦理車輛使用登記手續,方可出行;要做好信訪和內部矛盾排查化解工作,對苗頭性、傾向性問題及時解決、制止,妥善處理熱點、難點問題,防止越級上訪問題發生,如遇緊急、重大信訪事項要及時向當地政府和市局報告,并做好跟進工作。(責任領導:霍保平,辦公室牽頭,后勤中心配合)
三、行動步驟
(一)動員部署階段(12月20日—12月25日)。制定“冬季行動”實施方案,全面部署工作,明確具體責任,落實工作計劃。
(二)集中攻堅階段(12月26日—2016年3月20日)。各相關責任單位按照行動目標要求,集中時間精力,創新工作方法,確保按時完成工作任務。
(三)檢查考核階段(2016年3月21日—3月31日)。“冬季行動”結束后,各縣區局、各科室要將目標任務完成情況上報市局綜合科,市局綜合科、人事科要組織對“冬季行動”的開展情況進行檢查考核。
四、保障措施
一是加強領導,精心組織。市局成立“冬季行動”領導組。
成 員:各區分局、各業務科室負責人
領導組辦公室設在市局綜合業務科,辦公室主任由劉海生同志兼任。領導組辦公室具體負責組織指導、協調推進“冬季行動”的具體落實工作,解決推進過程中發現的難題。各單位也要成立相應的領導組,切實把“冬季行動”作為當前的一項重要工作,采取有效措施,務必抓緊抓好、取得成效。