2014年創(chuàng)建無障礙市實施工作方案_工作方案

根據(jù)《中國殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要與配套實施方案》文件精神，為做好我市的白內(nèi)障患者復(fù)明工作，并建立救助貧困白內(nèi)障患者的長效工作機制，讓貧困患者得到及時有效的治療，預(yù)防殘疾的發(fā)生，經(jīng)市政府研究，決定在全市開展創(chuàng)建“白內(nèi)障無障礙市”活動，特制定如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅持政府主導(dǎo)，有關(guān)部門各負其責(zé)，采取社會廣泛參與的社會化工作方式，充分整合一切可利用醫(yī)療技術(shù)資源，本著及時、就近、就便的原則，建立白內(nèi)障復(fù)明無障礙運行長效機制。進一步推動全市的防盲治盲工作，使全市白內(nèi)障患者得到及時有效的治療，把“光明扶貧”行動不斷引向深入。
二、目標任務(wù)
2011年為全市所有成熟期、適宜做手術(shù)的白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù)，確保人工晶體植入率95%以上，脫盲率100%。以后力爭做到每新發(fā)生一例，及時治療一例，實現(xiàn)“白內(nèi)障無障礙市”的目標。
三、實施步驟
（一）業(yè)務(wù)培訓(xùn)
市殘聯(lián)、衛(wèi)生局組織管理人員和醫(yī)院眼科醫(yī)生進行篩查組織、眼病診斷等相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，普及白內(nèi)障疾病的有關(guān)知識。
（二）調(diào)查摸底
由殘聯(lián)、衛(wèi)生局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、衛(wèi)生院對全市的白內(nèi)障患者進行逐村、逐戶、逐人調(diào)查，做到不漏一人，并做好記錄，建立檔案。
（三）篩查核定
由眼科專業(yè)醫(yī)生做好初步篩查工作，確定手術(shù)適應(yīng)患者，由醫(yī)院對復(fù)查審定的患者確診，填寫病歷。
（四）實施手術(shù)
符合救助標準和手術(shù)適應(yīng)癥的白內(nèi)障患者，由市殘聯(lián)統(tǒng)一安排，分期分批組織到指定的醫(yī)療機構(gòu)實施復(fù)明手術(shù)；非貧困白內(nèi)障患者，由患者自行選擇醫(yī)院實施手術(shù)。
四、保障措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，建立責(zé)任制。開展創(chuàng)建“白內(nèi)障無障礙市”行動，是體現(xiàn)以人為本，構(gòu)建和諧社會，真正為老百姓辦好事、辦實事的重要舉措。各部門要充分認識此次行動的重要意義，將其作為一項民心工程、德政工程來抓，統(tǒng)一思想，提高認識，精心組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，通力協(xié)作。為確保我市2011年實現(xiàn)“白內(nèi)障無障礙市”的工作目標，成立任丘市創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主管市長為組長，衛(wèi)生局、財政局、殘聯(lián)、勞動和社會保障局負責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在市殘聯(lián)，負責(zé)日常工作。
（二）完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。充分發(fā)揮好市、鄉(xiāng)、村三級社區(qū)康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用，建立白內(nèi)障患者的篩查、轉(zhuǎn)介和診斷、治療的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。定點醫(yī)院承擔眼病治療、人員培訓(xùn)、眼病預(yù)防等工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔篩查、診治和轉(zhuǎn)介工作，并開展眼保健知識的宣傳教育活動；村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）承擔村（居）民的眼病調(diào)查、轉(zhuǎn)診、建檔立卡和健康知識的宣傳教育。
（三）積極籌措資金，加大投入力度。凡參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)合作醫(yī)療的患者，醫(yī)療費用按規(guī)定的標準予以報銷；對有困難的白內(nèi)障患者參照國家下達的“十一五”貧困患者手術(shù)補貼標準每例補貼220元，對五保、低保戶的白內(nèi)障手術(shù)全額補貼800元，幫助其實施手術(shù)。
（四）廣泛深入的開展宣傳活動。充分發(fā)揮廣播、電視等媒體的作用，加大對復(fù)明手術(shù)工作的宣傳，引起社會對白內(nèi)障患者康復(fù)的重視和關(guān)注，使更多的白內(nèi)障患者及親屬了解康復(fù)的相關(guān)知識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和衛(wèi)生院也要通過板報、宣傳欄和發(fā)放宣傳材料等形式，積極向轄區(qū)群眾宣傳白內(nèi)障防治知識，提高群眾的防治意識。
（五）建立健全白內(nèi)障治療工作運行機制。市殘聯(lián)、市衛(wèi)生局要出臺具體工作措施，方便眼病患者到醫(yī)療機構(gòu)接受眼病檢查和治療，對今后新生白內(nèi)障發(fā)現(xiàn)一例及時治療一例。