低收入證明怎么寫_證明書

發(fā)布時間:2017-12-16  編輯:admin 手機版

低收入證明怎么寫
城市低保的條件:
凡持有非農(nóng)業(yè)戶口且共同生活的家庭成員人均月收入和實際生活水平達不到117元的城市困難居民,不論其年齡、職業(yè)、健康狀況、住所、單位性質(zhì)如何,都應(yīng)納入城市低保范圍。
有下列情況之一的,不予享受低保待遇:
⒈非生活、上學(xué)、工作等必須的原因,辦入本旗縣市非農(nóng)業(yè)戶口不滿五年的;
⒉家中有固定電話,且月話費超過40元的;
⒊擁有汽車、非營運摩托車、貴重手飾、移動電話、空調(diào)、電腦等高檔消費品及飼養(yǎng)觀賞寵物的;
⒋家庭月電費支出超過30元的;
⒌進行餐飲、娛樂等高消費活動的;
⒍因家庭成員游手好閑、好吃懶做造成生活困難的;
⒎人均私有住房面積(建筑面積)超過30平米以上的(因家庭成員有重大疾病或其它不可抗拒因素造成特殊困難的除外);
⒏新建住房、購買商品房或高標準裝修現(xiàn)有住房的;
⒐有出租營業(yè)性門點的;
⒑因吸毒、賭博等違法行為造成家庭生活水平低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实?
⒒出資安排子女借讀、擇校就讀的;
⒓不如實申報家庭收入,不配合社區(qū)居委會、辦事處及審批機關(guān)調(diào)查核實的;
⒔在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動能力的人員,無正當理由兩次拒絕就業(yè)介紹或不參加社區(qū)公益性勞動的;
⒕經(jīng)查三個月不領(lǐng)取低保金的;
⒖存款數(shù)量無法明確、隱性收入無法核實,盡管人均收入低于當?shù)氐捅藴剩珜嶋H生活水平明顯高于當?shù)氐捅藴实模?jīng)街道或社區(qū)評議委員會表決不應(yīng)納入的;
⒗有購買股票或其它投資行為的;
⒘有多名法定贍養(yǎng)人,且法定贍養(yǎng)人中有一戶有贍養(yǎng)能力的;
⒙有法定撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人且法定撫養(yǎng)人和扶養(yǎng)人有撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的;
⒚人戶分離的人員,享受戶籍所在地低保待遇一年以上,仍在本旗縣以外居住的;
⒛其他不能享受低保待遇的。
申請的寫法:
一、本人的自然(姓名、性別、年齡、目前的收入狀況)
二、家庭人口及經(jīng)濟情況(這是主要的)。
三、鑒于房縣城市居民最低生活保障工作
操 作 規(guī) 范
為了進一步規(guī)范我縣城市低保申請、審核、審批和低保金發(fā)放等工作程序,達到保證申報審核程序化、審批過程公開化、低保對象管理動態(tài)化、檔案管理規(guī)范化、保障金發(fā)放社會化的工作目標,根據(jù)《國務(wù)院最低生活保障條例》和《湖北省城市居民最低生活保障實施辦法》的規(guī)定,結(jié)合我縣實際,特制定本操作規(guī)范。
一、個人申請
城市、城鎮(zhèn)常住非農(nóng)業(yè)戶口居民,共同生活家庭成員人均月收入低于我縣城市居民最低生活保障線117.00元標準的,均有申請享受城市居民最低生活保障待遇(以下簡稱“低保”)的權(quán)利。申請享受低保的居民,以戶主本人的名義向居住地社區(qū)居委會提出書面申請。
(一)申請書。申請書的標題應(yīng)為“享受城市低保申請書”。申請書的內(nèi)容包括:共同生活的家庭成員姓名、年齡、勞動能力、身體狀況、職業(yè)、月收入及收入渠道,申請享受低保的原因等。申請書必須真實反映家庭狀況。申請書一律使用鋼筆或毛筆書寫一式兩份,使用正規(guī)的信箋紙,否則社區(qū)居委會不予受理。
(二)申請人在向社區(qū)居委會申請低保時,應(yīng)根據(jù)家庭成員的不同情況,如實向社區(qū)居委會提供相應(yīng)的材料,主要有:1、居民戶口簿、居民身份證;2、下崗證;3、離退休證;4、結(jié)婚證;5離婚證(判決書);6、殘疾證;7、學(xué)生證(學(xué)生證復(fù)印件必須加蓋學(xué)校公章或附入學(xué)通知書);8、就業(yè)狀況證明;9、收入狀況證明;10、勞動能力狀況證明;11、養(yǎng)老保險證明;12、失業(yè)保障證明;13、下崗職工基本生活費證明;14、企業(yè)改制買斷工齡領(lǐng)取一次性補助費的金額及用途證明;15、有病的需提供醫(yī)院出具的病情證明;16、符合就業(yè)條件而未就業(yè)人員,需首先到勞動就業(yè)部門進行求職登記,并提供勞動部門出具的求職登記證明書;17、有工資的申請人在出具工資證明時,必須提供正規(guī)的工資表復(fù)印件,加蓋單位勞資部門公章,并有勞資部門負責(zé)人簽名,誰簽名誰注明“本工資表真實有效,本人對出具的工資證明負責(zé)”。為了保證單位證明的真實性,申請人單位出具證明時必須真實反映申請人收入情況。單位證明必須要有出具證明人和蓋章人簽名,并承諾“我出具的證明我負責(zé)”,加蓋單位公章,否則視單位證明無效。
(三)填寫《房縣居民最低生活保障申請表》。申請人必須按《申請表》上的內(nèi)容逐項如實填寫,并承諾愿意承擔相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。
二、社區(qū)居委會初審
申請人按要求提交所需申請材料后,社區(qū)居委會應(yīng)及時受理,并按程序做好以下工作:
(一)審查材料。社區(qū)居委會在接到低保申請及相關(guān)材料后,2日內(nèi)完成材料審查工作。審查復(fù)印件時必須審查原件,復(fù)印件與原件一致時,要在復(fù)印件上寫明“復(fù)印件與原件一致,本人對審查材料負責(zé)”的字樣,并簽署審查人姓名、審查時間、加蓋單位公章。若審查材料時發(fā)現(xiàn)材料不真實、不齊全,《申請書》相關(guān)欄目填寫不清楚、內(nèi)容不全的一律退回,并下發(fā)退回通知書,在2日內(nèi)通知申請人。
(二)入戶調(diào)查。社區(qū)居委會對《申請表》填寫清楚,其它材料真實齊全的申請低保家庭,填寫受理通知書,7日內(nèi)完成對其家庭狀況的入戶調(diào)查,入戶調(diào)查必須兩人或兩人以上。入戶調(diào)查時,要如實全面填寫“低保入戶調(diào)查表”。調(diào)查表除填寫家庭情況外,還要有調(diào)查人對申請人家庭是否符合低保條件的評估意見和調(diào)查人對所調(diào)查情況負責(zé)的內(nèi)容,然后調(diào)查人、見證人簽字,簽署調(diào)查時間,并加蓋單位公章。入戶調(diào)查情況若與本人申請內(nèi)容不一致,一律將材料退回本人,并說明原因。
(三)社區(qū)居委會評議。入戶調(diào)查后,社區(qū)居委會召開低保評審小組會。對申請人家庭情況集體評議,做出是否符合低保資格評議結(jié)論。
為規(guī)范低保評議,社區(qū)居委會要建立以下制度,并按規(guī)定程序完成初審工作。
1、建立低保工作義務(wù)監(jiān)督員制度。社區(qū)居委會從本社區(qū)居委會每個居民小區(qū)社會各界人士中,聘請“低保工作義務(wù)監(jiān)督員”。監(jiān)督員由各居民小區(qū)居民民主推舉產(chǎn)生,經(jīng)社區(qū)居委會審定,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查同意后,上報縣低保局審批,并發(fā)給聘書,公開聘任,任期一年,可連聘連任。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)審核
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府接到社區(qū)居委會上報的申請材料后,10日內(nèi)完成審核上報工作。
居委會,社區(qū)居委會在3日內(nèi)退還申請人。
四、縣低保局審批
(一)縣低保局接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)上報的資料后進行入戶核查,經(jīng)核查符合條件的,提交審批小組集體審批,并將批準享受低保名單通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)通知申請對象所在社區(qū)居委會,由社區(qū)居委會進行7日的張榜公示,并在張榜公示期滿后2日內(nèi)將情況上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)在3日內(nèi)將情況上報縣低保局。對經(jīng)審批不符合低保條件的開具《城市居民最低生活保障不予批準通知書》,通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)在5日內(nèi)將材料退回申請人。
(二)縣低保局對社區(qū)居委會張榜公示后,群眾無異議的家庭,及時通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),發(fā)給城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證。對群眾有異議的,組織人員對其家庭進行調(diào)查核實,不符合條件的及時開具《城市居民最低生活保障不予批準通知書》。
(三)縣低保局分下列不同情況批準享受保障待遇。
1、對無生活來源、無勞動能力;2、無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人(簡稱“三無”對象)的城市居民,批準其按照本地區(qū)城市居民最低生活保障標準全額享受。“三無”對象和具備享受臨時救助金資格的對象,可增發(fā)不低于保障標準30%的臨時救助金。
2、對有一定收入的城市居民,批準其按照家庭人均收入低于本地區(qū)城市居民最低生活保障標準的差額享受。
在批準補助金額時,根據(jù)低保對象不同年齡不同情況簽署半年到一年的脫保時間。
(四)有下列情形之一的,不予批準(或停止)享受城市低保:
1、不按規(guī)定如實申報家庭收入和不接受低保核查人員入戶調(diào)查的;
2、連續(xù)三個月不按時領(lǐng)取保障金的或家庭成員外代領(lǐng)低保金;
3、連續(xù)兩次不進行續(xù)保登記的或兩次上以不參加義務(wù)勞動的;
4、家庭近期購買冰箱、空調(diào)、數(shù)碼相機、計算機、金銀飾品、古玩字畫、攝像機等高檔非生活必需品的;
5、家庭擁有并使用機動車輛(殘疾人專用車除外)的;
6、家庭成員有移動通訊工具,并正在使用的;
7、家庭有高價值收藏或投資有價值證券行為的;
8、家庭有高于當?shù)氐捅藴实酿佡洝⒍Y金支出的;
9、現(xiàn)金、銀行存款、有價證券累計達1000元以上的;
10、三年內(nèi)購買商品房、建房、高標準裝修住房或家庭有兩套或兩套以上住房的;
11、一年內(nèi)家庭在本地連續(xù)居住時間不滿六個月或間斷居住時間不滿八個月的;
12、家庭飼養(yǎng)高級寵物的;
13、經(jīng)常在營業(yè)性餐飲、娛樂場所消費的;
14、家中裝有電話、且電話費支出月超過低保標準15%的;
15、因吸毒、賭博、嫖娼行為而造成生活困難,且未改正的;
16、安排子女擇校就讀、出國留學(xué)或子女在義務(wù)教育期間入私立高收費學(xué)校就讀的;
17、外地來本地就讀的在校學(xué)生和外來打工人員;
18、家庭實際日常生活消費水平明顯高于最低生活保障水平的;
19、在法定就業(yè)年齡范圍內(nèi)有勞動能力,無正當理由1年內(nèi)2次以上(含2次)拒絕介紹就業(yè)的;
20、人戶分離兩年以上,因當事人自身原因不愿意將戶口轉(zhuǎn)入現(xiàn)居住地的;
21、家庭成員買斷工齡后,扣除養(yǎng)老保險所需資金有剩余的;
22、家庭成員主動放棄合法收入或合法贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)人有能力履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)而沒有履行,導(dǎo)致生活水平低于最低生活保障標準的;
23、家庭成員外出打工收入難以核定的;
24、威脅、恐嚇、打罵低保管理人員或故意無理取鬧、干擾低保管理審批機關(guān)正常工作的;
25、違反計生政策有能力支付罰款的;
26、家庭雇傭保姆、幫工或出租房屋的;
27、領(lǐng)取有營業(yè)執(zhí)照、有固定經(jīng)營門面,且國地稅、工商費達到起征點的;
28、離退休后,進入社保機構(gòu)領(lǐng)取工資的;
29、在全額撥款的行政事業(yè)單位工作或享受遺屬補助的;
30、其它經(jīng)低保管理審批機關(guān)按有關(guān)程序認定不能享受城市低保待遇的。
五、實施分類管理,限期保障
在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,對低保對象實施分類管理,一類人員為無勞動能力無收入來源及患重大疾病的救助對象;二類人員為男(35-60歲)、女(35-55歲)因某種原因暫不能就業(yè)的救助對象;三類人員為35歲以下有勞動能力的救助對象;四類人員為家庭困難的在校學(xué)生,分為小學(xué)、初中、高中、大學(xué)。對一類人員在生活上給予經(jīng)常性的關(guān)照,適當提高救助標準,每年申請一次,第二年手續(xù)從簡;對二類人員規(guī)定最長享受一年,第二年無特殊情況不得繼續(xù)享受;對三類人員最長享受半年,一年內(nèi)無特殊情況不得繼續(xù)享受;對四類人員按情況給予適當救助,小學(xué)每月47元,高中70元,大學(xué)100元。對二、三類人員要簽訂脫保協(xié)議書。
六、發(fā)放低保金領(lǐng)取證
低保金一律采取社會化發(fā)放。社區(qū)居委會對縣低保局通知的批準享受城市低保待遇對象登記造冊。已批準享受城市低保待遇對象攜帶戶口本到當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(場)或社區(qū)居委會領(lǐng)取低保享受證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和社區(qū)居委會要做好低保享受證登記簽字手續(xù)。
七、歸檔立卷
八、處罰辦法及程序
從事低保工作的人員有下列行為之一的,由其所在單位或上級機關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、通報批評或調(diào)離工作崗位等處罰;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
九、低保對象的義務(wù)及處罰
低保對象應(yīng)遵守以下規(guī)定并自覺履行應(yīng)盡的義務(wù),否則要受到處罰。
一是每月續(xù)保申報家庭收入。低保對象每月到社區(qū)居委會報告一次家庭收入情況,并提出續(xù)保要求。低保對象連續(xù)二個月或一年內(nèi)累計三個月不到社區(qū)居委會報告家庭收入并提出續(xù)保申請的,取消低保待遇。低保對象若不如實報告家庭收入,一旦舉報或入戶調(diào)查發(fā)現(xiàn)家庭收入達到低保標準,作取消低保外,一年內(nèi)不得再申請低保。
二是參加公益勞動。有勞動能力的低保對象都要參加公益勞動。低保對象無正當理由連續(xù)二次或一年內(nèi)累計三次不參加勞動,取消低保待遇。
三是就業(yè)培訓(xùn)。在法定年齡內(nèi)有勞動能力的未就業(yè)低保對象,至少每季度向社區(qū)居委會提供一次求職證明,連續(xù)兩次以上介紹其就業(yè)而無正當理由拒絕就業(yè)或每季度不向社區(qū)居委會提供勞動就業(yè)證明的,取消低保待遇。
四是履行脫保協(xié)議。低保對象在保障時間內(nèi),應(yīng)積極尋找就業(yè)門路,靠自己的勞動增加家庭收入,脫離保障范圍。
五是如實申報收入。低保對象應(yīng)恪守誠信原則,如實申報家庭收入,主動配合低保工作人員做好入戶調(diào)查。低保對象若不如實申報收入或不配合低保工作人員做好入戶調(diào)查,取消低保待遇。
十、其它
(一)同一戶口的家庭成員,按同一家庭進行計算;雖然另立了戶口,但仍共同生活的成員按同一家庭進行計算;雖已辦理離婚手續(xù)、但超過三個月以上仍共同生活的夫婦及子女,按共同生活家庭成員計算。
(二)跨縣(市)以上地區(qū)的人戶分離家庭,在解決人戶分離前,原則上不受理保障申請;同一城市,申請者居住地(連續(xù)居住6個月以上)與戶籍地不在同一處的,原則上按居住地管轄;在居住地滿兩年的,應(yīng)責(zé)成其將戶口轉(zhuǎn)入現(xiàn)居住地,因當事人自身原因不愿意將戶口轉(zhuǎn)入現(xiàn)居住地的,不予受理或暫停低保待遇。
(三)戶籍制度改革后保障條件初步界定。喪失生產(chǎn)資料(土地),在城鎮(zhèn)有合法固定住所的常住居民,家庭生活成員人均月收入低于當?shù)乇U蠘藴剩猩暾埾硎艹鞘芯用褡畹蜕畋U洗龅臋?quán)利。合法固定住所主要是指購買、自建等具有合法有效的《房屋產(chǎn)權(quán)證》、《土地使用權(quán)》。相對穩(wěn)定的職業(yè)或合法的生活來源原則上是指機關(guān)、團體、企事業(yè)單位正式錄(聘)的以及務(wù)工經(jīng)商、以及第二、三產(chǎn)業(yè)所獲收入達到當?shù)仄骄杖胍陨希軌蚓S持本人及其共同生活人員的正常生活。
上述情況,符合城市低保條件,特此申請。次貸是次級按揭貸款,是給信用狀況較差,沒有收入證明和還款能力證明,其他負債較重的個人的住房按揭貸款。相比于給信用好的人放出的最優(yōu)利率按揭貸款,次級按揭貸款的利率更高,這個可以理解吧?你還錢的可能性不太高,那我借錢給你利息就要高一些咯。風(fēng)險大,收益也大嘛。放出這些貸款的機構(gòu)呢,為了資金盡早回籠,于是就把這些貸款打包,發(fā)行債券,類似地,次貸的債券利率當然也肯定比優(yōu)貸的債券利率要高咯。這樣呢,這些債券就得到了很多投資機構(gòu),包括投資銀行,對沖基金,還有其他基金的青睞,因為回報高嘛。

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