用科學發(fā)展觀引領稅收工作_會議發(fā)言

用科學發(fā)展觀引領地方稅收工作


提出科學發(fā)展觀，是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華，是我們黨的執(zhí)政理念的一個飛躍。樹立和落實科學發(fā)展觀，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。其意義不僅在于解決經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實中面臨的問題和矛盾，而且是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)；是全面建設小康社會的必然要求；也是妥善應對我國經(jīng)濟發(fā)展關鍵時期可能遇到的各種風險和挑戰(zhàn)的正確選擇。做為一名基層地方稅務部門的領導干部，就是要把黨中央關于“樹立科學發(fā)展觀”這個我國經(jīng)濟工作必須長期堅持的重要指導思想，落實到稅收工作的實踐之中，充分發(fā)揮稅收在調(diào)節(jié)和促進國民經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展中的應有作用。
一、樹立科學的發(fā)展觀，把促進經(jīng)濟發(fā)展作為稅收工作的指導思想，謀發(fā)展、干發(fā)展、促發(fā)展
學習理論要緊密聯(lián)系實際，用以指導工作。地方稅務部門作為行政執(zhí)法和宏觀經(jīng)濟部門，在促進經(jīng)濟和社會發(fā)展上，肩負著重要的使命，必須把促進發(fā)展作為稅收工作的指導思想，自覺地為經(jīng)濟的全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展服務。稅收來源于經(jīng)濟，并為經(jīng)濟發(fā)展服務。經(jīng)濟與稅收的關系即“源”與“流”的關系，這一關系決定了稅收必須把經(jīng)濟作為研究的目標和對象，確定和執(zhí)行有利經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的稅收政策，充分發(fā)揮稅收在調(diào)節(jié)經(jīng)濟和社會分配中的杠桿作用。當前，我國已進入全面建設小康社會新的歷史階段，地方稅收也進入了經(jīng)濟和社會發(fā)展長期穩(wěn)定的支持階段。因此，做為一名基層地稅部門的主要領導干部，必須努力學習和掌握社會主義市場經(jīng)濟理論，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，堅持稅收為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務的指導思想，站在全局的高度謀發(fā)展、干發(fā)展、促發(fā)展。在實際工作中，要始終把組織稅收收入放在中心位置，嚴格執(zhí)行國家稅法和稅收政策，加強稅收征管，依法打擊偷稅、逃稅行為，最大限度地做到應收盡收，以不斷提高為各級政府和經(jīng)濟發(fā)展、社會進步聚財?shù)哪芰ΑＭ瑫r，還要認真落實好中央有關振興東北老工業(yè)基地的稅收政策，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提出長期穩(wěn)定的支持。
二、樹立正確的政績觀，腳踏實地，恪盡職守，真抓實干
科學的發(fā)展觀引領著正確的政績觀；正確的政績觀來源于科學的發(fā)展觀。一個缺乏正確的政績觀的干部往往同時也缺乏科學的發(fā)展觀。一些領導干部，由于缺乏求真務實的作風，急于求成，急功近利，擺花架子，搞浮夸。在一些地區(qū)，無論是熱衷于上項目、鋪攤子，還是搞華而不實、勞民傷財?shù)男蜗蠊こ獭⒄�績工程，很重要的一個原因是由于這些地區(qū)的領導干部沒有樹立正確的政績觀。作為一個基層稅務部門的領導干部，必須始終牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，牢固樹立正確的政績觀，力戒浮躁之氣。否則，急功近利，就很容易去搞所謂的“政績工程”。沒有正確的政績觀，就不可能正確執(zhí)行國家的稅法和稅收政策，為了單純完成或超額完成稅收計劃，就很有可能去征“過頭稅”，也很容易去搞那些華而不實的“花架子”工程。
黨中央強調(diào)樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，說到底，就是要求各級領導干部必須把為黨和人民的事業(yè)而奮斗作為人生的最大追求，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點。作為一名后備干部如果不能腳踏實地去干實事，求實效，而是急于去搞自己的“政績工程”，說到底是沒有牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，沒有解決好權力觀、地位觀、利益觀的問題。每名共產(chǎn)黨員，尤其是黨的干部首先要想著為黨為人民多做工作，多做貢獻，千萬不能去計較自己的名譽、地位、利益。要立志做大事，不能立志當大官。不論黨把我們放在什么位置上，不論在什么工作崗位上，都要身體力行“三個代表”重要思想，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。要把樹立和落實科學發(fā)展觀和正確政績觀體現(xiàn)到實際工作之中，始終堅持實事求是，講實話、出實招、辦實事、干實活、報實數(shù)、求實效，不盲目攀比；要堅持深入實際，深入群眾、求真務實，不搞“花架子”；要堅持顧全大局，統(tǒng)籌兼顧，立足當前，著眼長遠，不急功近利，一切工作都要時刻想著能否經(jīng)得起實踐的檢驗，能否經(jīng)得起歷史的檢驗，能否經(jīng)得起群眾的檢驗。只要我們按著客觀規(guī)律辦事，為黨為人民做出了實實在在的貢獻，做出了經(jīng)得起實踐、歷史、群眾檢驗的政績，黨和人民自有公論。
三、樹立現(xiàn)代稅收觀，解放思想，勇于創(chuàng)新，不斷推進稅收征管現(xiàn)代化
樹立和落實科學發(fā)展觀和正確政績觀，不等于按部就班，不等于因循守舊，不等于看攤守業(yè)。解放思想，敢闖敢試，勇于開拓創(chuàng)新，這是黨對各級干部的基本要求，更是黨的事業(yè)不斷開拓前進的重要保障。當前，我國正處于全面建設小康社會的關鍵時期，一方面，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務十分繁重；另一方面，社會各種深層次矛盾日益凸現(xiàn)。更加要求各級干部要站在時代前列，不斷解放思想、開拓創(chuàng)新，以對黨的事業(yè)和人民的利益高度負責的精神，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。做為一名黨員領導干部，應當把黨的信任、群眾的信任當做前進的動力，而不能因此背上思想包袱。如果不敢想、不敢闖、不敢說、不敢做、不敢抓、不敢管，畏首畏尾，甚至消極地用少干事或不干事來回避矛盾，贏取選票，那就更加要不得了。
樹立和落實科學發(fā)展觀、正確的政績觀，要根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同崗位落實在實際工作之中。以自己為例，做為一名基層地稅部門的主要負責人，就要牢固樹立現(xiàn)代稅收觀，解放思想，勇于創(chuàng)新，不斷推進稅收理念現(xiàn)代化和征管手段現(xiàn)代化。自己在地稅部門工作多年，2002年被組織上安排到東港市地方稅務局擔任黨組書記、局長。東港市局體量較大、基礎較好，各項工作在全省地稅系統(tǒng)都名列前茅，2002年以前已經(jīng)獲得國家級文明單位等榮譽。到這樣一個單位去主持全面工作，如何在保持原有榮譽的基礎上繼續(xù)開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造新的更大的業(yè)績？就成為擺在自己面前的一個重要課題，而能否解決這一重要課題，也是組織上對自己的一個重要考驗。兩年多來，自己始終把解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新，做為推動工作的主要動力，在樹立現(xiàn)代稅收觀，更新稅收理念和稅收征管手段上下功夫。先后在干部隊伍建設、精神文明建設、行風建設和經(jīng)濟軟環(huán)境建設等方面，抓了創(chuàng)建學習型機關、創(chuàng)建服務型機關、打造“服務品牌”等活動，其做法得到丹東市局的推廣，行風測評由原來多年的全市第三名2004年一躍成為全市第一名；在稅收征管等方面，先后搞了“稽查人員積分制”、“偏遠地區(qū)實行單機申報制”、辦稅服務大廳“一機雙屏”制、家庭裝修業(yè)納稅“社區(qū)代繳”制等征管手段的嘗試，分別收到了較好效果。實踐使自己深深體會到，解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意進取，是工作上臺階、上位次、上水平的關鍵所在，也是樹立和落實科學發(fā)展觀的客觀要求。社會轉(zhuǎn)型時期，地方稅收工作也有許多新情況、新問題、新課題需要我們?nèi)パ芯俊⑷ヌ剿鳌⑷ソ鉀Q，做為一個基層領導者必須站在時代前列，抓住中心不放松，開拓創(chuàng)新求發(fā)展。要敢于決策、善于決策，勇于研究和大膽解決新形勢下出現(xiàn)的新問題，而不能回避矛盾，不能求穩(wěn)怕亂，不能畏首畏尾。只有這樣，才能使各項工作不斷打開新局面，取得新成效。
當前，全面建設小康社會的新階段，不僅為國民經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提出新的更高的要求，也為地方稅收事業(yè)自身發(fā)展提供了空間和機遇。做為一名基層稅務部門的領導干部，必須在牢固樹立起現(xiàn)代稅收觀的前提下，抓住機遇，與時俱進，以“創(chuàng)新、奮進、突破、超越”的精神，適應稅收發(fā)展的自身規(guī)律和社會主義市場經(jīng)濟的要求，推進新一輪稅收征管改革，探索現(xiàn)代化地方稅收征管體系。要在進一步加強稅收信息化建設、推進國、地稅稅收信息共享、提高征管監(jiān)控效率和稅款征收效率、節(jié)約稅收征管成本等方面，繼續(xù)進行大膽地嘗試。同時，還要在推進征管理念和服務方式的創(chuàng)新，努力建設精干、高效、便捷、廉潔的地稅管理體制和良好的納稅環(huán)境等方面，繼續(xù)進行大膽地探索。特別要增強責任感和使命感，從自身做起，從一點一滴做起，少一些浮躁，多一些反省；少一些包袱，多一些實干，在現(xiàn)有的崗位上恪盡職守，努力工作，為促進地方經(jīng)濟的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出應有的貢獻。