2014年規(guī)劃局績(jī)效考核方案_規(guī)章制度

為了切實(shí)提高機(jī)關(guān)效能，加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，提升機(jī)關(guān)工作人員素質(zhì)和能力，達(dá)到改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、規(guī)范辦事行為、簡(jiǎn)化辦事程序、提高辦事效率、確保政令暢通的目的，將津貼的發(fā)放與個(gè)人的績(jī)效考核緊密掛鉤，根據(jù)《**區(qū)機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核暫行辦法》規(guī)定，結(jié)合本局工作實(shí)際，制定以下績(jī)效考核實(shí)施方案。
　　一、考核機(jī)構(gòu)
　　成立**區(qū)規(guī)劃分局績(jī)效考核工作小組，組長(zhǎng)：丁小林，成員：王強(qiáng)、張友榮，考核工作日常事務(wù)由局辦公室負(fù)責(zé)，重大事項(xiàng)提交工作小組討論決定。
　　二、考核對(duì)象
　　局機(jī)關(guān)全體在崗人員。
　　三、考核辦法
　　實(shí)行百分制考核法，考核由公共項(xiàng)目、業(yè)務(wù)工作和中心工作、綜合評(píng)議三部分組成。具體分值如下：
　　公共項(xiàng)目25分，業(yè)務(wù)工作和中心工作65分，綜合評(píng)議10分。
　　公共項(xiàng)目和綜合評(píng)議考核到個(gè)人，得分直接落實(shí)到個(gè)人。
　　業(yè)務(wù)工作考核只考核到股室和部門，同一股室和部門的一般工作人員得分相同，一人跨多個(gè)股室的，得分按多個(gè)股室平均分計(jì)。
　　所有扣分項(xiàng)目，扣完該項(xiàng)目的分?jǐn)?shù)為止。加分項(xiàng)目，按規(guī)定執(zhí)行，上不封頂。
　　單位分管領(lǐng)導(dǎo)取分管股室和部門的平均分，單位主要領(lǐng)導(dǎo)取分管領(lǐng)導(dǎo)的平均分。
　　績(jī)效考核按年度實(shí)施，與工作人員年度考核一并進(jìn)行，并將考核結(jié)果在單位內(nèi)部公示3～5天，公示期滿后無(wú)異議的，次年的元月底前報(bào)區(qū)績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
　　（一）公共項(xiàng)目考核（基礎(chǔ)分25分）
　　1、工作紀(jì)律（10分）。
　　評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格執(zhí)行上下班考勤時(shí)間、崗位責(zé)任制和請(qǐng)銷假制度；業(yè)務(wù)操作程序規(guī)范，執(zhí)行限時(shí)承諾制度;辦事公開(kāi)、公平、公正，自覺(jué)遵守廉潔自律規(guī)定。
　　發(fā)現(xiàn)下列情況的，予以扣分：
　　（1）無(wú)正當(dāng)理由不按規(guī)定執(zhí)行考勤，工作遲到、早退，每次扣0.2分。
　　（2）無(wú)故缺崗或缺勤的，每次（天）扣0.5分。
　　（3）無(wú)故不參加會(huì)議或單位組織活動(dòng)的，每次扣0.5分。
　　（4）參加會(huì)議或活動(dòng)遲到或早退的，每次扣0.2分。
　　（5）不服從領(lǐng)導(dǎo)分工、不完成單位布置的工作任務(wù)，每次扣2分。
　　（6）工作期間看與工作無(wú)關(guān)的書刊雜志、上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲、聽(tīng)音樂(lè)、看電影、賭博玩樂(lè)等，發(fā)現(xiàn)一次扣5分。
　　（7）遇事推、托、躲，每次扣1分。
　　（8）工作中吃拿卡要，因廉潔自律問(wèn)題被投訴，查實(shí)一次扣10分。
　　2、文明服務(wù)（10分）。
　　評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：工作期間著裝整潔，言行得體；接待服務(wù)對(duì)象時(shí)來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、去有送聲；服務(wù)對(duì)象時(shí)，熱情主動(dòng)，百問(wèn)不厭、百查不煩；服務(wù)對(duì)象提出意見(jiàn)、建議、批評(píng)時(shí)，耐心聽(tīng)講，準(zhǔn)確解釋，不予爭(zhēng)辯并及時(shí)處理；服務(wù)對(duì)象出現(xiàn)誤解時(shí)，及時(shí)化解矛盾，做好解釋工作并妥善處理；執(zhí)行公務(wù)時(shí)禁用傷害感情、激化矛盾、有損形象的語(yǔ)言；辦公區(qū)域保持整潔，辦公資料放置有序。
發(fā)現(xiàn)下列情況的，予以扣分：
　　（1）上班時(shí)著裝不整潔，言行姿態(tài)不文雅，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
　　（2）言語(yǔ)不文明，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。
　　（3）接聽(tīng)電話態(tài)度差、回答生硬，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
　　（4）接待服務(wù)對(duì)象不熱情、不耐心，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
　　（5）服務(wù)對(duì)象來(lái)咨詢時(shí)，未達(dá)到首問(wèn)負(fù)責(zé)制要求，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。
　　（6）與服務(wù)對(duì)象發(fā)生爭(zhēng)吵，或同事之間發(fā)生爭(zhēng)吵，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。
　　（7）因服務(wù)態(tài)度不好而受到服務(wù)對(duì)象投訴，查實(shí)一次扣5分。
　　（8）地面、桌面或電腦等不清潔，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
　　（9）工作資料等放置不整齊，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
　　3、學(xué)習(xí)（5分）
　　評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：加強(qiáng)黨的政策理論及業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高理論知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，自覺(jué)學(xué)習(xí)，做到定期化、制度化；關(guān)心國(guó)家和地方大事，了解政策動(dòng)態(tài)方向，把握重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
　　發(fā)現(xiàn)下列情況的，予以扣分：
　　（1）疏于學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)知識(shí)膚淺，經(jīng)教育后仍不提高的，扣5分。
　　（2）對(duì)區(qū)級(jí)或單位組織的學(xué)習(xí)，遲到、曠課的，一次扣1分；學(xué)習(xí)不認(rèn)真，效果不明顯的，扣2分。
　　（3）每個(gè)股室根據(jù)辦公室安排，每年講一次業(yè)務(wù)課，不講者扣1分。
　　（4）每人每季度交一篇學(xué)習(xí)筆記，少一篇扣1分。
　　（二）業(yè)務(wù)工作（基礎(chǔ)分60分）
　　1、辦公室（60分）
　　（1）做好日常各類文件收發(fā)、登記、分疏、督辦、報(bào)刊當(dāng)天分發(fā)工作，耽誤一次，扣0.5分；發(fā)文出現(xiàn)重大差錯(cuò)，每次扣2分。
　　（2）做好局機(jī)關(guān)事務(wù)及日常工作的組織協(xié)調(diào)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)和接待工作，出現(xiàn)重大失誤扣2分。
　　（3）做好政務(wù)信息、事務(wù)文稿的起草工作和機(jī)關(guān)會(huì)議的組織與協(xié)調(diào)工作，出現(xiàn)重大失誤扣2分。每月更新網(wǎng)上政務(wù)信息，每延誤一次扣1分。
　　（4）做好各類文書檔案及人事檔案的歸檔管理工作，每年全面檢查整理一次，遺失檔案每份每次扣1分。
　　（5）做好局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、后勤、車輛管理及安全保衛(wèi)工作。出現(xiàn)重大失誤每次扣2分。
　　（6）做好黨務(wù)、人事、編制、勞資、工青婦、計(jì)劃生育、精神文明、綜合治理工作，出現(xiàn)延誤及失誤每次扣2分。
　　（7）做好局機(jī)關(guān)來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪、投訴接待及分疏工作，出現(xiàn)失誤每次扣1分。
　　（8）督辦區(qū)委、區(qū)政府批轉(zhuǎn)件、及時(shí)辦理人大建議及政協(xié)提案，耽誤一件扣1分。
　　（9）完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)，失誤一次扣2分。
　　2、規(guī)劃用地股（60分）
　　（1）做好權(quán)限范圍內(nèi)各類規(guī)劃（不包括基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)規(guī)劃）編制的具體組織，評(píng)審及報(bào)批工作，延誤一次扣2分。
　　（2）指導(dǎo)建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制和報(bào)批工作，出現(xiàn)失誤及延誤每次扣2分。
　　（3）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)及總平面（不包括村莊）規(guī)劃審查，按辦理時(shí)限核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書》及《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，延誤一次扣2分。
　　（4）負(fù)責(zé)提出公開(kāi)出讓、轉(zhuǎn)讓地塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，參與城市用地分等定級(jí)和土地出讓的測(cè)算及制定土地年度投放計(jì)劃，出現(xiàn)失誤每次扣2分。
　　（5）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)地形圖測(cè)繪的組織工作，出現(xiàn)失誤每次扣2分。
　　（6）做好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)信訪、投訴處理工作，態(tài)度生硬、處理不及時(shí)每次扣2分。
　　（7）完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)，出現(xiàn)失誤每次扣2分。3、規(guī)劃建筑股（60分）
　　（1）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃編制的具體組織，評(píng)審及報(bào)批工作，出現(xiàn)失誤及延誤每次扣2分。
　　（2）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目管線綜合總平面審查，提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（市政工程），出現(xiàn)延誤每次扣2分。
　　（3）負(fù)責(zé)村莊建設(shè)項(xiàng)目總平面規(guī)劃審查工作，出現(xiàn)延誤或失誤每次扣2分。
　　（4）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)方案及施工圖審查，及時(shí)核發(fā)《建筑設(shè)計(jì)方案審查意見(jiàn)書》及《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，出現(xiàn)延誤或失誤每次扣2分。
　　（5）負(fù)責(zé)建筑立面改造及裝修方案審查，核準(zhǔn)相關(guān)規(guī)劃行政許可，出現(xiàn)延誤或失誤每次扣2分。
　　（6）負(fù)責(zé)建設(shè)工程的放線、驗(yàn)線組織工作，出現(xiàn)失誤或延誤每次扣2分。
　　（6）做好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)信訪、投訴處理工作，態(tài)度生硬、處理不及時(shí)每次扣2分。
　　（7）完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)，出現(xiàn)失誤每次扣2分。
　　4、監(jiān)察股（60分）
　　（1）負(fù)責(zé)對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的組織工作，對(duì)各類建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理，出現(xiàn)失誤或不作為每次扣2分。
　　（2）負(fù)責(zé)監(jiān)察股相關(guān)工作方面的行政復(fù)議、行政訴訟工作，出現(xiàn)失誤每次扣2分。
　　（3）負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理，受理違法建設(shè)舉報(bào)和投訴、信訪，出現(xiàn)失誤或不作為每次扣2分。
　　（4）對(duì)區(qū)規(guī)劃審批委員會(huì)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目按“一書、兩證、四圖”進(jìn)行監(jiān)督檢查，出現(xiàn)失誤或不作為每次扣2分。
　　（5）對(duì)各類建設(shè)工程進(jìn)行分階段跟蹤監(jiān)督管理，做好跟蹤管理記錄，為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收做好前期準(zhǔn)備工作，出現(xiàn)失誤每次扣2分。
　　（6）負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)職工普法教育工作，指導(dǎo)區(qū)規(guī)劃監(jiān)察工作，出現(xiàn)失誤每次扣2分。
　　（7）參與各類建設(shè)工程竣工規(guī)劃初驗(yàn)和竣工規(guī)劃驗(yàn)收的組織工作，出現(xiàn)失誤每次扣2分。
　　（8）完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)，出現(xiàn)失誤每次扣2分。
　　5、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所（60分）
　　（1）宣傳貫徹上級(jí)關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的方針政策和法規(guī)。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的跟蹤管理，督促檢查全區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作，出現(xiàn)失誤每次扣2分。
　　（2）督促并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道依法查處各類違法違章建設(shè)，處理各類建設(shè)糾紛，做好和執(zhí)法局的銜接工作，做好日常違章建筑巡查工作，定期發(fā)布巡查通報(bào)，出現(xiàn)失誤或不作為每次扣2分。
　　（3）負(fù)責(zé)對(duì)一般影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施行政罰款，出現(xiàn)失誤每次扣2分。
　　（4）定期組織全區(qū)農(nóng)房審批踏勘工作，認(rèn)真執(zhí)行“三審兩公示”制度，加強(qiáng)放線、監(jiān)管、驗(yàn)收工作，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村建設(shè)工程規(guī)劃許可證的審批發(fā)放工作，出現(xiàn)延誤或失誤每次扣2分。
　　（5）負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)線核樣及驗(yàn)收、發(fā)證工作；負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)沿街商店、單位門面裝修審批和監(jiān)管工作，出現(xiàn)失誤及延誤每次扣2分。
（6）負(fù)責(zé)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃公示牌設(shè)立的落實(shí)工作，出現(xiàn)失誤每次扣2分。
　　（7）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)投訴、信訪處理工作，處理不及時(shí)每次扣2分。
　　（8）完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)，出現(xiàn)失誤每次扣2分。
　　業(yè)務(wù)工作加分情況：
　　1、工作創(chuàng)新加分。符合下列條件之一的，創(chuàng)新股室及部門可以加分：一是受到上級(jí)主管部門書面認(rèn)定為創(chuàng)新工作的（包括領(lǐng)導(dǎo)講話），每人加2分；二是在年終考核中被認(rèn)定為創(chuàng)新工作并獲加分的，相關(guān)人員每人加3分；三是被上級(jí)主管部門認(rèn)定了創(chuàng)新工作，并在全省推廣的，每人加10分，在全市推廣的，每人加5分。
　　2、獲獎(jiǎng)加分：團(tuán)體獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的，相關(guān)人員每人加10分；省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的，相關(guān)人員每人加5分；獲市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的，相關(guān)人員每人加4分；獲區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的，相關(guān)人員每人加3分。個(gè)人獲獎(jiǎng)的，除獲獎(jiǎng)?wù)弑救丝蓞⒄丈鲜鰳?biāo)準(zhǔn)加分外，同一股室或部門的人員亦可加分，但按0.8的系數(shù)加分。
　　3、中心工作加分：考核結(jié)果在全區(qū)排名1～3名，或排名靠前，受到書面表彰的，相關(guān)人員每人加3分，在全市排名達(dá)到上述成績(jī)的，相關(guān)人員每人加5分。
　　4、信息宣傳工作加分：在國(guó)家級(jí)媒體上發(fā)表信息的，每篇加10分；在省級(jí)媒體上發(fā)表信息的，每篇加7分；在市級(jí)媒體上發(fā)表信息的，每篇加5分；在區(qū)級(jí)媒體上發(fā)表信息的，每篇加2分。
　　業(yè)務(wù)工作扣分情況：
　　1、團(tuán)體被國(guó)家級(jí)通報(bào)批評(píng)的，相關(guān)人員每人扣10分；省級(jí)通報(bào)批評(píng)的，相關(guān)人員每人扣5分；被市級(jí)通報(bào)批評(píng)的，相關(guān)人員每人扣3分；被區(qū)級(jí)通報(bào)批評(píng)的，相關(guān)人員每人扣3分；個(gè)人被通報(bào)批評(píng)的，參照上述標(biāo)準(zhǔn)扣分。
　　2、中心工作扣分：考核結(jié)果在全區(qū)排名在倒數(shù)第1～3名的，相關(guān)人員每人扣3分。
　　3、每個(gè)股室每年寫調(diào)研文章一篇，具體寫作題目由辦公室安排，未完成的扣2分。
　　4、受黨紀(jì)、政紀(jì)處分的個(gè)人，依據(jù)處分嚴(yán)重程度扣10～30分；行政撤職、留黨查看以上、受刑事處罰及以上刑事處理的，績(jī)效分均為零。
　　（三）綜合評(píng)議（基礎(chǔ)分10分）
　　分為全員評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議兩個(gè)方面，全員評(píng)議分值為6分，在年終由全體工作人員無(wú)記名打分后求出平均分；領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議分值為4分，在年終由局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)每個(gè)工作人員的表現(xiàn)給出。
　　四、績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用
　　1、績(jī)效考核結(jié)果作為年度考核評(píng)定等次的重要依據(jù)，年度考核優(yōu)秀等次人員應(yīng)從績(jī)效考核表現(xiàn)突出人員中產(chǎn)生，單位在評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)定、提拔任用時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮；績(jī)效考核分低于本單位平均分60%的人員，第一年考核定為不稱職或不合格，并對(duì)其崗位（職務(wù)）作相應(yīng)調(diào)整，實(shí)行離崗培訓(xùn)；連續(xù)兩年低于考核平均分60%的人員，按照《國(guó)家公務(wù)員法》和《事業(yè)單位考核暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　2、將績(jī)效考核結(jié)果與津貼發(fā)放掛鉤。單位從工作人員津補(bǔ)貼中每人每年提取3600元（今年提取XX元）作為單位績(jī)效工資，按績(jī)效考核得分實(shí)行再分配。分值計(jì)算以單位績(jī)效工資總額除以所以工作人員得分總和。
　　3、績(jī)效考核堅(jiān)持客觀公正、民主公開(kāi)、注重實(shí)效的原則，采取自評(píng)與考核相結(jié)合，組織考評(píng)與群眾考評(píng)相結(jié)合，定性分析與定量分析相結(jié)合，平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。