商務系統政府網站建設與管理辦法總則_規章制度

一、為加強石家莊市商務系統政府網站建設與管理，現依據國家《互聯網信息服務管理規定》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關法規和規章，并根據《石家莊市政府網站群建設和管理辦法》、《河北省商務系統政府網站管理辦法》等有關文件精神，制訂本辦法。
二、石家莊市商務系統政府網站是指以石家莊市商務局門戶網站“中國石家莊商務”和石家莊市電子商務門戶網站“石家莊商務網”（石家莊電子商務公共服務平臺）為中心站點，包括“石家莊網上國際投資貿易洽談會”、“石家莊商務之窗”、“石家莊商務天氣預報”及各縣（市）區商務主管部門網站在內的網站群，是我市電子政務和電子商務建設的重要組成部分，是石家莊市商務系統實施行政權力公開透明運行、政府信息公開及打造服務型政府的重要載體和平臺。
　　三、石家莊市商務系統政府網站的宗旨是：為社會提供商務信息服務和辦事服務，幫助公民、法人和其他組織方便快捷地獲取石家莊市商務局政府信息，促進與公眾的互動交流，推動全市商務信息化建設與應用。
　　(一)組織領導
　　四、建立石家莊市商務系統信息化工作領導小組，由市商務局局長任組長，分管領導任副組長，各縣（市）區商務主管部門和市商務局各相關處室負責人為成員。
　　五、石家莊市商務系統信息化工作領導小組是石家莊市商務系統政府網站建設與管理的領導機構，領導小組辦公室（設在市商務局商務信息處）負責規劃、建設、運行和管理市商務局門戶網站“中國石家莊商務”，負責指導、協調和監督全市商務系統政府網站的建設與管理工作。
　　六、各縣（市）區商務主管部門應當明確分管領導，確定責任科室，配備專職人員，負責本單位網站的建設和維護以及國家商務部、省商務廳和市商務局為各縣（市）區所建網站相應欄目的維護工作。
　　七、各縣（市）區商務主管部門，局內設各處（室）、直屬各單位已建或新建網站，必須納入石家莊市商務網絡體系，統一規劃，資源整合，信息共享，規范管理，分級維護，協調聯動，確保全市商務系統政府網站的規模、檔次和整體形象。
　　（二）運行管理
　　八、石家莊市商務系統政府網站的運行管理遵循“誰建設誰管理”的原則。各縣（市）區商務主管部門，局內設各處（室）、直屬各單位，應明確網站管理維護專職人員及其任務、職責和權限，并報商務信息處備案。
　　九、商務信息處（石家莊市商務信息中心）對“中國石家莊商務”門戶網站和“石家莊商務網”的管理維護人員建立完備的權限管理檔案，按照“按需授權，嚴格控制，跟蹤管理”的原則，對管理維護人員的權限進行析權、授權、調整、暫停、注銷。
　　十、“中國石家莊商務”門戶網站和“石家莊商務網”的管理維護人員必須使用確定的用戶名、密碼，登陸有權限的系統后臺進行工作操作。
　　十一、商務信息處負責“中國石家莊商務”門戶網站和“石家莊商務網”的宣傳推廣及對網站管理維護人員的業務指導和培訓，并借助社會技術力量，保障網站群暢通運行。
　　十二、商務信息處（石家莊市商務信息中心）具體負責石家莊市電子商務門戶網站“石家莊商務網”（石家莊電子商務公共服務平臺）的運營管理，以及與合作單位的工作聯系。
　　（三）內容更新
　　十三、“中國石家莊商務”門戶網站的信息維護和內容更新實行分級負責制。局內設各處室按職能分工負責相應欄目的更新維護工作（具體責任明細見附件一：石家莊市商務局門戶網站信息發布及審核責任明細表）。
《1》《2》《3》

　　十四、各處室應遵循合法、及時、準確和便民的原則，加強信息的組織、采編和發布工作。凡不涉及機密或隱私的政務信息，原則上都應及時組織上網公開。各欄目責任處室負責人應對發布信息的真實性和可靠性進行認真審核，并對所發布欄目內容負全責。
　　十五、對“中國石家莊商務”門戶網站執行網站內容更新提醒程序。網站內容更新提醒的主要內容包括：1、新聞動態類欄目，如工作動態、商務要聞等欄目，提醒時限為1周；2、互動交流類欄目，如公眾留言、局長信箱、咨詢投訴等欄目，提醒時限為1周；3、隨時更新類欄目，如辦理公示、單位聯系方式、機構人員等，根據實際情況隨時提醒；4、其他欄目，視情況進行提醒。商務信息處負責網站內容更新提醒程序的實施和監督，通過辦公電話或書面提醒單向各有關處室和單位進行提醒督辦。
　　十六、網站信息的組織、發布、轉載應當按照有關法規、政策規定執行。
　　十七、網站發布信息應符合有關語言文字規范，并采用統一格式、統一字體、統一字號，確保版面規范一致。
　　十八、各縣（市）區商務主管部門，局內設各處（室）、直屬各單位網站的信息維護和內容更新，由各自負責。
　　(四)信息公開
　　十九、“中國石家莊商務”門戶網站專設政府信息公開欄目，以最大限度保障公民、法人和其他組織方便、快捷地獲取所需石家莊市商務局政府信息。
　　二十、局內設各處室和直屬單位按職能分工負責局門戶網站政府信息公開相應欄目的內容更新工作（具體責任明細見附件
二：市商務局政府信息公開責任明細表）。所有需要對外公開的政府信息或宣傳報道，均應第一時間在局門戶網站對外公開。
　　二十一、局內設各處室和直屬單位應嚴格按照《中華人民共和國保密法》、《石家莊市商務局政府信息公開指南》和《石家莊市商務局信息公開目錄》的規定和要求，對公開信息內容格式和保密工作進行審核。各處室和單位負責人是本處或本單位公開信息保密工作的第一責任人，對涉及面廣、敏感度高的公開信息還需經主管局長審核后方可公開。商務信息處擁有商務局所有公開信息的最終審核權限。
　（五）網上辦事
　　二十二、積極開展面向社會的網上辦事服務應用。凡有行政審批職能的處室或單位，應逐步實施網上預審或網上審批。
　　二十三、有關處室或單位，必須在網上公布全部審批、備案事項及辦事指南，實現辦事表格下載。對辦理結果及時上網公示。
　　二十四、公眾留言、局長信箱、辦理公示、外商投訴、網上調查等交流互動欄目是實現政府與公眾溝通的重要渠道。各有關處室和單位要結合各自業務實際，及時、準確、負責地回復和處理網上留言、咨詢、意見。
　　二十五、推進辦公自動化應用，實現本局處室之間、市政府部門之間橫向互聯互通及信息資源共享。建立縱向與省商務廳和各縣（市）區商務局辦公系統對接，逐步實現省、市、縣三級公文網上簽收。
　　（六）考核獎勵
　　二十六、商務信息處根據《門戶網站信息發布及審核責任明細表》及網站后臺數據統計，結合網站內容更新提醒程序，檢查各處室信息維護和內容更新情況，實行月排名、季通報、年考評。
　　二十七、對符合以下條件的處室和個人，給予一定的物質獎勵或表彰：
　　1、工作主動性強，發布信息及時、量大、質優；
　　2、抓住社會焦點、熱點問題，引起社會廣泛關注，產生良好宣傳效果的；
　　3、提供網上辦事服務，實時性強，獲得較好評價的；
　　4、對網站建設與管理工作積極提出建議、意見，并且被采用實施的。
　　二十八、凡有以下情況的給予通報批評，較嚴重的，還將按有關法規追究責任：
　　1、對網站工作重視不夠，指定專門人員未盡責任的；
　　2、欄目內容長期不更新或應公開信息未公開，經2次以上提醒仍不及時改進的；
　　3、違反規定造成失密泄密的；
　　4、不按要求發布信息或發布不良信息，影響網站形象的。
　　（七）安全保密
　　二十九、嚴格遵守國家和省、市有關互聯網管理及信息保密的法規、規定，按照“誰主管、誰負責”的原則，落實安全保密工作責任制，確保上網信息內容不涉密。
　　三十、網站管理維護人員不得將進入系統后臺的用戶名、密碼透露給他人，密碼要定期修改。因密碼丟失，給網站帶來不良影響的，由本人負責。
　　三十一、加強網絡安全技術和手段的應用，做好信息數據備份與恢復。未經許可，不得擅自使用或變更計算機ip地址。