建設園林城市的工作計劃
一、指導思想
提高城市規(guī)劃、建設與管理水平，創(chuàng)造良好的城鄉(xiāng)人居環(huán)境，促進我市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。以創(chuàng)建省級、國家級園林城市為目標，以全面建設小康社會為統(tǒng)領。緊緊圍繞 生態(tài)省建設的實際，認真貫徹落實國家和我省關于生態(tài)環(huán)境建設、城市園林綠化建設的各項基本政策，調動全社會力量，積極參與省級、國家級園林城市創(chuàng)建工作。
二、基本原則
多元化投入；堅持局部利益服從全局利益，堅持省級、國家級園林城市建設和省級生態(tài)示范區(qū)建設相結合；堅持環(huán)境效益、經濟效益和社會效益相協(xié)調；堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、突出重點、多出精品；堅持引入市場機制。個人利益服從整體利益。
三、工作目標
把城市建城區(qū)建成以 風景區(qū)為依托，力爭用三年時間。以城區(qū) 河、 溝河“清水綠帶” 公園為景觀，城市街路綠化為骨架，各類綠地分布合理、配置合理、高覆蓋、多效能的獨具中國 山水特色的國家園林城市。城市綜合服務能力顯著增強，工業(yè)污染達標排放，環(huán)境污染和生態(tài)破壞趨勢得到有效治理，市容景觀整潔美觀，燈光夜景再創(chuàng)特色，生活垃圾實現(xiàn)減量化、資源化和無害化處理，城市公用基礎設施健全，服務水平進一步增強，營造天藍、地綠、水清、城潔、居安的生產生活環(huán)境，充分展示近海口岸城市形象，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展。
市城市建成區(qū)綠化主要指標：城市綠化覆蓋率37.4%綠地率達到32.8%人均擁有公共綠地面積達到9.6平方米。截止目前。
城市綠化覆蓋率達到38%綠地率達到34.8%人均擁有公共綠地面積達到10平方米。計劃到 年。
城市綠化覆蓋率達到38.4%綠地率達到35.4%人均擁有公共綠地面積達到11平方米。城市大氣和水體質量達到國家規(guī)定標準。城市衛(wèi)生、交通、綠化、市場、物業(yè)、公共設施、社區(qū)服務和社會治安， 年。實現(xiàn)規(guī)范化管理。
四、主要任務
（一）綠化規(guī)劃方面。按照國家級園林城市的標準。
（二）公園綠地建設方面。逐步完善現(xiàn)有的游園廣場建設。 年完成 公園和北山公園的一期工程建設。逐年投資建設 河、 溝河新的景觀帶綠化工程。
（三）退耕還林方面。繼續(xù)加大全市退耕還林工作力度。 年。 年底完成北山后坡耕地植被恢復工作。
（四）居民住宅區(qū)綠化方面。結合居住小區(qū)建設配套進行。新建居住小區(qū)建設與小區(qū)綠化建設。要結合拆除臨時建筑的有利時機，插建小片綠地。新建小區(qū)綠化面積要占總面積的30％以上，舊居住區(qū)不少于25％。利用五年時間完成建城區(qū)內全部居民區(qū)的綠化建設，同時，打造出八個園林式居住小區(qū)，改善市民居住區(qū)環(huán)境質量，提高市民整體文明素質。
（五）單位附屬綠地建設方面。提高原有綠化設施的品位和檔次。新建或改建辦公地點。綠地率不少于總占地面積的30%三年內完成建成區(qū)內全部庭院的園林綠化。同時要扶持和培養(yǎng)一批“花園式”園林化”綠化美化先進單位。 年，打造20個園林式精品單位庭院。
（六）街路綠化方面。集中對城市出入口、主次干道、鐵路等綠化帶進行規(guī)劃設計。城市街路綠化普及率達到95％以上。次干路達到25%以上。確定基調樹種，拓展大尺度綠化空間，形成一路一景觀，一街一景點。把常綠、落葉、喬、灌、花、草等進行合理搭配，突出地方特色。重點把口岸大路、站前街、新安路、東關路、中華路、 街、河南街、 街、沿河街建成園林式街路。強化東西兩個出入口綠色通廊的建設，強化長琿高速公路出口與市區(qū)連接綠色景觀帶建設，同時注重對江、河、湖等水域沿岸進行綠化、美化建設，形成城市獨有的風光。
（七）其他綠化設施建設方面。按照城市衛(wèi)生、安全、防災和環(huán)保等要求。鐵路沿線的綠化建設，盡快形成規(guī)模。結合退耕還林，搞好北山、圖們江岸邊、 河兩岸的大環(huán)境綠化建設。并充分利用城市依山傍水的天然優(yōu)勢，將城市綠化同城市近郊森林公園、旅游景點和文物景點建設緊密結合，使自然風貌和現(xiàn)代城市建設和諧統(tǒng)一。
（八）苗圃建設方面。把建設局靖邊苗圃作為城市園林綠化建設的重點苗圃基地。改善生產條件，為城市園林綠化建設提供優(yōu)質苗木。引入市場機制，動員社會力量，規(guī)范化建設小型苗圃、花圃和日光塑料大棚，以此作為市級苗圃的補充和延伸。植物種類培育上，注重喬、灌、花、草的合理生產，優(yōu)先發(fā)展喬木、整形樹。以鄉(xiāng)土樹種為主，引進和馴化適合本地區(qū)生長發(fā)育的園林植物，提高城市林相、樹相和可觀賞性。
（九）環(huán)境保護方面。加快城市供熱設施聯(lián)網并網步伐。改善城市大氣質量。加快城市污水處理項目一期工程的'建設、改善城市水環(huán)境質量。上述工程項目要在 年底竣工并交付使用。落實市級領導包保，加大對重點排污企業(yè)的治理。積極協(xié)調相關部門，對小、散、雜、亂的第三產業(yè)經營場所進行全面整治。
（十）城市交通管理方面。依據《 市城市交通管理辦法》全面整治城市交通環(huán)境。提高市區(qū)公共交通車輛。
五、責任分工
（一）市委宣傳部、廣電局、圖們江報社。
（二）市建設主管部門。市建設局負責抓好創(chuàng)建省級園林城市的各項工作。 年完成 公園和 公園的一期工程建設，力爭在年內建成 公園并投入使用。完善“公園”建設的同時，逐年投資建設 河新的景觀帶工程。完成城市集中供熱和城市污水處理工程項目建設工程。
（三）市水利主管部門負責 溝河和 河堤防兩岸防護林帶建設。
（四）市交通主管部門負責城市出口道路的拓寬改造和綠化、美化、亮化等配套設施建設；加快停車場建設；整頓規(guī)范交通運輸市場秩序；對各類公交車和出租車進行規(guī)范化管理。
（五）市環(huán)境保護主管部門負責對城市大氣和水體質量實施監(jiān)控。協(xié)調其他部門。保證城市大氣環(huán)境質量達到國家二類區(qū)標準，地表水環(huán)境質量達到三類區(qū)以上標準。對重點排污企業(yè)進行跟蹤治理，減少污染物排放。
（六）市綠化委員會和林業(yè)主管部門切實安排好全民義務植樹和退耕還林工作；加強苗圃建設和管理。
（七）市公安主管部門。整修各類交通標志。
（八）各街道辦事處。
（九）城市綜合執(zhí)法大隊。對市區(qū)交通和街區(qū)市場進行管理；嚴禁私搭亂建；限制人力三輪車總數，實施規(guī)范化管理。
六、時間安排
本次創(chuàng)建活動共分為兩步實施，根據全市整體工作安排情況。三個階段推進。
第二步在 年底前創(chuàng)建國家級園林城市。兩步實施：第一步在 年底前創(chuàng)建省級園林城市。
三個階段：
（一）宣傳動員階段。
宣傳創(chuàng)建省級、國家級園林城市的意義、內容和我市一些重大舉措，各部門要廣泛利用電視、廣播、報紙和標語等形式。形成“全民參與、全民共創(chuàng)”良好局面。同時，各部門要成立相關領導機構，制訂工作計劃，落實責任，確保創(chuàng)建工作順利開展。
（二）具體實施階段。
各部門結合單位實際情況，按照創(chuàng)建方案確定的目標和責任分工。按照制定的計劃，強化措施、狠抓落實。做好各項工作的階段性檢查和總結，并將有關情況以書面形式上報市創(chuàng)建國家級園林城市領導小組。
（三）檢查驗收階段。
結合《創(chuàng)建方案》中所確定的工作目標和責任分工情況，創(chuàng)建工作領導小組要按照省級園林城市的標準。對各有關部門完成創(chuàng)建工作任務情況，進行嚴格檢查，對創(chuàng)建工作進行全面總結。根據創(chuàng)建工作進展情況和所達到省級或國家級園林城市標準的情況，將按上述驗收時間或提前進行驗收，并申報省級、國家級園林城市。
七、幾點要求
（一）提高認識。并將其擺上重要議事日程，納入部門整體工作計劃，成立專門領導小組，安排專人負責，明確分工，確保責任落實到形成層層有人抓、層層有人管的工作局面，有序推進園林城市創(chuàng)建工作。
（二）強化措施。結合本單位實際，加大資金投入力度，強化管理。要在城市公園、游園、街路、居民住宅區(qū)、庭院和退耕還林等綠化工作中，加大工作力度，逐步提高園林城市建設水平。要搞好部門協(xié)調配合，形成創(chuàng)建工作的整體合力。對工作中出現(xiàn)的突出問題，要及時向創(chuàng)建領導小組匯報。
（三）加強宣傳。各新聞媒體和其他相關部門，要通過各種方式，廣泛宣傳創(chuàng)建省級、國家級園林城市的意義和我市的一些重要舉措。市電臺、電視臺和報社要設置專版、專欄，進行專題宣傳，動員全社會都參與到創(chuàng)建活動中來，營造良好的創(chuàng)建氛圍。
（四）加強城市綠化設施的管護。各部門新建的綠化工程。保存率要達到90％以上。部門承建的綠化工程，要按“一包四保”要求進行建設和管護，成活率和保存率也要達到95％和90％以上。對原有的綠化設施要加強日常管護，適時更新。
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