部門環保工作計劃
時間的腳步是無聲的,它在不經意間流逝,又將迎來新的工作,新的挑戰,是時候靜下心來好好寫寫計劃了。那么你真正懂得怎么制定計劃嗎?以下是小編精心整理的部門環保工作計劃,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
部門環保工作計劃1
xx有限公司是全密閉免維護鉛酸蓄電池生產企業,xx年產值xx萬元。在企業發展短短的幾年中,環境保護工作占據著重要的篇章。經過全公司上下的不斷的努力、改善提高,公司在節能降耗、達標排放等方面取得了很大的發展和進步,各項指標均能到達國家和省級的環保標準,并于xx年xx月份透過了ISO14000/ISO18000/ISO9001三個管理體系的認證。
xx年以來,公司環境保護工作在市委、市政府、市環委會、市環保局、區環保局的領導下,取得了必須的成績,實實在在地做了超多、細致的工作,公司綜合環境得到了進一步的改善,沒有發生一齊環境污染事件。現就一些具體工作總結如下:
(一)完善環境保護管理網絡,加強職責制建設。
去年,遵照環保部門下達的環境保護工作目標任務,結合公司實際,以文件的形式下達了公司所屬各部門年度環境保護工作目標任務。根據要求,在進一步明確環境保護工作由所屬各部門、總經理負責制的基礎上,又充實了各級兼職環保員,具體負責各轄區內的環保各項工作。(具體行動)
(二)加強宣傳、培訓工作,強化環境保護的意識。
組織人員參加了有關部門組織的環保專題會議;并在公司內部做了大力宣傳。在全公司營造了保護環境、全民參與的濃烈氛圍,讓環保走進了我們的生活、生產,讓大家更深入全面地了解環保部門的職責、環境質量的狀況、環境保護工作的任重道遠。同時我們以“422”地球日、“65”世界環境日、科普宣傳周為契機,廣泛開展了環保宣傳工作,懸掛橫幅,制作了環保宣傳站牌,張貼環保宣傳標語等。公司花費了20多萬元對廠區內90%以上空場地都進行了綠化,并每年花8萬元請綠化公司專人養護。我們以讓員工走進公司大門給人以花園式工廠的感覺為目標,今后還要在廠區內進一步規劃綠化。
(三)堅持環保工作,做好外請監督內抓管理。
去年7月,在透過了ISO14000環境管理體系后,我公司再次邀請了“xx環境資源管理咨詢有限公司”組織人員對我公司現場進行環境影響考察。檢查小組在重點檢查了去年考察時提出的問題的改善狀況后,進行了下一輪的環境、健康與安全評估,提出了許多更深層次的問題。此活動進一步強化了現場檢查力度,增強了企業員工的環境意識,優化了我們的'生活工作環境,引入了更先進的管理概念。去年年底,公司響應環保局的要求,在污水總排口處加裝了一套污水在線監控系統,使任何人都能夠隨時隨地在英特網上查看我公司污水治理和排放狀況的數據和畫面,增強了治污工作的透明度和監管力度。公司的環境管理方針是節能降耗、達標排放、持續改善、污染預防,并圍繞這一方針,在每年初制定了關于水、氣、聲、渣的治理排放要求以及具體目標;同時與每位員工的工作職責掛鉤,層層分解落實,不流于形式。
(四)用心開展污染物的治理和利用工作
為全面降低我公司污染物的數量及公司的成本。根據公司環保部門部署,對鉛廢料進行熔煉回收利用,對鉛泥、鉛渣等廢物在危險廢料庫中分類存放(定期賣給有資質的處理公司處理)。處理后的污水回用,使xx年循環水使用率繼續持續在85%以上。有效物質保留利用,無害氣體達標排放,固體物料反復使用或者作為其他行業原材料,不僅僅治理還進行了綜合利用,變廢為寶,為企業創造了效益,減少了損失。
(五)總結
隨著企業的發展和社會的進步,加強環境保護已經是一種共識和要求。我公司成立之初,就制定了“環保五步發展計劃”:建立“節水型企業”,完成ISO14000環境管理體系貫標,建立“清潔工廠”,建立市“環境友好企業”,建立“國家環境友好企業”。目前為止,我們已經走出了第二步。我們將總結過去的成果,學習外部的成功經驗,不斷完善企業的環保形象,用心響應國家政策,配合各級環保部門加大力度,實事求是抓好企業經濟發展的同時,抓好企業的環保治理,長抓不懈,創造明天的環保企業。
部門環保工作計劃2
今年以來,我局按照區委、區政府的統一部署,充分發揮區環委會作用,以改善環境質量為核心,以中央環保督察為契機,實施大氣、水環境等綜合整治,確保了我區環境安全,為我區經濟社會發展提供了有力的環境保障。
一、優化環評審批,全力服務我區經濟社會科學發展。
(一)嚴把建設項目環評審批關。對不符合國家和地方環保政策法規的項目,堅決不予審批,堅決從源頭上防止污染產生。今年以來,我區共辦理行政審批許可410宗,其中,環境影響評價審批項目97宗、建設項目竣工環保驗收59宗、新發排污許可證70個、排污證續證153個、核發建筑施工噪聲排污許可證31個,限時辦結率100%。否決不符合產業政策的建設項目2個。
(二)強化便民服務舉措。執行“一網式、一門式”服務模式,將所有行政審批事項全部進駐網上辦事大廳,后臺審批區與前臺窗口受理審批全流程做到無縫對接,壓縮審批時限,承諾審批時限遠小于法定審批時限,大大提高了行政審批效率,群眾辦事難問題得到有效解決。
二、認真做好環境保護考核工作
按照環境保護考核實施方案及細則要求,全面推進環境保護各項工作,先后召開了兩次環委會會議部署環保考核工作,將我區環保考核任務分解到區直各相關部門,通過各部門的通力協作,較好完成前三季度環保考核任務,第四季度環保考核已做好充分準備,基本能全面完成考核指標任務,預計考核成績排名靠前。
三、以創建國家環境保護模范城為抓手,全面推進各項環境污染防控工作開展。
(一)積極推進水污染防治。今年以來我區水環境質量總體良好,主要河流、水庫水質總體保持穩定,濱江河主干流水質達Ⅱ類標準,鄉鎮飲用水源均達到Ⅱ類水質標準。
1、加強對鎮宇染整公司、鴻基染整公司等工業廢水排放量大的企業和3家生活污水處理廠的監管,防止偷排廢水和廢水超標排放情況發生,督促企業嚴格按要求正常運行污水治理設施,確保廢水穩定達標排放。
2、開展剿滅漫水河劣Ⅴ類水環境綜合整治。在7月印發《xx清新區漫水河剿滅劣Ⅴ類水環境綜合整治方案》,8月中旬對山塘鎮肖沛明養豬場違法建設的豬舍進行了聯合執法行動,強拆豬舍1200多平方米及其配套的設施設備,拉開我區剿滅漫水河劣Ⅴ類水環境綜合整治序幕。在9月印發《xx清新區人民政府關于對畜禽養殖場實施區域限批的公告》,對清西片區實施養殖業限批,將有效減輕水環境承載力,改善水環境質量。截止目前為止,已有7家養殖場關停、10家養殖場動工整改、19家養殖場簽定整改協議書。
3、積極推進畜禽污染綜合整治工作。
一是按照《xx禁養區限養區畜禽養殖清理整治工作方案》要求,全部完成了20xx年下達我區46家禁養區畜禽養殖場整治任務。
二是我區確定的20xx年畜禽養殖業整治任務為260家,目前已拆除欄舍218家,共166960平方米,共支付補償款20xx.2萬元。
4、為貫徹落實《xx飲用水源水質保護條例》及區主要領導“區環保局、水務局要將1000人以上集中飲用水源保護現狀進行評估摸底,鎮場抓整改”的批示精神,我局協同區水務局對全區集中式和分散式飲用水水源地進行排查,排查出鄉鎮級以下集中式和分散式飲用水水源共計100多個。目前,我局正向區政府請示開展鄉鎮級以下集中式飲用水水源保護區劃分工作。
(二)積極推進大氣污染防治。今年截止10月22日,我區環境空氣優天數99天、良天數166天、輕度污染28天、中度污染2天,優良率為89.8%,首要污染物以臭氧8小時、pM2.5和pM10為主,環境空氣中污染物濃度均符合《環境空氣質量標準》二級標準限值要求。
1、積極開展應對不良天氣大氣環境綜合整治。今年以來,我局聯合交通、公安、城綜等多個部門啟動不良天氣應急措施25次,檢查陶瓷、水泥、混凝土等行業企業243家,立案查處4宗,發出《責令改正環境違法行為決定書》13份;對中心城區范圍主、次干道,振港大道,城西服務區及大型工地周邊加強清掃、灑水降塵,對遺灑、飄散載運車輛和“黃標車”加強路查,對在建工地揚塵、建筑垃圾亂堆放進行嚴管。出動清掃車、霧炮車、灑水車406車次,累計作業700次,確保中心城區范圍內主、次干道與振港大道、城西服務區、大型工地周邊以及穿過中心區域的道路S114線城西大道段、S354線清四公路飛水路口至三坑段的路面整潔及濕潤。檢查車輛34026臺,查獲超限超載車輛482臺、遺灑和飄散載運車輛260臺,確保我區空氣質量穩定。
2、加強揮發性有機物(VOCs)排放綜合整治。督促區內廣碩鞋業公司等7家省重點VOCs監管企業完成了揮發性有機物處理方案編制并開展整治,年底前我區的省重點VOCs監管企業總整治任務量完成率不低于60%,達到省的要求。
3、加強燃煤鍋爐整治。通過加強監管和執法,全面完成我區禁燃區內16臺燃煤鍋爐整治任務。
4、加強機動車廢氣防治。全面推行黃標車闖限行區電子執法處罰,設置“黃標車”限行抓拍設備,抓拍闖限行區“黃標車”。完成淘汰黃標車984輛,占全年淘汰任務的67.26%,并積極鼓勵老舊車輛提前淘汰,嚴禁已淘汰“黃標車”繼續上路行駛,12月前可完成清新區1463輛的淘汰任務。
(三)加快推進土壤污染防治。今年第一季度我局開展了土壤污染防治相關企業的核查,完成了清新區40多家相關企業核查信息報送。區政府在6月印發了《xx清新區土壤污染防治計劃行動工作方案》,我局聯同農業、國土等部門正在按照省環保廳和環保局的要求開展農用地土壤點位核查,10月下旬確定了清新區土壤污染重點行業企業名單以及農用地土壤核查布點。
(四)積極推進“創模”工作。
一是制定我區“創模”20xx年攻堅方案和工作細則,將工作任務分解到各相關部門落實。
二是加快推進“創模”攻堅工作。
①太和第一水廠取水口上移工程完成62%工程量,工程正在抓緊推進。
②完成了黃坑河清新段黑臭水體整治。
③告星、禾云、太平三家污水處理廠正在開展提標改造工程,其中太平、禾云污水處理廠已確定提標改造方案,目前已完成可研報告,正開展初步設計工作,告星污水廠已按專家評審意見修改了提標改造工程可研報告,專家正重新審核,污水廠提標改造完成后將進一步減少相關污染物的排放。
④考慮到實際情況,我區決定暫停實施北部組團式垃圾綜合處理基地項目的建設,待確定詳細的方案后再推進實施;各鎮生活垃圾簡易填埋場整治工程從去年年底動工,目前已全面完工。
三是何黃玉湘中學及保利等3個小區按要求完成20xx年“綠色學校”、“綠色社區”創建。
四、強化環境執法,切實保障環境安全。
(一)利用區主要污染源自動監控平臺對企業污染物排放情況進行實時監控,35家企業63個排放口監測實時數據已接入我區主要污染源在線監控平臺,在線率維持在98%以上,監督排污單位污染治理設施正常運行和主要污染物達標排放,確保了環境安全。
(二)今年以來我局以中央環保督察為契機,充分發揮“環保警察”作用,實施“雙隨機”環境監察執法,嚴厲查處各類環境違法行為。截至10月20日,出動執法人員5014人次,檢查企業2299家次,嚴厲查處了聯鑫科技銅箔有限公司不正常使用污染治理設施,長盛環保磚有限公司、新天地新型環保建材廠、安達碼頭物流有限公司違反建設項目“三同時”驗收制度等60宗環境違法案件,處罰金額共計386萬元,查封扣押23宗,實施限產停產8家,移送行政拘留3宗、涉嫌犯罪5宗,有力遏制了環境違法行為的發生,確保了我區環境安全。
(三)區政府在6月成立了xx清新區大氣和水污染防治專項督查工作協調聯絡組,并印發了《xx清新區關于廣東省20xx-xx年大氣和水污染防治專項督查保障工作方案》,積極配合省大氣和水污染專項督查組開展督查。截至20xx年10月20日,省督查組共檢查我區企業30批次,涵蓋陶瓷、印染、電鍍、建筑工地、混凝土、鞋材加工制造、家具制造生產等行業,涉及企業142家,發現存在問題企業103家,建議立案企業36家。目前,我局已立案調查企業13家,對12家企業實施了行政處罰,共處罰款58萬元,責令限期改正81家,責令停產整治5家,取締關閉1家,移交環保局、區住建局等其他部門查辦27家。
(四)切實做好環境信訪維穩工作。我局今年以來,共接到各類環境信訪投訴1173宗,全部能到達現場處理,做到事事有結果,件件有回音,按時辦結率100%,群眾反映、關注的熱點、難點環境問題得到有效處理,確保了社會穩定。
(五)嚴格按照《排污費征收使用管理條例》要求,按照“收支兩條線”規定,所收排污費足額上繳區財政。截止目前,我區排污費征收入庫額達1199萬元,預計到年底征收額可達1800萬元。
五、積極做好中央環保督察有關工作。
(一)積極辦理中央環保督察交辦案件。中央第四環保督察組督察廣東期間,我區共收到交辦案件10批次共13件,我區按照省、要求研究制訂了《中央環境保護督察案件整改清單》和《中央環境保護督察所涉企業清單》,對13宗交辦案件分別制訂了跟蹤整改措施,明確了責任單位和完成時限。目前,13件案件已辦結10件,處理難度較大、處理時限較長的碼頭、云龍工業園、龍灣排污管網案件將在近期完成整改。
(二)積極落實中央環保督察組反饋意見整改工作。4月13日,中央第四環保督察組向我省反饋了督察意見,反饋意見中重點指出了我3類5個方面突出問題,其中涉及我區的問題主要有2個方面:
一是濱江逕口水源一級保護區內現有5家加油站、14家木材廠、16家其他各類小型企業,環境安全隱患突出;
二是廣州花都(清新)產業轉移工業園環境保護問題。
針對中央第四環境保護督察組反饋意見指出的`問題,我區高度重視,堅持以問題為導向,堅決落實省的整改要求,確保反饋意見整改落實到位。經核對,xx百榮水產場良種有限公司、xx寶昌制衣有限公司等2家企業以及金榜、金威2家加油站不在逕口水源保護區范圍內,逕口水源保護區內現為3家加油站、15家木材廠、14家其他各類小型企業,目前已全部停產。廣州花都(清新)產業轉移園區內陶瓷企業已有15條生產線完成“煤改氣”改造并通氣生產,今年年底前完成60%生產線“煤改氣”;園區雨污分流和氨氮超標問題得到有效整治;園區二期環評、環境應急設施和固廢處理項目建設有序推進。
六、加快推進區重點工作和十件民生實事工作。
(一)我區聘請環境保護部華南環境科學研究所編制xx清新區逕口取水口調整及其飲用水源保護區優化方案技術咨詢報告編制已完成,我區正依據該報告對擬上移點位進行研究,濱江逕口飲用水源地規范化建設方案編制工作需待我區研究決策取水口上移點位后繼續開展。
(二)加快推進7個鄉鎮飲用水水源地規范化建設工作。截至目前,石潭鎮、浸潭鎮、龍頸鎮、山塘鎮飲用水水源規范化建設工程已全部完成,除三坑鎮因高速公路穿越飲用水源保護區需要調整的原因外,禾云鎮、太平鎮飲用水源保護區規范化建設可在年底完成。
(三)積極推進水質自動監測站建設。委托珠江水資源保護科學研究所編制可行性研究報告,區政府正在研究決定方案提出的站點選址、監測指標及經費等問題,區政府決定后,編制單位再編制詳細的可研方案并實施建設。
(四)環境保護局正委托環境保護部華南環境科學研究所對xx空氣質量自動監測站進行點位優化,為避免工作重復,我局已向環保局請示,要求將我區環境空氣質量自動監測點位納入區統籌優化。
(五)依據《北江七星崗、芒洲飲用水源保護區整改方案》要求,由水務局從全供水規劃對北江芒洲飲用水源是否調整進行全面統籌,在統籌決策是否調整北江芒洲取水口后,我區隨即開展北江芒洲飲用水源保護區規范化建設工程事項。
七、積極開展“創文、創衛”工作。
根據區創文、創衛任務分工,制訂了我局的“創文、創衛”工作方案、實施方案和任務分解表,實現創建責任到股室、到人。累計投入12萬元,大力開展創文、創衛宣傳,社會主義核心價值觀培育,包聯責任區域環境衛生清潔和文明勸導志愿活動等工作,開展了整治餐飲店油煙污染,整治石材店廢水、噪聲污染,整治內街背巷餐飲店煙管違規設置等工作,中心城區人居環境得到明顯改善,我局較好地完成了創文、創衛工作任務。我局空氣自動監測站點創衛工作評為創衛示范點。
此外,我局的依法行政、綜治維穩、平安創建、精準扶貧、安全生產、計生、工青婦、垂直管理等工作同時有效推進,基本完成各項任務。
八、存在的主要問題。
(一)因為國家未出臺“十三五”主要污染物核算細則,對相關行業減排全口徑核算情況無法掌握,在推進減排工作中,暫只能依據“十二五”主要污染物核算細則去督促企業,重點是造紙和印染行業。
(二)飲用水源保護區還存在環境風險隱患。濱江逕口飲用水源一級保護區違法企業雖停產,但清理尚未到位,規范化建設進展不理想。
(三)水污染防治工作還需進一步加強。生活污水處理廠配套管網建設滯后,生活污水處理廠配套管網不完善,區內污水處理廠運行負荷率和進水濃度偏低,污水COD進水濃度均未能達到廣東省平均進水濃度(179mg/L)要求;推進新一輪城鎮污水處理設施建設工作還需加快;剿滅漫水河劣V類水質水環境綜合治理工作進展還需加快。
(四)大氣污染防治工作還需進一步加強。今年以來清新區環境空氣質量優良率為90%左右,同比下降2.5個百分點左右。二氧化氮、pM10、pM2.5、臭氧濃度均有不同程度上升。同時VOCs綜合整治工作進展較緩慢;廣州花都(清新)產業轉移工業園陶瓷企業“煤改氣”工作進度較緩慢,截至目前,只完成15條“煤改氣”生產線,仍有20條生產線須在20xx年底前完成改造工作;黃標車淘汰984輛,滯后于時間進度,仍有注銷的黃標車在路上行駛;還存在用地、工商、質監、環保等手續不齊全的“小散亂污”企業,環保設施不完備、污染大,影響區域環境質量。
(五)環保監管能力建設還需進一步加強。環境監管執法人員不足,監管不盡到位,導致人民群眾反映的有些環境問題得不到及時有效解決;鎮級環保機構尚未設立,“重心下移、力量下沉”的環境保護工作機制還未形成;上級的監管要求日益嚴格,監管難度日益加大。
九、xx年工作計劃。
(一)進一步強化環境保護委員會的組織領導。進一步發揮區環境保護委員會平臺作用,定期召開環境保護委員會全體會議,研究解決全區環境保護重點、難點問題,促進各有關單位落實環境保護“一崗雙責”。
(二)全力抓好環保責任考核工作。充分發揮區環委會作用,通過環委會督促、協調相關區直部門按照環保責任考核分工,確保完成環保考核工作,爭取我區xx年環保考核成績排在全前列。
(三)加快消除飲用水源保護區存在的環境風險隱患。加快濱江逕口飲用水源一級保護區違法企業清理,實現“兩斷三清”,徹底消除環境風險隱患。加快逕口飲用水源取水口論證和決策,完成取水口上移后迅速開展并完成規范化建設,全面落實中央環保督察組反饋意見的整改工作。
(四)加大水污染防治力度。
一是加快完善告星、禾云、太平生活污水處理廠配套管網建設,提高污水廠運行負荷率及進出水濃度差,力爭達到《20xx年xx主要污染物總量減排重點項目表》目標要求。
二是加快剿滅漫水河劣V類水質水環境綜合治理,爭取在xx年底漫水河達到IV類甚至Ⅲ類水質。
三是繼續加大畜禽養殖業污染整治力度。聯同農業部門繼續開展畜禽養殖業污染整治,關閉、搬遷禁養區內畜禽養殖場,整治限養區規模養殖場,完善糞污無害化處理設施,確保養殖糞污達標排放,持續改善水環境質量。
四是加強重點排水企業監管。加強印染、涉重金屬、化工等排水重點企業的巡查監管,嚴厲打擊偷排、超標排放工業廢水環境違法企業,確保排水企業污染物穩定、達標排放。
五是加強監管力度,完成告星、太平、禾云3家污水處理廠提標改造工程,大力消減水污染物排放量。
(五)加大大氣污染防治力度。
一是繼續組織有關部門開展應對不良天氣行動,不間斷開展對陶瓷、水泥、混凝土等行業企業開展專項執法檢查,加強道路、建筑工地、碼頭、礦山和各工業企業煤堆、渣堆、料堆、灰堆揚塵污染控制,有效改善和提升我區空氣質量。
二是督促廣州花都(清新)產業轉移工業園陶瓷企業全面完成生產線“煤改氣”工作。
三是積極配合省專項督查組查處“小散亂污”企業,嚴厲打擊環境違法行為,進一步提升我區區域環境質量。
四是推進在用工業鍋爐達標升級改造,全區禁止新建10蒸噸/小時以下燃用高污染燃料的鍋爐,建成區內禁止新建燃煤鍋爐。
五是深入開展VOCs(揮發性有機物化合物)綜合治理。加強重點行業整治,全面完成廣碩鞋廠等7家重點企業VOCs治理,確保已建治理設施穩定高效運行。
六是全面完成“黃標車”淘汰任務。聯合公安部門開展黃標車淘汰專項執法行動,全面完成xx年下達的黃標車淘汰任務。
(六 )完成水質自動監測站建設及空氣自動監測站優化布點工作。
一是水質自動監測站建設工作待區政府研究決定站點選址、監測項目、經費后,督促資質機構盡快完成詳細的可研方案編制,待可研編制完成,上報區政府研究決定后迅速開展并完成建設。
二是環保局已委托環境保護部華南環境科學研究所編制了《xx環境空氣質量自動監測站點位優化研究項目實施方案》,我區的清新職校、清新監測站、清新二小自動監測站點都已納入優化范圍,環保局已于今年8月底組織了省大氣專家對方案進行了評審,待方案通過之后,我局再按方案開展并完成優化布點工作。
(七)強化環境執法,切實保障環境安全。
一是實施超常規工作制度。每周利用一個晚上或利用星期六、星期天的半天時間隨機對轄區內企業進行突擊檢查,嚴查企業環境違法行為和處理環境信訪投訴,對發現的環境違法行為發現一起查處一起。
二是加大聯合執法力度。按照新《環保法》和“兩高”司法解析的要求,加快推進行政執法與刑事司法的有機銜接,充分發揮“環保警察”的作用,與“環保警察”協同作戰,嚴查環境犯罪行為,增強環境執法震懾力,確保我區環境安全。
(八)全力做好省大氣和水污染防治專項督查工作。繼續按照《清新區關于廣東省20xx-xx年大氣和水污染防治專項督查保障工作方案》要求,做好省督查組到我區督查期間的協調、調度、反饋工作,及時提供有關材料和案件的接收、轉辦交辦和落實整改情況收集匯總上報等工作。對督查反饋問題落實整改情況進行督導,建立問題清單,對督辦問題逐一解決、逐一銷號。
(九)加強環保隊伍建設。積極配合省、做好環保監察、監測機構垂直管理之前的各項工作,在垂直管理前,繼續加強環保隊伍建設,確保環保管理體制改革有效、順利實施。
部門環保工作計劃3
為貫徹落實《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》(國發〔20xx〕39號)、《國務院關于印發〈節能減排綜合性工作方案〉的通知》(國發〔20xx〕15號)提出的“建立企業環境監督員制度,實施職業資格管理”和“擴大國家重點監控污染企業實行環境監督員制度試點”要求,按照《關于深化企業環境監督員制度試點工作的通知》(環發〔20xx〕89號)和《關于印發〈環境保護部20xx年度全國性環保業務培訓計劃〉的通知》(環辦函〔20xx〕198號)的統一安排,我部定于20xx年7月-12月舉辦10期企業環境監督員制度培訓班。現將有關事項通知如下:
一、培訓內容
環境保護基礎知識;污染減排法規政策;環境保護法律體系和標準體系;企業社會責任和企業環境社會責任;企業環境管理與監督基本理論及方法,包括日常環境管理和環境應急管理等;環境污染控制和監測技術進展;企業環境監督員制度框架。
二、培訓對象
各級環保部門負責企業環境監督員制度工作的'人員,納入企業環境監督員制度試點范圍的企業內部環保部門負責人或負責企業環境監督員制度試點工作的人員。(具體名額分配見附件一)。
三、培訓時間、地點
具體培訓時間和地點將陸續在中國環境在線網上進行通知。請勿超員。
四、其他事宜
(一)請各省、自治區、直轄市環境保護廳(局)嚴格按分配名額統一組織報名,分別在每期培訓班舉辦前兩周填寫報名表(附件二),并將參加培訓人員名單傳真至我部宣傳教育中心。
(二)請參加培訓人員攜帶本人一寸免冠近照一張,并于報到時提交會務組。培訓人員交通、食宿、教材費用自理。
(三)培訓班由我部宣傳教育中心承辦,我部興城環境管理研究中心、國環北戴河環境技術交流中心及部分地方環境監察機構協辦。
部門環保工作計劃4
20xx年,在委、政府的堅強領導下,環境保護工作始終堅持綠色發展理念,以改善環境質量為核心,全面落實“水十條”“氣十條”“土十條”,按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的思路,扎實開展各項工作,生態環境質量總體穩定。區環境空氣質量優良天數 308天,優良率84.4%;、縣兩級集中式飲用水水源地水質達標率100%。
一、黨建引領,以學促做,組織思想基礎進一步夯實
一年來,我們按照“創新思路抓黨建,科學引領促發展”的思路,不斷探索新形勢下黨建工作新方法,在抓班子、帶隊伍、強素質、爭創一流業績上下功夫,夯實黨員干部思想基礎,推動環保工作創新發展。
(一)加強黨組班子自身建設,黨組核心領導作用發揮明顯。以“兩學一做” 學習教育為契機,狠抓黨組班子自身建設,堅持以良好的形象影響和帶動干部群眾,以環境保護工作的成績來檢驗黨組工作,始終把黨組班子的思想政治建設擺在首位,堅持每月2次黨組中心組理論學習制度,不斷提高黨組“一班人”政策理論水平,不斷提高分析問題解決問題的能力、定向把關能力和新形勢下指導基層建設的能力。
實施集體領導,堅持民主集中制,把發揮黨組核心領導作用要有強烈的集體領導意識,防止決策隨意性、片面性要有強烈的民主意識,落實分工負責制要有主動抓落實的配合意識作為班子成員講團結、求合力的基本標準,提高重大決策的正確性。認真落實自治區黨委第一巡視組巡視反饋意見整改工作,制定了《xx環境保護局20xx年領導班子專題民主生活會方案》和《中共xx環境保護局黨組落實自治區黨委第一巡視組反饋意見整改方案》,并召開專題會議,對自治區黨委第一巡視組反饋意見指出的問題進行深刻剖析,查找問題根源,制定整改措施。通過整改,進一步增強了黨組班子成員的事業心、責任感,增強了黨組班子的凝聚力、戰斗力。
(二)加強黨風廉政建設,黨員干部廉潔自律意識不斷增強。嚴格執行“中央八項規定”,扎實開展 “三個年”活動,積極推進黨風廉政建設責任制落實。在財經管理上,實行黨組理財,一支筆審批制度;在干部任用上,堅持德才兼備,任人為賢,嚴格按規定和程序辦事;在履行職責上,做到按章辦事,不徇私情。深入開展“中央八項規定”精神“回頭看”和違規發放津補貼自查自糾工作,組織開展黨風廉政警示教育7場次,處級以上領導干部清退津補貼8.0555萬元。
(三)加強組織制度建設,黨建工作責任制全面落實。建立黨組統一領導、機關黨委統籌、各黨支部書記負責、黨組分管領導指導、相關責任人具體落實的黨建工作機制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。嚴格執行“三會一課”制度,開展形式多樣的主題黨日活動,將“支部學講話、書記上黨課、黨員寫感悟”活動與“主題黨日活動”有機結合,各支部每月開展主題黨日活動1次以上。抓好組織生活會、民主評議黨員、黨員發展工作,不斷充實黨員隊伍,發展黨員4名,培養入黨積極分子12名,開展黨務和黨的知識培訓4次,完成135名黨員的信息采集,上繳黨費40864元。
(四)加強思想政治建設,黨員干部理想信念愈加堅定。組織黨員干部深入學習黨的十八屆五中、六中全會和十九大精神,堅定理想信念,踐行社會主義核心價值觀。扎實推進“兩學一做” 學習教育常態化、制度化,采取集中學、集中講、自學等多種形式,不斷增強黨員意識、宗旨意識。先后組織開展各種形式的學習教育活動17場次,黨員專題學習24次,專題輔導14次,舉辦全環保系統領導干部綜合能力提升班兩期,培訓100人次。
(五)加強作風建設,黨員干部公仆意識明顯提高。開展“四聯雙報到”主題活動,組織黨員干部深入社區開展各項志愿服務和公益性活動,4個黨支部進社區開展志愿服務活動20次。深入開展扶貧攻堅行動,派駐貧困村第一書記1人,扶貧工作隊隊員2人;實施“一幫一聯”結對幫扶,通過資金、物資、技術等幫扶方式,關心貧困戶,服務貧困戶,切實為貧困戶解決實際困難和問題,全局170名干部職工參與幫扶工作,共幫扶貧困戶72戶,先后籌措15萬元資金,幫助貧困村改善基礎設施建設,捐助物資1.5萬元,資助8名貧困生完成學業。
二、精準施策,全面治污,環境質量總體穩定
區空氣質量優良天數為308天,優良率84.4%,未達到自治區下達的控制目標要求。空氣可吸入顆粒物(pM10)和細顆粒物(pM2.5)污染天數分別比去年下降3天、10天,濃度平均值分別為66微克/立方米、45微克/立方米,與去年基本持平,均達到自治區下達的控制目標要求。區空氣質量除細顆粒物(pM2.5)外,其余5項指標年均濃度均達到國家空氣質量二級標準。柳江河飲用水保護河段保持國家地表水Ⅲ類以上水質標準,、縣兩級集中式飲用水源地水質達標率100%;功能區噪聲晝、夜間等效聲級均達控制標準限值。截止目前,全無重大環境污染事件。
(一)落實中央環保督察反饋意見整改,不斷解決突出環境問題。對照《廣西壯族自治區關于中央環境保護督察反饋意見的整改方案》,制定《xx落實中央環境保護督察反饋意見整改方案》,明確整改目標、整改內容、責任單位、整改時限、整改要求及措施;成立整改領導小組,統籌推進整改工作落實。我涉及中央環保督察組反饋意見的問題共有6大類10個問題,需向自治區提請驗收銷號的問題9個,目前已有8個問題完成整改,并向自治區申請驗收銷號。同時,查處中央環保督察組交辦群眾信訪環境問題106件,辦結100件,辦結率94.4%,責令整改企業62家,立案處罰33件,罰金221.1萬元,約談29人,問責3人。
(二)全面落實“水十條”,不斷改善水環境質量。
一是開展流域水污染防治專項整治。積極推進洛清江流域和柳江流域水環境綜合整治工作,《xx洛清江流域水污染防治實施方案》列入國家項目儲備庫,正在加緊編制《xx柳江河流域水環境綜合整治實施方案》及水質提升規劃,努力提升我水環境質量。
二是推進城鎮污水處理廠和工業集聚區污水集中處理設施建設。白沙污水處理廠(二期)和龍泉山污水處理廠(三期)工程計劃20xx年底竣工,屆時將新增污水處理能力18萬噸/天;8個自治區級及以上工業園區完成集中污水處理設施建設并安裝了在線監控。
三是開展畜禽養殖污染防治。根據劃定的禁養區,開展畜禽禁養區專項整治,對規模化畜禽養殖場(小區)實施雨污分流、糞便污水資源化利用。
四是實施最嚴格水資源管理制度。開展飲用水源地規范化建設和專項清理整治,消除柳江河水源地交通穿越風險;對入河排污口、水功能區、柳江13條重點小流域進行水環境監測,開展、縣兩級城集中式飲用水水源環境狀況自查評估,科學保護水資源。
五是全面推行“河長制”。建立健全飲用水源地日常監管制度,并在全推行“河長制”,由各級黨政主要負責人擔任“河長”,負責轄區內河流的污染治理。
六是開展黑臭水體綜合治理。實施竹鵝溪黑臭水體整治工程,項目一期工程全部完成,二期工程已完成沿溪截污管網敷設工程量93%以上,并研究制定了竹鵝溪黑臭水體“長制久清”工作方案,建立長效管理機制,全面推進竹鵝溪河道防洪安全和生態安全建設。
七是推動保護水環境立法。結合柳江流域生態環境保護實際,提出立法建議,并根據人大立法計劃安排,組織擬定了《柳江流域生態環境保護條例》(初稿),推動建立柳江流域生態環境保護的'法制保障。
(三)深入實施“氣十條”,不斷提升環境空氣質量。
一是開展工業污染治理。加強鋼鐵、火電、水泥、造紙、制糖等重點行業企業監管力度,完成全鋼鐵等8個行業超標問題整治,確保大氣污染物穩定達標排放。
二是開展城揚塵污染綜合整治。持續開展揚塵治理“百日大會戰”行動,加大道路清掃保潔、灑水頻次,加大夜間渣土運輸車、建筑施工場地的管控力度和黃土裸露專項整治力度,有效減少施工車輛、施工工地造成的各類揚塵污染,共查處揚塵污染類案件3249起,罰款金額546.48萬元。
三是推廣清潔能源。結合我實際,組織編制《xx高污染燃料禁燃區劃定研究報告》,擬劃定高污染燃料禁燃區,目前已上報政府。大力推廣新能源汽車,在區范圍內建成充電點69個,充電樁631個,新增專用停車位3000個。加快天然氣長輸管線建設及推廣應用,完成xx專供管道工程線路建設,完成柳江支線天然氣管道工程并接通下游城燃氣管網。
四是強化機動車和油氣污染治理。淘汰黃標車及老舊車10602輛,完成自治區下達目標任務的217.74%。推進加油站和油罐車油氣回收改造,完成率均超過50%。
五是實施秋冬季大氣污染防控。根據秋冬季重污染天氣易發特點,及時部署秋冬季大氣污染防控工作,制定實施《20xx—xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》,確保完成“大氣十條”終期考核目標任務。
六是開展大氣揮發性有機物治理和在線監測試點。安排290萬環保專項資金,支持企業揮發性有機物污染治理項目6個。率先在全區開展揮發性有機物監測,在空氣質量自動監測站河西子站安裝揮發性有機物自動監測設備,在3家企業共安裝揮發性有機物在線監控設備4套。
(四)扎實推進“土十條”落實和重金屬污染防治,不斷降低環境污染風險。
一是開展重點行業企業用地土壤污染狀況調查。成為全國四個、廣西唯一一個開展重點行業企業用地土壤污染狀況調查工作的試點城,目前已對503個重點行業企業進行遙感點位,完成45家重點行業企業基礎信息收集工作。
二是開展農用地土壤詳查。核實農用地點位5587個,完成農產品(晚稻)采樣工作。
三是推進土壤環境治理保護。制定產糧大縣、糧源基地縣土壤環境保護工作方案,啟動編制《xx土壤污染治理與修復規劃》,目前已完成基礎資料收集和項目招標工作。
四是加強污染地塊管理。在國土、住建、規劃等部門推廣應用全國污染地塊土壤環境管理信息系統,促進土壤污染狀況詳查成果分析利用。
五是強化重金屬污染防治。完成“十三五”重點行業重金屬污染物排放總量指標核定,并開展監督性監測。加強破產企業重金屬管理,監督、指導龍城化工總廠安全處置含鋅溶液1萬多噸。開展尾礦庫環境安全隱患排查,5座尾礦庫全部完成閉庫綜合治理,2座完成閉庫驗收銷號。
(五)整治噪聲擾民,不斷營造安靜舒適環境。針對群眾反映強烈的噪聲擾民問題,牽頭組織編制《xx解決噪聲擾民問題實施方案》和《關于加強xx環境噪聲污染治理的通告》,統籌協調全噪聲擾民專項整治工作。整治期間,平均月投訴量較整治前下降13.4%。同時,為進一步加強公共活動場所噪聲監管,實現對噪聲的實時監控,投入25.5萬元,在各城區各安裝1套環境噪聲自動監控系統。
三、深化改革,創新爭先,環境管理水平不斷躍升
結合城發展和環境保護工作實際,不斷推動環保產業發展,不斷創新和實踐環境管理新模式,堅持延伸監管觸角,前移監管關口,織密監管網絡,增強執法威懾,實現了“千里眼”盯企,“大數據”管企,環境管理水平進一步提升。
(一)環保產業發展取得新突破。舉辦xx靜脈產業投資發展論壇暨環境污染第三方治理供需對接洽談會,為環境服務企業與xx企業搭建平臺,推動建立環境污染第三方治理新模式。全力推進固體廢物污染防治項目建設,啟動柳鋼及柳工汽車拆解、建筑垃圾利用處置項目;靜脈產業園建設全面啟動,規劃已經通過評審。推進“環保管家”,在陽和工業園區探索和實踐環境管理第三方服務,有效提升園區環境管理能力和水平,目前,陽和工業園區投入82萬元,引進第三方監測公司開展揮發性有機物專業調查,并邀請環保部專家進行實地調研,全面排查園區環境污染狀況,下一步將組織專業團隊進行深入、全面的環境分析,制定園區環境保護與治理方案。大力推進環境監測服務主體多元化和服務方式多樣化,投入100萬元向社會公開招標采購環境監測服務,對醫療廢水、環統重點企業開展第三方環境監測。
(二)紅黃牌警示管理全面實施。按照“公平、公正、公開”“屬地管理與分級管理相結合”“動態更新與定期公布相結合”原則,對涉水企事業單位實施環保紅黃牌警示管理,加大企業環境警示力度,增強企業解決自身環境問題的自覺性和責任感。
(三)固廢危廢管理水平不斷提升。率先啟用廣西固廢管理系統,將270多家危險廢物產生單位、8家經營單位、3家運輸單位納入管理,納入管理系統的單位及企業個數居全區首位。率先辦理了全區第一份危險廢物轉移電子聯單,實現紙質聯單向電子聯單的突破,建立和完善了危險廢物轉移聯單發放管理檔案。率先向區環保廳提出建立廢鉛蓄電池收集體系試點申請,推動區環保廳出臺了《廣西壯族自治區廢鉛蓄電池收集貯存和轉移管理制度工作方案》,我1個廢鉛蓄電池收集站、3個廢鉛蓄電池暫存點列入第一批制度試點,另有8個暫存點基本建成,廢鉛蓄電池回收體系初見雛型。
(四)排污許可制度順利實施。落實國家實施控制污染物排放許可制,實施最嚴格的排污準入機制。啟用全國統一的排污許可證信息平臺,核發了廣西首張國家統一編碼的排污許可證,完成13個重點行業30家企業的排污許可證核發工作。
(五)環境服務機構規范化發展。加強社會環境監測機構管理,規范社會環境監測機構的環境監測行為,每年對通過能力認定的7家社會環境監測機構進行2次實地檢查,及時通報檢查結果。加強對排氣檢驗機構的巡查監督力度,全14家排氣檢驗機構、25條排氣檢測線與環保部門聯網,對納入管理的環保檢測機構實行日常和隨機監控,開展現場檢查156次,對出現違規行為的檢測站停業整頓18次。加強環評機構的抽查和考核,共抽查建設項目環評文件72份,涉及環評機構30家,編制質量合格率91.36%。
(六)垂直管理改革和費改稅工作有效展開。按照自治區要求,加強垂直管理改革期間的干部管理教育,嚴格控制干部進出、調整,保持干部隊伍穩定;開展思想摸底,掌握人員思想動態,結合實際,對自治區垂直管理改革方案提出意見建議。貫徹落實自治區環境保護稅法工作方案,加強與財政、地稅部門聯系,定期召開費改稅聯席會議,參與制定《xx貫徹落實環境保護稅法工作方案》,與地稅局開展聯席辦公,按照一戶一檔原則,采集填報環保稅納稅人基礎信息及稅源信息,確保環保稅戶籍順利移交;加強環保稅相關政策的宣傳和解讀,為環保稅順利開征奠定思想基礎。
(七)環境執法力度不斷加大。采取“三不三直”和“雙隨機一公開”形式,加強現場監管,依法從嚴查處各類環境違法行為。共出動環境監察人員20xx人次,檢查排污單位266家,立案處罰56件,處罰金額335.47萬元。其中,移送公安涉嫌環境污染犯罪案件1件,申請法院強制執行11件,限制生產11件。開展建材行業專項整治,共排查企業426家,規范整治建材企業107家,停產整頓建材企業88家,關停取締建材企業151家,下達整改通知書、決定書161份,立案處罰29件,處罰金額113.98萬元。開展未批先建項目清理整頓,229個未批先建違法違規建設項目中已完成清理217個,完成率94.8%,對未按時完成清理任務的12個項目,督促柳南區政府查處關停。
四、城鄉結合,統籌推進,生態創建成效明顯
把城鄉環境保護納入日常管理體系,廣泛融入社會發展的各個領域,統籌兼顧,同步實施,讓城鄉在環境保護中靚起來、美起來。
(一)生態示范創建有序推進。開展生態鄉村創建,30個生態鄉鎮、13個生態村獲自治區命名。開展生物多樣性科普展示中心建設,園博園獲“自治區級綠色環保教育基地”。推動國家生態工業園區創建,指導柳東新區開展創建工作,組織編制《柳東新區生態工業示范園區規劃》,年內將完成初稿。推進環評審批服務,在北部生態新區開展項目落地建設環評審批工作試點。
(二)自然保護區管理進一步規范。開展自然保護區生態保護與監管專項督查,開展“綠盾20xx”國家級自然保護區監督檢查專項行動,全面清理整治自然保護區違法違規活動,現場核實并處理了7個遙感監測疑似問題。加強和完善自然保護區體制機制建設,唯一一個沒有確定邊界的自然保護區完成了邊界確定,2個自然保護區完善了管理機構。
(三)農村環境綜合整治步伐加快。加快農村環境污染治理,積極謀劃和指導縣區申報農村環境綜合整治項目。鹿寨縣獲中央農村環境治理資金20xx萬,在23個行政村新建44套集中式污水處理設施,有效減少農村面源污染。
(四)環境宣傳教育形式多樣。在全開展春節期間禁限放煙花爆竹、“六五”環境日主題宣傳、噪聲污染防治宣傳、環保科普課堂、環保公眾開放日和環保志愿服務等系列活動,倡導綠色低碳生活方式和節能減排生產方式,帶動群眾支持環保、參與環保,營造“全民環保”良好氛圍。今年以來,共開展各類環保宣傳活動11次,志愿服務活動10 次,在xx日報等刊登環保宣傳報道229篇,微信平臺發布信息1041條,微博發布信息121條。
五、強基固本,提質增效,能力建設邁上新臺階
投入1079萬元,不斷加強自身能力建設,環境管理能力和環境服務水平同步提高,“數字環保”基本實現。
(一)信息化能力建設加快提升。建立現代通訊、數據庫及計算機網絡技術的環境監察系統,升級改造污染源自動監控平臺和監控中心,不斷完善污染源自動監控設施建設,新增自動監控設施9套,全共54家企業安裝廢水、廢氣自動監控設備103套,基本實現對全國控企業和敏感區域重點監管單位排污情況的自動監控。不斷完善空氣、水質自動監測網絡,建成7個空氣自動監測站,并確定2個國控斷面水質自動監測站站點選址。環境監察實現智能化執法,移動執法覆蓋、縣兩級,人手配備一臺便攜式手持移動執法終端,并實現移動執法系統與自動監控系統平臺相互融合,執法效能大大提升。在廣西污染源自動監控移動執法技能比武活動中,獲集體三等獎,2個個人三等獎。
(二)應急能力建設逐步增強。開展應急預案修訂,完成《xx空氣污染事故應急預案》《xx飲用水水源污染事故應急預案》《xx固體廢物污染事故應急預案》修訂。開展突發環境事件應急預案備案工作,完成9個縣區政府、7個部門、21家重點企業、11個工業園區環境應急預案備案。開展突發環境事件應急演練,提高突發環境事件應急處置能力,配置應急裝備,添置防毒面具4套,一體式防化服2套,正壓式空氣呼吸器4套。
(三)基礎能力建設進一步鞏固。新招錄環保人員7人,環境監測、監察持證人員增加6人,環境檢驗監測能力擴項50項,入選全國土壤污染狀況詳查質量控制實驗室和首批檢測實驗室。新增設備儀器23臺、執法裝備23件,新增實驗室用房約1000平方米。開展環保執法大練兵活動,開展環境監察、環境監測等各類培訓,參加培訓524人次。
六、存在的主要問題
一年來,通過全人民的共同努力,我環境污染得到控制,環境質量得到改善,生態保護得到加強,取得了一定成績,但也存在一些問題,主要是:
(一)大氣污染防治工作形勢嚴峻。20xx年,我環境空氣質量出現反彈,優良天數308天,空氣質量優良率84.4%,空氣質量優良率未達到自治區下達的85.5%的控制目標要求。
一是城主導上風向幾個重點企業的污染排放對空氣質量的影響仍非常顯著。由于歷史布局原因,部分工業企業周邊居民生活區防護距離未達到國家要求,柳鋼、柳化、柳電、魚峰制漆等重點企業成為環境污染投訴熱點難點。
二是城揚塵防控工作還存在一定短板。道路揚塵、建筑施工揚塵污染仍然比較嚴重,廠區揚塵污染因尚無相關管理規定缺乏監管。
三是城建成區及周邊存在“散亂污”企業。這些企業排放高、產值低、環境污染較重
四是機動車尾氣污染控制仍需加強。機動車尾氣排放對pM2.5貢獻占19.7%,機動車尾氣中的氮氧化物相當于工業企業氮氧化物的三分之一。路面查處黃標車、老舊車的力度仍然不足。
五是汽車產業揮發性有機物對環境空氣質量有一定影響。汽車制造是引起揮發性有機物污染的典型產業之一,揮發性有機物排放可引發臭氧和pM2.5超標。我的汽車產量已居全國第三位,揮發性有機物排放量大并日益增加,可能出現因揮發性有機物排放造成臭氧和pM2.5超標情況。
(二)水環境隱患依然存在。
一是部分縣級飲用水源地的保護還存在一定隱患,如三江縣縣城集中式飲用水保護區存在違法采砂行為和違法排污企業。
二是部分工業園區因入駐企業少、一園多區、政府規劃調整、征地等原因,污水處理設施建設和管網建設滯后,如鹿寨縣經濟開發區二區配套污水管網建設進度緩慢。
三是竹鵝溪黑臭水體投訴多,群眾反映比較強烈。
(三)噪聲污染投訴多,群眾反映強烈。隨著城鎮化建設步伐加快,城鎮商業、娛樂業蓬勃發展,一些有噪聲污染的企業與居民、文教區相混雜,樓上居住樓下經商的商住綜合樓多,不少商業設施娛樂場所沒有經過環保審批而導致布點不當,夜間建筑和道路施工頻繁,加上噪聲監測取證難、界定責任難、實施監管難,與人們生活環境密切相關的噪聲污染成為群眾投訴的熱點和焦點。經過噪聲擾民專項整治后,噪聲擾民問題雖然取得了階段性成效,重點問題也得到了有效解決,但噪聲污染投訴仍然偏高,離人民群眾對高質量的生活環境要求還有一定差距。
(四)環境安全形勢依然嚴峻。
一是破產企業整改進度滯后,遺留環境問題突出。破產企業由于缺乏環境民事責任主體,遺留環境問題無人負責,債權清算耗時長,清算期間的監管難。
二是電鍍企業集中管理進展慢。電鍍工業園未完成配套基礎設施建設,目前還沒有電鍍企業入駐。
三是危險廢物處置能力不足。我雖然有一些有資質的危險廢物經營單位,但處理危險廢物能力、處理類別尚未滿足城發展需求。
七、xx年工作計劃
(一)深入學習貫徹十九大精神,抓好班子帶好隊伍。以加強黨組班子建設為核心,帶動基層黨支部建設,著力發揮黨組核心領導作用和黨支部戰斗堡壘作用。以推進“兩學一做”常態化、制度化為抓手,不斷加強黨員干部隊伍建設。以深入學習貫徹黨的十九大精神為重點,牢牢把握在學懂弄通做實上下功夫的要求,精心做好黨的十九大精神集中學習,推動學習貫徹工作往實里走、往深里走,把廣大干部群眾的思想和行動統一到黨的十九大精神上來,推動環境保護事業再上新臺階。
(二)落實新發展理念,深入推進改革創新綠色發展。
一是做好垂直管理制度改革工作。認真落實黨中央、國務院和自治區決策部署,按照自治區統一安排,建立條塊結合、各司其職、權責分明、保障有力、權威高效的環境保護管理體制,落實各級黨委、政府和相關部門環保責任,增強環境監測監察執法的獨立性、統一性、權威性和有效性,促進環境保護目標責任的明確、分解和落實,協調處理好環保部門統一監督管理與屬地主體責任、相關部門分工負責的關系,實現新老環境保護管理體制平穩過度。
二是推動綠色產業發展。舉辦“20xx廣西(xx)‘一帶一路’綠色產業發展論壇”,進一步發揮廣西區位優勢,推動環保領域技術創新、管理創新和服務創新,助推環保技術和產業項目“引進來”和“走出去”,為政府管理部門、科研院所、專家學者、企業之間搭建政策解析、技術交流、模式探討、供需對接的交流與合作平臺,加快綠色“一帶一路”建設進程。推動靜脈產業園建設,從生產建設源頭融入循環經濟和低碳理念,支撐城鎮化、工業化進程的可持續發展。
三是展開環保費改稅改革。加強環保稅宣傳解讀,與財政、地稅部門共同搭建信息共享交換平臺,定期交換環保納稅信息支撐資料,避免地稅部門出現漏征、少征、錯征的現象,確保環保稅的順利實施。
四是開展環境保護立法。按照人大立法計劃,制定完成《柳江流域生態環境保護條例》,并對立法預備項目《xx噪音污染防治條例》開展立法前期調研,保護生態環境。
五是推動建立環境污染第三方治理新機制。在工業園區等工業集聚區,引入環境服務公司,引導和鼓勵企業對污染治理設施實行第三方運營管理,在陽和工業園區開展“環保管家”試點,通過專業人才隊伍加強環保事前、事中、事后監管,提升工業園區及工業企業環境管理和污染治理水平。
(三)抓好“回頭看”,鞏固中央環保督察反饋意見問題整改成果。進一步加強組織領導,結合實際,多措并舉加快問題整改,力爭年內全部完成整改并向自治區申請驗收銷號。開展中央環保督察反饋意見問題整改回頭看,防止整改問題反彈。
(四)認真落實“三個十條”,全面推進污染防治。落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃,重點抓好重點行業企業用地土壤污染狀況調查試點、污染地塊治理修復、禁燃區內的高污染燃料淘汰、揮發性有機物污染防治、洛清江流域污染綜合整治、小流域治理示范試點等工作,全面推行“河長制”,加快竹鵝溪黑臭水體整治,實現城建成區內河黑臭水體基本消除目標,促進環境質量持續改善。
(五)加強工作落實,下大力管控環境風險。加大環境執法力度,充分發揮信息科技作用,采取“三不三直”和“雙隨機一公開”等多種形式,加強環境監管,嚴格控制主要污染物排放,嚴厲打擊環境違法行為,集中力量解決突出環境問題,不斷消除環境風險隱患,確保環境安全。深入開展生態創建,加快創建生態鄉鎮、生態縣進度,為創建生態奠定堅實基礎。開展環評審批服務工作試點,加快柳東新區國家生態工業園區和北部生態新區項目落地建設。持續開展“清潔水源”活動,實施農村環境綜合整治項目。開展環保宣傳教育,聚焦環保中心工作,開展形式多樣的環境宣傳教育,營造生態文明建設良好社會氛圍。
部門環保工作計劃5
(一)完成城市環境總體規劃。強化科學規劃引導,高標準、高水平組織完成《環境總體規劃》編制工作,劃定城市生態紅線,并做好與城市社會經濟發展規劃、城市總體規劃、城市土地利用總體規劃的銜接。
(二)抓好主要污染物減排。制定年度減排計劃,督促白沙門污水處理廠一期20xx年6月前完成除磷脫氮升級改造工程,督促完成年度畜禽養殖減排工程,實施高排放機動車第三階段區域限行。
(三)實施生態環境綜合整治。認真行使環境保護統一監督職能,全力推進城市管理年生態環境保護綜合整治十大工程,完成各項任務,實現既定目標,進一步提升城市環境管理水平,不斷改善城市發展環境和人居環境。
(四)開展東寨港環境綜合整治。全力推進東寨港紅樹林自然保護區環境綜合整治八大任務,按計劃逐步解決東寨港紅樹林自然保護區及其周邊的突出環境問題,進一步提升環境質量,恢復生態環境。
(五)推進三大重點環保工作。
推進實施《水污染防治、大氣污染防治、農村環境保護三年行動計劃(20xx-20xx)》,重點抓好以保障飲用水安全為重點,強化水環境綜合整治;以pM2.5防控為重點,深化大氣污染防治;以完善環境基礎設施為重點,深入推進農村環境連片整治。
(六)加快生態文明制度建設。
按照《*中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》要求,加快生態文明制度建設。劃定生態保護紅線,建立資源環境承載能力監測預警機制。實行生態補償制度,完善對重點生態功能區的生態補償機制。改革生態環境保護管理機制,嚴格環境監管和行政執法,建立區域聯防聯控機制,完善污染物排放許可制和總量控制制度。
(七)加強基礎能力建設。大力推進環境監察、監測、信息、應急等標準化建設。完成第二辦公區、云龍工業園、甲子鎮3個新空氣質量自動監測站點和永莊水庫水質自動監測站建設,完善環境監測預警體系。
(八)加大環境宣傳教育。
堅持開展不同形式、不同主題的`環保宣傳教育活動,創新公眾參與機制,發揮民間環保公益組織的作用,深入做好環境信息公開,及時向社會公布治污減排、生態建設、環境質量情況,依法保障群眾的知情權、參與權、表達權和監督權,營造人人履行環保責任的良好氛圍。
(九)強化環保隊伍建設。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,抓好“四風”問題剖析和整改,以作風建設的新成效,推進環保職能轉變,樹立環保部門為民務實清廉的良好形象。
部門環保工作計劃6
今年,我局認真按照上級環保部門和區政府的要求,結合區情,對xx年各項環保目標工作進行認真研究謀劃,明確任務、狠抓落實,現初步擬定如下計劃以確保全區環保工作再上新臺階:
一、根據國家環保部、省、市環保局xx年環保工作會議精神及市長環境保護目標責任書的工作內容,認真安排落實南明區各項環境保護工作,堅決完成xx年各項污染減排任務。
二、加強生態環境保護和建設的統一監督管理,發揮環保部門的參謀助手作用,為區委、區政府綜合決策提供服務。深化環保目標責任制內容,加強區長環保目標責任制的指導、檢查和考核。加大力度完成年度減排考核目標,對轄區重點污染企業的減排項目運行情況實行全方位24小時監控,確保減排項目運行正常。繼續做好污染物總量監察系數核算工作,通過嚴格執法,推進結構減排、工程減排、管理減排。
三、繼續開展環保專項整治行動,遏制污染反彈。針對轄區流域、重點行業、重點企業開展環保整治工作。繼續加大“南明河三年變清”長效管理,增加對我區沿河26家“南明河三年變清”重點污染源單位的現場檢查頻次,加強對轄區xx的環境監察執法,確保轄區河流環境安全;要切實解決一批群眾反映強烈的.環境問題,努力遏制污染反彈的趨勢,帶動整個環境治理和生態保護工作,促進全區經濟社會全面、協調、可持續發展。
四、切實履行為經濟建設服務的職能,從產業政策、功能區劃、環保法律法規等方面加大宣傳力度,主動協調省、市環保部門及上門為企業解決項目環保審批過程中遇到的困難問題,積極推進企業污染防治工作,推動企業升級換代,努力做到經濟發展和環境保護健康發展。
五、嚴格實施排污許可證制度,嚴格執行《環境影響評價法》。認真實行環境準入制度,堅決控制新污染,防止生態破壞。
六、加強環境宣傳教育工作,積極引導公眾參與生態環境保護和建設。認真完成好今年區“十件實事”中創建5個 “綠色社區”的工作;繼續開展餐飲油煙治理專項活動,完成xx萬元xx戶油煙治理任務。
七、按照《xx區關于加強農村環境保護工作的實施意見》指導、檢查、督促和考核兩鄉農村環境保護工作。大力開展對農村環境保護工作的宣傳,充分發動廣大干部、群眾自覺、主動參與農村環境保護,共建南明和諧美麗新農村。
八、認真處理環境信訪案件、維護群眾環境權益。對人大建議、政協提案、群眾反映的熱點和難點問題,按“六個必須”的要求,按時限查處,做到件件有落實、事事有回復。
九、按時完成排污費征收和排污申報工作。繼續深入宣傳實施《排污費征收使用管理條例》,組織開展排污申報及審核工作,提高排污申報的全面性和申報數據的準確性。進一步健全完善排污費核算、審核、公示等工作程序,杜絕人情、協商收費。全面、足額征收排污費,確保按時完成全年任務。
十、以“貫徹落實科學發展觀,整治發展軟環境,建設服務型機關”活動為契機,繼續發揮“人民滿意服務示范窗口”的積極作用,按照省環保局“便民高效、公開透明、接受監督、廉潔自律、公平公正、嚴格審批、強化驗收”要求,抓好項目審批和執法檢查工作,做到辦事提速、服務提質、工作提效、能力提升
部門環保工作計劃7
一、加強建設項目環境管理
1-11月,審批建設項目環境影響評價報告表25個,完成項目環境影響登記備案151個,出具環評執行標準44個;完成10個建設項目竣工環境保護驗收;整頓完成98個環保違法違規建設項目;園區規劃環評通過專家審查。
二、加強污染防治工作
一是完成“十二五”重金屬總量減排工作。
二是依法開展清潔生產審核工作。
三是全面鋪開轄區內涉重企業、電站、食品行業等涉及危險廢物產生、經營企業全面規范化建設工作。
四是對2個縣城集中式飲用水源取水點、39個鄉鎮集中式飲用水源保護區完善隔離設施和標識標牌,建立健全飲用水源監測制度。
五是對第一批試點8家企業進行網絡資料填報培訓。
三、加大環境監察執法力度
一是重點加大對12家鉛鋅礦洗選企業,16家鉛鋅冶煉企業、1家化工企業重點涉重金屬企業污染源的監管力度。
二是出動監察車輛768趟次,監察人員1866人次,發現環境污染隱患23個,督促整改隱患23個,對10家磚廠采取斷電停產措施,立案查處環保違法案件19件,移交涉刑事案件1件,1件正在調查處理中,下達行政處罰決定書17宗,處罰金額162萬元。
三是抓好污染糾紛調處。1-11月,共處置投訴176件,處理和結案率均達100%。
四是抓好排污費征收,全年預計征收排污費150萬元。
五是是抓好中高考禁噪工作。六是加強環境應急管理工作。七是開展環保專項行動。
四、抓好環境監測工作
一是完成萬里工業園區水、大氣、土壤環境質量監測,出具監測報告20份。
二是落實專人負責,確保空氣自動站正常運行。
三是對永定橋縣級集中飲用水水源地、龍洞灣集中式飲用水源地、39個鄉鎮集中式飲用水水源地以及流沙河河西大橋斷面等開展了水質例行監測。
四是對白巖河下游匯入庫前區前100米處區域水環境進行采樣分析。
五是開展官村壩斷面水質采樣檢測。
五、抓實省環保督察問題整改落實
一是省環保督察組反饋我縣18個點位91個問題,完成整改點位10個,完成率55.6%;完成問題整改79個,完成率86.8%。
二是省督察組交辦我縣環境保護重點督察專函1個已完成整改。
三是省環保督察組交辦我縣信訪投訴2個已及時進行處理。
六、全力以赴做好迎接中央環保督察工作,抓實問題整改
一是加強組織領導,確保迎接中央環保督察工作全面推進。
二是全面收集完善環保檔案資料,及時報送中央第五環保督組調閱檔案資料。組織指導重點部門集中準備資料59盒,文件1830件,督促指導鄉鎮和部門收集資料348盒,文件9527件。組織相關單位補充收集資料116盒,文件2551件。按照調閱資料要求,及時組織報送11個批次16個方面的檔案資料。
三是做好中央第五環保督察組交辦信訪件辦理。我縣共接到中央第五環境保護督察組轉交信訪件32件,32件均已全部辦結。
四是舉一反三,深入推進問題整改。全域全程開展自查自糾,排查點位613個,發現問題1007個,完成整改點位502個,完成率81.9%;完成問題整改851個,完成率84.5%。
七、開展生態保護紅線劃定工作
組織單位專業技術人員啟動了xx縣生態保護紅線劃定的前期調研,委托四川省地質工程勘察院完成我縣生態紅線劃定方案編制,9月通過專家評審。目前,四川省地質工程勘察院正在按照專家意見進行修改,最終方案待報縣政府審批。
八、加強環境保護宣傳
一是開展“6.5”環境日宣傳活動。
二是參加法制宣傳、安全宣傳等活動。
三是深入企業開展環保宣傳。
九、抓好環保能力建設,夯實工作基礎
一是組織環境監測站人員參加省環境監測上崗證現場考核工作,全站14名參考人員順利通過72項145項次的考核。
二是我局監控平臺已與全縣23家重點企業聯網,比對驗收7家,聘用4名人員負責在線監測監控平臺的管理。
十、抓好抓實黨建工作
扎實開展“兩學一做”學習教育活動。深化反腐倡廉宣傳教育,促進干部職工廉潔自律。
十一、xx工作要點
(一)加強建設項目環境管理工作。
一是圍繞發展主題,為重大項目落地提供高速度、高質量的`環評審批服務。
二是對新建項目嚴格審批,嚴把環境準入門檻。
三是繼續推動環保違法違規建設項目清理整頓工作。
(二)加強重點企業監管。
一是強化環境應急管理。
二是落實責任分工。將轄區企業劃分片區,落實監察人員責任。
三是加強重點污染源日常巡查。
(三)加強污染防治工作。
一是做好重金屬防治工作。
二是協調組織污染源的集中控制和治理。
三是加強飲用水源保護工作。
(四)加強總量減排工作。
加強與相關部門銜接,以加快國家、省重點項目減排項目達標運行,確保總量工作落到實處。
(五)抓好環保能力建設,夯實工作基礎。
一是推進環保系統垂改工作。
二是加強監察能力建設,提升污染源監管平臺管理水平。
三是加強監測能力建設。
四是強化隊伍建設,提高綜合素質。
(六)深入推進環保督察反饋問題整改。
強化點對點督導,推進點上問題銷賬,將中央、省、反饋的環境問題及時整改到位。
(七)改進工作作風,加強黨風廉政建設。
認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神,深入開展“兩學一做”學習教育活動,加強全局黨風廉政建設。
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