2017年度精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃【篇1】
按照XX縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃總體要求，結(jié)合本村實(shí)際特制定本幫扶計(jì)劃。
一、基本情況
擺泥村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部，根據(jù)上級(jí)要求，現(xiàn)擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個(gè)村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個(gè)自然寨，17個(gè)村民小組，824戶，3372人。其中，享受低保134戶456人，五保戶2戶2人，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合參合率達(dá)98%以上;精準(zhǔn)扶貧戶218戶945人，貧困發(fā)生率為26.93%;勞動(dòng)力人數(shù)1652人,其中外出務(wù)工458人;擺泥黨總支部委員會(huì)，下設(shè)擺泥、杉堡、窯貨三個(gè)支部，10個(gè)黨小組，2個(gè)寨管委，有正式黨員92人，其中婦女黨員11人，預(yù)備黨員11人。氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)性溫濕氣候，年均日照1281.4小時(shí)，年均溫度14.6—17.2攝氏度，無霜期252-283天，常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米，地勢相對平緩，土壤有機(jī)質(zhì)含量高，適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族，其中少數(shù)民族占80%。村內(nèi)地勢相對平緩，海拔800-850米，土壤有機(jī)質(zhì)含量高，適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率40%以上。2016年人均純收入2712元。近年來，在上級(jí)政府和各級(jí)各部門的大力支持和幫助下，按照縣委“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合擺泥村得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖。現(xiàn)有藍(lán)莓2000畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20000余只，林下養(yǎng)雞12000余只。建立種植養(yǎng)殖農(nóng)村合作社2個(gè)。
二、致貧原因分析
一是在高坡和半高坡地帶，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后，老百姓等、靠、要現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、幫扶計(jì)劃
擺泥村“兩委”通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結(jié)合召開黨支部會(huì)議與村民大會(huì)、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，大力發(fā)展農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，結(jié)合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》，圍繞“十大小康工程”和“五戶聯(lián)保”、“精準(zhǔn)扶貧”、“一村一品”等工作重點(diǎn)，制定以下幫扶計(jì)劃。
1、立足根本，深入開展黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以“三實(shí)三同”為總載體，以村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系群眾為突破口，提高基層干部為民服務(wù)水平，提高村干部親民辦事能力。切實(shí)加強(qiáng)黨員干部群眾路線教育，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、州委十二項(xiàng)規(guī)定XX縣委十四項(xiàng)規(guī)定作為切入點(diǎn)，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的突出問題，對照“理念理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)”四面鏡子，補(bǔ)精神之鈣，除四風(fēng)之害，祛行為之垢，立為民之制，按照““五戶聯(lián)保”模式，真正實(shí)現(xiàn)“黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業(yè)誠心”的“六心”目標(biāo)，加快擺泥村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，在擺泥村全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
2、夯實(shí)基礎(chǔ)，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村民生產(chǎn)生活條件，完善辦公設(shè)施和條件。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，想法解決擺泥村各個(gè)自然寨的庭院硬化、通組公路、聯(lián)戶步道、小水利建設(shè)、垃圾池建設(shè)等項(xiàng)目，完善村級(jí)辦公場所，創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美的工作環(huán)境，建好計(jì)劃生育、便民服務(wù)等活動(dòng)陣地。開展黨員群眾農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高群眾增收致富能力。扎實(shí)開展好黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動(dòng)，開展“精準(zhǔn)扶貧、手挽手一幫一”活動(dòng)，全面提高工作效率，更好地服務(wù)群眾。
3、圍繞發(fā)展，抓住重點(diǎn),確保群眾增收，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)步伐。圍繞“精準(zhǔn)扶貧”和“一村一品”工程，結(jié)合擺泥村實(shí)際，制定《擺泥村發(fā)展規(guī)劃》、依托農(nóng)業(yè)園區(qū)引進(jìn)企業(yè)，大力發(fā)展精品水果、中藥材種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，確保群眾增收致富。抓好常規(guī)農(nóng)作物生產(chǎn)，搞好科技培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)新品種，提高單產(chǎn)。大力推廣科技農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展。
2017年度精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃【篇2】
(一)工作目標(biāo)
切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧， 貫徹落實(shí)“33668”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，2017年實(shí)現(xiàn)減少貧困人口1.5萬人，南哨鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn) “減貧摘帽”，全縣38個(gè)貧困村出列。爭取扶貧資金6000萬元以上。
(二)工作內(nèi)容
1、積極爭取扶貧資金，加大項(xiàng)目引領(lǐng)作用。根據(jù)本縣實(shí)際，圍繞貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極爭取扶貧項(xiàng)目落地我縣，年內(nèi)計(jì)劃爭取到縣扶貧資金6000萬元以上。
2、實(shí)施精準(zhǔn)施策。一是繼續(xù)深入開展干部結(jié)對幫扶工作，充分發(fā)揮各部門資源優(yōu)勢，通過送項(xiàng)目、送技術(shù)、送信息、送思路、送文化、送服務(wù)、送資金、送物資等形式開展幫扶;二是在建檔立卡的基礎(chǔ)上落實(shí)精準(zhǔn)扶持對象、在扶貧項(xiàng)目安排上精準(zhǔn)到貧困對象、在資金落實(shí)使用上精準(zhǔn)到扶貧對象、在措施落實(shí)上精準(zhǔn)到村到戶、在選派干部駐村上精準(zhǔn)到貧困村、在脫貧成效上精準(zhǔn)到對象和措施;三是用好社會(huì)幫扶資源，加大和幫扶單位、幫扶企業(yè)的對接，爭取企業(yè)有發(fā)展、貧困戶得收益。
3、深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”和基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)小康建設(shè)”，進(jìn)一步深化扶貧資金、項(xiàng)目、監(jiān)管和考核機(jī)制改革，使扶貧開發(fā)向縱深推進(jìn)。
4、深入落實(shí)“五個(gè)一批”扶持措施，確保實(shí)現(xiàn)1.5萬貧困人口脫貧，貧困群眾收入邁上新臺(tái)階，貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善，基本公共服務(wù)水平不斷提高，扶貧對象自我發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。
5、落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。組織開展好勞力技能培訓(xùn)工作，通過培訓(xùn)，幫助貧困戶剩余勞動(dòng)力尋找外出務(wù)工和創(chuàng)業(yè)致富的新路子，幫助他們增收脫貧。
6、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，改善貧困生產(chǎn)生活條件。加大投入，圍繞貧困村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，幫助貧困村改善自身居住環(huán)境，提升生活質(zhì)量。
7、加大協(xié)調(diào)力度，整合扶貧資源。一是加強(qiáng)與其他部門聯(lián)系，捆綁資金集中投入農(nóng)村建設(shè);二是組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)好干部遍訪回訪;三是主動(dòng)對接各部門，按“四個(gè)一批”明確職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任。
8、履行職責(zé)，確保扶貧開發(fā)工作全面推進(jìn)。發(fā)揮好扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，履行好牽頭部門職責(zé)，做好扶貧工作督促檢查和調(diào)度，確保扶貧各項(xiàng)目工作落到實(shí)處。
(三)工作措施
1、層層分解任務(wù)，確保責(zé)任到人。將貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”、貧困村出列、貧困人口減少等指標(biāo)分解落實(shí)到村到戶到人，確保工作落到實(shí)處，使脫貧工作有序推進(jìn)。
2、加大扶貧項(xiàng)目資金的監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、縣級(jí)審批、鄉(xiāng)村實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)、縣級(jí)驗(yàn)收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)帳”工作機(jī)制，提高扶貧項(xiàng)目安排和資金使用透明度，用好財(cái)政扶貧資金，發(fā)揮財(cái)政扶貧資金在產(chǎn)業(yè)扶貧、教育培訓(xùn)、貸款貼息、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的作用。
3、將貧困人口進(jìn)行分類管理，因戶施策，即：一般貧困戶人口由扶貧部門負(fù)責(zé)扶持，扶貧低保人口由扶貧、民政兩部門負(fù)責(zé)扶持，五保戶、重點(diǎn)保障戶、長期保障戶這類無業(yè)可扶、無力脫貧的“兩無”貧困人口由民政部門實(shí)行政策性保障兜低。
4、整合各類資源，形成扶貧開發(fā)的合力。一是整合資金資源，統(tǒng)籌安排，捆綁投入完成小康路、小康水、小康電、小康訊、小康寨基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)小康建設(shè)”任務(wù)，加速推進(jìn)水、電、路、訊等公共基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)向貧困村延伸。二是整合部門幫扶資源，大力推進(jìn)部門“定、幫、聯(lián)、駐”和駐村幫扶與精準(zhǔn)扶貧的深度整合，做到不脫貧不撤隊(duì)、幫扶不脫鉤。三是整合金融扶貧資源，發(fā)揮財(cái)政扶貧資金的杠桿作用，利用人民銀行的支農(nóng)再貸款開展小額信貸金融扶貧。四是整合社會(huì)扶貧資源，完善社會(huì)扶貧導(dǎo)向，培育多元化社會(huì)扶貧主體。引導(dǎo)民營企業(yè)、社會(huì)組織、愛心人士參加扶貧開發(fā)，構(gòu)建多元化的扶貧格局。
5、積極探索扶貧開發(fā)工作新機(jī)制，突出問題導(dǎo)向，理清扶貧開發(fā)工作的新思路，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念改進(jìn)工作作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
四、存在的困難和問題
1、易地扶貧搬遷搬得出比較容易，但住得下比較難，因我縣沒有工業(yè)支撐，移民的貧困戶多，且大多是年紀(jì)較大的，就業(yè)安排存在困難，部分貧困戶到縣城生活有較大問題。
2、貧困戶自我發(fā)展能力不足，貧困戶還存在等、靠、要思想和觀望態(tài)度，在大好扶貧政策下，還不敢大膽創(chuàng)業(yè)、用活用足政策，部分貧困戶還不愿意加入合作社，不愿用資金和土地進(jìn)行入股共同發(fā)展。
3、發(fā)展資金投入滿足不了脫貧攻堅(jiān)需求。雖然，我縣在脫貧資金發(fā)展資金投入上花了大力氣，但相對于我縣的貧困現(xiàn)狀，中央、省、州到縣的發(fā)展資金投入遠(yuǎn)滿足不了脫貧攻堅(jiān)需求。今年，我縣脫貧人數(shù)為2675戶，10719人，按每戶累計(jì)投入扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2萬計(jì)算，僅針對今年脫貧的貧困戶僅產(chǎn)業(yè)扶貧資金應(yīng)投入5360萬元，但根據(jù)“33112”的投向比例只有2466萬元投入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。
4、村級(jí)合作社目前建立的大部分還未正式運(yùn)營，很多只是掛牌、注冊，而且明顯缺乏能人帶動(dòng)，農(nóng)戶對村級(jí)合作社還存有疑慮。
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