林業局工作計劃
時間就如同白駒過隙般的流逝,前方等待著我們的是新的機遇和挑戰,現在的你想必不是在做計劃,就是在準備做計劃吧。計劃怎么寫才能發揮它最大的作用呢?以下是小編為大家整理的林業局工作計劃,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
林業局工作計劃1
一、指導思想
以全縣軟環境工作會議精神為指導,堅持標本兼治,不斷創新服務措施,規范行政行為,突出抓好各項決策、部署和制度措施的落實。加大制度的執行力和大監察工作的監督力,努力解決系統軟環境建設存在的深層次問題,進一步提升系統經濟發展軟環境建設的整體水平。
二、工作目標
按照縣委縣政府的工作布署,我局的軟環境工作要突出以下幾個重點:
一、暢通政令渠道。重點解決有令不行、有禁不止、上有政策、下有對策、不顧大局、各行其是,部門和小團體利益至上,以及政令不暢等問題。
二、轉變工作作風。重點解決機關紀律松馳、作風松散、辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責、效率低下和服務不優等問題。
三、規范執法行為。重點解決林業系統內辦事不公、有法不依、違法行政、越權執法、濫用權力、野蠻執法等問題。
四、遏制違法行為。重點解決涉林事項亂收費、亂罰款、亂攤派、濫檢查以及利用職權吃、拿、卡、要、報和以權謀私、權錢交易等問題。
五、推進政務公開。重點解決行政審批問題,過多過濫、政務公平透明度較差、服務承諾信用度較低問題。
三、工作安排
1、加強教育引導,營造發展氛圍。一是教育干部樹立以“服務投資創業者、服務基層、服務群眾為己任”的思想,不斷增強發展意識,服務意識和創新意識,在系統上下形成一種“人人謀發展、人人思服務、人人是環境”的良好氛圍和工作態勢。結合開展的“樹新風正氣、促和諧發展”主題教育,剖析查擺在服務發展方面的存在的不足。
2、加快職能轉變,切實提高行政效率和服務水平。一是全面優化行政審批流程、簡化程序,認真執行一次告知、一個窗口辦理、限時辦結的規定和要求。二是全面推行“四項服務”和“八項制度”的規定,超常規為投資者和群眾提供熱情溫馨服務。方便企業和群眾辦事。三是實行事前指導制和義務告知制,對于企業及個體工商戶易出現違章的環節提前介入進行服務指導,對存在的問題幫助整改;對于上級新出臺的政策法規進行義務告知,避免各類企業因對政策規定的不了解出現違規行為而受到處罰,影響企業的生產經營和發展。
3、延伸服務范圍,加大對中小企業服務、扶持力度。一是進一步細化中小企業轄區包保制,落實責任,明確任務,服務到位。二是對于與全民創業和社會事業發展、群眾生活等相關的行政行為,全面推行公示承諾制度,積極打造務實誠信的服務環境。
4、健全完善制度,嚴格規范行政執法行為。健全完善各種制度,對于涉及林木企業的常規性檢查、專項檢查、重復性檢查和特殊檢查,區別不同情況,分別以制度的形式提出明確要求,進一步規范各類涉企檢查行為,保證正常的涉企檢查有序進行,非常規性檢查得到有效控制,為企業創造寬松安寧的生產經營環境。
5、局紀委織定期和不定期地對基層行政執法人員廉潔執法、按程序執法情況開展明查暗訪,追究涉軟違規的責任人,并依照問責體系規定追究直接領導的責任。
四、措施保證
1、加強領導、落實責任。軟環境建設工作事關全局,各科室、各單位必須高度重視,加強領導,切實把軟環境建設工作納入重要日程,按照一級抓一級的原則,健全分層負責、下管一級的責任體系,分解落實軟環境建設各項工作,實行分級負責、分線負責、分項負責、具體到人的責任體系,確保軟環境建設各項措施落實到位。
2、制定措施,務求實效。各科室、各單位要根據縣委、縣政府軟環境大會精神,結合本部門實際,制定切實可行的工作措施,形成軟環境工作計劃,健全相關制度,切實抓出成效。
3、加強溝通,及時反饋。各科室、各單位要與局紀委加強溝通聯系,對于隱瞞不報的和工作不作為的,嚴肅進行責任追究。
林業局工作計劃2
20xx年,在市委、市政府的正確領導和自治區林業廳的指導下,我局深入學習貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,大力推進生態林業和民生林業發展,促進北海生態文明建設,取得了一定成效。現將20xx年工作情況總結如下:
一、主要指標完成情況
1、林業產業總產值:預計全市完成林業總產值59億元,占任務的100%,同比增長24.84%。
2、植樹造林:全市完成造林34131畝,占任務的113.77%;完成義務植樹300萬株,占任務的100%。
3、人造板產量:預計完成人造板產量145萬立方米,占任務的100.69%,同比增長13.97%。
4、木材加工產值:預計完成木材加工產值27.4億元,占任務的101.48%,同比增長7.98%。
5、林下經濟:預計完成林下經濟產值18.2億元, 占任務的101.11%,同比增長28.71%。
6、花卉產業產值:預計完成花卉產值9.2億元,占任務的102.22%,同比增長6.73%。
7、林業固定資產投資:20xx年任務是17億元,前三季度全市完成8.2億元,占全年計劃任務的48.24%,預計到年底無法完成任務。
二、主要工作開展情況
(一)全力推進“村屯綠化”專項活動
我局負責示范村屯193個、一般村屯1161個,現已全部竣工。活動中,自治區、市、縣(區)到位資金5704.2萬元;從自治區、市、縣(區)級林業部門和國有林場選派的56名干部組成村屯綠化工作隊,在各縣區指導工作;采取周報制度向各級政府、部門主要領導通報各縣區村屯綠化進度排名,有效推進工作進度。
(二)開展樹種結構調整工作
通過聽取專家意見、征求群眾意見、實地學習考察,結合我市實際,編制了《XX市樹種結構調整主推樹種屬性一覽表》、《調整優化XX市森林樹種結構的實施方案(20xx-2020)》,重點對牛尾嶺水庫以及湖海運河周邊的水源林進行樹種更換制定了具體實施方案。
(三)大力推進林業產業發展
一是推動木材加工產業發展。20xx年我局積極協調XX縣政府、欽廉林場和相關企業,主動做好指導和服務工作,大力支持XX縣烏家鎮欽廉林場推進北海欽冠木材加工基地、廣西雙銀進口木材加工示范區建設。
二是推動羅漢松產業發展。20xx年我局積極配合XX區政府推進XX區羅漢松種植(核心)示范區建設,當前XX區政府已就示范區規劃設計報財政進行采購。目前,全市羅漢松種植面積約2萬畝,擁有種植戶700多戶,從業人員4000多人。
三是推動林下經濟發展。20xx年我局進一步完善合浦佳永金花茶全國林下經濟示范基地建設,編制了示范基地建設實施方案上報國家林業局,正在等待審批;新種金花茶1000多畝。
(四)不斷深化林業改革
一是深化集體林權制度改革。開展“回頭看”工作,對林權證進行全面復核,做好集體林權制度改革查漏補缺工作,鞏固改革成果;積極與銀行、保險等部門協調,探索配套改革路子,大力開展林權流轉、林權抵押貸款、森林保險等配套改革工作。全市流轉林地91.66萬畝,占全市146.16萬畝林地的62.71%;全市林權抵押貸款面積8.52萬畝,貸款金額1.05億元;在森林保險方面,全市森林在保面積39.99萬畝。
二是啟動國有林場改革。對防護林場、營盤林場、山口林場、公館林場進行了全面摸底,掌握底數,并確定營盤林場作為試點單位,先行一步;在市政府的主持下,我局與編制、發改、財政、人社等部門及林場多次開會研究推進改革;并積極向自治區林業廳匯報,爭取指導協調。目前,試點單位營盤林場正在探索和研究具體改革方案。
(五)加強林政管理
一是依法保障重大項目使用林地需求,完成鐵路南商業廣場建設和市人民醫院異地擴建等6個重大項目用地審批工作,為項目順利開工爭取了時間。
二是圓滿完成了森林資源連續清查工作,我市在廣西率先完成任務,成為全區第一個通過國家級驗收的城市。
三是大力開展愛鳥護鳥行動,今年以來,拆除捕鳥網7650多米,收繳并放飛候鳥910只。
(六)加強“三防”建設
一是加強森林防火工作,特別是清明、重陽期間加強對冠頭嶺等重點地區巡查。20xx年我市發生一般森林火災6起,過火總面積35.73公頃,受害森林面積21.03公頃,無重大森林火災發生。
二是加強林業有害生物防治工作。開展了林業有害生物普查、國家級野生動物疫源疫病監測等工作,20xx年林業有害生物成災率0.43‰,林業有害生物無公害防治率100%,林業有害生物測報準確率97.67%。
三是嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。通過開展“春季破案戰役”、“打擊非法侵占林地違法犯罪專項行動”等,有效遏制涉林違法犯罪上升勢頭。截至11月10日,全市共立森林刑事案件86起,破56起,刑拘71人,逮捕39人;查處行政案件215起,收繳木材2203.94立方米,收回被侵占林地72畝。
(七)推進林業重點項目建設
一是推進廣西北海濱海國家濕地公園項目。目前,該項目完成總規修編稿,正爭取召開規委會審議;正辦理建設用地規劃許可證;已向自治區發改委申報兩個中央資金項目可研,正等待批復。
二是推進XX市森林公安局(含XX區分局、XX區分局)業務技術用房項目。目前,該項目完成土地審批、規劃設計和征地拆遷工作,正辦理土地證和報建審批手續。
(八)農村沼氣逐步推廣
20xx年我市切實做好20xx年戶用沼氣池項目續建工作,預計年底完成續建任務632座;積極做好20xx年沼氣項目計劃申報工作,申報大中型沼氣項目2個。
三、存在問題及原因分析
1、完成20xx年林業固定資產投資目標任務難度較大。原因如下:一是指標任務下達量與實際能力差距大;二是該項數據統計涉及到統計、經貿、工商、工業園區、農業、旅游等多個部門,而且大部分木材加工、家具制造等企業都是民營小企業,財務和統計制度不健全,數據采集困難。
2、廣西北海濱海國家濕地公園項目建設緩慢。原因如下:一是修編的總體規劃目前還處在報批階段,影響后續工作開展;二是前期工作經費缺乏,土地權屬調查等工作難以推進。
3、XX市森林公安局業務技術用房項目建設緩慢。由于征地工作推遲完成,延誤了其他前期工作進度;但現已完成征地,預計明年項目建設進度將加快。
4、市、縣(區)均未成立林權管理交易中心,機構、人員、經費無落實,主體改革后續工作及配套改革工作難以跟上,不利于開展林權交易流轉管理工作。
四、20xx年工作打算
1、提前部署,統籌推進20xx年村屯綠化工作。爭取20xx年底前,完成調查、造價、財評、作業設計等部分20xx年示范村屯綠化前期準備工作;緊緊抓住春季造林的有利時機,力爭上半年全部完成任務。
2、積極協調,大力推進重點項目建設。一是配合XX區政府推進羅漢松種植(核心)示范區建設;二是爭取自治區林業廳支持推進合浦佳永金花茶全國林下經濟示范基地建設;三是加快推進廣西北海濱海國家濕地公園建設,爭取20xx年順利通過國家林業局驗收;四是加快推進市森林公安局業務技術用房建設項目,并落實臨時辦公用地,保障市森林公安局正常辦公和辦案。
3、做好“十三五”規劃編制工作。加強組織領導,落實人員、經費,科學編制北海林業發展“十三五”規劃,配合有關部門做好北海農業和農村經濟發展“十三五”規劃、北海環境保護和生態建設“十三五”規劃編制工作。
4、推進我市國有林場改革工作。加強與自治區林業廳的溝通,進一步明確改革方向、明確改革定性定編問題、計算改革成本,加快研究制定具體改革方案。
5、做好林業職能工作。加強林政資源管理,做好林業審批工作;加強林業執法力度,集中力量打擊非法侵占林地、破壞森林資源和野生動物的違法犯罪活動;加強林業有害生物防治,做好對松材線蟲病等重大林業有害生物的防控工作。
林業局工作計劃3
是實施“七五”普法工作的開局之年,也是我國全面實施“十三五”規劃、全面建成小康社會決勝階段的開局之年,為進一步做好新形勢下的法治宣傳教育工作,全面推進依法行政,今年以來,區林業局積極部署“七五”普法工作。
一及時成立“七五”普法工作領導小組,聘請執業律師擔任法律顧問。采取一把手負責制,明確分管責任人,確定普法骨干暨聯絡員,負責制定并領導實施全區林業系統“七五”普法的工作方案,決定“七五”普法工作中的重大事項;
二積極制定年度普法工作方案,明確重點普法對象、主要工作任務、實施步驟和相關要求,做到年初有計劃、有部署,促使普法工作有條不紊地開展;
三與下屬二級機構及相關股室站簽訂目標管理責任書,把普法工作與業務工作同部署、同檢查、同考核;
四制定下發“年度重點林業普法目錄”,認真落實“誰執法、誰普法”的普法責任制,大力開展學習宣傳活動,推進全體林業干部職工特別是一線林政執法工作人員更好地學法、尊法、守法、用法。
林業局工作計劃4
一、指導思想
大力實施“生態立縣”戰略,按照“綠化先行、環境同治、產業再造、生態修復、文明促進”的思路,以擴展綠化面積、增加綠化總量、發展林業經濟建設為主題,以“1235”林業工程為目標,科學規劃、精細實施、重點突破、整體推進,開展“植樹造林高潮年”活動,全力抓好林業重點工程,為建設一個富裕、文明、和諧、宜居美麗新*縣做貢獻。
二、任務指標
實施“1235”林業工程,即:高標準完成太陽高速*縣段通道綠化及兩側荒山綠化,打造一條橫貫東西的“綠色走廊”;新增2萬畝核桃基地建設;實施西、北、東三個具有我縣特色的綠色生態循環圈建設工程;完善縣境出入口五處節點景觀綠化帶工程。全年完成造林綠化7萬畝,其中“兩山”造林3萬畝,“兩網”造林1萬畝,“兩林”造林2萬畝,“兩區”造林1萬畝。村莊綠化達標40個,義務植樹90萬株,新增育苗0.2萬畝,森林火災控制在0.5‰以內,森林病蟲害發生率控制在0.4‰以內。
(一)營造林工作
1.高速公路綠化工程建設
太陽高速*縣段,起點東梁鄉北蔣村,途經南婁鎮、秀水鎮,終點路家村鎮傅家垴村,全長47.17公里,可綠化里程30.01公里。兩側林帶綠化寬各20米(在林帶營造中,采用林花間作,林藥間作的模式,間種萬壽菊、黃芪、板蘭根等中藥材);共占地1800.8畝;荒山綠化13840畝。
陽五高速*縣段,起點牛村鎮南流村,終點*縣前元吉,全長4.53公里,可綠化里程1.175公里。林帶共占地70.5畝。可綠化林帶1.175公里。
2.兩萬畝核桃經濟林基地建設
2萬畝核桃基地建設任務全部設計在三個循環圈內的重點工程沿線,重點以孫家莊鎮辰厚種植專業合作社為龍頭,帶動全縣核桃產業的發展。要求每個基地不少于100畝(爭取省政府每畝200元的補助資金),主要以地梗核桃為主,春季完成1萬畝,秋季完成1萬畝,使年底核桃總面積達到22萬畝。同時,培育核桃育苗基地2000畝,實現核桃苗木的自產自足。
3.三大生態循環圈工程建設
我縣三大生態循環圈,即:西部水源涵養林圈、東部旅游生態圈、北部干果經濟林圈。在三個循環圈中,國道、省道、縣道總公路里程為228公里(每個圈在70公里以上),涉及12個鄉鎮110個行政村;規劃流域涵蓋縣境的滹沱河流域、龍華河流域、烏河流域、陰山河流域;涉及宜林荒山荒地為36.2萬畝。
西部水源涵養林圈。全長81公里,宜林荒山荒地15.8萬畝。工程范圍:314省道南婁鎮管頭至東梁鄉東梁村段,轉縣道東太國防路東梁鄉東梁村段,經西煙鎮至西潘鄉侯莊段,轉縣道侯和線西潘鄉侯莊至萇池鎮和安村段,轉縣道管藏線萇池鎮和安至南婁鎮管頭村段止。可綠化里程34.4公里,荒山造林1.6萬畝(不包括高速公路太陽段荒山綠化)。涉及東梁鄉、西煙鎮、南婁鎮、西潘鄉、萇池鎮5個鄉鎮25個行政村。
東部旅游生態圈。全長72公里,宜林荒山荒地10.6萬畝。工程范圍:314省道秀水鎮西城武,經孫家莊、牛村至仙人鄉交口村段起,轉207國道仙人鄉交口村至北下莊鄉獐兒坪村段,轉縣道孫交線北下莊鄉西關頭村至孫家莊鎮土塔村段,轉縣道芝土線孫家莊鎮土塔村至萇池鎮下羅村段,轉214省道萇池鎮下羅村至秀水鎮西城武村段。可綠化里程12.5公里,荒山造林1.2萬畝,涉及萇池鎮、孫家莊鎮、北下莊鄉,18個行政村。
北部干果經濟林圈。全長75公里。工程范圍:314省道上社鎮肖家匯村至下社鄉賈家峪村段,轉345省道下社鄉賈家峪村至下社鄉夫城口村段,轉縣道東太國防路下社鄉夫城口村至西潘鄉宋莊村段,轉縣道肖宋線西潘鄉宋莊村至上社鎮肖家匯村段止。可綠化里程22.1公里,荒山造林0.8萬畝,涉及上社鎮、下社鄉、西潘鄉3個鄉鎮,28個行政村。同時完成40個生態園林村建設。要按省林業廳規定的園林村標準施行。林木覆蓋率達到40%以上;入村道路綠化率達到95%;村里荒山荒地全部實施造林綠化,造林面積占到宜林地總面積的85%以上。
4.五個出入口景點綠化工程
全縣共有各類型出入口12個,20xx年計劃建設5個,以生態優先,綜合治理,和諧自然,提檔升級,展現特色,發揮優勢為出發點,塑造五個“大美*縣”窗口。
(1)*縣東高速出入口。定位為“和諧門”,凸顯“宜居之鄉,和諧*縣”、“科學發展,晉善晉美”主題。
(2)*縣南高速出入口。定位為“文化門”,凸顯“忠義之鄉,聰慧*縣、“中國。藏山”以及“程嬰、公孫杵臼、趙武、趙朔大型群雕”主題
(3)東梁高速出入口。定位為“生態門”。凸顯“生態之鄉,綠色*縣”主題。
(4)省道314東梁出入口。定位為“農耕門”,凸顯“農耕之鄉,好客*縣”主題。
(5)陽五高速陽泉郊區洞口交界處。定位為“科學門”,凸顯“資源之鄉,創新*縣”主題。
5.義務植樹
全民義務植樹運動是國家確立的法定性植樹活動,是全社會辦林業的主要實現形式之一,要堅持基地化、制度化、規范化、科學化、產業化的要求,廣泛發動,精心組織,持之以恒,堅持不懈地抓下去。通過義務植樹,新增綠地面積,改善人居環境,增強群眾愛綠護綠意識。
建設任務:90萬株。
(二)森林資源保護工作
1.護林防火工作。在加大宣傳和巡查力度、完善基礎設施和隊伍建設的同時,確保全縣不發生大的森林火災,火災受害率控制在5‰以內。主要抓好200畝高標準種苗基地和建筑面積約1500平方米,可容納50人北部防火專業隊伍營地建設。同時投資200多萬元,在河北與我縣接壤的黑狗山林區和我縣重點林區諸龍山,修建長14公里的防火隔離帶和防火墻。
2.林政管理工作。進一步規范采伐管理,嚴格執行森林采伐限額管理制度,強化林地管理,依法審核、審批切實,加大執法力度,嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,加大查處力度,在全縣形成愛護森林、保護生態環境、崇尚生態文明的良好氛圍。力爭上半年完成森林公安人員招聘、森林公安大隊掛牌等工作,使林政工作系統化、規范化、科學化。
3.野生動物保護工作。采取有效措施,對我縣所有野生動物或其產品經營利用場所進行全面清理整頓,嚴肅查處非法經營利用野生動物行為。同時加大宣傳力度,倡導“尊重自然、順應自然、保護自然”的生態文明理念,引導群眾摒棄“野味滋補”等落后觀念,形成群防群治局面。
4.森防檢疫工作。要“堅持預防為主,科學防控,依法治理,促進健康”的防治方針,在重點林區建立縣、鄉、村三級測報網,對全縣森林資源實行全面監測。全面控制林業有害生物的發生、蔓延和危害,森林病蟲害發生率控制在千分之零點二以內。
5.集體林權制度改革工作。20xx年要全面完成林權發證工作,真正鞏固和擴大造林綠化成果,切實保障森林、林木和林地所有者或使用者的合法權益。
6.古樹名木保護工作。在去年對120株古樹名木樹立石碑的基礎上,要完成省下達的孫家莊鎮大吉村等6株古樹的全面保護工作,并繼續加大建檔力度,爭取不遺漏一株古樹。
保障措施:
一、注重科學規劃
按照新的形勢、新的思路、新的任務、新的要求,我們要統一思想,堅持生態效益與經濟效益并重,荒山造林與身邊增綠共抓的原則,及早科學規劃,合理設計,把所有林業工程都規劃到生態循環圈內的荒山、通道和景點綠化上來,重視整體,突出重點,打造精品綠色工程。同時做好林業工程的公開招投標工作,探索林業轉型跨越發展的新體制、新機制、新辦法,打破所有界限,做到不求所有,但求有樹,但求有林。
二、精心組織發動
全民義務植樹運動是通過國家立法而開展的國土綠化運動。我們將繼續堅持基地化、制度化、規范化、科學化、產業化的要求,廣泛發動,精心組織,持之以恒,堅持不懈地抓下去。重點搞好宅邊、村邊、渠邊、田邊、路邊“五邊”綠化。培育、引進和推廣適宜本地生長的優良樹種和花草,逐步打破歷史上形成的“楊樹站崗、柳樹當家、槐樹滿坡、品種單調”的傳統綠化格局,建設綠色*縣,構建和諧怡人的人居環境。
三、加大技術支撐
今年我們要加大服務基層力度,向各鄉鎮派出綜合發展指導員、科技特派員、信息服務員。通過“三員”服務基層制度的落實,把新技術,新措施在第一時間內推廣到鄉村林地,選派技術人員隨時隨地解決林農在造林中出現的問題,實現政策指導深入基層,科技服務跟進一線,信息咨詢面向群眾,為廣大林農提供方便,減少辦事程序,暢通上情下達,解決技術難題,全面加強林業部門的服務意識和技術指導工作,確保全年各項任務保質保量、高規格高標準完成。
四、做好督促檢查
我們將強化考核力度,細化考核指標,優化考核程序,采取局領導集體檢查、突擊檢查和營造林工程綜合檢查的三種形式,直接深入到工程現場或基層一線進行檢查。技術人員除完成正常驗收工作外,要在施工前、中、后期深入造林工地,進行抽查,采取公開通報,獎懲掛鉤的'形式,對各鄉鎮和工程地段進行分段評比,對工作突出的鄉鎮,分別給予不同的以獎代補資金。并適時邀請人大代表、政協委員視察林業工作,評議林業工作,真正使綠化造林深入人心,為我縣實現轉型發展,跨越發展,做出我們應有的貢獻。
五、增強隊伍建設
一是針對鄉鎮林業站林業員嚴重老化,影響全縣林業工作的正常開展的實際情況,通過申請組織、人事等有關部門,采取調整、招聘等辦法,充實鄉鎮林業站人員,從而使其忠實履行職能,充分發揮基層林業站執法、執政、服務三大職能,負起資源管理,科技強林和自我生存發展的重擔。二是四支專業滅火隊伍要在完善裝備、設施以及管理的同時,擴大專業隊伍人數,每個支專業滅火隊至少要達到60人,確保全縣森林資源安全。三是組建以上水滅火分隊。四是發揮部門優勢,加強對核桃管理人員的培訓工作,通過走出去請進來、舉辦培訓班、現場技術指導、建立科技示范基地等方式,切實提高核桃管理人員的技術能力,以適應我縣核桃發展的要求,為打造“生態*縣,美麗家園”,注入正能量。
林業局工作計劃5
(一)重點抓好園區產業規劃建設。
1、臨港工業園區大力引進與發展石化產業、先進裝備制造業、資源生產深加工產業、電子信息產業和臨港現代物流業。力求在招商總量、規模和檔次上實現新的突破。嚴格按照園區產業規劃和布局引進項目,對申請入園建設的項目高標準進行嚴格篩選,確保必須達到相關指標要求,特別注重引進無污染或少污染的項目,使園區可持續發展。
(二)加大力度處理征地遺留問題,對征地各村提出的有關問題逐一提出解決方案,盡早予以解決,保證園區項目建設順利推進。
(三)力促茂化建9萬噸/年異辛烷、鴻達石化10萬噸/年高級潤滑油、建龍XX0萬立方米/年混凝土攪拌站、中石化五建公司seg模塊化建設基地等一批項目20xx年建成投產,不斷增強發展后勁。
(四)進一步加大招商引資力度,建立投資項目準入指標評價體系,對項目的用地規模、投資強度、發展前景、環保節能、完成期限、稅收回報期限等主要指標進行嚴格審查,抓好招商引資成效建設,計劃20xx年將剩余庫存土地出讓完畢。
(五)多渠道、多途徑做好開發建設資金籌措工作,加強開源節流意識管理,努力降低土地開發成本,促使園區呈現良性發展的態勢。
(六)謀劃啟動擴區計劃,第一步是實施填海1061畝作為二類工業建設用地,已報XX市政府批復同意,圍海造地工程完成后,擬與中海油燃料油公司合作發展下游產品加工,做大煉化產業鏈,建設石化園區。第二步是實施園區征地3500畝,大力招商引資,發展壯大臨港產業。
林業局工作計劃6
為加強我局社會綜合治理工作,特制定xx市林業局二00x年社會綜合治理工作計劃和打算如下:
1、強化平安西昌建設活動,推進和諧西昌建設。認真按照西綜治委《市綜治委關于創建鄉鎮(街道)、平安村(社區)、平安單位(企業)、平安小區、平安家庭的考核驗收標準》的要求,開展平安西昌建設活動,認真貫徹落實《關于開展創建平安西昌的決定》、《關于開展創建平安西昌活動的實施方案》,推動平安創建活動深入開展。
2、深入貫徹執行中央綜治委《關于實行社會治安綜合治理責任制》《四川省社會綜合治理條例》及西綜治委《關于加強單位內部安全防范工作的通知》等文件精神,進一步加強單位的社會綜合治理工作。積極協助配合東城辦和河東派出所維護社會治安。為社會治安,穩定大局全面奔小康作出貢獻。
3、加強綜合治理班子建設,實行責任制。實行領導包職工,職工包家屬,家長包子女,作到層層有人抓,濾布層層有人管,層層有人負責,抓好社會治安綜合治理工作,人人有責,所此項工作列入年終考核工作中,狠抓落實獎懲逗硬。
4、結合本單位實際,認真修訂門衛值班,巡邏守護,重點部位、重要物品專人管理,消防、做好外來人員暫住登記管理、環境衛生、禁毒等制度,作到常抓不懈,落實新措施,抓出新成績。
5、加強職工教育學習,繼續堅持周五職工學習制度,學政治、學法律、學綜合治理工作有關材料,加強法制觀念,提高法律意識,安全意識,搞好安全防范,抓好自身安全,遵紀守法。
6、作好“文明單位”、“綜治模范單位”、“壓濾機濾布安全小區”的鞏固工作,力爭更上一個新臺階。
林業局工作計劃7
1、繼續搞好林業育苗工作,加大宣傳力度,落實育苗面積,保質保量的完成各項目標任務。
2、加強對國有苗圃、骨干苗圃的技術指導,為我市生態建設提供充足的良種壯苗。
3、繼續加大種苗執法力度,加強我市種苗市場秩序監管。
4、 開展林果技術培訓,推廣林業新技術、新品種。目前我市林果業發展勢頭迅猛,特別是核桃產業深受群眾和各界喜歡,但存在苗木質量不高,定株密度不合理,管理粗放等問題。因此,有必要聘請有關專家,對林農和林業企業進行林果業技術培訓。
20xx年是全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神、全面深化改革的落實年,也是全面完成“十二五”規劃收官之年。根據自治區和市委、市人民政府關于林業工作的決策部署,結合我市林業實際,全市林業工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,圍繞市委提出“堅持一個基調、突出兩個抓手、推動三個突圍、營造四個風氣、促進五個發展”的總思路,以林業改革創新為抓手,以依法治林為主線,以生態林業、民生林業為核心,優化生態、保護資源、做強產業、普惠民眾,推進林業治理體系和治理能力現代化,為建設生態河池、美麗河池、幸福河池打牢基礎。
20xx年全市林業主要目標任務是:
●完成植樹造林40萬畝,奮斗目標42萬畝;全民義務植樹700 萬株。完成核桃種植39萬畝。
●森林覆蓋率達到68.5%。
●活立木蓄積量達到7800萬立方米以上。
●林業產業總產值153億元,奮斗目標155億元。其中:油茶產值11.5億元;花卉產值3億元;木材加工和造紙產值55億元;人造板產量100萬立方米。
●林下經濟產值38億元以上,奮斗目標40億元。
●林業固定資產投資39億元,奮斗目標40億元。
●新建沼氣池2100座。
為抓好明年林業工作,確保各項工作目標任務全面完成,我們從以下幾個方面入手。
(一)依法治理生態環境。落實生態建設責任制,堅持誰破壞、誰治理、誰受益、誰治理和政府主導、群眾參與的原則,依法治理生態環境。一是抓好以核桃種植為重點的生態治理工作。按照市委、市人民政府“從大規模種植逐步轉向管護”的戰略部署,在規劃完成39萬畝核桃新種植任務基礎上,全面轉入管護工作,探索完善核桃林權登記工作、全員培訓工作,打牢發展基礎。二是依法推進“綠滿八桂”造林綠化工作。一要做好林業工程作業設計和報批工作,全面推進“生態鄉村”建設步伐;二要做好農戶思想工作,協調好山上綠化和公路綠化、通道綠化施工建設用地;三要做好石漠化治理、退耕還林工程補植補造和管護工作,積極推進新一輪退耕還林工作實施。三是抓好生態旅游項目實施。積極推進以巴馬長壽旅游為核心的基礎設施建設、壯瑤草醫業、以國家級木論自然保護區為核心的環江喀斯特地貌自然遺產建設和保護工作,加快XX縣坡豪湖申報國家濕地公園建設步伐,加大龍灘大峽谷森林公園等森林旅游品牌建設力度,打造“山青水秀生態美”河池生態旅游名片,提升河池生態旅游檔次。
(二)依法保護森林資源。一是抓好依法治林工作。積極組織開展“春季破案專項行動”、“天網行動”等相關林業執法專項行動,嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為,繼續以高壓態勢威懾違法犯罪分子。二是做好森林防火工作。強化《森林法》、《森林防火條例》等法律法規宣傳力度,加強防火預警和駐前防守、巡邏工作,補充森林防火設備,保證全市森林資源安全。三是依法進行林業有害生物防治工作。深入實施《森林病蟲害防治條例》、《林業部森林病蟲害工程治理項目管理暫行辦法》等森林有害生物防治法律法規,切實按照自治區林業廳要求,做好預算、籌備好經費,做好20xx年有害生物普查工作,確保在20xx年底前全面完成全市普查工作。四是切實開展好“愛鳥周活動”。認真按照自治區文件的要求,積極開展“愛鳥周活動”和非法經營瀕危物種及其制品清理整頓專項聯合行動。
(三)依法推進林業經濟發展。一是改善投資環境,吸引企業資金。充分利用林業資源優勢,整合項目,改善林業投資環境,積極開展林業招商引資活動。加大宜州、羅城、環江等林業產業園區建設步伐,完善環江園區基礎設施建設,提高園區功能,引進競爭力強的企業駐園投資。二是加強企業安全生產。加強《安全生產法》宣傳工作,嚴格進行企業安全生產檢查的指導工作,特種作業工種堅持持證上崗,及時排查林業企業安全生產隱患。積極引導林業企業引進生產設備,改進生產技術,提高企業生產能力。三是強化經濟合作社建設力度。積極引導林農建立和加入林業合作社,以合作社+農戶+基地的模式,重點建設16個自治區扶持的林下經濟示范項目,提高林農個體抗經營風險能力和林下經濟活力。
(四)依法推進民生林業。一是依法管理林業惠民資金。規范生態公益林、退耕還林等林業惠民資金管理,持續推進生態公益林基金管理檢查工作,完善生態公益林管護合同,實行生態公益林補償基金“一卡通”,理清資金去向,嚴厲查處違規使用資金行為,保證基金專款專用。二是理順林業行政審批工作。切實按照自治區林業廳和市人民政府取消、下放行政審批事項工作要求,認真開展行政審批事項接收、取消、下放工作,切實做到行政審批“三集中”,杜絕行政審批“體外循環”、“兩頭受理”行為。三是積極開展林地和森林資源數據變更調查工作。按自治區林業廳要求,全面完成林地和森林資源數據變更調查工作,積極協調處理自然保護區和周邊群眾的糾紛,開展濕地保護紅線區劃和執法檢查,確保保護區資源不破壞,群眾利益不受損。四是依法推進林業改革。認真總結林權證發放過程中的經驗和教訓,認真分析問題原因,做好林權制度改革掃尾工作。深入實施國有林場改革,切實解決林場職工生產生活困難問題,抓好林場后繼發展問題,積極爭取上級項目支持,推進國有林場改革步伐。
(五)科學管理干部。嚴格按照《XX市林業局機關工作人員考勤管理辦法》約束和管理干部,加強干部職工法律知識常識培訓,強化全局干部學法、懂法、依法意識。規范行政執法人員管理,嚴格持證上崗執法制度,做到有法可依、有法必依、執法必嚴,推進林業執法工作規范化。做好林業人才引進和培養工作,不斷充實林業專業技術人才隊伍。積極抓好科技興林工作,加大林業科技投入,做好林業技術人員的繼續培訓教育工作,提高林業科技水平。建立科學合理的林業技術人才交流制度,形成重視人才、重用人才的良好機制,營造林業科技人才實現價值平臺,積極學習借鑒國內外林業人才管理的好經驗、好做法,以科技支撐林業發展。
(六)切實加強黨風廉政建設。加強黨風廉政教育,增強全體干部服務意識,切實轉變工作作風,提高領導干部勤政廉政意識和權為民所用意識,方便群眾辦事。突出崗位廉政教育,加強生態公益林補償基金、退耕還林基金、林業生產用油補助、行政審批、林政執法等容易滋生貪腐崗位和部門的監督力度,劃出防腐紅線,架起貪腐高壓線,營造不敢貪、貪不得的工作氛圍。暢通林農、服務對象信訪渠道,充分發揮輿論監督和互聯網監督作用,積極倡導公平、公正執法,認真受理和解決人民群眾反映的突出問題,斬斷滋生腐敗暗手,鏟除滋生腐敗土壤。
20xx年,我局的涉農工作思路主要圍繞“生態文明和美麗中國建設”主題,緊跟我市工作重點,多措并舉,實現高標準綠化、精細化管理、嚴格化管護、大力度執法的目標。現將20xx年涉農工作目標及工作措施匯報如下:
一、積極推進造林綠化工作
(一)完成新造林1.45萬畝
造林綠化是我市林業生態建設的重點和難點,20xx年造林工作將做到如下幾個轉移:一是造林目標向重點廊道兩側轉移。近年來我市新建、改造及延長了多條道路,未來將重點在這些道路兩側進行造林綠化,以期達到“目之所及,滿山遍綠”的林業景觀。二是造林目標向三處城郊森林公園轉移。我市目前發展三處城郊森林公園,分別為塔山森林公園、庇山森林公園和風穴寺國家森林公園,在這些森林公園造林,能夠有效豐富森林公園的林業景觀。三是造林目標向水庫周圍轉移。馬廟、安溝、滕口等水庫是我市重要的水里工程,也是人們休閑的好去處,未來將加大在水庫周圍的造林力度,發揮森林改善生態環境的作用,有效的涵養水源并美化水庫周圍林業景觀。
(二)完成森林撫育1.35萬畝,低質低效林改造0.3萬畝
在南北山區選擇1.2萬畝密度較大的中幼林進行間伐撫育,提高森林質量;選擇近幾年造林成功的幼齡林0.15萬畝進行除草、擴穴、補植、除萌等撫育措施,鞏固造林成效,提高成林速度。選擇0.3萬畝低效林,通過補植改造、封山育林、調整改造等技術措施進行低質低效林改造。
(三)鞏固退耕還林成果林業項目建設
20xx年實施的鞏固退耕還林成果建設任務為:速豐林500畝,經濟林3000畝,低效林改造3000畝,中幼林撫育20xx畝,林下種植經濟作物20xx畝,林下種植中藥材350畝。
(四)新發展苗木花卉20xx畝。
(五)深入開展全民義務植樹活動。采取多種形式開展全民義務植樹活動,確保義務植樹盡責率達到90%以上。加大宣傳力度,深入挖掘生態文化內涵,營造人人重視、人人參與的義務植樹工作氛圍。
二、完善林政資源管理工作
(一)繼續推進集體林權制度改革
1.林權管理機構逐步健全。林權管理中心正常開展工作,建成林地糾紛仲裁庭,妥善處理林權糾紛、化解矛盾,依法對林地糾紛案件進行調查、調解、審理和仲裁。
2.集體林權流轉更加規范。加強對森林資源的流轉進行規范,建成林地交易流轉信息平臺,進一步提高我市林權流轉管理,保障廣大農民、林業經營者和投資者的合法權益。
3.穩步推進林權抵押貸款工作。一是要規范和健全林權抵押登記,完善林權登記管理和服務。二是要積極鼓勵擔保收儲機構為林權抵押貸款進行擔保收儲,幫助解決林業資源的融資水平,新增林權抵押貸款400萬元。
4.加快林下經濟發展。積極扶持林下種植種藥,加快紙坊、小屯等鄉鎮養殖示范基地的建設,林下經濟產值達到1億元。
5.積極扶持林業合作組織建設。明年計劃發展5家合作社,使合作社達到35家。入社農戶數2805戶,帶動農戶增收580萬元,積極爭創省級示范社,推選市級林業專業合作社。
(二)加快推進公益林的建設
落實好我市現有省級公益林面積1.6萬畝的管護任務,加強對補償資金的管理和使用,建議市政府盡快劃定市級公益林16.1萬畝,加快市級公益林建設的步伐。
(三)積極推進服務型行政執法建設
在全局開展推進服務型行政執法建設活動,推進文明執法,樹立林業系統良好形象。加強林業行政執法服務體系建設,提高林業行政執法效能。充分發揮行政服務中心的作用,凡與企業和群眾利益密切相關的行政審批事項,都納入了行政服務中心辦理。積極推行“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務”運行模式,我局的所審批事項均在審批大廳一次性辦理。全年不出現林業行政執法違規違紀問題,不發生因重大失誤引起的行政訴訟、復議和群體性信訪事件發生。
三、緊抓森林防火工作
(一)做好日常防火管理工作。按照《河南省縣級以上森林防火辦公室建設標準》要求,認真搞好內業建設,做到圖表裝框上墻,通訊設備運行良好,文書檔案資料管理有序,森林防火機具保養良好,防火配套物質落實到位,值班設備齊全。認真做好防火值班工作。
(二)加強防火隊伍建設。向市政府爭取市森林消防大隊專項資金350萬元,認真做好森林消防大隊的日常管理工作,通過舉辦培訓班和體能訓練提高森林消防大隊隊員的業務素質和身體素質,確保一旦有火情能夠迅速出動。同時,按照市政府文件要求,督促各林區鄉鎮成立一只20人以上的專業隊,其經費和管理由鄉鎮負責。
(三)籌建重點防火區。按照上級要求,劃定4萬畝重點防火區,每畝每年補助25元,小計100萬元;按3元/畝列支防火經費200萬元,用于防火專業隊建設和全市性的火災撲救、設備購置、評先獎勵。
(四)爭取重點防火項目。爭取20xx年河南省嵩山森林重點火險區綜合治理工程(配套資金130.8萬元)和20xx年河南省XX市森林重點火險區綜合治理建設項目(地方配套資金200萬元)。
(五)森林火災受害率低于1‰。
四、嚴格病蟲害防治工作
(一)確保完成病蟲害防治目標。森林病蟲害成災率降低到3.8‰以下,無公害防治率、災害測報準確率、種苗產地檢疫率分別提高到89%、91%、97%。確保不造成大的災害。
(二)做好楊樹食葉害蟲防治工作。計劃在20xx年6月中下旬至7月上中旬飛機防治2萬畝,人工地面防治4萬畝。主要防治區域為汝河兩岸防護林、候飯公路、寧洛高速、207國道、洛界省道、廟魯省道、汝平公路、城區環城路、東二干渠及紙坊、溫泉、廟下的部分農田林網。
(三)做好植物檢疫工作。做好產地檢疫、調運檢疫工作,嚴格落實苗木調運《植物檢疫要求書》的規定,計劃20xx年種苗產地檢疫率提高到98%以上。
(四)做好林業有害生物普查工作。做好20xx年松材線蟲病和美國白蛾的普查、預防等工作。20xx年的5月—8月對美國白蛾分別進行1—3代的野外調查。對松材線蟲病進行踏查。編制林業有害生物普查的實施方案和技術方案,建立林業有害生物普查領導小組,購置儀器設備對全市400個標準地進行野外調查,做好內業資料整理匯總上報,制作好標本。
(五)組織開展社會化防治試點工作。主要防治縣鄉主要公路和農田林網等通道兩側防護林,同時也為造林大戶提供服務,也可為兄弟縣市森防提供支持。防治專業隊定期舉辦防治培訓和座談會,在森防站的領導和指導下,開展社會化防治服務。
(六)搞好國家級示范標準站建設。目前已申報國家級示范標準站建設項目,由中央投資200萬元建設100平方米標本室、檢疫實驗室、資料檔案室、藥劑藥械庫等基礎設施建設,購置相關儀器設備。
五、加大林業執法力度
(一)大力提高辦案質量和數量。堅持執法辦案,一如既往堅持嚴厲打擊各類涉林違法犯罪行為。始終以公安部、國家林業局森林公安局、公安廳、省林業廳森林公安局等部門的各項專項行動為依托,以XX市委、市政府各時段重點工作安排為支撐,堅持原則性與靈活性結合,開拓創新,以每年10%的遞增速度加大辦案力度。20xx年案件辦理數量要達到49起以上。
(二)完善硬件配備工作。20xx年,按照省森林公安局的裝備配備標準,對必配裝備的配備達到85%以上,選配裝備上將根據實際情況按需進行配備。更新已到報廢期限的執法執勤車輛一臺。
(三)進一步搞好執法規范化建設。執法規范化是森林公安正規化建設的重要內容,20xx年,將按照省森林公安局的年度部署任務,逐一落實各項工作,堅決完成省局各年度安排的執法規范化建設內容。
(四)爭取完成森林公安業務用房建設項目。根據《河南省發展和改革委員會關于編報政法基礎設施建設“十二五”規劃和20xx年投資計劃的通知》(豫發改投資[20xx]157號)文件要求,爭取市委、市政府的支持下,努力協調相關部門完成土地項目審批,搭上森林公安業務用房建設項目最后一班車。
(五)爭取財政支持,解決森林公安服裝、津貼等相關問題。自20xx年成立XX市森林公安分局,20xx年成立森林公安局至今,市森林公安局全體民警服裝費用、加班補貼與崗位津貼問題一直沒有得到落實。20xx年,希望市政府能夠將民警的加班補貼與崗位津貼問題納入市財政,以進一步提升廣大民警的工作積極性。
六、做好濕地保護工作
做好汝河國家濕地公園的報批工作。
林業局工作計劃8
*年是新中國成立六十周年,也是應對全球金融危機,保增長、保民生、保穩定的關鍵之年,我們必須準確判斷形勢,迎難而上,開拓創新,真抓實干,化危為機,妥善處置遇到的熱點、焦點、難點問題,全面謀劃林業發展前景,為林場可持續發展奠定堅實基礎,結合我場實際,特制定本年度工作計劃。
指導思想
以貫徹落實科學發展觀,著力推進林場經濟又好又快發展為主線,繼續解放思想,緊扣縣委、縣政府“建設經濟強縣,推動跨越發展”的工作主題,以提高經濟運行質量為中心,突出企業體制改革和企業內部機制完善,突出轉變企業經濟增長方式,著力抓好森林培育、招項引資、職工致富工作,搞好增收節支,進一步促進林場改革和經濟有序發展,營造和諧穩定的環境氛圍,為配合全縣和諧穩定的發展大局作出新貢獻。
工作目標
1、完成經濟指標,全場總收入*萬元。企業內部總收入*萬元,增長*,實行可用財力*x萬元,完成國家稅費*x萬元,降低生產成本、非生產性開支*萬元,收回欠款*萬元,職工人平增收*x元。
2、完成人工造林*x畝,中幼林撫育*萬畝,間伐*x畝,楠竹低改復壯*萬畝,有害生物防治率達到*%以上,受災率控制在*‰以內。
3、抓好杉木無節良材基地建設
。
4、實現爭項引資*萬元。
5、完成防火線*x公里,林道*公里。
6、確保林區無火警、無火災、無重大安全事故發生。
六件實事
1、抓好三項調查:職工家庭經濟狀況調查、林場資產調查、林場林地邊界堪定調查。
2、進一步完善護林點水、電、訊三通工程維護工作。
3、加強基層圖書室、電腦房的配套及管理。
4、抓好職工就業培訓與中層管理人員在崗培訓。
5、注冊兩個職工合伙性質的民營企業。
6、搞好兩處基礎建設:完成總場機關的二樓地板換修及一個分場的危房改造工作。
工作重點
(一)森林培育
為貫徹落實“嚴管公益林,搞活商品林,放開人工林”,科學合理地開發利用林地林木奠定堅實基礎。進一步推進森林的營造及管護工作,積極全面抓好杉木無節良材培育、楠竹低改復壯、中幼林撫育間伐、森林經營試點工作;堅持重造重管,加大撫育間伐力度,加大杉木無節良材品牌創塑力度;充分利用集體林權制度改革契機,采用收購、股份、聯營等多種辦法不斷加大林場資源儲備力度,不斷增強林場自身發展能力。
(二)隊伍建設
以建立健全用人考核機制為平臺,大力開展公開選拔的用人機制。突出抓好后備干部的培養、干部職工的培訓工作,提高干部隊伍素質和
服務水平,著力增強職工抵御改革和市場風險能力,保證干部隊伍健康成長。
(三)爭項引資
在鞏固農稅改革、油料補貼、大徑材項目建設的基礎上,力爭貧困林場、飲水安全工程、災害重建、國有林區棚戶改造、生態公益林恢復、杉木無節良材基地、中幼林間伐、森林經營試點、林區道路建設、長防林等項目撥入,力爭完成引資*x萬元。
(四)深化改革
全面貫徹落實國家、省、市、縣有關國有林場改革精神,啟動三項調查,制定改革方案,學習借鑒試點林場精神,為林場改革奠定堅定的思想基礎與物質準備。
(五)增收節支
為全面抵御金融風暴對本場經營的影響,在完善“*項工程”承包的基礎上,繼續推行“三停四包、三優四統”,壓縮生產經營環節成本,大力開展菜園子工程、生物防火帶建設,進一步降低生產成本,壓縮非生產性開支,實現節支*萬元。
林業局工作計劃9
二〇一五年是全面落實黨的十八屆四中全會精神,實現法治湖南建設總體目標的關鍵年,根據區人大《關于加強法治蘇仙的決議》的要求,全方位、角度開展法治宣傳教育,進一步提高全民法律意識和法律素質,加快全社會法治化進程,實現依法治國方略。現結合我局林業發展、改革、創新的實質特制定本年度法治建設工作方案。
一、以法治宣傳教育為抓手,全面開展普法工作
(一)充分利用普法載體。圍繞難點、熱點問題,扎實有效地開展貼近群眾、貼近生活、貼近實際工作的社會法制宣傳活動。充分利用普法宣傳欄、網站等大力宣傳建設行業法律法規知識和政策,及時更新普法信息,營造宣傳氛圍。組織“法律進機關、下鄉”活動,開展愛鳥周、保護野生動物及打擊非法占用林地等專項活動。利用新聞網絡等平臺,廣泛宣傳林業法律法規,為群眾提供便利的法律咨詢服務,為蘇仙林業建設營造良好的法治氛圍。
(二)認真抓好普法對象。一要以提高依法行政能力為重點,推進干部職工的法治宣傳教育,豐富學法內容,堅持領導干部理論中心組學法,會前學法、一事學法等做法,提高依法執政的能力。二要以提高依法辦事能力為重點,加強行政執法人員的法治宣傳教育,組織開展專業法學習培訓,進一步落實建設行政執法人員學法考試考核制度,規范行政執法程序和行為,以提高建設系統執法依法辦事能力。三要以提高干部法律素質為重點,加強建設系統干部職工的法治宣傳教育,組織建設系統干部學習各種公共法律和專業法律,做到知法、用法、守法,依法管理。
(三)積極落實普法教育。科學制定年度法治教育計劃,創新教育形式,提高教育效果。堅持學習《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強制法》、《》、《行政復議法》、《森林法》、《野生動物保護法》、《森林防火條例》、《湖南省林業條例》等法律法規。通過學習依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執法任務和執法責任,增強責任感,切實做到依法行政。尤其要加強對新頒布法律法規規章的學習宣傳。營造學法、知法、懂法、自覺守法的氛圍,不斷地提高干部的法律素養。
(四)全力抓好普法總結。健全普法工作檔案,及時上報普法工作信息。認真抓好普法工作的檔案建設,各項普法工作的計劃、活動、會議、檢查、考試均要保存原始資料,文件、信息、圖片等均要存入檔案。
二、以深化審批改革為契機,全面推進依法行政工作
(一)規范行政審批行為。認真學習貫徹《法治湖南建設綱要》,按照所有便民高效的原則,進一步優化審批流程,規范審批內容,縮短審批時限,強化行政責任,提高行政效能,優化發展環境。積極推進行政權力網上公開運行工作,積極探索建立審批與監管相分離的內部審批體系, 做到高效運轉,互相監督,方便基層辦理許可事項,提高行政審批效率和效能。及時發布廢止規范性文件目錄,公布有效規范性文件內容。
(二)構造陽光權力運行機制。在目前政務公開的基礎上按照規定做好政府信息公開工作,嚴格執行《政府信息公開條例》及其相關司法解釋。建立健全公開透明的運行機制,構筑陽光權力運行平臺,確保建設局系統每一項重大行政決策,合法合理,公開透明。全面實施行政執法裁量基準制度,建立案件集體會審制度,處理好服務企業、項目推進和依法行政的關系。
三、以執法檢查監督為手段,全面規范行政執法工作
(一)推進執法責任制。進一步修改完善行政執法責任制,完善考評工作,細化考評辦法,增強考評工作的實效性和科學性,避免出現墻上掛的和實際做的“兩張皮”現象。加強執法人員執法能動性,敢抓敢管,在責任追究上真正落實,尤其是不作為和亂作為的違法行為。
(二)規范執法行為。進一步明確建設行政處罰的崗位職責和工作規范,嚴格按照程序和時限規定開展行政處罰,切實維護行政相對人的合法權益,促進建設系統依法行政。對重大行政處罰案件,建立案件會審制度,集體討論決定。加快處罰案件的辦理速度,按照“誰辦案,誰負責”的原則,確保處罰督辦到位。實行重大行政處罰備案制度,嚴格執法人員的權限,力求體現執法公正、公平、公開。在執法過程中,堅持持證上崗、亮證執法、文明執法;實行績效考核,將工作績效與目標考核掛鉤。
(三)嚴格執法監督。進一步加強執法監督檢查,嚴格執法程序,規范執法行為。積極開展建設系統案件評析交流,點評執法卷宗,表彰優秀案卷,推進行政處罰和行政許可示范文本。定期組織對局系統單位的執法監督檢查。加強執法隊伍管理,嚴肅執法紀律,做到嚴格執法、全民守法。
四、以素質建設為基礎,全面提升建設法制工作水平
(一)切實提高隊伍素質。一是積極參加區法制部門和上級主管部門組織的法制業務培訓班;二是林業局內部舉辦林業行政執法人員業務培訓;三是組織普法考試和年審工作。不斷提高自身的政治素質和業務素質,提高統籌兼顧、協調處理各種矛盾的能力。
(二)深入開展法制調研。圍繞我區推進依法行政、建設法治政府的實際,認真研究全局性、普遍性、規律性的問題以及依法行政過程中存在的薄弱環節,及時開展廣泛調研活動,有針對性的提出法律建議,撰寫調研報告,為局領導依法決策、依法行政提供法律參考和法律服務。
(三)增強信息檔案意識。加強信息聯動,要通過各種宣傳載體,深入開展依法行政和法制工作的宣傳,要重視法制信息的報送,推動信息工作的常態化,要結合我局網站建設,及時更新網站內容,提高法制工作的影響力。
(四)積極化解行政爭議。加強法制觀念,提高程序意識,切實加強訴訟復議工作。堅持積極應訴答復,熟練掌握行政訴訟、行政復議的理論與規則,提高應訴答復能力和水平。加強與審判機關、有關行政部門的交流,共同探究解決行政爭議和糾紛的有效方法。
林業局工作計劃10
根據縣委、縣政府“領導掛點、部門包村、干部幫戶”工作安排部署和工作目標,認真落實中央、省、市、縣關于農村工作的方針政策。我局20xx年以聯系調元鎮臨江村、村為抓手,全力推動“掛幫包”活動的有序開展,有效改善幫扶村經濟和社會發展狀況,有效提升幫扶群眾生產生活條件,切實轉變機關干部工作作風,推動幫扶工作順利完成。現結合林業工作實際,特制訂20xx年幫扶工作計劃:
一、抓好核桃產業基地建設
不斷鞏固兩村核桃產業基地建設,加強對核桃產業基地的技術服務和指導,結合實際進行合理的補植補造,使村的核桃產業基地達到800余畝,使臨江村的核桃產業基地達到700余畝。
二、協助做好招商引資工作
同村上班子成員探索產業發展新路子,做好招引資工作。繼續服務好臨江村林業種殖大戶王剛修,該大戶在村上種植蔬菜、香樟、皂角400余畝;目前村核桃產業基地環山公路已經修通,將努力引進林下資源開發大戶或核桃產業生加工企業。
三、抓好兩村基礎設施建設
做好兩村的重點基礎設施建設,加大公路建設力度,協助抓好組道硬化建設;加強水利基礎設施建設力度,修復臨江村的提灌站設施,加強蓄水池建設以及溝渠整治;積極推廣沼氣、秸稈氣化等清潔能源,以及督促做好農村環境綜合整治。
四、加強村兩委干部部隊伍建設
為村上提供相關法律、法規資料,政策宣傳資料,組織村兩委班子定期、不定期集體學習,提高村兩委的團結協作精神、服務群眾能力和執政水平。
五、落實好干部結對幫扶工作
我局將按照縣上干部直接聯系服務群眾統一安排,結合林業工作實際,根據幫扶干部的工作技能,有針對性的進行幫扶;結合“走、建、惠”活動,利用下鄉時間,定期、不定期到幫扶聯建村組走訪,向存組干部了解情況,為村民提供幫助,促使結對幫扶工作取得實效。
林業局工作計劃11
二00六年是“十一五”規劃的第一年,為全面落實規劃目標,我縣在重點抓好林業生態體系建設的同時,狠抓了林業資源管護工作,采取政策促動、科技推動、典型帶動等措施,經過全縣上下的不懈努力,現已基本實現了區域化有框架、專業化有典型、規范化有發展、商品化有效益的目標。而且,造林綠化質量顯著提高,林業資源得到了鞏固和發展,全縣林業生態建設取得了很大成就。據森林資源二類調查統計,全縣現有林地3.3萬公頃,森林覆蓋率達17.52%,林木綠化率19.12%,活立木蓄積量153萬立方米。多次得到了國家、省、市、縣各級的表彰和獎勵。
現將我局20xx年工作總結及下年工作意見如下:
一、造林綠化工作
20xx年,我縣造林綠化工作繼續以城鎮機關綠化和低產村片林改造為“點”,以“綠色長廊”一期工程鞏固提高和二期工程繼續實施為“線”,以“姜唐湖連圩”、“淮河北副壩”等水利工程林業配套和所有可利用河、渠、湖、溝的堤、埂、坡地及低洼荒灘地等基本農田保護區外的宜林地造林為“片”,以全縣農田防護林網體系標準化建設為“面”,繼續推進__林業生態網絡體系建設。以成片造林、農田林網、四旁植樹、義務植樹、綠色長廊五項工作為重點,強力推進全縣面上造林綠化整體平衡。線路綠化、溝河林帶營造、農田林網建設、城鎮村莊美化四位一體,全縣造林綠化工作取得了一定成效。
1、綠色長廊工程建設
20xx年重點抓好224省道高標準綠化,著力打造精品示范工程。經多方實地勘察論證,本著適地適樹、喬灌、常青與落葉相結合的原則,制定了綠化設計方案,決定采用銀杏、高桿女貞、蜀檜三種主栽樹種,內外兩側,立體綠化模式,現已全面完成該路綠化工作,共栽植上述三種苗木2萬多株,投入達200多萬元,高標準綠化道路30公里。
同時完善提高省道328和潁建(潁城――建潁)路、潁江(潁城――江口)路、進礦路及潁紅(潁城――紅星)路的慎城境內段的綠色長廊工程,對缺棵斷帶路段及時予以補植完善,里程達上百公里。
2、農田林網
進一步加強農田防護林網體系建設,做好倒林更新的鄉村道路和部分光腚生產路綠化工作。對原有林網空檔大、防護作用小的網格,加密林帶,對缺棵斷帶毀壞嚴重的老林網補植完善,對參差不齊、長勢衰弱的林帶進行重栽,基本形成了綠化效果好、防護能力強、網格規范、林帶整齊的高標準林網,每個網格基本上在200畝以下。今年我縣以紅星鎮農田林網完善提高為重點,并示范推廣全縣,力求做到網格規范、整齊劃一,以充分發揮其改善農田小氣侯的功能。
3、成片造林
充分利用臨淮崗工程等大、中型水利工程的棄土堆、荒廢地及部分鄉鎮非基本農田保護區的宜林地進行成片造林,繼續推進生態林業建設,鞏固提高“全國綠化模范縣”成果,僅臨淮崗北副壩兩側灘地造林6000多畝。
4、城鎮村莊美化
為營造“一帶新氣象”,我們把城鎮和社會主義新農村建設與綠化、美化密切結合起來,城鎮綠化采取樹下栽花、花下種草的立體綠化模式,努力提高城鎮綠化覆蓋率,并建設了一批小公園、小游園、沿路花壇和街道綠地。村莊綠化結合社會主義新農村建設,有選擇地進行低產村片林改造,在注重“生態優先”的同時,兼顧林業的社會和經濟效益,真正實現林業增效、農民增收,加快農民興林致富奔小康步伐。
同時從今年開始,重點對中心鎮和主干道路的集鎮街道和庭院進行高標準園林式綠化,每年沿國道、省道選擇1――2個集鎮搞好綠化、香化、美化工作。今年我縣已完成沿G105的紅星鎮街道和沿S102的西三十鋪、五十鋪兩鄉鎮及劉集鄉政府所在地的綠化、香化、美化工作。
5、義務植樹
根據全國人大《關于開展全民義務植樹運動的決議》和《安徽省全民義務植樹條例》有關要求,大力開展全民義務植樹運動,我縣領導帶頭參加,分包綠化點,各部門、各單位互相配合,在縣綠化委員會的統一組織下,全面開展全民義務植樹運動,每年植節期間舉行盛大宣傳及植樹活動,縣領導及駐潁各單位都到義務植樹基地完成法定植樹任務。實行單位義務植樹登記卡制度,各部門各單位按當年法定參加義務植樹的人數、地點、數量、成活率等,填寫《義務植樹登記卡》,上報縣綠化委,由縣綠化委核實,林權確認后,頒發林權證書。同時加強對全民義務植樹成果的保護,對義務栽植的林木、花草,由林權所屬單位或承擔管護者負責管護,層層落實管護責任制,確保栽一棵活一棵,造一片成一片。據統計,每年義務植樹或栽花種草達300多萬株,全縣公民的綠化意識隨機抽樣調查達90%以上,全民義務植樹盡責率達到95%以上。城鎮“義務植樹登記卡”制度和農村義務植樹制度均已基本建立健全,全縣基本上實現了全民義務植樹基地化、科學化、制度化、規范化。
6、林業育苗
提高林業苗木繁育質量,是造林成功的關鍵,我縣決定以縣苗圃為龍頭,帶頭周邊群眾發展苗木,指導林業苗木生產,積極調整育苗產業結構,發展市場前景好、科技含量高的苗木,20xx年全縣育苗面積達20xx畝,有效地保證了全縣造林綠化苗木的需求。特別近年來__縣苗圃注重科技在種苗生產過程中的應用,加速產業結構調整的步伐,適應市場經濟的發展,壓縮楊樹育苗面積,穩定經果林繁育數量,擴大園林綠化苗木培育規模。目前,縣苗圃已成功地兼并了縣花木公司城東、城西基地進行資源重組,壯大集體經濟已發展成為皖西北最大的園林綠化苗木培育基地。
二、《森林法》貫徹實施情況
1、加強學習__林業系統始終把加強法律法規學習作為重要的工作來抓,組織林業行政執法人員重點學習了《森林法》、《野生動物保護法》等法律法規,用法律指導工作,用法律約束行為,依法保障行政執法公開、公平、公正,以此來提高大家的法律意識,增強行政執法能力,做到有法可依。
2、廣泛宣傳充分利用電視廣播、編發簡報、上街散發材料、制作圖板及過街橫幅等多種形式,廣泛宣傳《森林法》、《野生動物保護法》、《森林法實施細則》等林業法律法規,此外,在法律宣傳月、愛鳥周期間組織林業工作人員及執法人員上街宣傳十余次,近百人次參加,尤其是查處典型案例作為反面教材在省、市、縣電視臺播放,收到顯著效果。以前查處的案件,群眾舉報的少,執法人員發現的多,而現在查處的案件,大多數都是群眾舉報的,所以宣傳工作非常重要,通過大力宣傳,增強了人們愛林、護林、愛鳥、護鳥的自覺性和積極性。
3、嚴格執法按照新《森林法》明確的森林公安的地位,賦予新的職權和國家林業局授權森林公安行使林業行政處罰,森林公安派出所在辦理各類林業案件中,以法律為準繩,以事實為依據,認真查處各類毀林案件,切實做到有法必依,執法必嚴;各類林業資源逐年增加,野生動物保護力度得以加強,以王崗、八里河、湯店、南照等低洼湖地為棲息地的各類國家、省級保護鳥類逐年增加,亂砍、濫伐、亂捕、濫獵現象得到有效地制止;強化了資源林政管理。今年以來我所共查處林業行政案件32起,刑事案件1起,其中:亂砍濫伐林木案件25起。非法收購木材案件4起,無證運輸木材案件1起,毀壞林木案件1起,非法收購販賣野生動物案件2起;行政處罰56人,行政拘留4人。近期我局已將局行政執法人員分為沙南、沙北兩組,全面清理整頓全縣木材市場,換核發木竹經營加工許可證,嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物的違法犯罪行為,查處無證運輸林木及林副產品、販賣運輸野生動物案件,切實鞏固我縣造林綠化成果。目前,兩個執法組以法按紀辦事,工作開展比較順利,現已初見效,沒有引起一起訴訟案件的發生。較好地保護了我縣的林木資源和野生動物資源。
三、林政資源管護
1、林權制度改革林權制度改革工作目前在我縣已有一定進展,前些年植樹造林多以集體出資為主,栽植樹木較難管理,林木權屬多為集體所有;近幾年由于木材市場行情穩中有升,個人出資造林,買賣取得林權有了一定市場。我縣林業技術人員深入實地調查,針對實際情況,分別采取承包、租賃、拍賣、聯營等不同方式,明晰了林木產權,成效明顯。20xx年,共頒發國家新版林權證68份。此舉極大地調動了廣大農戶植樹造林、保護樹木的積極性。
2、林木更新采伐嚴格執行森林采伐限額制度,全面建立采伐限額管理各工作環節中的崗位責任制和責任追究制,積極推行伐區調查設計驗收制度,把好伐區作業設計文件的審查關和林木采伐許可證的核發關。加強和改進采伐限額執行情況的監督和檢查。重新調整了林木采伐評審領導小組,由林業局黨組成員、紀檢組長杜利為組長,林政、營林、森防、種苗等部門負責人為成員,對須采伐樹木進行評估審查,由采伐領導小組成員3人以上進行實地評估,編寫評估報告,經集體討論認可后,方可簽發采伐許可證書,采伐證各項因子填寫規范,發證依據明確;嚴格簽證員制度,建立伐后驗收制度,確保采伐限額制度的公開、公平、公正,合情、合理、合法的執行。截止目前,20xx年共辦理林木采伐許可證96份,采伐林木材積23600立方米,沒有一起違規簽證現象發生,保證了我縣林業生產的穩定健康發展。
3、木材運輸20xx年,林業局對我縣的木材運輸制度進行了大膽的改革,規范了林政執法人員的工作作風,所有收費項目一律收歸行政服務大廳。為保證節假日及晚上木竹經營者的需要,局里安排了專職人員24小時值班,為木竹經營戶提供優質服務,20xx年共辦理木材運輸證1358份。同時,加大力度,整頓木竹及其制成品市場,規范市場行為,保證合法經營,嚴厲打擊非法運輸木材。
四、森林病蟲害防治
森林病蟲害防治和檢疫工作取得初步成效。今年圍繞“一降三提高”這個中心,創造性的開展工作,使全縣病蟲害發生面積得到有效控制;林業局先后組織6次專項蟲情調查、發布森林病蟲測報6期,積極開展草履蚧人工防治、楊樹苗擬莖點潰瘍病進行土壤藥劑滅菌處理。對楊樹天牛、楊樹食葉害蟲,采取插毒簽和防生制劑物防治,防治的效果較為明顯。積極參與科學實驗,目前正與市林科所合作,實施楊樹蛀干害蟲綜合治理項目,共發放毒簽120萬根,防治區內天牛蟲株率由30%下降到當前的5%左右,森防工作取得了一定成績。今年全縣防治楊樹桑天牛4.2萬畝,楊黃卷葉螟等食葉害蟲萬畝,防治楊樹黑斑病2.3萬畝。同時加強對苗木的產地檢疫和各類木竹及其林副產品的調運檢疫,有效地控制了危險性病蟲害的傳播。
五、計生與綜治工作
我局始終把計劃生育和綜治工作,作為重要工作來抓,成立了機構,確定專人負責,建立健全各種檔案。林業局和二級機構、部門主要負責人為第一責任人,在全縣林業系統內部開展計劃生育摸排查工作,落實計劃生育節育措施,搞好已婚育齡婦女婦檢,杜絕違反計劃生育事件發生。認真開展綜治創建工作,我局與二級機構和部門負責人簽訂了綜治責任制書,全面落實誰主管,誰負責的原則,看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,搞好群防群治工作,積極創建“安全文明小區”。同時做好法制宣傳工作,在宣傳月,愛鳥周、“12.4”期間采用多種形式,廣泛開展法制宣傳活動,散發宣傳材料1500余份。
五、存在主要問題
近年來,__縣林業生態環境建設雖然取得了較好成績,但還遠遠不能適應社會經濟發展和日益提高的人民生活水平對生態環境建設的要求,仍存在一些問題。
1、林業產業化發展速度緩慢。__縣經過多年大規模造林,林木蓄積量逐年遞增,而林產品深、精加工業嚴重滯后,大部分仍停留在原始的經營方式上,出售原材料、初加工的產品占據__縣林產品銷售量的絕大部分,尚未形成產、供、銷一條龍的生產體系,林產品的高附加值沒有充分挖掘出來。同時森林旅游等第三產業方面起步晚,發展較慢,林業經營機制不活,因而也影響了林業生態環境建設的步伐。
2、林權制度改革工作尚未全面開展。由于部分群眾對林權制度改革重要意義和林權證的重要性認識不到位及基層林業機構不健全等原因,因此我縣林權制度改革工作進展緩慢。
3、林業投資缺乏。這是制約當前__林業生態環境建設發展的主要因素。由于林木生長速度較慢,林業生產周期長,社會效益和生態效益得不到社會的重視,林業的投入與發展不協調,投資渠道不暢,直接制約了生態林業的建設與發展,生態效益得不到很好的發揮。
4、宜林地地類劃分不清,有林地不明確。低洼湖灘地部分基本農田保護區與宜林地類屬劃分不明,同樣影響了林業的發展;有林地面積未予明確界定。
六、20xx年工作意見
20xx年是我縣林業“十一五”發展規劃實施的關鍵之年。為進一步深入貫徹落實《中共中央國務院關于加快林業發展的決定》(中發[20xx]9號)文件精神,加快__林業生態建設、構建和諧社會的步伐,結合市政府辦公室電話傳真(阜政辦[20xx]277號)精神要求,現擬20xx年林業工作意見如下:
一、計劃目標
按照阜陽市政府辦公室27號電話傳真《關于下達全市20xx年度林業生產指導性計劃的通知》要求,結合我縣林業發展現狀,全縣今年林業生產的計劃任務為:人工成片造林2萬畝,其中長防林4000畝;完善提高農田林網22萬畝;林業育苗0.2萬畝;四旁植樹335萬株,義務植樹300萬株(詳見__縣20xx年林業生產指導計劃一覽表)。
二、工作重點
1、成片造林主要是充分利用淮、潁河治理等大、中型水利工程棄土堆、荒灘地及非基本農田保護區的宜林地進行成片造林,其中淮河北副壩兩側、耿棚境內的潤河灣灘地、半崗境內沿崗堤兩側等是重中之重。繼續推進生態林業建設,鞏固提高全國綠化模范縣成果。
2、農田林網進一步加強農田防護網體系建設,重點是做好倒林更新的鄉村道路和部分農田生產路的綠化工作,并做到網格規范,整齊劃一,充分發揮其改善農田小氣候的功能。
每鄉鎮選擇1―2片,規模相對集中,面積達3000―5000畝,防護林功能薄弱的地方,全面開展完善提高工作。
3、道路綠化主要是在抓好省道224每邊5米寬3行林帶建設和十半路(十八鋪―耿棚―潤河―關屯―半崗―慎城)道路綠化(其中潁城―八里河為精品路段)的同時,進一步完善提高省道328和潁建(潁城―建潁)路、建新(建潁―新集)路、江薛(江口―薛橋)路、潁紅(潁城―紅星)路的慎城鎮段和謝橋、劉莊兩煤礦的進礦路等主干道路的綠色長廊工程建設標準,對缺棵斷帶的路段及時予以補植完善,切實提高全縣綠色長廊工程建設的整體水平。
4、低產村片林改造與集鎮綠化為充分發揮林業的綠化、美化、凈化、亮化功效,結合社會主義新農村建設和文明創建活動,每鄉鎮選擇1―2個村作為試點,進行低產村片林改造,在注重“生態優先”的同時,兼顧林業的社會和經濟效益,真正實現林業增效、農民增收,加快農民興林致富奔小康的步伐。
根據全縣“十一五”期間集鎮綠化的整體規劃要求,每年沿國道、省道等選擇1―3個集鎮,按照園林綠化標準,開展集鎮的綠化、香化、美化工作,為社會主義新農村建設和文明創建奠定基礎。今年集鎮綠化的重點是五十鋪、紅星和耿棚三個鄉鎮政府所在地或集鎮。
6、林業育苗
提高林業苗木繁育質量,是造林成功的關鍵,我縣決定以縣苗圃為龍頭,帶頭周邊群眾發展苗木,指導林業苗木生產,積極調整育苗產業結構,發展市場前景好、科技含量高的苗木,20xx年全縣育苗面積達20xx畝,有效地保證了全縣造林綠化苗木的需求。特別近年來__縣苗圃注重科技在種苗生產過程中的應用,加速產業結構調整的步伐,適應市場經濟的發展,壓縮楊樹育苗面積,穩定經果林繁育數量,擴大園林綠化苗木培育規模。目前,縣苗圃已成功地兼并了縣花木公司城東、城西基地進行資源重組,壯大集體經濟已發展成為皖西北最大的園林綠化苗木培育基地。
二、《森林法》貫徹實施情況
1、加強學習__林業系統始終把加強法律法規學習作為重要的工作來抓,組織林業行政執法人員重點學習了《森林法》、《野生動物保護法》等法律法規,用法律指導工作,用法律約束行為,依法保障行政執法公開、公平、公正,以此來提高大家的法律意識,增強行政執法能力,做到有法可依。
2、廣泛宣傳充分利用電視廣播、編發簡報、上街散發材料、制作圖板及過街橫幅等多種形式,廣泛宣傳《森林法》、《野生動物保護法》、《森林法實施細則》等林業法律法規,此外,在法律宣傳月、愛鳥周期間組織林業工作人員及執法人員上街宣傳十余次,近百人次參加,尤其是查處典型案例作為反面教材在省、市、縣電視臺播放,收到顯著效果。以前查處的案件,群眾舉報的少,執法人員發現的多,而現在查處的案件,大多數都是群眾舉報的,所以宣傳工作非常重要,通過大力宣傳,增強了人們愛林、護林、愛鳥、護鳥的自覺性和積極性。
3、嚴格執法按照新《森林法》明確的森林公安的地位,賦予新的職權和國家林業局授權森林公安行使林業行政處罰,森林公安派出所在辦理各類林業案件中,以法律為準繩,以事實為依據,認真查處各類毀林案件,切實做到有法必依,執法必嚴;各類林業資源逐年增加,野生動物保護力度得以加強,以王崗、八里河、湯店、南照等低洼湖地為棲息地的各類國家、省級保護鳥類逐年增加,亂砍、濫伐、亂捕、濫獵現象得到有效地制止;強化了資源林政管理。今年以來我所共查處林業行政案件32起,刑事案件1起,其中:亂砍濫伐林木案件25起。非法收購木材案件4起,無證運輸木材案件1起,毀壞林木案件1起,非法收購販賣野生動物案件2起;行政處罰56人,行政拘留4人。近期我局已將局行政執法人員分為沙南、沙北兩組,全面清理整頓全縣木材市場,換核發木竹經營加工許可證,嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物的違法犯罪行為,查處無證運輸林木及林副產品、販賣運輸野生動物案件,切實鞏固我縣造林綠化成果。目前,兩個執法組以法按紀辦事,工作開展比較順利,現已初見效,沒有引起一起訴訟案件的發生。較好地保護了我縣的林木資源和野生動物資源。
三、林政資源管護
1、林權制度改革林權制度改革工作目前在我縣已有一定進展,前些年植樹造林多以集體出資為主,栽植樹木較難管理,林木權屬多為集體所有;近幾年由于木材市場行情穩中有升,個人出資造林,買賣取得林權有了一定市場。我縣林業技術人員深入實地調查,針對實際情況,分別采取承包、租賃、拍賣、聯營等不同方式,明晰了林木產權,成效明顯。20xx年,共頒發國家新版林權證68份。此舉極大地調動了廣大農戶植樹造林、保護樹木的積極性。
2、林木更新采伐嚴格執行森林采伐限額制度,全面建立采伐限額管理各工作環節中的崗位責任制和責任追究制,積極推行伐區調查設計驗收制度,把好伐區作業設計文件的審查關和林木采伐許可證的核發關。加強和改進采伐限額執行情況的監督和檢查。重新調整了林木采伐評審領導小組,由林業局黨組成員、紀檢組長杜利為組長,林政、營林、森防、種苗等部門負責人為成員,對須采伐樹木進行評估審查,由采伐領導小組成員3人以上進行實地評估,編寫評估報告,經集體討論認可后,方可簽發采伐許可證書,采伐證各項因子填寫規范,發證依據明確;嚴格簽證員制度,建立伐后驗收制度,確保采伐限額制度的公開、公平、公正,合情、合理、合法的執行。截止目前,20xx年共辦理林木采伐許可證96份,采伐林木材積23600立方米,沒有一起違規簽證現象發生,保證了我縣林業生產的穩定健康發展。
3、木材運輸20xx年,林業局對我縣的木材運輸制度進行了大膽的改革,規范了林政執法人員的工作作風,所有收費項目一律收歸行政服務大廳。為保證節假日及晚上木竹經營者的需要,局里安排了專職人員24小時值班,為木竹經營戶提供優質服務,20xx年共辦理木材運輸證1358份。同時,加大力度,整頓木竹及其制成品市場,規范市場行為,保證合法經營,嚴厲打擊非法運輸木材。
四、森林病蟲害防治
森林病蟲害防治和檢疫工作取得初步成效。今年圍繞“一降三提高”這個中心,創造性的開展工作,使全縣病蟲害發生面積得到有效控制;林業局先后組織6次專項蟲情調查、發布森林病蟲測報6期,積極開展草履蚧人工防治、楊樹苗擬莖點潰瘍病進行土壤藥劑滅菌處理。對楊樹天牛、楊樹食葉害蟲,采取插毒簽和防生制劑物防治,防治的效果較為明顯。積極參與科學實驗,目前正與市林科所合作,實施楊樹蛀干害蟲綜合治理項目,共發放毒簽120萬根,防治區內天牛蟲株率由30%下降到當前的5%左右,森防工作取得了一定成績。今年全縣防治楊樹桑天牛4.2萬畝,楊黃卷葉螟等食葉害蟲萬畝,防治楊樹黑斑病2.3萬畝。同時加強對苗木的產地檢疫和各類木竹及其林副產品的調運檢疫,有效地控制了危險性病蟲害的傳播。
林業局工作計劃12
為了推動木材企業建立和完善安全生產規章制度,提高木材企業人員的安全生產技術知識和管理水平,增強廣大林業和涉林企業職工的安全生產素質,有效預防重、特大事故的發生,特制訂如下工作計劃:
一、工作目標
(一)杜絕死亡、重傷事故;
(二)杜絕火災事故;
(三)杜絕爆炸事故;
(四)杜絕交通事故;
(五)安全隱患整改率達100%。
二、具體措施
安全工作重在防范,要把事故苗頭消滅在萌芽狀態中,要時刻保持警惕,做到警鐘長鳴。
(一)加強宣傳。讓安全意識深入到林業企業每位職工的心中,開展安全生產月宣傳,做好火燒木氧氣、乙醇的規范使用宣傳。
1.要求涉林企業進行相應的安全知識培訓,熟悉、掌握必要的安全技術知識和自我防護知識,并經考核合格后方可上崗,做好員工安全培訓記錄。
2.對企業換崗、轉崗、復工人員,要求企業要進行安全技能和崗位操作方法的培訓,經考核合格后才能上崗作業,并且建立相應的安全培訓記錄。
3.積極配合有關職能部門對特種作業人員按國家規定開展專業安全技術培訓工作,對企業定期進行復審,做到持證上崗。
4.要求企業員工能夠熟練的使用勞動衛生防護用品,降低職業病危害,預防職業病的發生。
5.要求企業通過各種形式(警示牌、宣傳欄、標語等),使員工明確自己崗位存在的危害因素及預防措施,明確在危害發生時的救護措施。
6.要求企業建立“五落實、五到位”的安全生產責任體系,開展安全生產標準化建設。
7.要求企業建立隱患排查治理臺賬,制定完善應急預案,每年開展至少1次安全演練。
(二)學習貫徹安全生產法律、法規,嚴格執法。
1.貫徹執行國家及各級政府部門的安全生產法律、法規、政策和制度,及時將有關安全會議精神貫徹落實到基層,傳達到每一位職工和涉林企業,增強安全生產意識及法律觀念。
2.健全并落實安全生產責任制,根據“一崗雙責、管業務管安全”的原則,簽定《安全生產目標責任書》,增強安全生產意識,加強安全生產管理;貫徹“安全生產人人有責”的思想,落實安全生產責任制。
3.定期召開安全生產會議,總結安全生產工作,針對存在的安全隱患制定整改與預防措施,交流安全工作經驗,傳達安全生產方面的文件,布置有關安全工作,通報安全檢查情況。
4.對企業違反安全生產法律法規的情況進行嚴厲打擊,做到執法必嚴。
(三)狠抓林業企業安全生產管理
1.嚴格檢查涉林企業執行各項安全規章制度和安全操作規程,確保安全文明經營,要求企業定期進行安全自查,落實隱患整改責任及措施。
2.要求企業建立健全經營設備臺帳、特種設備臺帳、安全設施臺帳,定期檢修保養,定期檢測,確保相關證件齊全。
3.要求企業在易燃易爆、有毒有害場所及可能產生職業危害的崗位張貼警示標志或告知牌。
4.要求企業化學物品合理存放,并設立醒目的分級存放標志,預防火災、化學事故。
5.要求企業各種安全消防設施配備齊全、合格有效,操作人員按規定穿戴勞防用品。
(四)要求涉林企業按規定做好各項工作的安全預評估及審批工作,制定安全防范措施和應急救援預案,并增加預案演練次數,完善預案實戰要求,訂做各種警示標志牌,確保各項工作順利進行。
(五)安辦要加強安全大檢查,加強安全值班、確保節日安全。
(六)落實好值班、帶班制度。加強對安全工作的領導和管理,調整充實值班人員,防止脫崗,以防重大事故發生。
林業局工作計劃13
一、繼續開展造林綠化。
一是深入開展城鄉造林綠化工作,利用秋季造林綠化季節,發動廣大干部和群眾掀起植樹造林熱潮,對主要交通干道、城市周邊、水系綠化、企事業單位的一些綠化空擋和死角,采取有力措施進行全面綠化栽植,進一步提升綠化水平和質量。二是搞好低產低效商品林改造,極做好造林補貼試點、森林撫育補貼試點和現代林業產業基地建設相關工作。
二、加快林業產業發展。
利用鞏固退耕還林成果專項建設項目、低產低效商品林改造和天保工程項目,突出抓好短周期工業原料林、特色經果林、珍稀樹木和林下種養等林業產業基地建設。抓好龍頭企業培育,大力支持規模大、檔次高、品牌響的林產加工龍頭企業,增強帶動能力。引導農民發展核桃、花椒各具特色的專業合作社,使農戶利益最大化。通過集中講課、現場指導、研討交流等方式,對農民進行技術培訓,培育一批懂技術、善經營的能人,助推現代林業產業發展。著力抓好林業重點縣建設,全面推進全市林業產業發展提檔升級。
三、加強森林資源保護。
加強林地專項清理整治,從華鎣山地區入手,全面清理規范該地區的占用林地行為,為創建大華鎣山旅游區和大熊貓省級自然保護區奠定基礎。做好天保工程的森林管護工作和生態效益補償資金的兌現落實工作。積極爭取和落實20xx年公益林建設項目和資金,全面完成工程建設任務。繼續抓好天保工程森林管護,努力提高工程建設質量,全面完成省上下達的民生工程任務。加強《廣安市林木采伐管理辦法》執行情況監督檢查,確保不出現違規操作、亂砍濫伐現象。全面清理和整頓規范野生動物馴養繁殖辦證情況,切實加強野生動物保護和市場監管。加強林業有害生物防控,強化林木種苗產地檢驗檢疫,杜絕外來有害生物入侵。
四、著力抓好森林安全。
加強森林防火隊伍建設,配齊消防裝備物資,解決消防專業隊工資、食宿和訓練場地等問題,落實消防隊員養老保險、醫療保障和人身意外傷亡保險,改善防火隊伍基本生活條件。加強野外用火管理,嚴格落實野外用火審批等有關規定,嚴把用火審批、入山檢查、聯防聯保防線。加強對智障人員、老人兒童等特殊人群監管力度,加強對燒荒、野炊、上墳燒紙等主要火源全方位管理,切實把森林火災隱患消除在萌芽狀態之中。
五、推廣集成實用技術。
以林業科技推廣示范基地為平臺,大力推廣豐產栽培技術,引導林農走科技興林、科技致富之路。完善科技服務體系。致力市、縣、鄉三級一體化的林業科技服務網絡,加強業務技術培訓,提高科技服務能力。加強與科研單位的聯系與合作,逐步建設產學研緊密結合的林業科技創新與成果轉化示范基地。
六、加大項目爭取和招商引資力度。
加強對已爭取項目的跟蹤落實,力爭項目早日下達。著力包裝儲備一批項目,進一步爭取中、省項目更大投入。督促指導各區市縣林業局開展招商引資工作,著重項目包裝,力爭全市林業系統招商引資到位資金完成預定目標。
七、認真抓好隊伍建設。
繼續抓好黨的群眾路線教育實踐活動,切實整改“四風”問題,建立健全長效機制,實實在在取得活動效果。大力開展林業行政執法宣傳,加強林業行政執法力度,嚴厲打擊破壞森林資源的違法行為,推進林區治安防控體系建設,樹立威嚴的林業隊伍形象。嚴格落實中、省、市機關作風建設相關規定,切實加強和改進干部隊伍工作生活作風。注重科技應用,加快林業信息化建設步伐,優化全市林業系統辦公、辦案條件。加強森林公安法制建設,健全執法監督機制,切實提高森林公安隊伍的法律素質和執法水平。
八、繼續抓好大熊貓重引入工作。
認真抓好“華鎣山大熊貓省級自然保護區”的籌建工作。積極匯報爭取,盡早落實保護區編制、人員和經費等相關事宜,加大對保護區生態建設的投入力度。加強溝通協調,研究制定保護區補償實施方案,落實林地管理權屬,抓緊抓實各項準備工作,確保大熊貓重引入工作盡快落實到位。
九、大力開展綠色廣安基金募集工作。
啟動勸募工作,向全市各級各部門、企事業單位、教育系統、民營企業和廣大干部群眾發出捐資造林倡議。大力開展社會募集,邀請基金募集策劃公司精心策劃系列資金募集活動,營造出濃厚的捐資氛圍。加大網絡宣傳力度,爭取通過主流媒體開設宣傳窗口,擴大綠色廣安基金宣傳面,提升知曉率。
林業局工作計劃14
第一章 總 則
一、目的
松材線蟲病是松樹的一種毀滅性病害,也是世界上最具危險性的森林病害,它具有傳播途徑廣、蔓延速度快、防治難度大等特點,有松樹的“癌癥”之稱,在國內外均被列為重要的植物檢疫對象。為了及時有效地預防、控制松材線蟲病的危害,最大限度地減少損失,保障林區的松林健康持續發展,特制定本預案。
二、工作原則
1、堅持預防為主,科學防治,持續控制,防控結合的原則。宣傳普及松材線蟲病防治基本知識,提高公眾的防護意識,建立監測預警體系,開展松材線蟲病的監測調查,加強檢疫工作,嚴防松材線蟲病傳入我局。
2、堅持林業局統一領導,實行劃定責任區監測管理的原則。預防和控制工作實行各林場劃定責任區管理,各林場對本轄區的監測預警工作負總責。
3、堅持快速反應,緊急處置,控災減災的原則。建立預警和快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強快速的應急處理能力。按照“早發現、早報告、早隔離、早除治”的要求,一旦出現松材線蟲病病害,快速反應,及時準確的處理。
4、堅持依法防治,職責明確的原則。嚴格執行國家和海南省的有關法律法規,層層簽訂責任狀,實行項目負責制,做到領導責任到位、目標任務到位、政策措施到位、檢查獎懲到位。
三、編制依據
依據《國務院辦公廳關于進一步加強松材線蟲病防治工作的通知》、《國家林業局關于進一步加強松材線蟲病防治工作的意見》、《植物檢疫條例》等有關法律、法規,制定本預案。
四、適用范圍
本預案適用于我局發生的松材線蟲病病害的應急防治工作。
第二章 組織機構與職責
一、松材線蟲病防治領導機構與職能
(一)林業局松材線蟲病防治指揮部
林業局松材線蟲病防治指揮部(以下簡稱指揮部)是林業局松材線蟲病防治工作的決策領導機構,由局長謝明東任總指揮,副局長鐘育飛任副總指揮。由森檢站、林政科、天保辦、計資科、人事科、行政辦公室、政工科等相關部門的主要領導為成員組成防控指揮部。
松材線蟲病防治指揮部職責:根據病害預測和變化情況,不定期召開會議,研究決定我局防治松材線蟲病防治工作的重要事項和重大決策;明確各組成和參加部門的職責與任務;部署和檢查本預案執行情況,統一指揮全局的防控工作。
(二)松材線蟲病防治辦公室
林業局森檢站是全局松材線蟲病防治工作的業務主管部門。以局森林病蟲害防治檢疫站為基礎,成立松材線蟲病防治辦公室,由檢疫站站長任主任。辦公室具體職責是:
1、貫徹落實指揮部的指示和傳達有關會議精神,承辦松材線蟲病防治應急處理的日常工作。
2、負責各基層單位之間的聯絡與溝通,交流有關信息。
3、負責指揮部交辦的其他工作。
二、專業隊伍的組建
1、局松材線蟲病防治指揮部組織防控專家組,其成員由局森林植物檢疫站、林政科、天保辦的技術人員組成。專家組的任務是開展防治技術科研工作,并為監測普查、害蟲除治提供技術咨詢、指導和培訓。
2、各林場負責組織監測普查隊伍。由森林病蟲害防治檢疫站負責普查人員的培訓,普查技術指導,帶領普查隊伍開展日常的普查工作。
3、各林場負責組織專門的防治隊伍,森林病蟲害防治檢疫站負責專業隊伍的培訓,對松材線蟲病防治工作進行指導監督、檢查。
三、檢疫及審批
森林病蟲害防治檢疫站負責全局松材線蟲病的檢疫及審批工作。一是做好監管調查和檢疫登記工作,對轄區內生產、使用、經營松木及其制品的單位和個人進行全面登記,建立健全相應的檔案資料。二是加強林區重點部位的檢疫監管工作,檢疫人員要深入到林區主要交通要道、木材加工企業等開展檢疫執法,對可能被植物檢疫對象污染的包裝材料、運輸工具、場地、倉庫等都要嚴格檢疫,確保疫情不擴散。三是重視開展復檢工作,從外面調入松木及其制品前必須向我局森林植物檢疫部門申報并接受復檢,嚴格控制松木及其制品從松材線蟲病疫區調入吊羅林區。
第三章 預警、預防和疫情報告
一、局森檢站要加強松材線蟲病的監測預警體系、檢疫預災體系和防治減災體系建設,加強各級應急指揮系統和監測預警專業隊伍和基礎設施建設,全面提升監測預警能力,密切監測松材線蟲病疫情。
二、森林病蟲害防治檢疫站為松材線蟲病疫情監測實施單位,負責組織實施監測預警工作。
林業局統一部署,森林病蟲害防治檢疫站負責松材線蟲病疫情監測、檢疫檢查工作。根據轄區內的實際情況,劃定疫情監測責任區,設立常年監測點,由護林人員負責其責任區范圍內的疫情監測,將疫情監測任務落實到人員、山頭地塊。堅持定期巡查、每月上報監測情況。發現松樹枯死,要及時取樣分離鏡檢,查明死亡原因。
如疑為松材線蟲病危害的,迅速報送局業務主管部門進行鑒定。凡發現松材線蟲病疫情的,必須在24小時內向當地人民鄭虎和上級林業主管部門報告,并迅速組織開展除治工作。對于調查監測或者防治不及時,造成疫情傳播擴散的,要依法追究有關單位和人員的責任。
林業局工作計劃15
一是完善提高森林城市創建標準。
結合林業八個萬畝項目,認真謀劃今冬明春的造林任務,全市計劃造林任務34420畝,把造林任務分解到各鄉鎮,其中200畝以上造林大戶項目24930畝,創建省級森林城鎮2個、森林村莊15個,森林長廊36公里;對老城區綠化逐步提升,積極推進森林公園、東升南路、新陽路、東外環高速出入口、xx亳河景觀等重點工程的建設。謀劃建設森林、濕地、景觀公園7個,街頭游園、綠地10個,力爭林業產值達31.65億元。
二是穩步推進濕地公園建設。
一是協助代橋鎮編制并實施《代橋鎮旅游規劃》。在代橋鎮完成旅游規劃的編制和公開招標的基礎上,編制兩灣濕地公園修建詳規,做好土地流轉或征收工作,積極爭取國家濕地公園建設項目,對已申報的和申報成功的項目,認真做好實施工作。二是以綠博園林公司或大黃鎮為主體,采取PPP項目或其他模式加快推進蓮浦湖濕地公園建設。
三是積極開展林業精準扶貧工作。
一是發揮林業主導產業佳祺公司彩葉樹龍頭企業帶動作用。在邴集、大黃、東城成立3個林業管護隊,每個管護隊30人,吸納周邊貧困人員用工,增加貧困家庭的收入,對于沒有勞動能力的貧困人員,吸納300—500戶,利用公司+銀行+貧困人員模式,市財政給予貧困戶從銀行貸款5萬元指標,投入企業用于產業發展,公司保證每人每年收入不少于3000元。二是對定點幫扶村顧集鎮李翠村發展村級集體經濟,做好薄殼山核桃和光伏發電項目,提升李翠村的自我造血功能,使其真正脫貧出列。鼓勵支持造林大戶、龍頭企業、專業合作社,通過“公司+基地+貧困戶”發展模式,帶動貧困人員脫貧,在林業項目上優先安排。三是加大《關于加快林業發展推進脫貧工作的實施意見》宣傳力度,貫徹落實扶貧政策,打贏扶貧攻堅戰。
四是謀劃林業八個萬畝項目。
“十三五”期間,以八個萬畝項目為統領,謀劃好項目包,落實好項目區。20xx年具體任務:
一是萬畝城郊森林公園項目。除正在建設的東城森林公園外,在潁南、西城各打造一處千畝以上森林公園,力爭造林綠化6000畝以上,到20xx年形成環城森林帶,讓森林擁抱xx城區。
二是萬畝城鎮綠化景觀項目。在打捆招標的42個城市綠化景觀項目基礎上,結合舊城改造,對老城區綠化進行全面提升,著力提高城市綠地率、綠化率。結合特色集鎮,以鄉鎮(街道)所在地的集鎮綠化為重點,提升集鎮綠化水平,力爭景觀綠化3000畝以上。
三是萬畝城鄉森林長廊項目。以骨干道路、溝河和“十三五”期間新建、改擴建的道路、溝渠為骨架,兩側因地制宜按20—50米標準綠化,打造森林長廊36公里,面積2160畝。
四是萬畝楸樹(市樹)速生用材林項目。除目前在田營、陶廟、王集楸樹栽植面積較大外,栽植范圍擴展到東城、西城、潁南、光武、大黃等地,擴大栽植面積20xx畝,到20xx年使楸樹的種植面積擴大到萬畝以上,力爭使我市成為國家楸樹用材林基地。
五是萬畝園區防護林項目。對田營園區現有防護林提升標準、擴大規模、增強功能。同時,對光武、西城等其他園區和工業小區布局建設防護林帶、林網20xx畝。
六是萬畝濕地公園項目。除實施兩灣、蓮蒲湖濕地公園建設外,依托曹田溝景觀積極申報南湖濕地公園建設(試點),植被恢復20xx畝。
七是萬畝彩葉景觀樹項目。繼續擴大彩葉樹資源培育規模,加強推廣利用,擴大栽植面積3000畝以上,著力打造中國特色彩葉苗木產業基地。
八是萬畝生態經濟林項目。以xx國有林場和目前經濟林發展基礎較好、意愿較強的邴集、沿泉河等鄉鎮(街道)為重點,栽植面積20xx畝以上,形成經濟林發展的規模和特色優勢。
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