6、狠抓作風，強化干部隊伍建設。扎實開展“三力建設年”活動和“崗位廉政風險防控機制建設”活動，切實轉變干部的思想作風、工作作風、領導作風、生活作風，提高辦事效率，激發干事創業熱情，努力建設一支高素質的干部隊伍，不斷提高從事發展改革工作的能力。
【2016年第一季度工作總結及第二季度工作計劃2】
一季度，我局深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，牢固樹立和認真落實科學的發展觀，圍繞縣委、縣政府確定的主要目標任務，積極務實地開展工作。現將今年一季度的工作情況總結如下：
一、一季度工作主要指標完成情況
1、社會消費品零售總額保持穩定增長。據統計，1—3月全縣額累計實現社會消費品零售總額56433萬元，同比增長17.7%。其中，縣城實現零售額30807萬元，同比增長21.4%;;縣以下農村市場實現零售額25626萬元，同比增長13.5%。其中批發零售貿易業實現零售額39632萬元，同比增長17.1%,實現批發額7351萬元, 同比增長14.8%;餐飲住宿業實現零售額9300萬元，同比增長23.2%。其它150萬元,同比增長7.1%。
2、對外貿易略有下降。 1-3月份外貿進出口總額198萬美元，同比下降11%，其中出口額174萬美元，進口額24萬美元。
3、招商引資平穩發展。1-3月全縣共引進市外國內項目8個，實際到位資金4.918億元(包括一、二、三產業及老項目的后續到位資金)，完成懷化市年初計劃的45%，比去年同期增長49%;
二、各項工作扎實有效地開展
(一)招商引資項目來勢較好。
1、煤矸石火力發電項目。該項目由河南黃河小浪底集團和中化石集團共同投資籌建，總投資20.2億元，擬新建2×16萬機組。項目選址在小江口鄉舒家岔，用地450畝，第一期用地270畝，第二期項目需用地180畝。目前投資方已在我縣進行名稱預先核準，并與省發改委進行了項目立項銜接，現已注冊成立溆浦石煤熱電有限公司，注冊資金1.3億元。此項目第一臺機組計劃在2014年3月前發電，第二臺機組在2014年底發電。
2、電石生產項目。此項目由廣東省珠海特區寶豐投資有限服務公司和溆浦縣江興公司共同投資籌建，項目總投資3億元，其中廣東省珠海特區寶豐投資有限服務公司投資2.6億元，溆浦縣江興公司共同投資4000萬元。擬建年產22萬噸生產能力。目前項目立項、環評及“三通一平”工程均已完成。
3、5萬畝油茶基地開發項目。由長沙客商張世勤投資，總投資8000萬元，該項目由省林科院博導進行技術指導，培育的主要品種為“湘油一號”。基地主要選在水隘鄉、譚家灣鎮、低莊鎮，2014年已租荒山1.2萬畝，計劃再租6000畝，2014年計劃租山2萬畝，2014年計劃租山1.2萬畝。目前已在我縣注冊成立溆浦順天農業科技發展有限公司，注冊資金1000萬元。基地3-5年掛果，擬在第四年投資建廠，項目建成投產后，年創產值1.5億元。
4、硅化產業項目。由浙江永康市金匯工具有限公司和南寧廣告公司共同投資籌建，項目總投資2.2億元，分三期實施：其中第一期投入資金8000萬元，建2條年產2萬噸白炭黑生產線和建2條年產6萬噸硅酸鈉生產線;第二期：投入資金8000萬元，建1條年產2萬噸硅溶膠生產線和建1條年產1萬噸超細二氧化硅生產線;第三期，投入資金6000萬元，建1條年產10萬噸硫酸生產線。項目初步選在溆浦縣譚家灣鎮園藝場，占地約105畝。目前，雙方已簽訂合作協議，正在做前期籌建工作。
5、城市廢污泥設備制造項目。由廣州市益能環保設備工程有限公司投資籌建，項目系中南大學科研環保項目，產品主要銷往長三角、珠三角區域。項目計劃投資5000萬元，分三期實施，前期投資1000-1200萬元，選址在低莊鎮，占地約20畝，目前正在做項目前期工作，如運轉正常，第一期年底可以投產。
6、年產4萬噸白炭黑項目。由浙江浪莎集團投資籌建，項目總投資6000萬元，目前正在意向洽談之中。
(二)全力以赴促消費，確保內貿流通穩定增長
1、全面推進“家電下鄉”工作，大力開展城鄉促消費活動。年初，我縣啟動并全面推進家電下鄉推廣工作。一季度，全縣備案登記批準的銷售網點共計53個，家電下鄉銷售金額近300萬元，補貼金額近10萬元，家電下鄉成果初顯成效。一是充分利用電視臺、報紙等新聞媒體宣傳家電下鄉工作的重要意義、補貼原則、補貼內容、補貼申報領取方法、補貼標準等內容;二是組織銷售企業印制宣傳畫冊發放農戶進行宣傳;三是舉辦家電下鄉政策宣傳咨詢活動，現場解答農民朋友的疑問。四是強化監管，確保下鄉家電產品質量，嚴厲打擊借家電下鄉名義銷售假冒偽劣產品行為。五是積極協調財政、稅務部門，簡化補貼手續，完善家電下鄉工作機制。
2、積極爭取市場基礎設施建設項目，改善城鄉消費環境。 以日用品流通網絡和農產品流通網絡為重點，繼續拓展“萬村千鄉市場工程”，積極向上級商務部門爭取建設改造農家店和配送中心的建設項目，以及改造縣鄉級集貿市場。
3、完善市場調控，確保重要商品的市場供應。
一是進一步完善商品市場運行監測、預測、預警機制。加強對成品油市場、農副產品市場、超市、農村市場的監測力度，做到了日常監測、節日監測和應急監測緊密配合，建立健全監測周報、月報制度，及時上報監測結果，確保了全縣商品市場監測網絡和應急調配機制的正常運轉，確保重要商品市場供應不脫節，不斷檔。二是擴大生活必需品監測范圍，增強市場調控工作的前瞻性和主動性。繼續加強對縣城區佳惠超市、利盛超市、優果超市等生活必需品市場監測樣本企業進行監測，確保數據填報的及時性與準確性。三是不定期地聽取各龍頭零售企業對今年經營形勢及今年1-3月的業績情況分析，宣傳貫徹國務院擴大內需促進增長十項措施，確保重要商品的市場供應。
4、加大市場監管力度，切實維護流通領域食品安全。
一是加大對《生豬定點屠宰管理條例》的宣傳，加強對生豬屠宰工作管理。通過定期和不定期對家畜定點屠宰企業肉品質檢驗工作的監督檢查，確保了肉類食品安全。
二是推進酒類流通溯源信息化管理。繼續做好《酒類流通管理辦法》等酒類管理法律法規的宣傳工作，嚴把酒類市場準入關，強化酒類流通許可證和隨附單制度。一季度，共辦理酒類流通許可證50本，發放酒類隨附單8本共400份，確保批發企業酒類隨附單達100%、零售企業達70%以上。
5、抓好成品油市場的監管工作。
一是做好成品油年檢工作，嚴格成品油市場的監管。根據省市商務部門的工作要求，我縣對成品油市場進行年檢。全縣經過年審合格的加油站共有城22家，其中中石化9座;中石油2 座;社會加油站11座。
二是進一步規范成品油市場的經營秩序，規范加油站行業管理。著手對全縣現行的加油站行業發展規劃進行重新修訂。目前正在進行前期調研工作。
(三)努力擴大外貿進出口，保持外貿持續穩定發展
金融危機使我縣出口龍頭企業湘維公司1-3月份的出口額受到不同程度影響。為此，我局在第一季度外貿工作中，多次組織力量深入到企業，進行調查研究，幫助企業分析當前的形勢，宣傳為應對國際經濟形勢變化國家和省、市出臺的一系列穩定出口優惠政策，鼓勵企業充分利用提高出口退稅率，降低出口成本的優惠政策，激發企業出口潛力，增強應對國際金融危機的信心和能力。
(四)做好縣城區商業網點規劃編制工作
針對我縣商業網點規劃和市場建設滯后等問題，為積極尋找市場發展突破口，抓好集貿市場、批發市場和專業交易市場規劃布局，做到劃行歸市及增加市場容量，合理規劃大中小型商業網點布局，形成我縣商貿流通新格局，根據國家、省市的要求，2008年 底啟動了我縣商業網點規劃編制工作，規劃的范圍包括城區及周邊鄉鎮，以商業網點發展總規模、空間布局、業態結構為主要內容，打造城區核心商業圈，目前，規劃編制工作在加快推進。
(五)認真組織縣直單位公務定點接待公開招標工作。
按照縣委年初務虛會議提出的“全縣行政事業單位餐飲、住宿實行定點接待的要求，縣紀委組織財政、審計、招標辦、機關事務局、商務局進行了專題研究，最后確定由商務部門作為業主，財政、審計、監察作為監督部門共同實施公開招標。目前招標前期報名、資格審查，標書發放等工作已完成，4月16日委托懷化市天平招標公司進行公平招投標會議。
(六)加強安全監管，確保商務系統安全。
我局切實加強商務安全監管，強化、憂患意識和責任意識，嚴格按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，堅持“安全第一，預防為主”的方針，全面落實安全生產各項防范措施，做到任務明確，責任到人，措施到位。一季度，開展系統不穩定因素和安全隱患排查治理，全面排查和解決突出問題，杜絕了商務系統安全生產事故的發生。
(七)、扎實認真開展深入學習實踐科學發展觀活動工作。
按照縣委部署和要求，切實把開展深入學習實踐科學發展觀活動，作為當前商務工作的一項重要政治任務，在縣委開展深入學習實踐科學發展觀的總體要求上，立足本單位實際，提高認識水平，及時查找問題，增強執政能力，并統籌規劃商務發展，確保學習實踐活動真正取得實效，努力服務于全縣和諧社會建設大局。
三、存在的主要問題
一是內貿市場體系建設嚴重滯后，市場流通基礎薄弱、市場秩序和誠信建設度不高，特別是缺乏有影響的、幅射力強的大中型綜合市場和專業批發市場;
二是對外貿易發展單一，目前除湘維公司有出口業務外，全縣直接出口型企業基本沒有，結構性矛盾突出;
三是由于國際美國次貸危機和國內國家宏觀調控實行貨幣緊縮政策等影響，投資商處于觀望、調整時期，直接影響了企業投資熱情，增大了招商引資工作難度，外資引進難度明顯加大。
四、第二季度工作打算
一是扎實認真地開展深入學習實踐科學發展觀活動，拓寬思路、大膽探索，以新的理念、新的認識、新的舉措、新的經驗和新的成效推進溆浦商務工作可持續發展。
二是抓好招商項目開發和新簽約項目和重點客商的的跟蹤服務。認真研究當前國家的政策，瞄準外商投資的方向和熱點，嚴格按照國際標準和要求，重點篩選一批工業項目、農業產業化項目，高新技術產業項目和重要基礎設施項目，加大戰略性投資、產業鏈延伸項目的收集、包裝與開發，著力開發一批能帶動全縣經濟發展的大項目、好項目，切實提高我縣發布項目的招商命中率，擴大外資利用規模，不斷改善我縣外資產業結構，提升利用外資水平。按照“五個一”的要求，抓好“滬洽周”、“西洽會”等活動重大簽約項目的跟蹤服務和落實，提高項目履約率和資金到位率。重點抓好煤矸石火力發電、江興電石、硅砂深加工等重大項目，加強密切聯系，主動跟蹤服務。
三是積極組織參加好省市舉辦的“中博會”、“湘商洪江尋祖行”等經貿合作洽談會，并以節會為平臺，積極有效的推介我縣招商項目，力爭在引進項目上有所突破。
四是堅定不移地落實國務院部署進一步擴大內需促進經濟平穩較快增長的措施，努力在“商貿市場建設”工作上有新的成效。
五是積極推進我縣擴大內需，拉動消費，促進我縣經濟平穩較快發展上有新進展，“家電下鄉”為平臺，以“建設大市場，發展大貿易，促進大流通”為抓手，促使溆浦三產服務設施更加完備，科學發展上水平，人民群眾得實惠。
六是提高為企業服務質量和水平，多為企業出謀獻策，鞏固重點企業和重點商品出口，大力培育出口企業新的增長點，努力擴大企業進口;同時，加強對現有外來投資企業的跟蹤服務，幫助解決企業生產經營中遇到的困難和問題，支持企業做大做強，鼓勵企業增資擴股。
七是加快做好縣城區商業網點規劃編制工作。
八是盡快拿出并完善我縣公務接待方案，與中標單位鑒訂協約，明確長效管理機制，讓定點接待、厲行節約落到實處。
九是加強安全監管，打造和諧商務環境。
十是認真完成縣委、縣政府的其他各項工作。
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