精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會的重要前提。全面建成小康社會，短板在農(nóng)村，重點在精準(zhǔn)扶貧上。下面是小編為大家整理的2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作計劃，希望對大家有所幫助!
【2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作計劃1】
為深入貫徹落實省委、省政府《關(guān)于扎實推進精準(zhǔn)扶貧工作的意見》，促進精準(zhǔn)扶貧與生態(tài)保護建設(shè)緊密結(jié)合，特制定本計劃。
一、目標(biāo)任務(wù)
(一)土地整治和地質(zhì)災(zāi)害綜合治理。到2017年，完成貧困縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)255萬畝，完成規(guī)劃的80%以上地質(zhì)災(zāi)害隱患治理和搬遷避讓工程;到2020年，在貧困縣共建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田510萬畝，完成規(guī)劃的地質(zhì)災(zāi)害隱患治理和搬遷避讓工程，有效預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害。
(二)林業(yè)生態(tài)和林業(yè)經(jīng)濟。大力開展植樹造林，加快發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，到2017年，貧困群眾林業(yè)純收入達到1700元以上，貧困地區(qū)森林覆蓋率達到17.94%;到2020年，貧困群眾林業(yè)純收入達到3100元以上，貧困地區(qū)森林覆蓋率達到18.64%，生態(tài)安全屏障基本建立。
(三)草原生態(tài)保護。2017年，貧困地區(qū)草原植被覆蓋率達到52%以上;2020年達到53%以上，草原沙化、鼠害、超載過牧等突出問題得到有效治理，生態(tài)環(huán)境明顯改善。
(四)村容村貌整治。到2017年55%以上的貧困村環(huán)境得到整治;到2020年所有的貧困村環(huán)境得到整治，村容村貌有效改善。
二、主要措施
(一)強化國土資源整治
1.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。編制《甘肅省精準(zhǔn)扶貧土地整治實施規(guī)劃》，對確定實施項目的貧困村逐村制定實施計劃。加強田、水、路、林綜合整治，提高農(nóng)田質(zhì)量，嚴(yán)格保護基本農(nóng)田。推進沙化土地封禁保護，采取小流域綜合治理、淤地壩建設(shè)、坡耕地整治、生態(tài)修復(fù)等措施，有效防治水土流失。
2.實施地質(zhì)災(zāi)害綜合防治。編制《甘肅省精準(zhǔn)扶貧地質(zhì)災(zāi)害綜合防治實施規(guī)劃》，到2017年，完成200處大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工程，確保受地質(zhì)災(zāi)害威脅的92萬人生命財產(chǎn)安全;完成534處搬遷避讓工程，搬遷避讓2.39萬戶。到2020年，共完成217處大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工程，保護受地質(zhì)災(zāi)害威脅的122.5萬人生命財產(chǎn)安全;共完成654處搬遷避讓工程，搬遷避讓2.7萬戶。
3.提高工程質(zhì)量。堅持“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理、高標(biāo)準(zhǔn)利用”，制定土地整治、地質(zhì)災(zāi)害治理項目管理制度和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保項目建設(shè)質(zhì)量。建立健全項目竣工后的工程管護制度，確保工程項目發(fā)揮應(yīng)有效益。
4.加強耕地管理。高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)整治的耕地，保持原承包權(quán)不變，繼續(xù)由原承包人耕種;新增加的耕地，可留給村集體發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟實力。
(二)推進林業(yè)生態(tài)保護和林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
1.加強生態(tài)保護與建設(shè)。在保護好現(xiàn)有6080萬畝森林資源的基礎(chǔ)上，實施重點生態(tài)公益林保護3284萬畝;依托國家天然林保護、三北防護林、退耕還林、自然保護區(qū)等重點生態(tài)建設(shè)工程，大力實施植樹造林，從2015年開始，每年新增造林面積210萬畝、封山育林60萬畝。在退耕還林工程中，免費為貧困戶提供每畝價值300元的苗木。
2.加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)林果產(chǎn)業(yè)。按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的要求，大力發(fā)展以蘋果、核桃、花椒、油橄欖、葡萄、梨、棗、枸杞等為主的特色優(yōu)勢林果產(chǎn)業(yè)，從2015年開始，每年新建千畝標(biāo)準(zhǔn)化示范基地40個以上，新增林果面積60萬畝、提質(zhì)增效100萬畝。到2017年，林果面積達到1960萬畝，產(chǎn)值達到180億元;到2020年，林果面積達到2140萬畝，產(chǎn)值達到360億元。
3.積極發(fā)展林下經(jīng)濟。依托森林資源，大力發(fā)展種植、養(yǎng)殖、林產(chǎn)品加工和森林旅游，到2017年，培育林下經(jīng)濟示范典型120個以上，產(chǎn)值達到60億元;到2020年，培育林下經(jīng)濟示范典型300個以上，產(chǎn)值達到65億元。
4.加快發(fā)展特色苗木產(chǎn)業(yè)。采取政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動、農(nóng)戶參與、部門服務(wù)等措施，大力支持貧困地區(qū)發(fā)展種苗產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)貧困戶參與種苗基地建設(shè)，培育種苗大戶。每年新育以云杉、油松、樟子松、刺槐、新疆楊為主的生態(tài)苗木10萬畝;新育以蘋果、大櫻桃、核桃、梨為主的經(jīng)濟林苗木2萬畝;新育以國槐、銀杏、云杉、雪松、香花槐為主的景觀苗木3萬畝。到2017年，苗木產(chǎn)值達到18億元，到2020年達到24億元。
5.強化技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。在貧困地區(qū)開展到村到戶林業(yè)技術(shù)服務(wù)，整合力量建立林業(yè)扶貧服務(wù)隊，及時開展林果業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)。到2017年，累計培訓(xùn)貧困農(nóng)民180萬人(次);到2020年，累計培訓(xùn)人數(shù)達到400萬人(次)，使貧困戶每戶掌握1—2項產(chǎn)業(yè)實用技術(shù)，參與1—2項富民產(chǎn)業(yè)增收項目。建立林果技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，免費為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。
(三)加強草原生態(tài)保護
1.落實草原獎補政策。在全省貧困地區(qū)全面落實草原禁牧、草畜平衡措施，加大牧草良種補貼和牧民生產(chǎn)資料綜合補貼力度。從2015年起到2020年，貧困地區(qū)每年完成草原禁牧0.83億畝、草畜平衡0.916億畝、牧草良種補貼0.21億畝，對21.78萬戶貧困牧民給予生產(chǎn)資料綜合補貼，年落實補貼資金10.26億元。
2.實施退牧還草工程。2015—2017年，在肅南等19個貧困縣每年完成草原圍欄300萬畝，2018—2020年每年完成草原圍欄250萬畝;從2015年起到2020年，每年補播改良100萬畝、種植人工飼草6萬畝、發(fā)展舍飼棚圈養(yǎng)殖1.5萬戶，總投資7.776億元。
(四)推進農(nóng)村環(huán)境綜合治理
1.加強貧困村村容村貌整治。環(huán)境整潔村建設(shè)項目重點安排在貧困村，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目優(yōu)先在貧困村實施。完善村莊建設(shè)規(guī)劃，開展以臟亂差治理、人畜分離、垃圾污水處理、村莊綠化為重點的環(huán)境突出問題整治，推進改廁、改圈(舍)、改灶、改院和治棄、治污、治理亂搭亂建，保護歷史遺跡、古樹名木等人文自然景觀，創(chuàng)建干凈整潔、山清水秀的農(nóng)村人居環(huán)境。制定村規(guī)民約，健全完善群眾自我管護村內(nèi)公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生機制。
2.推進畜禽養(yǎng)殖污染治理。提高貧困村畜禽養(yǎng)殖廢物綜合利用水平，加強糞便及污染物的無害化處理。省環(huán)保部門從2015—2017年，每年安排2000萬元用于畜禽養(yǎng)殖污染治理及農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目，2015年完成113個、2016年完成95個、2017年完成92個，使貧困縣規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)廢棄物綜合利用率不低于70%，中小型畜禽養(yǎng)殖企業(yè)綜合治理率不低于50%;從2018年起，繼續(xù)安排農(nóng)村環(huán)境整治項目，鞏固提升治理成果，到2020年貧困縣規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)廢棄物綜合利用率不低于75%，中小型畜禽養(yǎng)殖企業(yè)綜合治理率不低于55%。
3.加強農(nóng)業(yè)面源污染防治。強化化肥、農(nóng)藥等投入品管理，加大耕地重金屬、化學(xué)品等污染治理力度，建立廢舊農(nóng)膜回收、利用激勵機制。
(五)強化資金保障
積極爭取國家資金投入，調(diào)整優(yōu)化省級財政支出結(jié)構(gòu)，向貧困縣、貧困村、貧困戶傾斜，確保項目建設(shè)按期順利進行。
三、責(zé)任分工
(一)省委農(nóng)工辦、省發(fā)改、農(nóng)牧、國土、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門制定精準(zhǔn)扶貧生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)實施方案和年度實施計劃，完善政策措施，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立考核評價機制。省審計廳負(fù)責(zé)項目資金的審計工作。
(二)各市(州)人民政府制定本區(qū)域年度生態(tài)環(huán)境扶貧工作方案，將年度目標(biāo)任務(wù)分解到所轄貧困縣(市、區(qū))，并加強指導(dǎo)、監(jiān)管和績效考核工作。
(三)各貧困縣(市、區(qū))要擔(dān)負(fù)起具體實施的主體責(zé)任，按照精準(zhǔn)扶貧需求清單，編制本縣(市、區(qū))到村到戶實施方案，建立管理制度和工作臺賬，組織實施好項目。
四、完成時限