【精華】扶貧工作計劃模板合集6篇
光陰如水,我們又有了新的工作,寫一份工作計劃,為接下來的工作做準備吧!估計許多人是想得很多,但不會寫,以下是小編幫大家整理的扶貧工作計劃6篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
扶貧工作計劃 篇1
為認真貫徹落實自治州精準扶貧工作實施方案,提高我局精準扶貧的針對性和扶貧效果,推動扶貧工作有序開展,根據局黨組會議精神,制定博州衛生局精準扶貧工作計劃如下:
一、成立州衛生局精準扶貧工作領導小組
組 長:
副組長:
領導小組主要職責:負責局精準扶貧工作的協調和組織領導;研究制定局年度扶貧工作計劃;協調解決扶貧工作中出現困難和問題;負責扶貧效果的評估和扶貧措施落實情況的督促檢查。
二、很抓各項工作落實
㈠衛生局牽頭實施的任務
⒈加強鄉村醫療衛生機構建設,解決農牧民群眾就近看病困難的問題。
主要措施:一是開展摸底調查,摸清全州現有村衛生室基本情況,制定村衛生室2年建設規劃;二是積極爭取國家、自治區標準化村衛生室建設項目,狠抓項目工作落實。20xx年全州新建27所村衛生室,其中博樂市7所、精河縣14所、溫泉縣6所;20xx年擬新建30所村衛生室;三是指導協調縣市組織招聘鄉村醫生,確保每個行政村至少有一所村衛生室,每個村衛生室至少有一名鄉村醫生,暫時無法招聘的,可從鄉鎮衛生院下派醫生駐村坐診,切實解決群眾就近就醫的問題;四是加強鄉村醫生財政補助、基本公共衛生補助、國家基本藥物制度專項補助等政策落實情況的監督檢查,保證村衛生室基本醫療和公務衛生服務正常運轉。全州共有300個行政村(隊),目前有村(隊)衛生室256所(其中標準化村衛生室178個),20xx年投資243萬元新建27所村衛生室(其中中央投資135萬元,縣市配套108萬元),20xx年積極爭取落實30所村衛生室建設資金。
完成時限:村衛生室基礎設施建設完成時限20xx年底;其它工作20xx年年底必須完成。
⒉加強“訪惠聚”工作的組織領導,依托衛生行業特點,著力解決塔木贊格村貧困戶生產生活困難的問題。
主要措施:一是摸清貧困戶家庭基本情況,針對不同特點,分戶制定脫貧幫困計劃,并為每個貧困戶家庭建立家庭檔案;二是春耕秋收之際,積極聯系農機戶或組織本局全體干部職工幫助貧困戶犁地、播種、收割農作物;三是與農業部門聯系,建立貧困戶種植技術定期培訓機制,邀請農業技術人員現場培訓和指導,及時解決貧困戶種植過程中出現的技術問題;四是協助村委會加強養殖業貸款資金支出的監督,確保資金專款專用;五是利用養殖業貸款資金為每個貧困戶家庭購買適當數量的家禽,聯系畜牧獸醫人員一對一地為貧困戶指導、傳授養殖技術;六是協助意愿貧困戶進城創業或赴周邊從事季節性的勞務創收,在創業資金貸款和辦理各項行政許可方面給予大力的支持。20xx年3月底前由局“訪惠聚”工作組負責,摸清塔木根贊格村貧困戶基本情況、家庭收入主要來源、貧困原因、增收創業意愿,分類制定脫貧幫困計劃;20xx年利用養殖業貸款資金或自治區專項資金為10戶貧困戶購買牛、羊、雞、冰激凌制作設備,以生產綠色畜牧業副產品為增收創收途徑,邀請有關專家給予技術指導;4月、9月組織貧困戶青壯年勞力2批60人次,外出承包博州地區部分植樹綠化工程。
完成時限:20xx年底
㈡協助有關單位實施的任務
⒈制定農業技術人員定點聯系服務貧困戶方案,組織開展技術服務工作。
主要措施:摸清貧困戶家庭底數,了解貧困戶在種植業技術服務方面的需求,及時向農業部門上報需求計劃。建立與農業技術人員聯系機制,定期邀請農業技術人員為貧困戶開展種植業技術培訓和點對點指導。局機關幫扶村共有貧困戶40戶,其中32戶在種植蔬菜、玉米、甜菜等方面有技術服務需求,20xx根據農業技術部門培訓計劃,上報32人參加培訓,5月、8月分兩次邀請農業技術人員為18戶貧困戶進行現場技術指導。
完成時限:20xx年底
任務分工:
⒉加強對貧困戶富余勞動力相關技能的培訓,提高貧困戶勞動創業的本領。
主要措施:了解市場就業趨勢、用工需求和貧困戶家庭勞動力的文化程度、年齡等基本情況,組織貧困戶家庭勞動力積極參加人社部門舉辦的勞動技能培訓和企業用工招聘會,最大限度地協助貧困戶轉移就業。局“訪惠聚”工作組負責,20xx年上報10戶25人次參加人社部門組織的勞動技能培訓班。
完成時限:20xx年底
⒊加強對貧困戶家庭勤勞致富的勵志教育,促進貧困戶勞動力樹立自力更生、勤勞脫貧的意識。
主要措施:一是建立與因懶致貧貧困戶定期談心機制,明確責任人,實現一對一幫扶教育,使其充分認識到自身的問題和不足,引導其積極向勤勞致富能手學習;二是組織因懶致貧的貧困戶及時參加相關部門舉辦的脫貧勵志教育;三是加大監督轉化力度,及時跟蹤監督貧困戶的生產發展情況,對思想和行為出現波動和反復的再次進行教育引導,堅持做到思想認識不改變,教育引導工作不罷休,確保轉化成功,使貧困戶真正能夠依靠自己的辛勤勞動脫貧致富。20xx年由局“訪惠聚”工作組負責,摸清因懶致貧戶底數,與機關支部黨員建立一對一幫扶關系,明確責任人和工作目標,每季度開展一次走訪談心活動,做到思想不轉化幫扶不脫鉤。
完成時限:長期堅持
三、工作要求
㈠局黨組要加強對精準扶貧工作的組織領導,定期召開精準扶貧工作協調會,及時發現和解決精準扶貧工作中遇到的困難和問題。要加大對精準扶貧投入的力度,定期檢查幫扶措施落實情況,切實做到領導到位、責任到位、投入到位、措施到位,確保精準扶貧工作取得實實在在的效果。
㈡局“訪惠聚”工作組要建立局機關黨員干部一對一幫扶貧困戶機制,與村“兩委”班子研究制定符合貧困戶實際的三年脫貧規劃和每年的脫貧計劃,要明確職責和年度工作目標,找準工作切入點,狠抓工作措施落實。要建立年度脫貧效果評審制度,定期查找扶貧工作的薄弱環節,加大履職盡責的督查力度,力爭3年使70%的貧困戶脫貧。
㈢局辦公室要做好局“訪惠聚”工作組的后勤保障工作,在人力、物力、財力上全力支持“訪惠聚”工作組履行職責。要做好扶貧幫困工作信息的采集工作,及時宣傳推廣典型事跡和好的做法。春耕秋收農忙季節要及時組織干部職工開展義務支農。各級領導干部要帶頭落實精準扶貧各項措施,為帶動局全體干部職工積極參與扶貧開發工作作出示范和表率。
扶貧工作計劃 篇2
一、實施范圍
全縣18個鄉鎮,主要范圍在24個省級貧困村,17個縣級貧困村。重點聚焦在20xx年計劃退出的7個省級貧困村、5個縣級貧困村,計劃脫貧的3507人農村貧困人口。
二、重點工作
(一)進一步加強落實干部駐村工作
認真貫徹落實**縣縣委、**縣人民政府《關于進一步抓嚴抓實扶貧攻堅結對幫扶工作的通知》(**委〔20xx〕107號)要求。定時召開定點幫扶部門聯系工作座談會,匯報我縣脫貧攻堅工作情況,堅強經驗交流溝通;積極向上爭取,加強與定點聯系幫扶部門的銜接溝通,力爭取得定點聯系部門的最大支持。
(二)開展民營企業扶貧
扎實推進“百企幫百村”精準扶貧活動,積極引導動員不少于10家民營企業與貧困村簽約結對幫扶,并從中最少選擇1個村幫扶典型,進行推廣宣傳,營造民營企業積極參與精準扶貧、精準脫貧的良好氛圍。
(三)群團組織脫貧幫扶行動
1.金秋助學延伸活動。通過項目化運作,吸引廣大社會力量參與金秋助學活動,計劃爭取惠民中心、共青團、教育、民政、總工會、紅十字會、扶貧等部門資金,解決200名以上家庭困難學生入學難問題。
2.發揮農村專業技術協會帶動作用。引導每個貧困村依托本村優勢建立1到2個農村專業技術協會,積極引進新品種,改良種養殖技術,提高生產效率。
3.開展殘疾人服務項目。在貧困地區組織殘疾人就業服務等培訓,提升殘疾人就業能力。
4.就業援助。積極爭取資金用于貧困農民工培訓,安排落實創業小額貸款貼息專項資金,用于有創業能力和愿望的貧困農民工自主創業和自謀職業。
(四)社會組織扶貧推進行動
組織社會團體、基金會、民辦非企業等社會組織開展各具特色的扶貧幫扶活動,建立社會企業開展精準扶貧幫扶情況報告機制,完善社會組織等評估指標。將社會組織參與精準扶貧情況納入社會組織等級考量范圍。
(五)公民個人愛心扶貧行動
1.開展扶貧進校園試點活動。把扶貧納入基本國情教育范疇,結合培育和踐行社會這一核心價值觀,在全縣各類校園以多種形式開展扶貧宣傳,培養青少年扶貧濟困意識。引導廣大學生參與扶貧濟困活動。
2.開展“扶貧一日行活動”。引導社會組織動員愛心人士就地就近深入貧困地區開展體驗活動,幫助貧困群眾,提高扶貧意識。
(六)開展電商扶貧行動
啟動實施電商扶貧試點活動,加強培育電商扶貧人員,建設線上線下特色產品館,體驗直銷店,構建貧困地區產品雙向流通體系。
(七)打造扶貧公益品牌
1.創新開展“10.17”扶貧日志愿活動,科學制定活動方案,廣泛動員社會力量積極捐款捐物,參與“扶貧日”活動。
2.繼續推薦錄入完善“**愛心扶貧網”,每個鄉鎮推薦不少于2戶,有貧困村的鄉鎮不少于3戶。完成24個建檔立卡貧困村、6000戶貧困戶動態管理信息錄入工作,提升網站影響力,組織社會團體定期訪問網站,認捐相應貧困戶。
(八)扶貧動員宣傳提升活動
發揮縣內主流媒體優勢,及時全面報道縣委、縣政府和各行各業在社會扶貧方面的重要部署和具體行動,適時推出對社會扶貧工作中一些關鍵問題或現象問題的深入報道,形成持續社會扶貧輿論宣傳的范圍,開設脫貧攻堅進行時等專欄。不斷發掘、推廣、宣傳社會扶貧典型經驗。利用**州通訊社、**縣之窗等媒體平臺宣傳社會扶貧工作;開展走進貧困地區活動,推出相關記者走進貧困村活動,深入報道社會扶貧幫扶活動。
(九)愛心扶貧榮譽激勵行動
在全縣范圍評選“**縣社會扶貧先進集體”和“**縣社會扶貧先進個人”。對在扶貧工作中表現突出,做出重大貢獻和卓越成績單位和個人,按規定給予相關表彰。
扶貧工作計劃 篇3
一、機構健全,職責明確
根據工作實際,及時調整工作領導小組成員,按照“明確責任、落實制度、加強管理、保住秘密”的工作思路,進一步細化職責分工,把保密工作做實、做優。
二、突出工作重點
結合局機關實際情況,今年我局將重點加強對領導干部和涉密人員的保密法制宣傳教育,增強保密法制宣傳教育的針對性和實效性,繼續完善保密相關制度,主要針對涉密文件資料和涉密計算機信息系統的保密管理,大力推進保密法制建設,不斷提高保密工作法制化水平,逐步建立適應新形勢要求的保密工作新機制,充分發揮保密工作“保安全、保發展”的服務作用。根據州保密委的工作要求和安排,進一步明確我局涉密范圍和涉密等級,杜絕單位違規違紀現象。
三、認真實施保密法宣傳教育規劃,促使保密法制學習和教育常態化
(一)貫徹執行《國家保密法》,結合9月份保密法宣傳月活動,組織全局干部職工學習《保密法》相關條例,開展各種形式的宣傳教育活動。
(二)邀請州委保密委專家對我局開展保密知識講座,將保密教育納入本局日常政治業務學習當中。利用知識測試、問卷答題、專家講座等形式深入學習保密知識。
(三)對我局涉密科室及涉密工作人員進行針對性授課,傳達上級保密工作指示、要求和保密法律法規,確保涉密人員知曉率達100%。
(四)抓好《保密工作》雜志的征訂工作,同時,及時將我局保密工作動態信息及時上報州保密委。
四、加強保密軟硬件配置水平,提升保密防護能力和管理水平
(一)繼續抓好對涉密信息系統的安全防范和保密管理工作,認真落實保密技術裝備強制配置計劃,根據涉密程度配備相應的保密技術防護設備,堅持技術和管理并重,通過有效的保密防護技術和檢查技術,提高局機關保密管理水平。
(二)對涉密人員實行動態管理,及時簽訂保密承諾書,繼續加強對涉密載體特別是涉密計算機、移動存儲介質的保密管理,健全和完善相關制度,從管理和技術上加強防范,確保財政相關資料的安全性,嚴格落實涉密文件的發放、登記、傳閱、清退和銷毀制度。
(三)完善涉密計算機規范管理,內防加密,粘貼密級標識和禁止上國際互聯網的警示標志。
五、強化督查,提升保密工作的地位和水平
認真貫徹“積極防范、突出重點”的方針,進一步加強檢查、督查力度,進一步規范保密檢查的.內容、方法,以檢查促規范。
(一)抓好規范保密工作,普及保密知識,提高保密工作的準確性,堅持保密學習的經常性。
(二)加強涉密計算機及其網絡和通訊設施保密工作的日常管理,完善措施,落實制度,確保涉密信息的安全。保密員按規定管理好文件、資料,及時做好文件、資料的登記、收發、傳遞、存檔、清退、借閱、銷毀等工作,確保程序嚴謹,手續齊全。
(三)加強監管工作,保密監管人員定期對單位的文件、資料進行保密檢查,特別是節前的保密檢查,要形成一種制度,發現問題及時糾正,把保密隱患消滅在萌芽時期,確保文件、資料的安全。
(四)對我局保密工作進行定期、不定期的檢查,及時通報檢查情況,積極做好向州保密委上報半年、全年總結工作。
扶貧工作計劃 篇4
為了深入貫徹落實“聯村聯戶、為民富民”政策,根據鄉“聯村聯戶、為民富民”工作的統一安排,我幫聯的是什社鄉新興村柏樹組劉永鋒。為了切實為新興村村民劉永鋒解決實際困難、謀求福利、加快脫貧步伐,讓劉永鋒一家盡快富起來。我本人于xxxx年3月20日到劉永鋒家進行入戶調查,現根據劉永鋒家中實際情況,特制定此幫扶計劃。
一、家庭成員基本情況
什社鄉新興村村民xx,共有4口人,住房面積150平方米,耕地面積2畝,果園面積3畝,家庭簡單適用家用家具及生產用具基本齊全,勞力2人,家庭主要經濟來源為農業生產經濟收入,xxxx年家庭總收入8000元,人均純收入1500元。
戶主楊廣興,小學文化程度,身體狀況良好;妻子李會寧,小學文化程度,身體欠佳,常年多病;兒子楊帆,身體健康,高中在讀;女兒楊葉凡,身體健康,初中在讀。
二、主要貧困原因
1、家庭主要成員文化素質偏低,接受農業科技和新生事物的能力較弱;
2、家庭勞動力少,無固定經濟來源,缺少技術,主要靠傳統農業種植,打零工維持生計;
3、兒子和女兒上學花費較大,家里負債多。
三、幫扶計劃
近期幫扶計劃(xxxx年)
1、講解農村合作醫療醫療費用補償政策;贈送有關農村農業以及科技致富方面的圖書資料。
2、講解有關雙壟溝玉米種植的實用技術,由于今年農資供應較緊張,本人提早聯系為其家庭購買磷酸二銨化肥一袋,并幫助其進行春耕生產。
3、幫助指導提高種植、增產技能,確保今年地膜玉米收成良好。
長期發展規劃(至20xx年)
1、宣傳xxxx年XX號文件中,關于扶持、鼓勵、引導農戶投身農業經濟發展的各種優惠、幫扶政策。
2、幫助xxx本人到西峰城區打工,增加家庭收入。
3、幫助其做好3畝果樹幼園管護,力爭五年后發展到5畝果園,并使其獲得收益。
4、幫助其子女完成學業,不定期與其交流,提供一次物質幫扶,為其家庭盡一份小小的心意。
扶貧工作計劃 篇5
XX村20xx年精準扶貧幫扶工作計劃 按照《紹興鎮扶貧開發規劃(20xx—20xx年)》、《紹興鎮20xx年精準扶貧幫扶實施方案》等總體要求,結合XX村實際,緊緊圍繞“六個到村到戶”, 本著“以人為本、關注民生,因地制宜、全面規劃,突出重點,貧困優先、整體規劃、分段實施”的原則,特制定本幫扶計劃。
XX村位于鎮駐地北15公里,地處六背山腰,總面積4.9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地XX寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴重。地質構造古老復雜,有5個自然寨,有5個村民組,207戶,922人。主導產業為水稻、養殖和外出務工。20xx年XX村農民人均純收入2350元,20xx年全村糧食產量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學一所。
XX村屬全省苗系貧困村之一,是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標看,與全鎮總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鎮倒數。基礎設施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒有完全硬化。農田水利設施逐年老化,人畜飲水困難率居
高不下,有效灌溉面積逐年降低,村教育、衛生醫療設施落后,按照國家貧困標準,全還有貧困人口419人(含農村五保供養、最低生活保障和殘疾人口),貧困人口一直居高不下,其貧困面廣,貧困程度深之深,自我發展能力低,返貧率高(貧困發生率31%),返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力,要穩定地擺脫貧困,任務十分艱巨。耕地面積較少,人均耕地面積僅0.52畝,且大部分為25度以上坡耕地,土層薄,土壤質量差,旱澇不保收,經濟發展后勁不足,農民脫貧致富難。 傳統的“水稻、薯+養豬”模式是XX群眾的生活支柱,生產結構非常單一,群眾經濟收入來源較少,土地抗風險能力低,一旦遇到自然災害,往往造成生產受損、生活困難、農民減收、貧困加深,返貧突出。由于交通條件差,造成經濟發展緩慢。公路路況差,政府和群眾無力養護公路,大量生產生活資料難進入,農產品難運出。加上自然環境惡劣,氣候條件差,農業生產仍實行廣種薄收,靠天吃飯,致使多數群眾生產難發展,貧困狀況難以擺脫。由于思想消極保守,主觀脫貧意識差,沒有危機感,思維觀念仍停留在自給自足的自然經濟時期,懶思考、怕困難、怕擔風險,等、靠、要思想嚴重,加上信息渠道狹隘,接受新知識、新技術的能力差、機會少,致使農業生產力水平得不到大的提高,農產品科技含量不高,農業生產效益一直在低水平徘徊,沒有發展動力,一方水土養活不了一方人。正是由于以上原因,XX寨舉家外遷的一拔接一拔,目前全村外出的有72戶,324人。外出勞動力110人,目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口,致使發展家庭經濟缺計劃、缺技術、缺經營能力,
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由于文化素質較低,外出務工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發工作給予了XX村極大支持和關注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發展生產的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現金,生產投入不足,有些農戶連化肥、農藥等基本生產資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術、新品種、發展多種經營。由于長期的貧困,農村金融機構對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發展經濟的瓶頸。 一是發展特色養殖產業。以XX寨為中心,傾力打造“特色養殖”養殖示范基地。計劃在岑友、得潘等自然寨實施能繁母牛300頭,共需資金2000000萬元,其中扶貧資金1500000萬元,金融扶貧貼息貸款50萬元;
二是種植業20xx年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元,合計13.4萬元)。
二是技能培訓。針對該村種養殖戶技術短缺的問題,計劃舉辦種養植等培訓3期,概算共需資金15萬元,培訓400余人次,讓閑臵勞動力就地就近轉移。
三是基礎設施建設。
1、農村飲水: 20xx年實施修建人飲工程1處,管道長4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)
2、通村公路:20xx年修通XX至高亞6公里水泥路,每公里40元,計240萬元。
3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米,每千米4萬元,計28萬元。
一是健全工作機構。該計劃在鎮黨委、政府指導下,由村兩委統一組織實施,為全面完成所規劃的各項任務,成立領導小組,實行一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實,駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是明確責任分工。
1、對規劃中確定的目標任務,納入村年度工作計劃,制定實施方案并組織落實,每年需要重點推進的重大項目,落實到牽頭責任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實實推進,確保規劃目標任務有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
扶貧工作計劃 篇6
在市、縣扶貧辦的正確領導下,20xx年12月4日我鎮在xx村成立了扶貧互助社,互助社成立一年了,取得了明顯成效,有效地處理了貧困戶發展生產資金短缺,農村金融服務不足等問題,為培育貧困村內在發展動力,發展主導產業,為貧困戶構建增收長效機制,加快了貧困村脫貧致富的步伐。
一、八會鎮xx村扶貧互助社基本情況
xx村扶貧互助社現有社員50人,收繳入社金1.5萬元,入社社員中從事養殖業(包括養牛、養豬和養羊)共25戶,占社員總數的50%,從事干果生產的共20戶,占社員總數的40%,從事經濟作物種植的有5戶,占社員總數的10%。20xx年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元,發放扶貧互助資金 15萬元,借款期限為一年,20xx年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農戶發展主導產業。
二、扶貧互助社的主要成效
(一)提高了農戶發展能力
一是緩解了貧困農戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內完成,簡便快捷的優勢彌補了遼陽東部山區農村金融服務的不足和缺位,并以服務“零距離”的特點贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發了貧困戶發展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理,使群眾真正成為“扶貧互助社的主人,有了選擇項目的自主權,激發了參與的熱度,增強了發展的自信心。
(二)促進了貧困村和諧
一是扶貧互助社實行“黨支部—互助社—農戶”的組織體系,構建了新型合作關系,增進了農民之間的協作情誼,也促進了村“三委”(黨支部、村委會、村監會)與貧困農戶的關系。二是形成了互幫互助的優良局面,現在村內富幫窮、強幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽環境。
(三)增強了基層組織活力
一是轉變了鄉鎮政府的職能。在扶貧互助社運行中,基層政府做到參與不包辦,指導不指令,從指揮者變為指導者、協助者和服務者,促進了由管理型政府向服務型政府的轉變。二是加強基層組織建設。扶貧互助社實施過程時,正值黨的群眾教育路線進行的如火如荼之時,也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設關鍵期,加之互助社實行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈式聯動模式,促進了基層支部與產業的聯結,找到了基層黨組織聯系群眾、發動群眾、服務群眾的新路子,同時xx村通過與沈陽工程學院開展“e鄉村”活動,使大學生走進貧困農戶家中,既給了大學生學習鍛煉的機會,又為農戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術支撐。
三、扶貧互助社存在的主要問題
(一)農戶入社率偏低
扶貧互助社對于xx村和我們八會鎮來說都是一個新生事物,是一個全新的扶貧產品,農戶要有一個認知、接受的過程,雖然前期做了大量的工作,取了一些成效,但是還存在宣傳發動不夠,農戶沒有完成理解項目目的和意義,入社率偏低。
(二)互助社管理存在一定困難
首先一些農戶對互助資金使用的盲目性很大,容易造成虧多賺少,造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大,計算機等微機操作存在一定的困難,為今后勢必會進行的微機軟件系統化管理留下隱患。
(三)借款額度偏低
目前社員借款的最大額度是3000元,這筆錢對于農戶想發展來說遠遠不夠,以養殖業為例,這此借款僅夠農戶買幾頭仔豬,而想進一步擴大范圍勢必會受到制約,也限制了一部分貧困戶的入社主動性。
四、對完善扶貧互助社的幾點建議
(一)堅定不移的發展。目前扶貧互助社才剛剛起步,仍然處于發展階段,我們應從實際出發,加大推廣力度,加強管理力度和經費投入。
(二)開展“專互”結合的模式。現在各個貧困村基本都至少有了一家農民專業合作社,如果把“扶貧互助社”與農民專業合作社有機地結合起來能夠有效解決發展產業資金不足的問題,如果把扶貧互助社社員組織動員起來調整產業結構,對農業產業化發展具有不可估量的作用,也能更好地提高扶貧開發的針對性和實效性,進一步提高扶貧開發水平。
(三)適當提高借款標準。要真正扶貧農戶發展產業,早日脫貧致富,貸款額度還應該提高。
(四)加強管理人員的業務培訓。要進一步組織扶貧互助計管理人員集中學習資金使用管理措施、財務知識及相關法律法規,提高管理水平;進一步組織管理人員的農業產業化培訓,讓他們懂得如何進一步帶領社員發展現代農業和產業結構調整,保證社員在短時間內得到更多收益,早日脫貧致富。
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