安全生產監督管理局工作計劃-機關單位工作計劃_機關單位工作計劃

2014年是科學發展觀、社會、經濟社會持續健康發展的關鍵一年，新昆明建設的拼搏之年。為把市、區委區安全生產工作的決策、政策措施落到實處見到實效，現工作計劃：
一、思想
以、“”思想和科學發展觀為，十七屆四中，在區委、區的和市安監下，堅定“安全發展”的理念，“安全、預防為主、綜合治理”的方針，進取求發展，責任嚴監管，除隱患，制度抓，安全生產工作。
二、主要
不市下達的生產安全控制指標，降低億元gdp死亡率、10萬從業人員傷亡率控制指標。建設工程、高處作業、電器作業、小企業四個領域死亡事故的控制，大型活動、人員密集場所、危險化學品三種場所重大事故的預防，木材加工出租廠房、場所重大火災隱患的整治，安全生產監管工作，安全生產總體平穩，不有嚴重社會的重特大事故。
三、工作任務
(一)監督企業安全生產主體責任
安全生產工作責任簽約制度和激勵約束機制，季度自查、半年督查、年度考核的。生產經營的主體責任，自覺的監管、行業的和社會的監督，健全制度，安全投入，企業安全生產條件，安全管理，從業人員安全意識和技能，事故防范和應急處置能力，企業自我約束和自我機制，把安全生產責任到每個環節、每個崗位、每個職工，環環相扣的責任體系。
(二)四個領域死亡事故的控制
近年來死亡事故主要在高處作業、建設工程、電器作業、小企業這四個領域的情況，措施，督促企業安全生產法律法規，制度、責任、培訓、設備完好、操作規范、管理、防范的要求，一項一項，持之以恒，并工作中的新情況，，安全生產工作，最大限度地控制死亡事故的。
(三)三種場所重大事故的預防
大型活動、人員密集場所、危險化學品容易重特大事故的情況，大型活動報批制度、大型臨時搭建物安全檢查制度、活動中各個崗位的安全責任制度、人員擁擠時的安全制度、突發安全事件時的處置和應急救援制度。萬無一失，嚴防人員擁擠踩踏、大型臨時搭建物坍塌重大事故的。對本區生產、使用危險化學品和加油加氣站的監管，層層設防，消除不安全隱患，把事故消滅在萌芽之中。
(四)重大事故隱患的整治
《昆明市安全生產隱患排查治理實施辦法》，隱患排查治理工作。會同，木材加工出租廠房、場所重大火災隱患的整治工作，從上消除此類重大事故隱患。
(五)安全生產宣傳培訓
《生產經營安全培訓規定》、安監總局七部委《關于農民工安全生產培訓的意見》，督促企業對職工的安全培訓，強制培訓的，對農民工的安全培訓，弱勢群體的事故防范能力。與科學發展觀和社會相的安全文化工作，全國安全生產月活動的組織工作。安全生產宣傳面，使安全知識進社區、進學校、進工地、進企業，營造上下關注、支持、、監督安全生產工作的。
(六)危險化學品安全管理
對危險化學品經營和使用的普查、登記工作，數據庫。督促上述安全設施和健全安全措施。分級監管的要求，各監管的監控措施，日常監管。對無證經營危險化學品的和事故隱患的整治。升入對危險化學品高危行業實施風險抵押金制度和責任保險制度。措施，嚴防危險化學品在使用、儲存、運輸過程中泄漏、燃爆事故。對危化企業的分級監管，對a級企業掛牌工作，堅決淘汰不符合安全生產條件和構成重大事故隱患的設備、工藝，幫助b、c級企業級，安全生產標準化工作。
(七)事故災難應急救援工作
健全管理、分級、條塊、屬地為主的安全生產應急管理體制的要求，區安全生產應急救援工作，區級應急救援隊伍，制定應急救援管理制度，應急救援信息系統和支撐保障體系，覆蓋各行業、各企業的預案體系，組織應急預案演練，對事故災難的應急救援能力。
(八)街道安全監管
街道安全生產監管信息網，其工作和交流、信息共享、監管與的作用。社區、村(居)委會安全監管規范化建設工作。社區安全網格化管理，安全監管全履蓋。創建安全社區活動。
(九)安全生產執法
的監管主任責任，以法治安，重典治亂，規范的安全生產法治秩序。安全生產事前行政執法，企業安全管理機構與安全人員配備、企業安全生產責任制與告知承諾制情況、勞動防護用品專項執法。對查出的事故隱患整改，對嚴重的問題行政執法。嚴肅生產安全事故責任人員，《刑法修正案(六)》、《安全生產領域政紀處分暫行規定》追究責任，警示。
(十)安全生產監管隊伍建設
素質、能力，干部隊伍建設。安監系統干部培訓，能力和履職能力。制定和科學的工作流程，內部管理制度。隊伍政治思想建設和作風建設，憂患、實干、、自律意識，養成勤勉敬業、求真務實、雷厲風行、廉潔奉獻的好作風。
(十一)安委辦、交委辦的綜合作用
理順工作關系，兩個辦公室的綜合作用，生產安全、交通安全工作一起安排、、組織;季度例會制度,分析安全生產，征求意見，調動各職能安全生產工作的性，、職能、各司其職、，執法體系，大安全格局。
（一）指導思想
認真貫徹十七大精神，以科學發展觀重要思想為指導，按照我縣確定“3+1”主導產業的目標要求，把加快發展旅游業作為促進消費、擴大開放、繁榮經濟、增加就業的重要戰略措施，圍繞“山水太行、守敬故里”做文章，以培育旅游龍頭、做大旅游產業、拉動第三產業快速發展為重點，努力打造河北省旅游經濟強縣。
（二）奮斗目標
2014年全縣旅游業基礎設施建設投入不低于1億元，新引進縣外資金300萬元以上，全年接待游客突破100萬人次，旅游直接收入超1000萬元，實現社會效益2億元。
（三）工作措施
2014年旅游工作以總體規劃為契機，狠抓旅游規劃管理；以招商引資為契機，狠抓旅游項目建設；以旅游效益增長為重點，狠抓旅游宣傳促銷；以旅游安全為生命，狠抓景區規范化管理。
1、以路羅鎮游客集散中心規劃為重點，下大力氣搞好全縣旅游開發總體規劃和各景區規劃，解決亂開亂建問題。一是組織專家和有關領導搞好《邢臺縣旅游業發展總體規劃》評審論證工作。二是配合路羅鎮搞好游客集散中心規劃。三是下大力氣搞好各景區規劃。各景區按照先規劃后建設的原則，盡快籌資搞好規劃報縣政府批準后實施。對已經聘請專家拿出總體規劃的景區限期按程序報批，對沒有制定規劃的景區，限期聘請專家進行規劃，限期完成。四是加大執行規劃的管理力度。要依法履行管理職能，及時深入景區督查，堅決查處、杜絕無序開發、盲目建設。五是加強對待開發的文物古跡旅游資源保護力度。重點配合有關部門對英談古鎮進行開發保護，充分挖掘其歷史文化內涵，提升歷史文化品位。
2、以大峽谷招商項目為突破，拓寬項目融資渠道樹好龍頭，解決景區缺乏精品問題。一方面加快大峽谷招商引資力度，包裝好大峽谷項目，下大力氣搞好招商引資。在此基礎上，繼續抓好邢臺大峽谷景區基礎設施、配套服務設施建設，提高景區檔次和接待能力。同時招商引資加快景區賓館、飯店和家庭旅館建設速度。另一方面，依據全縣旅游發展總體規劃，加大招商引資工作力度，采取經營權轉讓、特許經營、合資合作、租賃等方式擴大融資渠道，吸引國內外、省內外資金參與景區旅游資源的開發、基礎設施和生態環保項目和配套項目建設。吸引有實力的投資商，重點抓好紫金山、大峽谷、九龍峽、云夢山招商引資工作，提升景區檔次和品位。
3、以路羅鎮游客集散中心為突破口，加快發展旅游相關產業，拉長產業鏈條，解決旅游產業鏈條斷檔問題。一是加強旅游商品生產基地和旅游購物中心建設，積極挖掘和鼓勵開發具有地方特色、有紀念意義、款式新穎、便于攜帶的工藝品、旅游商品等。二是在路羅鎮政府所在地和紫金山、天河山、大峽谷、九龍峽、云夢山、野溝門水庫周圍，通過招商引資，建設一批適應市場需求、環境優美的大型旅游度假區、避暑山莊、冬季營地等基礎設施，以滿足人們日益增長的度假旅游需求。三是以建設社會主義新農村為契機，在重點旅游景區所在村賀家坪、前坪、清泉、石板房、前南峪村，配合城建部門，按照合理規劃、統一標準、規范管理的要求，盡快拿出規劃，鼓勵建設一批經濟、衛生的家庭旅館和汽車旅館。加快旅游景區衛生廁所、垃圾、污水處理設施和標牌等的建設。
4、抓宣傳，叫響“山水太行、守敬故里”品牌，解決知名度和效率低下問題。按照“鞏固當地、延伸周邊、協調聯動、多措并舉”的思路，把旅游宣傳促銷與旅游項目建設放在同等重要的位置，精心謀劃、精細運作，進一步加大投入力度，下大力氣搞好宣傳促銷，千方百計拓展客源市場。一是開展多項活動，活躍當地市場。指導各景區根據各自的特點，在不同季節舉辦不同類型的節慶活動，年內計劃舉辦大峽谷登山節、九龍峽桃花節、云夢山潑水節、天河山七夕愛情文化節、前南峪采摘節等各具特色、主題鮮明的專題活動，營造旅游促銷的轟動效應。二是多渠道促銷。積極與電視臺攜手合作，拍攝邢臺縣旅游風光電視片，辦好我縣的《邢臺旅游》宣傳資料，同時，在省市縣電視臺、報刊開辟旅游專欄，逐步穩固擴大旅游宣傳陣地，千方百計提高我縣旅游景區景點的知名度，增強對外吸引力。三是聯合捆綁宣傳促銷，拓展周邊市場。編排3-5條旅游線路，整體包裝，組織全縣景區參加山東、北京、石家莊、鄭州、蘇州、內蒙等周邊省市的旅游宣傳促銷活動，推出吃、住、行、游、購、娛一條龍產品，千方百計把本縣的旅游產品“賣”出去。在“五.一”、“十.一”黃金周前夕，組織各景區組成聯合旅游大篷車，帶著旅游宣傳資料和全縣旅游風光片光盤，有針對性地前往邢臺東八縣和石家莊、邯鄲、衡水等地，進行廣泛宣傳促銷，千方百計拓展客源市場，吸引更多的外地游客到我縣游覽觀光。四是廣泛進行推介促銷。舉辦新聞發布會、組織本市及周邊城市旅行社搞活動，簽訂互惠互利“雙贏”協議，把本地和外地的旅游團隊拉過來。同時，還要積極參加全國、全省及區域性的大中型旅游交易會和旅游商品博覽會，租賃展位展出品牌，廣泛散發全縣各景區的宣傳資料，把邢臺縣的旅游產品推出去，打造“山水太行、守敬故里”知名旅游品牌。
5、抓環境，加強管理完善服務，解決旅游管理欠規范問題。一是制定出臺《邢臺縣旅游業招商引資優惠政策》，優化投資環境，制定優惠措施，鼓勵吸引更多的各界人士和國內外客商來我縣投資興辦旅游業。二是大力推進旅游標準化體系建設，逐步向國際通用標準靠攏。旅游景區全面推行國家《旅游景區質量等級的劃分與評定》即a級標準。三是積極組織開展誠信宣傳教育活動，抓好旅游誠信體系建設，使景區干部群眾和經營者養成文明待客、遵紀守法的良好行為規范，做到誠實做人，誠信經營。四是強化旅游安全管理，防止各類安全事故發生。落實嚴格的責任制，在旅游活動的各個環節建立健全安全制度。重點旅游景區（點）所在地政府、消防及相關部門和旅游企業都要制定旅游安全事故緊急處理預案。旅游景區（點）的大型娛樂設施、索道、安裝前要報市質量技術監督局審批，施工過程中組織監督檢驗，檢驗合格后方可投入運營。確保全年不出現任何重大責任事故。