推行標(biāo)準成本管理專題片解說詞教育心得
推行標(biāo)準成本管理提升經(jīng)濟運行質(zhì)量
隨著全球經(jīng)濟一體化和我國加入世貿(mào)組織，企業(yè)之間的競爭日益加劇，大多數(shù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)定位于低成本策略，成本管理已成為世界各國企業(yè)關(guān)注的焦點，在世界范圍內(nèi)美國的美鋼聯(lián)、日本的新日鐵、韓國的浦項制鐵等世界級鋼鐵企業(yè)均采用標(biāo)準成本管理模式，國內(nèi)鋼鐵龍頭寶鋼也已采用標(biāo)準成本管理模式，并取得了顯著效果。棗礦集團目前是全國煤炭系統(tǒng)首家率先實施標(biāo)準成本控制管理方法的煤炭企業(yè)。特別是在一季度工作會議上，王明南總經(jīng)理將推行標(biāo)準成本管理工作作為“二十一推”的重要內(nèi)容列入了集團公司行政工作計劃，為鐵運處推行實施標(biāo)準成本管理確立了目標(biāo)和方向。
第一節(jié)放眼長遠全員發(fā)動
二十一世紀，在全球面臨能源危機的情況下，探索先進的成本控制管理模式，是企業(yè)適應(yīng)外部市場，謀求自身不斷發(fā)展的迫切需求，推行標(biāo)準成本控制管理，就是一種較為切實可行的先進成本管理模式。所謂標(biāo)準成本控制就是用科學(xué)的方法通過對客觀現(xiàn)實和過去的實際消耗充分研究后，制訂出的具有客觀性、科學(xué)性和現(xiàn)實性的一種成本管理控制方法。它包括成本核算體系和成本控制體系，是成本的前瞻控制、反饋控制和核算功能有機結(jié)合而形成的一種成本控制系統(tǒng)，主要有標(biāo)準成本的核算、成本差異分析和成本過程控制幾部分組成。其中標(biāo)準成本的正確制定是前提，實際成本的計算與差異分析是主要工作，實行成本控制管理的主要目的就是通過改進措施而有效降低經(jīng)營生產(chǎn)成本。
有效的標(biāo)準成本管理體系能為產(chǎn)品定價、生產(chǎn)決策、市場定位以及成本控制等及時準確地提供成本信息，提升企業(yè)的管理水平，提高產(chǎn)品競爭力。標(biāo)準成本管理體系的建立是一個系統(tǒng)工程，需要經(jīng)營管理人員、技術(shù)人員、專業(yè)人員以及現(xiàn)場作業(yè)人員的全員參與，尤其是在標(biāo)準成本核算初期，涉及到大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)的匯總，標(biāo)準工時和標(biāo)準物料耗用的測定、費用分攤原則的確定等工作。隨著標(biāo)準成本管理體系的建立與完善，成本控制的重心將不斷下移，各生產(chǎn)單位負責(zé)人（工段長、班組長等）不但對生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)進度負責(zé)，還得負責(zé)生產(chǎn)成本的過程控制。
標(biāo)準成本是應(yīng)該發(fā)生的成本，可以作為評價單位或個人業(yè)績的尺度，成為督促單位或員工去努力爭取的目標(biāo)，具有較好的激勵性，它更有利于分清責(zé)任，衡量業(yè)績，實現(xiàn)全員、全過程的成本控制，在成本控制管理上是一種先進的管理方法；標(biāo)準成本控制管理融成本標(biāo)準、控制、核算、考核、分析于一體，它可以避免在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中各費用要素的.消耗浪費，優(yōu)化資源配置，更能夠突出成本管理的事前預(yù)測、事中控制和事后分析的管理效能，使成本控制與財務(wù)預(yù)算緊密結(jié)合，排除各種偶然性、意外情況對成本控制干擾和影響，對經(jīng)營決策具有重要意義，在現(xiàn)代企業(yè)管理中日益顯現(xiàn)出優(yōu)越性，已成為行之有效的成本控制方法。
今年五月初，鐵運處根據(jù)集團公司“二十一推”的要求和王總經(jīng)理《在集團公司二季度工作會議上的講話》指示精神，處領(lǐng)導(dǎo)班子提出了進一步加強和完善成本控制管理體系，切實做到降本提效，努力實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化的目標(biāo)，在不斷完善內(nèi)部市場化運作的基礎(chǔ)上，推行標(biāo)準成本控制管理。
推行標(biāo)準成本控制管理，是加強和完善內(nèi)部市場化成本控制體系的重要手段，也是“三個亮點”工程建設(shè)“三化”管理的重要內(nèi)容之一。20__年7月，在“三個亮點”建設(shè)工作檢查中，集團公司董事長江衛(wèi)、總經(jīng)理王明南、黨委副書記王勇、黨委常委孫建忠等領(lǐng)導(dǎo)同志對鐵運處“三個亮點”工程建設(shè)成效都給予了高度評價，對鐵運處的“三化”管理等工作提出了更高要求。江董事長還特別強調(diào)，鐵運處不僅要當(dāng)先進，更要爭做礦區(qū)的排頭兵。
領(lǐng)導(dǎo)的贊譽和厚望，給了鐵運人巨大的鼓舞和無窮的動力
鐵運處黨政圍繞江董事長提出的“夯實、提升、放大”做文章，按照“二十一推”中標(biāo)準成本控制管理模式，推行標(biāo)準成本控制管理新方法。通過各種形式，廣泛宣傳發(fā)動，動員全處職工樹立成本意識，使廣大干部職工充分認識到省下的就是賺來的，以最小的投入求最大的產(chǎn)出這一成本節(jié)約理念，在全處范圍內(nèi)形成人人講節(jié)約、人人有指標(biāo)、處處有考核的濃厚氛圍。
為了保證標(biāo)準成本控制管理工作的順利推行，處黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專門成立了由處長總負責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部室負責(zé)人、專業(yè)人員組成的標(biāo)準成本控制
管理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立標(biāo)準成本控制管理中心。同時，多次召開專題會議，對全處標(biāo)準成本工作進行統(tǒng)一部署，積極建立了標(biāo)準成本控制管理的實施體系。根據(jù)《棗莊礦業(yè)集團公司標(biāo)準成本控制管理試行辦法》的要求，結(jié)合鐵路運輸?shù)膶I(yè)特點，出臺了《鐵運處標(biāo)準成本控制管理試行辦法》，并且組織專業(yè)人員對各類資源的消耗情況進行分析測算，制定了直接材料標(biāo)準成本、直接人工標(biāo)準成本、水電標(biāo)準成本和制造費用標(biāo)準成本和相應(yīng)成本標(biāo)準并下達到各二級市場。全處各二級市場迅速行動，在市場化運作的基礎(chǔ)上，按照標(biāo)準成本控制管理的要求，構(gòu)建班組核算體系，著力構(gòu)筑標(biāo)準成本管理模式，為標(biāo)準成本管理的全面推行奠定了堅實的基礎(chǔ)。
第二節(jié)積極探索穩(wěn)步推進
市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟。要想在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，取得長足發(fā)展，就必須以最小的支出，求得最大的利潤。結(jié)合煤炭鐵路運輸?shù)膶嶋H，鐵運處在推行標(biāo)準成本控制管理過程中提出了“分階段、按步驟、以點帶面、全面推開”的具體實施方案。處領(lǐng)導(dǎo)為此多次召開專題會議，對全處推行標(biāo)準成本管理工作進行統(tǒng)一部署，明確提出第一階段要完成構(gòu)建標(biāo)準成本控制管理體系，制訂控制操作流程和單位成本標(biāo)準，建立差異預(yù)警機制，完善考核評價體系的實施目標(biāo)，責(zé)任落實到人；第二階段，總結(jié)第一階段的成績，分析存在的問題，補充完善成本考核體系，重點對能耗大戶機務(wù)段進行分析、測算內(nèi)燃機車燃油消耗，制定燃油的單位消耗標(biāo)準，進一步細化單位成本標(biāo)準項目；而后，在全處各二級市場、獨立核算單位、物業(yè)后勤等全面推行標(biāo)準成本控制。
為了使各階段的工作部署落實到位，鐵運處首先舉辦培訓(xùn)班，按照集團公司標(biāo)準成本控制管理的要求，對全處各級核算員進行相關(guān)知識的培訓(xùn)，使他們學(xué)會利用技術(shù)測定法、統(tǒng)計分析法、經(jīng)驗估計法進行實際運輸成本費用的統(tǒng)計、調(diào)查、分析，制訂本部門的控制目標(biāo)，掌握成本核算的基本方法，對生產(chǎn)運輸成本進行全過程考核、分析。為充分發(fā)揮現(xiàn)有班組考核結(jié)算體系在標(biāo)準成本控制管理中的重要作用，各二級市場主體單位進一步深化和細化了班組核算項目，從制度上為標(biāo)準成本的實施和推廣提供了保證。
為了建立、健全標(biāo)準成本管理控制體系，鐵運處與市場化管理緊密結(jié)合，充實完善了標(biāo)準成本控制考核結(jié)算辦法。按照標(biāo)準成本的定義，鐵運處通過統(tǒng)計分析往年成本支出數(shù)據(jù)，調(diào)查現(xiàn)有實際運營成本和理論技術(shù)測定的方法，結(jié)合本處現(xiàn)有的運量和實際運用設(shè)備，確立了標(biāo)準成本的項目和開支范圍，編制了標(biāo)準成本目錄，核定了單位標(biāo)準用量。根據(jù)處標(biāo)準成本管理控制試行辦法，結(jié)合年初處下達的經(jīng)營指標(biāo)分解指標(biāo)，各二級市場主體測算、制定出了本部門的成本標(biāo)準，按照標(biāo)準成本的內(nèi)容，將任務(wù)落實到各生產(chǎn)崗位，把目標(biāo)控制到各生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程，對各項可控成本分類細化到最末端，凡是影響成本升降，大到原材料，小到低值易耗品都要明確責(zé)任人和控制目標(biāo)。
鐵運處試點單位之一工務(wù)段，首先在管理層面上建立了成本控制管理的初步概念和工作思路，制定了《工務(wù)段標(biāo)準成本控制管理試行辦法》，把實際工作量作為考核的主要計算依據(jù)，圍繞工作量來展開直接材料費用、水電費用和直接人工費用的考核。依據(jù)過去兩年來的實際材料消耗情況，在處年度經(jīng)營控制考核指標(biāo)的基礎(chǔ)上，建立了工務(wù)段的單位標(biāo)準成本，為標(biāo)準成本的核算提供了主要依據(jù)。機輛段結(jié)合自身生產(chǎn)實際，針對機車燃油控制，組織專人對運輸生產(chǎn)的實際消耗情況進行了調(diào)查、分析，初步掌握了各種材料的單位消耗標(biāo)準。為保證數(shù)據(jù)的真實性、可行性及適宜性還重點對高耗材料（如機車燃油、配件等）進行了實地跟蹤測量和驗證，并參考、借鑒了部分國鐵機務(wù)部門正在使用的標(biāo)準，基本形成了較為適合鐵路運輸生產(chǎn)實際的標(biāo)準成本體系。
這項工作的主要做法是建立標(biāo)準體系，將成本目標(biāo)逐級分解落實到工區(qū)，作為成本控制的標(biāo)準，為此，先后建立了直接材料費用單位成本、電費單位標(biāo)準成本和人工費用單位標(biāo)準成本和《直接材料價格手冊》，以確保標(biāo)準成本管理的切實落實。在執(zhí)行過程中，他們以制定的各類單項標(biāo)準成本指標(biāo)的主要依據(jù)，對生產(chǎn)過程中消耗的人工材料和水電成本進行貨幣數(shù)量化，用差異分析的方法來分析存在的差異，對不利差異進行專門的研究，并用這些數(shù)據(jù)的分析結(jié)果來檢查指導(dǎo)我們生產(chǎn)的全過程，隨時消除一切生產(chǎn)性誤差，努力達到標(biāo)準成本控制管理的良好效果。
針對某些經(jīng)常容易出現(xiàn)生產(chǎn)問題的環(huán)節(jié)，努力在提高各種原材料的綜合利用率方面下功夫，如采用修舊利廢、小改小革、配件回收、加強機車巡檢、線路巡視等手段，提高材料的利用率和完好率，做到物盡其用降低損耗，來達到努力降低材料消耗的目的。同時，把標(biāo)準成本控制管理的成效與考核單位的職工工資掛鉤，采用對各生產(chǎn)工區(qū)月度的各類費用消耗的考核結(jié)果來執(zhí)行節(jié)約獎勵超支扣罰的政策，把握生產(chǎn)過程中的原料控制和加強生產(chǎn)原料的控制，有效減少了原料加工過程中的不合理消耗，
為了強化對成本控制操作過程的控制，鐵運處按照要求建立了標(biāo)準成本差異分析報告制度。按照已制定的各項目的標(biāo)準成本，班組核算員按時填報《材料標(biāo)準成本執(zhí)行情況明細表》，工區(qū)（車間）、站每十天匯總上報二級市場主體，由二級市場主體匯總各工區(qū)（車間）、站執(zhí)行情況，統(tǒng)計表上報處成本控制管理中心，為標(biāo)準成本控制管理中心考評執(zhí)行情況和制定標(biāo)準成本修訂方案，提供直接信息。
各單位定期召開標(biāo)準成本差異分析會，組織段管理人員、資產(chǎn)管理員、材料員、標(biāo)準成本考核員、技術(shù)室專業(yè)人員、生產(chǎn)班組長和一線員工等參與分析，分析主要是結(jié)合當(dāng)月的生產(chǎn)經(jīng)營情況和成本支出，以及與以前月度的成本進行對比分析并查找原因。本著標(biāo)準成本管理的專業(yè)化思路，在標(biāo)準成本差異分析中，要求強調(diào)全員參與的原則，要分析考核指標(biāo)的執(zhí)行情況，尋找執(zhí)行過程中存在的管理問題，既體現(xiàn)了專業(yè)分析與群眾分析相結(jié)合的做法，充分調(diào)動了職工參與差異分析的主動性和自覺性，集中了智慧，發(fā)掘了降低成本的潛能，逐步形成了“有利差異”的經(jīng)驗做法，提出解決“不利差異”的辦法、措施，消除了“不利差異”對執(zhí)行標(biāo)準成本的影響。
為了使成本控制管理更具有激勵性，鐵運處把標(biāo)準成本控制作為評價單位或個人業(yè)績的尺度，成為督促單位和員工去努力爭取的目標(biāo)，形成了科學(xué)經(jīng)營的長效機制。同時，他們以深化內(nèi)部市場化運作為依托，增強節(jié)約意識，深入開展建設(shè)節(jié)約型企業(yè)活動，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極開展節(jié)支降耗，有效提高資源利用率，對全處各類資源的消耗，在年初制定的各類考核標(biāo)準基礎(chǔ)上，重新測算節(jié)約標(biāo)準，落實了責(zé)任部門和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，建立了考核監(jiān)督機制，有效的控制了各項成本的支出，逐步實現(xiàn)了全員、全過程的成本控制。
第三節(jié)作用突出，成效顯著
通過標(biāo)準成本控制管理在鐵運處的進一步推廣和實施，有效地控制了成本支出，為評價管理人員工作的優(yōu)劣提供了直接依據(jù)，同時以標(biāo)準成本為基礎(chǔ)，為領(lǐng)導(dǎo)對運輸成本和效益的分析和評估提供了決策信息。通過幾個月的試行推廣，全處上下努力做到事事講節(jié)約，人人有指標(biāo)，處處有考核，有效起到了成本管理的事前預(yù)測、事中控制和事后分析的管理效能，實現(xiàn)了全員、全過程成本控制，避免了在生產(chǎn)運輸環(huán)節(jié)中各種費用要素的無謂浪費，進一步優(yōu)化了資源配置。
通過三個季度的市場化運作以及標(biāo)準成本控制管理的
成功運用，1-8月份，累計完成考核運量568.7萬噸，同比增長7.9萬噸（20__年同期完成考核運量560.8萬噸），實際綜合能耗3389.26萬元，單位能耗1067.5元/噸·公里，按可比口徑計算，綜合能耗下降381萬元，單位能耗降低120元/噸·公里，相當(dāng)于增加了63.93萬噸煤炭運量。
1-8月份累計實現(xiàn)利潤2061.50萬元，同比增長920.70萬元；職工年人均收入為19240.5元，同比增加2449.7元，增幅14.59，相當(dāng)于人均一年增加了1個多月工資收入；企業(yè)效益明顯提高，職工收入有較大幅度的增長，成本費用支出得到有效控制。
第四節(jié)總結(jié)經(jīng)驗乘勢前進
實施標(biāo)準成本管理是市場經(jīng)濟條件下加強成本管理工作的新途徑，能夠與企業(yè)內(nèi)部市場化管理有機融合在一起，有力促進、提升了內(nèi)部市場化管理水平。通過幾個月的試行推廣，全處上下事事講節(jié)約，人人有指標(biāo)，處處有考核，有效發(fā)揮了成本管理的事前預(yù)測、事中控制和事后分析的管理效能，實現(xiàn)了全員、全過程成本控制，避免了在生產(chǎn)運輸環(huán)節(jié)中各種費用要素的無謂浪費。
標(biāo)準成本控制管理融成本標(biāo)準、控制、核算、考核、分析于一體，在現(xiàn)代企業(yè)管理中日益顯現(xiàn)出優(yōu)越性，已成為行之有效的成本控制方法。在下步工作中，鐵運處將在逐步完善標(biāo)準成本控制管理的基礎(chǔ)上，在全處范圍內(nèi)全面實行縱到底、橫到邊的標(biāo)準成本控制管理，特別是富龍、富潤公司、祥龍公司、鐵馬公司、物業(yè)后勤都要根據(jù)各自不同的業(yè)務(wù)特點，按照標(biāo)準成本控制管理體系，分別制定出直接材料，直接人工、直接水電、制造費用單位標(biāo)準成本。以標(biāo)準成本為依據(jù)，建立標(biāo)準成本預(yù)警機制，對出現(xiàn)重大異常變化，及時做出預(yù)警，制定整改措施，努力降低成本，將各成本項目的標(biāo)準作為成本控制的“警戒線”，對月度標(biāo)準成本執(zhí)行過程中超過“警戒線”的實際成本，及時跟蹤分析，采取相應(yīng)措施，糾正人為因素造成的差異，使各項成本支出控制在“警戒線”以下，從源頭上控制各類可控費用的支出，降低成本，增加人工收入和企業(yè)效益。
目前，鐵運處已初步建立起標(biāo)準成本管理運作的框架，各級市場間的結(jié)算已逐步理順，員工的節(jié)約意識、成本意識顯著增強，自主化管理凸顯成效。但是，標(biāo)準成本管理是一項龐大的系統(tǒng)工程、長期工程，任重而道遠，鐵運處內(nèi)部各單位將進一步深化標(biāo)準成本管理，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，保證規(guī)范運作，逐步形成適合鐵路運輸特點，具有鐵運特色的標(biāo)準成本管理模式，為促進企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量的不斷提高提供保證，為實施大集團戰(zhàn)略做出積極的探索和更大的貢獻。
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