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社區反電詐宣傳活動方案
為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展,通常需要預先制定一份完整的方案,方案是解決一個問題或者一項工程,一個課題的詳細過程。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編幫大家整理的社區反電詐宣傳活動方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
社區反電詐宣傳活動方案1
為深入貫徹落實區XXX關于打擊整治養老服務詐騙專項行動問題有關工作部署要求,防范化解養老服務領域非法集資和詐騙風險,有效增強老年人防詐騙和自我保護能力,特制定本工作方案。
一、工作目標
加強養老服務領域非法集資和詐騙活動監測預警,緊盯發生在老年人身邊、侵害老年人利益的人和事,從根源防范和化解養老服務詐騙問題。不斷加大宣傳教育,完善管理機制,推動重點工作落實,提升全區養老服務質量和水平,切實增強廣大老年人的獲得感、幸福感和安全感。
二、全面摸排
(一)摸排對象。已經登記的各養老機構、社區養老服務機構及未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所要嚴肅認真開展摸排。將日常掌握的信息,市場監管部門獲取的信息相結合,匯總形成摸排對象清單。
(二)摸排主體。備案的養老服務機構,由區民政部門負責摸排;未備案的養老服務機構,以及未經登記但從事養老服務經營活動的`服務場所,由區各鎮辦負責摸排。
(三)摸排重點。從機構類型上看,重點排查民辦的、公建民營的、規模相對較大的、涉足多產業領域的養老服務機構。從摸排事項上看,重點排查運營主體、營銷方式、收費方式、關聯公司等情況,以及投資人、法定XX人有沒有因為經濟類XX被提起過訴訟,或者被納入過養老服務、企業和社會XX黑名單等情形,特別是要重點排查養老服務機構收取大額預付費、預付費涉及人數、預付費資金使用情況,以及承諾投資回報“炒床位”等情況。
(四)摸排方法。對轄區內養老服務機構采用逐一上門排查,因疫情原因不能上門的,綜合運用視頻、電話、查閱資料等方式了解有關情況,特別是要詢問入住的老年人或者其XX人,了解養老服務機構是否收取預付費以及告知風險等情況。本輪摸底排查工作于20xx年XX月XX日前完成。
三、分類處置
按照XX區民政廳要求,本次防范化解養老服務詐騙問題專項行動堅持“排查全覆蓋、處置硬措施、風險軟著陸”的工作原則,對排查結果進行綜合評估,建立風險隱患等級從低到高的“綠黃橙紅”的風險管控名單。沒有發現風險隱患的養老機構,納入綠色名單,正常開展日常監管;發現養老服務機構前期已經收取大額預付費,但資金主要用于彌補設施建設資金不足,經營服務有潛在風險隱患的,納入黃色名單,增加抽查檢查頻次,加強日常監測;發現養老服務機構主要負責人因為XX被提XX訟、被投訴舉報、納入黑名單的,以及養老服務機構前期已經收取大額預付費資金使用不規范,但資可抵債運營比較平穩的,納入橙色名單,對養老服務機構和主要負責人進行警示XX,責令整改,督促清退資金;對摸排中發現養老服務機構可能存在涉嫌非法集資、詐騙等XX行為,前期已經收取大額預付費且資不抵債,已經“爆雷”,引起不良影響或者重大輿情的,納入紅色名單,及時上報區XX,在區非法集資等詐騙防范處置機制下,配合處非牽頭部門、XX機關等XX嚴厲打擊。
對未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所,做好分類處置。對已經收住老年人,且沒有收取大額預付費的,應當督促其盡快XX理登記,并加強后續跟蹤檢查,確保風險整體可控;對已經收住老年人,且收取大額預付費的,應當責令退還資金,并根據場所性質,屬企業性質的移交市場監管部門,XX予以查處、取締。
四、XX保障
一是加強XXX。壓實工作責任確保打擊整治養老詐騙專項行動工作抓緊抓細,制訂了《玉泉區民政局打擊整治養老詐騙專項行動實施方案》,相關業務科室負責人為成員的打擊整治養老詐騙專項行動小組,明確職責分工,進一步壓緊壓實工作職責。
社區反電詐宣傳活動方案2
為貫徹落實全區打擊整治養老詐騙專項行動部署會議精神,切實維護老年人合法權益,促進社會XX穩定,根據全區打擊整治養老詐騙專項行動實施方案要求,結合我區養老服務工作實際,決定在全區開展為期半年的打擊整治養老服務詐騙專項行動,特制定如下方案。
一、目標要求
牢固樹立以人民為中心的發展思想,按照國家和省市部署要求,聚焦養老領域詐騙問題,以各類養老服務機構(場所)為重點,深入排查摸底,科學分類處置,查處一批未經登記擅自以養老服務名義開展活動的場所,整治一批涉嫌非法集資、存在詐騙問題隱患的養老機構和場所,配合XX機關等部門XX打擊一批嚴重侵害老年人合法權益的詐騙違法XX,全面壓降存量風險,全力遏制新增風險,積極有效管控變量,加快推動養老詐騙防范化解長效機制的建立,促進我區養老事業健康發展。
二、行動安排
本次專項行動從20xx年XX月開始,到20xx年XX月底結束,分為宣傳發動、打擊整治、總結提升三個階段,其XX傳發動和打擊整治行動貫穿專項行動始終,做到邊宣傳發動、邊打擊整治。具體安排如下:
(一)宣傳發動階段(20xx年XX月—XX月中旬)。成立打擊整治養老服務詐騙專項行動工作組(附件1),制定打擊整治養老服務詐騙專項行動工作方案,廣泛宣傳發動,及時啟動專項行動。
(二)打擊整治階段(20xx年XX月—XX月)。開展全面徹底排查,建立風險隱患清單,對照問題清單進行綜合研判,形成打擊整治名單。攻堅一批群眾反映強烈的養老服務領域詐騙問題,對詐騙問題隱患開展整治規范,徹底鏟除養老服務詐騙違法XX土壤。
(三)總結提升階段(20xx年XX月)。對專項行動進行分析,總結經驗做法,查找分析不足,研究提出整治和防范措施,推動長效工作機制的建立。
三、主要任務
加強宣傳教育,按照職責主動開展排摸,對相關問題隱患建立臺賬,逐一研究確定涉詐問題風險登記,建立風險管控名單,強化分級分類處置。
(一)開展宣傳教育
各鎮(街道)要充分運用傳統XX、網絡XX臺和新XX,在全區養老服務機構開展打擊整治養老服務詐騙集XX傳教育活動。一是要在明顯位置以及公共場所張貼、播放宣傳標語和舉報渠道,菅造“不敢騙、不能騙、騙不了”的濃厚氛圍。XX月XX日前,要完成養老服務機構防范化解養老服務詐騙標語和舉報渠道上墻。二是開展涉老識騙防騙知識普及宣傳活動,通過向養老服務機構內住養老年人及其親屬發放宣傳冊、開辦“防欺詐老年課堂”等多種形式,引導老年人樹立正確理財觀念,幫助老年人提高法治意識和提升風險識別能力。
(二)全面摸底排查
確定排查對象。本次專項行動摸排對象為已經登記的養老服務機構(包括養老機構、鎮街居家養老服務中心、村(社區)居家養老服務照料中心和養老服務XX等)、未登記但從事養老服務活動的場所和已登記未備案的養老服務場所。各鎮(街道)要以日常掌握信息為基礎,全面摸排未在市場監管、民政部門登記,擅自以企業、社會服務機構名義開展養老服務活動的場所,形成整治名單。
已備案的養老服務機構,由區民政局負責排查;未備案的養老服務機構,以及未經登記但開展養老服務活動的場所,由服務場所所在地的鎮(街道)負責排查。各鎮(街道)可根據《養老服務機構詐騙風險隱患排查情況統計表》(附件2)、《未經登記但開展養老服務活動場所風險隱患排查情況統計表》(附件3)開展排查。
各鎮(街道)要對前期排查工作進行“回頭看”復查,確保“應查盡查”。重點是“四看”:
(1)看已排查的養老服務機構信息是否全面準確;
(2)看已排查的養老服務機構及場地總數與民政統計數據是否一致;
(3)看XX、市場監管等部門的共享信息補齊未登記、已登記但未備案的養老服務機構和場所信息,及時納入排查范圍;
(4)看排查期間新成立的養老服務機構和新運菅的場所有沒有及時納入排查范圍。要根據“回頭看”情況填報《養老服務詐騙風險隱患排查工作進度表》(附件4)。
3、線上線下結合。采取“四不兩直”的方式,通過XX負責人、查看收費記錄、詢問入住老年人或XX人、座談交流等方式,深入了解養老服務機構有關情況。因疫情不能上門排查的',要綜合運用視頻、電話、查閱資料等方式進行XX。此外,要利用互聯網大數據資源,登錄信用XX(XX)查詢黑名單情況,登錄XX裁判文書網查詢涉訴情況,登錄國家企業信用信息公示系統(浙江)查詢關聯公司、企業經營異常及違法失信情況,多維度對養老服務機構(場所)進行風險畫像。
(三)建立管控名單
進行綜合風險研判,形成風險隱患等級從高到低的“紅橙黃緑”風險管控名單,“一院一策”,XX依規分類處置。
1、綠色名單。沒有發現風險隱患的養老服務機構,納入綠色名單。
2、黃色名單。發現養老服務機構前期已經收取大額預付費或超過6個月的預付費行為但資金主要用于彌補設施建設資金不足,近三年分支機構、服務網點擴張過快,頻繁變更法定XX人、登記注冊地,虛假或夸大宣傳,有關聯公司且存在關聯交易等潛在風險隱患的,納入黃色名單。
3、橙色名單。發現機構投資人、法定XX人或主要負責人因XX被提XX訟、被投訴舉報、納入相關黑名單的,養老服務機構有收取大額預付費行為且資金使用不規范,收取大額預付費的對象數量超過床位總數,未經登記開展養老服務活動但沒有收取大額預付費等風險隱患的,納入橙色名單。
4、紅色名單。發現未經登記但開展養老服務活動且有收取大額預付費行為,存在涉嫌非法集資、詐騙等行為,有收取大額預付費且資不抵債,已經“爆雷”或者引起社會不良影響或者重大輿情等較高風險隱患的,納入紅色名單。各地要將納入“紅橙黃”名單的養老服務機構和場所匯總形成《養老服務詐騙風險隱患“紅橙黃”風險管控名單》(附件5)。
(四)實施分類整治
對納入“紅橙黃”風險管控名單的養老機構和場所分級分類處置,形成《養老服務詐騙風險隱患分類處置工作進度表》(附件6),并及時更新有關處置情況。
1、對未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所,對其進行分類處置。
(1)納入綠色名單的,正常開展日常監管;
(2)納入黃色名單的,要做好風險提示,增加抽查檢查頻次,加大監管力度,提醒規范運營;
(3)納入橙色名單的,及時向屬地人民進行線索調查,對養老服務機構和主要負責人進行警示XX,責令整改,督促清退資金;
(4)納入紅色名單的,及時向屬地人民提供線索,配合XX機關等嚴厲打擊,妥善安置老年人,對涉嫌XX的,由XX機關XX查處。
2、對未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所,在按照以上措施進行分類處置的同時,采取針對性措施。
(1)對已經收住老年人、運營沒有收取大額預付費的,督促其盡快XX理登記和備案,加強后續跟蹤檢查督查;
(2)對已經收住老年人且收取大額預付費的,應當責令退還資金,并根據場所性質做好分類處置:未經登記以社會服務機構名義開展養老服務活動場所,由區民政局查處、取締;未經登記以企業名義開展養老服務活動場所,將有關線索書面移交市場監管等部門處理。
3、對本轄區發生養老服務詐騙老年人需要安置的,要協助妥善安置老年人。
(1)對因養老服務詐騙受損的困難老年人,符合條件的,可及時納入社會救助,保障其基本生活,預防發生沖擊道德底線的極端事件。
(2)對“爆雷”風險突出的案件,要嚴格按照風險工作預案依規妥善處置,守住不發生重大事件的底線。
(五)抓好建章立制
1、完善養老服務監管XX。健全市場準入、個案管理、預付費管理、風險預警、社會XX等XX,為規范養老服務發展提供法治保障。
2、加強部門信息共享。健全與市場監管部門、地方金融監管部門、XX機關等單位的信息聯動機制,加強信息定期推送,實現數據共享互通,進一步在“浙里康養”XX臺中把養老服務機構的點位、床位數、登記備案情況數據,按要求體現在養老地圖上。
3、提升政務公開水平。按照《養老服務領域基層政務公開標準指引》(民辦函〔20xx〕52號)及時公布本轄區登記備案的養老服務機構名單、等級評定、行政檢查、行政處罰等信息,引導老年人及家屬理性選擇。
4、加強信用懲戒力度。按照《民政部關于印發<養老服務市場失信聯合懲戒對象名單管理辦法(試行)>的通知》民發〔20xx〕103號),對以非法集資或以欺騙XX銷售“保健”產品等方式詐騙老年人財物,被XX依規懲處的養老服務機構和從業人員,要及時納入本轄區聯合懲戒對象名單,XX采取懲戒措施。
四、工作要求
(一)落實主體責任。充分認清這次專項打擊行動的重要性,切實提高XX站位,壓緊壓實打擊養老服務詐騙專項行動的主體責任。各鎮(街道)主要負責同志要XX、親自督導,分管XX要具體負責,把專項打擊行動納入年度重點工作,有力推進專項行動落地落實。
(二)健全工作機制。工作組要與其他部門密切協作,抓好具體工作推進,加強會商研判,配合做好養老服務詐騙的XX認定、定性定級、風險評估、后續處置等工作。同時,積極健全和完善綜合監管機制,提高監管能力,提升養老服務供給質量和水平。
(三)加強XX宣傳。XX在XX智能化舉報開通“養老詐騙”舉報通道,廣泛收集群眾舉報線索。各地要通過XX的網站、微信公眾號發布養老服務詐騙風險提示,及時梳理總結摸底排查過程中發現的詐騙手法,及時向社會公眾發布。要充分發揮基層、網格員、社會工作者、志愿者等作用,通過“三進”(進村、進社區、進養老服務機構)、“四見”(見海報張貼、宣傳橫幅、宣傳資料、公益視頻),實現養老服務機構防詐騙宣傳教育全覆蓋,引導老年人提高警惕、加強防范。
(四)加強督導考核。各鎮(街道)要根據疫情形勢變化,適時采取有力措施推動工作落實,區民政局將對各地開展情況進行督導,對發現問題拉單列表、督促整改到位,對成效突出地區進行表揚,對推進不力的,督促限期整改。對專項行動后仍發生重大養老詐騙案件的,依規依紀進行XX。
各鎮(街道)于每月XX日前將當月工作小結(包括部署和調度情況、開展落實情況、檢查督導情況、下步工作重點等),連同工作進度表(附件4、附件6)一并報送區民政局社會養老服務指導中心(通過浙政釘報送PDF蓋章掃描件和電子稿)。工作開展過程中的相關部署、進展成效、經驗做法、典型案例、困難問題、意見建議等情況,可結合工作實際形成工作信息及時報送。各地專項行動整體情況XX月XX日前(包括工作總結、附件2、附件3、附件5,通過浙政釘報送PDF蓋章掃描件和電子稿)報區民政局社會養老服務指導中心。
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