老人防范電信詐騙宣傳活動方案
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展，就常常需要事先準(zhǔn)備方案，方案是書面計劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家收集的老人防范電信詐騙宣傳活動方案，希望對大家有所幫助。
老人防范電信詐騙宣傳活動方案1
為深入貫徹落實(shí)全省、全市打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動部署會議精神，響應(yīng)全區(qū)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動，有效化解、防范、遏制養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙及非法集資問題，督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)控制融資風(fēng)險，及早發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老詐騙及非法集資活動相關(guān)線索，妥善化解風(fēng)險，增強(qiáng)老年人防詐騙和自我保護(hù)能力，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙和非法集資活動監(jiān)測預(yù)警，緊盯發(fā)生在老年人身邊、侵害老年人利益的人和事，從根源防范和化解風(fēng)險。加大宣傳教育，完善管理機(jī)制，推動重點(diǎn)工作落實(shí)，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平，增強(qiáng)老年人的獲得感、幸福感和安全感。
二、排查整治重點(diǎn)
（一）養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)涉嫌詐騙老年人資金問題。排查整治從事養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)利用提供居家上門服務(wù)和社區(qū)服務(wù)的便利，向老年人宣傳涉及“消費(fèi)返利”“健康管理”等消費(fèi)金融渠道，明示或暗示保本、無風(fēng)險等虛假廣告信息，以騙取老年人資金，使老年人利益受損的問題；養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)以健康講座、專家義診、免費(fèi)體檢或不合理低價旅游等欺騙、誘導(dǎo)方式，向老年人進(jìn)行虛假商業(yè)宣傳，騙取老年人信任，非法吸收資金的問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）民政部門對以不同形式提供服務(wù)的企業(yè)監(jiān)管不到位、出現(xiàn)養(yǎng)老行業(yè)漏洞的問題。
（二）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)涉嫌非法集資和預(yù)收費(fèi)管理問題。排查整治養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以“養(yǎng)老服務(wù)”、投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”、銷售或長期出租“養(yǎng)老公寓”、銷售“老年產(chǎn)品”、“以房養(yǎng)老”等名義，承諾高額利息或回報為誘餌，向入住老年人或社會公眾吸引投資問題；養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)通過向未入住人員銷售“會員卡”“貴賓卡”“預(yù)付卡”，收取相關(guān)費(fèi)用問題；養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)向已入住老年人提前收取養(yǎng)老費(fèi)問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）民政部門對養(yǎng)老詐騙和非法集資風(fēng)險提示不夠、發(fā)現(xiàn)問題線索報告處置不力的問題。
（三）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)涉嫌違規(guī)銷售保健品問題。排查整治養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)向老年人推銷故意夸大功效的“保健”產(chǎn)品現(xiàn)象；養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為牟取暴利將普通消費(fèi)品“功能化”包裝后高價售賣現(xiàn)象；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）民政部門對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)違規(guī)銷售保健品排查、處理不到位的問題。
三、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）民政部門要提高政治意識，周密部署、嚴(yán)密組織養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題整治，積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資防范化解工作。要組織深入排查，摸清底數(shù)，針對問題抓好整改，建立排查整治清單。要督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)自覺抵制非法集資行為，及時上報涉嫌詐騙和非法集資活動的相關(guān)信息及線索。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要把打擊養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙活動作為一項(xiàng)常態(tài)性、長效性的工作執(zhí)行，要明確專人負(fù)責(zé)工作，確保工作落實(shí)到位。
（二）加強(qiáng)綜合監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）民政部門要加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)特別是社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員職業(yè)道德教育，督促養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)食品、藥品、消防等安全管理；采取有效措施加強(qiáng)對預(yù)收費(fèi)、會員費(fèi)、產(chǎn)品推銷的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)非法集資線索及時報告相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門，有效規(guī)避電信詐騙、金融詐騙等風(fēng)險，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。建立監(jiān)測預(yù)警報告機(jī)制，根據(jù)不同性質(zhì)、情節(jié)、危害程度的風(fēng)險區(qū)別對待、分類處置。對情節(jié)較輕的，要報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）政府；對情節(jié)較重的.，要報告區(qū)級黨委和政府，及時化解矛盾和風(fēng)險。強(qiáng)化責(zé)任追究，對因履行職責(zé)不到位的導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重問題和重大隱患整改不及時的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
（三）加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）民政部門要利用各種媒體加大宣傳力度，在街道、社區(qū)和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)張貼防詐騙宣傳海報、發(fā)放防詐騙宣傳折頁、懸掛橫幅，組織老年人觀看民政廳制作的防詐騙宣傳短片；圍繞尊老孝老愛老、防范養(yǎng)老詐騙及非法集資等主題，制作播放短視頻、微動漫、公益廣告，營造良好的社會氛圍。積極發(fā)揮群眾力量，動員群眾參與到活動中來，舉報相關(guān)線索。積極宣傳依法依規(guī)維護(hù)合法權(quán)益的方式和渠道，引導(dǎo)幫助老年人通過法律理性維護(hù)合法權(quán)益。
（四）做好信息報送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）民政部門要及時將排查出的風(fēng)險線索上報區(qū)民政局，重大突出情況立即報送。認(rèn)真總結(jié)排查整治成效、風(fēng)險形勢，期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）可隨時報送階段性成果、突出風(fēng)險苗頭、典型案例、工作亮點(diǎn)等。
老人防范電信詐騙宣傳活動方案2
根據(jù)全國全省打擊整治養(yǎng)老詐騙、電信詐騙專項(xiàng)行動部署會議精神，自4月下旬起，由縣平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，在全縣范圍內(nèi)組織開展為期半年的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動，以及長態(tài)化的電信詐騙整治行動，現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際，制定具體實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
按照全國部署會議和全省動員部署會議要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作基調(diào)，堅持專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合，堅持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范同步推進(jìn)，認(rèn)真貫徹省市委“提高效率、提升效能、提增效益”行動，扎實(shí)開展打擊整治養(yǎng)老詐騙、電信詐騙專項(xiàng)行動，依法嚴(yán)懲養(yǎng)老詐騙、電信詐騙違法犯罪，延伸治理侵害老年人合法權(quán)益的涉詐亂象問題，以實(shí)際行動維護(hù)老年人的合法權(quán)益，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，讓廣大老年人安享晚年，為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過專項(xiàng)行動，向養(yǎng)老詐騙、電信詐騙犯罪發(fā)起強(qiáng)大攻勢，盡快依法打掉一批養(yǎng)老詐騙、電信詐騙犯罪團(tuán)伙，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，使違法犯罪分子受到強(qiáng)大震懾，養(yǎng)老詐騙、電信詐騙違法犯罪得到有效遏制；集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的養(yǎng)老詐騙、電信詐騙領(lǐng)域涉詐問題，整治規(guī)范一批養(yǎng)老領(lǐng)域、電信詐騙領(lǐng)域經(jīng)營不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機(jī)構(gòu)、企業(yè)，切實(shí)防控因養(yǎng)老、電信詐騙引發(fā)的涉穩(wěn)風(fēng)險；曝光一批涉養(yǎng)老、電信詐騙犯罪典型案例，以案說法開展宣傳教育，增強(qiáng)廣大群眾特別是老年人的法治意識和識別防騙能力，進(jìn)一步形成養(yǎng)老詐騙、電信詐騙“人人喊打”的社會氛圍；針對養(yǎng)老詐騙、電信詐騙暴露出的共性問題、專項(xiàng)行動積累的有益經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)法律政策、管理制度，推動建立長效機(jī)制，鞏固深化打擊整治成果，進(jìn)一步提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
三、組織機(jī)構(gòu)
為了進(jìn)一步推進(jìn)養(yǎng)老詐騙、電信詐騙專項(xiàng)整治行動落到實(shí)處，經(jīng)局黨組研究決定成立專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：黨組書記：陳祥耀局長。
副組長：蘇孫源副局長，施明金主任。
成員：辦公室主任：鄭友、市場規(guī)范管理股股長：于榮錢、登記審批股股長：鄭玉婷、藥品化妝品監(jiān)管股股長：蘇曉群、政策法規(guī)股長：吳光錚、各市場監(jiān)管所所長。下設(shè)專項(xiàng)整治辦公室，設(shè)在市場規(guī)范管理股，辦公室主任：于榮錢。
四、工作舉措
打擊養(yǎng)老詐騙方面
（一）加強(qiáng)隱患排查。結(jié)合本部門實(shí)際，依照職責(zé)主動開展摸排，梳理養(yǎng)老詐騙領(lǐng)域發(fā)案情況及存在問題，切實(shí)摸清風(fēng)險隱患底數(shù)，多維度對全縣養(yǎng)老詐騙現(xiàn)狀進(jìn)行風(fēng)險畫像，找準(zhǔn)問題，綜合評估，把準(zhǔn)方向，逐一研究確定相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等涉詐問題風(fēng)險等級，建立風(fēng)險管控名單。
（二）明確整治重點(diǎn)。依法查處以“養(yǎng)老”名義進(jìn)行的養(yǎng)老產(chǎn)品的廣告宣傳行為，加大打擊力度。加強(qiáng)違法廣告的巡查監(jiān)管，重點(diǎn)整治“商品住房銷售”、“食品”、“保健品”、“醫(yī)療器械”等領(lǐng)域中的廣告宣傳；加強(qiáng)對“養(yǎng)老”名義進(jìn)行的各種虛假廣告和商業(yè)行為。加強(qiáng)監(jiān)管巡查力度，把養(yǎng)老詐騙違法活動扼殺在萌芽狀態(tài)，還老年人一個健康有序的市場環(huán)境，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。
（三）提高防范意識。打擊養(yǎng)老詐騙是全社會的共同職責(zé)，加大普法宣傳教育力度，進(jìn)一步提高老年人的法制觀念，提升反詐反騙防范意識，增強(qiáng)明辨是非能力。
打擊電信詐騙方面
（一）加強(qiáng)市場主體監(jiān)管。一是規(guī)范管理網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營行為，提高網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體的“亮標(biāo)亮照”率。二是加強(qiáng)違法廣告的巡查監(jiān)控。堅持傳統(tǒng)監(jiān)管方式與信息化監(jiān)管手段相結(jié)合，線上線下落實(shí)廣告監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法廣告。三是嚴(yán)查無照經(jīng)營行為，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)公司、投資理財公司平臺、網(wǎng)絡(luò)工作室等的摸底排查，依法查處市場監(jiān)管部門職責(zé)范圍內(nèi)的無照經(jīng)營行為。四是對轄區(qū)內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)公司、投資理財公司平臺、網(wǎng)絡(luò)工作室等進(jìn)行全面摸排，發(fā)現(xiàn)異常情況及時通報至公安機(jī)關(guān)，并配合對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，打擊取締非法活動。五是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。從經(jīng)營方式、經(jīng)營形式等入手，對不符合法律法規(guī)和政策的`市場主體，及時進(jìn)行清理，確保市場主體資格合法化。同時，要對新增互聯(lián)網(wǎng)、投資理財平臺（含投資、理財、投資管理、咨詢等）、網(wǎng)絡(luò)工作室等類型市場主體，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。
（二）加強(qiáng)敏感領(lǐng)域監(jiān)管。加大對手機(jī)、電腦、印刷、快遞等市場敏感領(lǐng)域的監(jiān)管力度，依法查處市場監(jiān)管部門職責(zé)范圍內(nèi)的無照經(jīng)營及違法違規(guī)經(jīng)營場所，特別是對涉嫌為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪提供“黑卡”、“偽基站”、無線電通訊設(shè)備等作案工具的，對經(jīng)營者予以重處，涉嫌犯罪的及時移送公安機(jī)關(guān)立案查處。
（三）加強(qiáng)反詐知識宣傳。鼓勵廣大企業(yè)和個體工商戶共同參與、抵制各類網(wǎng)絡(luò)電信違法犯罪活動，積極參與反詐防騙宣傳，在人民日報客戶端、微信視頻號、新浪微博、抖音、快手等平臺搜索并點(diǎn)擊關(guān)注“國家反詐中心”，推廣國家反詐中心APP，多渠道開展防范宣傳。提醒轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和個體工商戶，要在思想上戒除貪念，不隨意相信陌生人“忽悠”，避免掉入詐騙陷阱。
（四）加強(qiáng)部門協(xié)作配合。加強(qiáng)與公安、通信、稅務(wù)等部門的溝通協(xié)作，形成合力，提升工作實(shí)效；要會同公安機(jī)關(guān)等部門加強(qiáng)對可疑公司、工作室開展定期現(xiàn)場檢查，檢查其工作平臺及業(yè)務(wù)開展情況，一旦發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪線索的，要配合公安機(jī)關(guān)保存相關(guān)證據(jù)，并支持公安機(jī)關(guān)做好后續(xù)工作。
五、工作要求
各部門要高度重視，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真履職，優(yōu)化工作機(jī)制，加大工作力度，增加監(jiān)管頻次，督促相關(guān)市場主體履行社會責(zé)任，積極配合開展打擊治理工作。
老人防范電信詐騙宣傳活動方案3
為貫徹落實(shí)民政部工作要求，防范化解養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙風(fēng)險，保護(hù)老年人合法權(quán)益，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《防范和處置非法集資條例》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》等法規(guī)規(guī)章要求，特制定本方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙問題，在黨的“二十大”召開前，全面壓降養(yǎng)老服務(wù)詐騙存量風(fēng)險、全力遏制新增風(fēng)險。以各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（場所）為重點(diǎn)，按照“排查全覆蓋、處置硬措施、風(fēng)險軟著陸”原則，深入摸底排查，科學(xué)分類處置，堅決防止發(fā)生群訪和集體上訪事件，堅決防止發(fā)生和沖擊社會道德底線的極端事件。在確保排查問題全部化解的同時，加快推動建立養(yǎng)老服務(wù)詐騙防范化解長效機(jī)制，凈化養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境，維護(hù)廣大老年人的合法權(quán)益。
二、時間安排
專項(xiàng)行動從20xx年2月開始，到20xx年6月底前結(jié)束，具體安排如下：
（一）動員部署階段（20xx年即日起至2月10）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定工作方案，開展動員部署，加大宣傳力度，發(fā)布養(yǎng)老服務(wù)詐騙風(fēng)險提示。
（二）摸底排查階段（20xx年2月10日至2月底）：形成摸排名單，對照指標(biāo)逐個排查，定期匯總摸排進(jìn)展情況，對照排查問題清單，進(jìn)行綜合風(fēng)險研判，形成隱患風(fēng)險管控名單。
（三）分類整治階段（20xx年3月至5月底）：在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門、站所開展分類整治，精準(zhǔn)施策，確保風(fēng)險軟著陸。
（四）總結(jié)評估階段（20xx年6月底前）：對風(fēng)險摸底排查與隱患分類處置工作進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找分析不足，研究提出建立防范化解養(yǎng)老領(lǐng)域詐騙問題的政策措施。
三、任務(wù)要求
（一）全面摸底排查
1.明確摸排對象。對已經(jīng)登記的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)），以及未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營活動的服務(wù)場所開展摸排，并將掌握的信息，與公安部門、市場監(jiān)管部門獲取的信息相結(jié)合，匯總形成摸排對象清單。
2.明確摸排主體。備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，由備案的民政部門負(fù)責(zé)摸排；未備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營活動的服務(wù)場所，由服務(wù)場所所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)摸排。縣民政部局在摸排中，要充分依托熟悉情況的屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展上門調(diào)查等工作。
3.把握摸排重點(diǎn)。從機(jī)構(gòu)類型上看，重點(diǎn)排查民辦的、公建民營的、規(guī)模相對較大的、涉足多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。從摸排事項(xiàng)上看，重點(diǎn)排查運(yùn)營主體、營銷方式、收費(fèi)方式、關(guān)聯(lián)公司等情況，以及投資人、法定代表人有沒有因?yàn)榻?jīng)濟(jì)類犯罪被提起過訴訟，或者被納入過養(yǎng)老服務(wù)、企業(yè)和社會組織黑名單等情形，特別是要重點(diǎn)排查養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)收取大額預(yù)付費(fèi)、預(yù)付費(fèi)涉及人數(shù)、預(yù)付費(fèi)資金使用情況，以及承諾投資回報“炒床位”等情況。
4.掌握摸排方法。對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)采用“四不兩直”的方式全覆蓋逐一上門排查，個別地區(qū)因疫情原因不能上門的，要綜合運(yùn)用視頻、電話、查閱資料等方式了解有關(guān)情況，特別是要詢問入住的老年人或者其代理人，了解養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)是否收取預(yù)付費(fèi)以及告知風(fēng)險等情況。在摸排中，要善于利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)資源，通過多維度對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險畫像并建立相應(yīng)數(shù)據(jù)庫。
5.明確工作要求。各地要在20xx年2月底前，扎實(shí)完成本輪摸底排查。市、縣民政局將對各地的排查工作進(jìn)行調(diào)度和跟蹤檢查。
（二）推進(jìn)分類處置
堅持“排查全覆蓋、處置硬措施、風(fēng)險軟著陸”的工作原則，對排查結(jié)果進(jìn)行綜合評估，建立風(fēng)險隱患等級從低到高的'“綠黃橙紅”4類風(fēng)險管控名單。
1.綠色名單。沒有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，納入綠色名單，正常開展日常監(jiān)管。
2.黃色名單。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)前期已經(jīng)收取大額預(yù)付費(fèi)，但資金主要用于彌補(bǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足，近年分支機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)張過快，頻繁變更法定代表人、登記注冊地等情況，經(jīng)營服務(wù)有潛在風(fēng)險隱患的，納入黃色名單，要提示其經(jīng)營風(fēng)險，引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)營管理，避免快速擴(kuò)張導(dǎo)致資金鏈斷裂，增加抽查檢查頻次，加強(qiáng)日常監(jiān)測。
3.橙色名單。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人因?yàn)榻?jīng)濟(jì)犯罪被提起訴訟、被投訴舉報、納入黑名單的，以及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)前期已經(jīng)收取大額預(yù)付費(fèi)資金使用不規(guī)范，但資可抵債運(yùn)營比較平穩(wěn)的，納入橙色名單，及時向?qū)俚厝嗣裾驼C(jī)關(guān)進(jìn)行線索通報，納入屬地非法集資等詐騙防范處置機(jī)制，對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示約談，責(zé)令整改，督促清退資金。
4.紅色名單。對摸排中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可能存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為，前期已經(jīng)收取大額預(yù)付費(fèi)且資不抵債，已經(jīng)“爆雷”，引起不良影響或者重大輿情的，納入紅色名單，及時向?qū)俚厝嗣裾驼C(jī)關(guān)進(jìn)行線索通報，在屬地非法集資等詐騙防范處置機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)下，配合處非牽頭部門、公安機(jī)關(guān)等依法嚴(yán)厲打擊，并協(xié)助做好妥善安置老年人、困難老年人救助等工作，保障其基本生活，嚴(yán)密防范發(fā)生沖擊社會底線的極端事件。對涉嫌犯罪的，要直接移交公安機(jī)關(guān)依法查處。
要對未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營活動的服務(wù)場所，要做好分類處置。對已經(jīng)收住老年人，運(yùn)營比較平穩(wěn)，且沒有收取大額預(yù)付費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)督促其盡快依法辦理登記，并加強(qiáng)后續(xù)跟蹤檢查，確保風(fēng)險整體可控；對已經(jīng)收住老年人，且收取大額預(yù)付費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令退還資金，并根據(jù)場所性質(zhì)，屬民非性質(zhì)的由社會組織登記管理部門處置，屬企業(yè)性質(zhì)的移交市場監(jiān)管部門，依法予以查處、取締。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，綜合研判風(fēng)險，按照“一院一策”原則進(jìn)行規(guī)范整治，確保精準(zhǔn)“拆彈”，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險軟著陸。對納入“紅橙黃”名單的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營活動的服務(wù)場所，在分類處置的同時要報送縣民政局。
（三）強(qiáng)化綜合監(jiān)管
認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度的實(shí)施意見》（川辦發(fā)〔20xx〕91號）要求，將本次專項(xiàng)行動與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作、養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資防范化解工作相結(jié)合，共同推進(jìn)。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)特別是民營機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員職業(yè)道德教育，督促養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)食品、藥品、消防等安全管理；采取有效措施加強(qiáng)對預(yù)收費(fèi)、會員費(fèi)、產(chǎn)品推銷的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)非法集資線索及時移送相關(guān)行業(yè)管理部門；會同公安、工信、金融監(jiān)管等部門加大對非法集資行為的打擊力度，有效規(guī)避電信詐騙、金融詐騙等風(fēng)險，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。建立監(jiān)測預(yù)警報告機(jī)制，根據(jù)不同性質(zhì)、情節(jié)、危害程度的風(fēng)險區(qū)別對待、分類處置。對情節(jié)較輕的，要報告同級行業(yè)監(jiān)管部門；情節(jié)較重的，要報告黨委和政府，及時化解矛盾和風(fēng)險。強(qiáng)化責(zé)任追究，對因履行職責(zé)不到位的導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重問題和重大隱患整改不及時的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
四、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高政治意識，周密部署、嚴(yán)密組織、積極推進(jìn)防范化解養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動，確保全縣養(yǎng)老服務(wù)詐騙問題得到有效化解。要把養(yǎng)老服務(wù)詐騙防范化解工作納入單位“一把手”工程和20xx年工作重點(diǎn)，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。要迅速研究制定工作方案，明確責(zé)任分工，分解工作任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任，確保按時完成工作任務(wù)。
（二）加強(qiáng)協(xié)作配合
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時向黨委、政府報告工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)重大案件線索、重大風(fēng)險隱患，要第一時間向黨委、政府報告。要與市場監(jiān)管部門建立登記備案信息共享機(jī)制，及時掌握本行政區(qū)域內(nèi)新增的經(jīng)營范圍內(nèi)包含“養(yǎng)老服務(wù)”等內(nèi)容的市場主體信息，通過現(xiàn)場核查確定屬于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，要依法依規(guī)開展監(jiān)管。民政系統(tǒng)內(nèi)部，養(yǎng)老服務(wù)部門與社會組織登記管理部門之間要健全登記備案信息共享機(jī)制。
（三）加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以本次專項(xiàng)行動為契機(jī)，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，加快完善養(yǎng)老服務(wù)詐騙防范化解機(jī)制，健全綜合監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管能力。不斷健全完善老年人福利和養(yǎng)老服務(wù)體系，加快推動基本養(yǎng)老服務(wù)制度建立。
（四）加強(qiáng)宣傳教育和輿情監(jiān)測
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要梳理分析本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)詐騙行為的新手法、新伎倆，多種渠道向公眾發(fā)布風(fēng)險提示，定期發(fā)布預(yù)警信息。要精準(zhǔn)宣傳、多樣化宣傳，走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)機(jī)構(gòu)、走進(jìn)公園、走進(jìn)廣場等老年人聚集的場所開展宣傳，提高老年人識騙防騙能力。積極發(fā)揮群眾力量，動員群眾參與到行動中來，舉報相關(guān)線索。積極宣傳依法依規(guī)維護(hù)合法權(quán)益的方式和渠道，引導(dǎo)幫助老年人通過法律理性維護(hù)合法權(quán)益。要加強(qiáng)防范化解過程中的負(fù)面輿情監(jiān)測和應(yīng)對，及時跟蹤社會熱點(diǎn)。
老人防范電信詐騙宣傳活動方案4
根據(jù)中共柳林縣委平安柳林建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《柳林縣社會矛盾風(fēng)險隱患大排查大起底大化解行動方案》和《全縣打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》，以及《柳林縣政府研究和服務(wù)中心防范整治養(yǎng)老詐騙工作方案》精神，由鄉(xiāng)人民政府牽頭督促指導(dǎo)，各村委、各部門具體落實(shí)養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資問題隱患監(jiān)測研判、預(yù)警提示和整治工作，特制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
堅持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范“三箭齊發(fā)”，堅持日常監(jiān)管和專項(xiàng)治理相結(jié)合，通過依法嚴(yán)懲養(yǎng)老詐騙違法犯罪，有針對性地延伸治理侵害老年人合法權(quán)益的涉詐亂象問題，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，為我鄉(xiāng)廣大老年人安享幸福晚年?duì)I造良好社會環(huán)境。
二、工作任務(wù)
1．重點(diǎn)排查化解因非法集資、金融詐騙、互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)、投資理財、非融資擔(dān)保、民間借貸等引發(fā)的矛盾糾紛。針對高風(fēng)險中小金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)債務(wù)違約、債券市場違約、互聯(lián)網(wǎng)平臺公司無序擴(kuò)張、網(wǎng)貸平臺過度授信等問題引發(fā)的涉穩(wěn)風(fēng)險隱患進(jìn)行全面摸底、化解處置。
2．以投資養(yǎng)老項(xiàng)目、發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)為名，通過誘騙老年人群體購買相關(guān)理財產(chǎn)品、投資入股等方式進(jìn)行非法集資詐騙的問題隱患。
三、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制
各村委、各部門要結(jié)合自身實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步健全打擊整治養(yǎng)老詐騙行動的日常監(jiān)管、綜合執(zhí)法和應(yīng)急處置機(jī)制。建立健全舉報、投訴以及處理、反饋等規(guī)章制度，加強(qiáng)與縣人行、銀監(jiān)等部門的溝通協(xié)調(diào)，努力形成齊抓共管、綜合治理、聯(lián)打聯(lián)防的工作格局。
（二）整治虛假宣傳，遏制養(yǎng)老詐騙
要堅決整治以投資養(yǎng)老項(xiàng)目、發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)為名，通過誘騙老年人群體購買相關(guān)理財產(chǎn)品、投資入股等方式進(jìn)行非法集資詐騙的問題隱患；整治一批養(yǎng)老領(lǐng)域經(jīng)營不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機(jī)構(gòu)、企業(yè)；曝光一批涉嫌養(yǎng)老詐騙犯罪典型案例，切實(shí)防控因養(yǎng)老詐騙引發(fā)的涉穩(wěn)風(fēng)險。
（三）加大宣傳力度，營造強(qiáng)大輿論
在黨的二十大召開前，各村委、各部門要積極開展“守住錢袋子，護(hù)好幸福家”為主題的防范養(yǎng)老服務(wù)詐騙宣傳活動。始終把宣傳教育作為從源頭上防范和抵制養(yǎng)老詐騙的重要舉措，通過政府視頻號、懸掛橫幅和街頭宣傳等多種方式向公眾發(fā)布風(fēng)險提示和預(yù)警信息；要走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)公園、走進(jìn)廣場等老年人聚集的場所精準(zhǔn)宣傳；要堅持宣傳養(yǎng)老金是用來養(yǎng)老的`，不是用來炒的；多方合力、多個渠道加大宣傳力度，營造強(qiáng)大的防范養(yǎng)老詐騙輿論聲勢。
四、工作步驟
專項(xiàng)行動時間為20xx年5月到10月，分為宣傳發(fā)動、打擊整治、總結(jié)提升三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。具體任務(wù)如下：
（一）宣傳發(fā)動階段（5月15日－－5月31日）
各村委、各部門要結(jié)合本部門的職責(zé)任務(wù)，加大宣傳力度，具體制定本單位的工作方案，壓實(shí)責(zé)任、主動擔(dān)當(dāng)、落實(shí)措施，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作體系。
（二）打擊整治階段（6月1日－－10月15日）
各村委、各部門要集中各方面力量對養(yǎng)老詐騙違法犯罪依法打擊、對以養(yǎng)老為名的投資項(xiàng)目、理財產(chǎn)品、投資入股等涉詐問題風(fēng)險隱患進(jìn)行有效的整治和規(guī)范。
（三）總結(jié)提升階段（10月16日－－10月31日）
各村委、各部門要形成工作總結(jié)報送鄉(xiāng)政府，全面總結(jié)防范整治養(yǎng)老詐騙工作中的成功經(jīng)驗(yàn)，探索建立一套長效常態(tài)化的工作機(jī)制體系，為持久深入有效打擊整治養(yǎng)老詐騙違法犯罪工作打下堅實(shí)的基礎(chǔ)，為喜迎黨的二十大的勝利召開保駕護(hù)航。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識、落實(shí)責(zé)任
各村委、各部門要站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識到做好防范整治養(yǎng)老詐騙工作的必要性和重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。認(rèn)識到此項(xiàng)工作是廣大人民群眾特別是老年群體的迫切愿望，是保持社會環(huán)境國泰民安的實(shí)際舉措。要按照工作職責(zé)，以實(shí)際行動維護(hù)好老年群體的合法權(quán)益，讓尊老敬老的傳統(tǒng)美德發(fā)揚(yáng)光大，讓廣大老年人安享晚年。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力
各村委、各部門要強(qiáng)化責(zé)任意識、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互支持、積極配合，在縣專辦的領(lǐng)導(dǎo)下，形成上下聯(lián)動不留死角的工作意識，切實(shí)整治養(yǎng)老詐騙違法行為，確保高質(zhì)量、高效率做好防范養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。
（三）細(xì)化方案，優(yōu)化服務(wù)
各村委、各部門要根據(jù)方案要求，對專項(xiàng)行動的各項(xiàng)措施及工作安排所涉及的具體工作，進(jìn)一步制定實(shí)施細(xì)則和工作分方案，以項(xiàng)目化運(yùn)作、清單式管理、目標(biāo)化考核為手段，推動專項(xiàng)行動深入展開。同時，要加強(qiáng)老年人權(quán)益保障，理解、尊重老年人需求，引導(dǎo)老年人認(rèn)清“養(yǎng)老騙局”，強(qiáng)化社會尊老敬老，加強(qiáng)老年人優(yōu)待工作，營造良好的敬老社會氛圍。
老人防范電信詐騙宣傳活動方案5
為貫徹落實(shí)全區(qū)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動部署會議精神，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)全區(qū)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動實(shí)施方案要求，結(jié)合我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)際，決定在全區(qū)開展為期半年的.打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動，特制定如下方案。
一、目標(biāo)要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，按照國家和省市部署要求，聚焦養(yǎng)老領(lǐng)域詐騙問題，以各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（場所）為重點(diǎn)，深入排查摸底，科學(xué)分類處置，查處一批未經(jīng)登記擅自以養(yǎng)老服務(wù)名義開展活動的場所，整治一批涉嫌非法集資、存在詐騙問題隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和場所，配合公安機(jī)關(guān)等部門依法打擊一批嚴(yán)重侵害老年人合法權(quán)益的詐騙違法犯罪，全面壓降存量風(fēng)險，全力遏制新增風(fēng)險，積極有效管控變量，加快推動養(yǎng)老詐騙防范化解長效機(jī)制的建立，促進(jìn)我區(qū)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。
二、行動安排
本次專項(xiàng)行動從20xx年4月開始，到20xx年10月底結(jié)束，分為宣傳發(fā)動、打擊整治、總結(jié)提升三個階段，其中宣傳發(fā)動和打擊整治行動貫穿專項(xiàng)行動始終，做到邊宣傳發(fā)動、邊打擊整治。具體安排如下：
（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年4月—5月中旬）。成立打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動工作組（附件1），制定打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動工作方案，廣泛宣傳發(fā)動，及時啟動專項(xiàng)行動。
（二）打擊整治階段（20xx年5月—9月）。開展全面徹底排查，建立風(fēng)險隱患清單，對照問題清單進(jìn)行綜合研判，形成打擊整治名單。攻堅一批群眾反映強(qiáng)烈的養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙問題，對詐騙問題隱患開展整治規(guī)范，徹底鏟除養(yǎng)老服務(wù)詐騙違法犯罪土壤。
（三）總結(jié)提升階段（20xx年10月）。對專項(xiàng)行動進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找分析不足，研究提出整治和防范措施，推動長效工作機(jī)制的建立。
三、主要任務(wù)
加強(qiáng)宣傳教育，按照職責(zé)主動開展排摸，對相關(guān)問題隱患建立臺賬，逐一研究確定涉詐問題風(fēng)險登記，建立風(fēng)險管控名單，強(qiáng)化分級分類處置。
（一）開展宣傳教育
各鎮(zhèn)（街道）要充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺和新媒體，在全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙集中宣傳教育活動。一是要在明顯位置以及公共場所張貼、播放宣傳標(biāo)語和舉報渠道，菅造“不敢騙、不能騙、騙不了”的濃厚氛圍。5月18日前，要完成養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)防范化解養(yǎng)老服務(wù)詐騙標(biāo)語和舉報渠道上墻。二是開展涉老識騙防騙知識普及宣傳活動，通過向養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)住養(yǎng)老年人及其親屬發(fā)放宣傳冊、開辦“防欺詐老年課堂”等多種形式，引導(dǎo)老年人樹立正確理財觀念，幫助老年人提高法治意識和提升風(fēng)險識別能力。
區(qū)民政局設(shè)置24小時舉報電話，電話號碼：88501037。
（二）全面摸底排查
1、確定排查對象。本次專項(xiàng)行動摸排對象為已經(jīng)登記的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)街居家養(yǎng)老服務(wù)中心、村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心和養(yǎng)老服務(wù)組織等）、未登記但從事養(yǎng)老服務(wù)活動的場所和已登記未備案的養(yǎng)老服務(wù)場所。各鎮(zhèn)（街道）要以日常掌握信息為基礎(chǔ)，全面摸排未在市場監(jiān)管、民政部門登記，擅自以企業(yè)、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)名義開展養(yǎng)老服務(wù)活動的場所，形成整治名單。
已備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，由區(qū)民政局負(fù)責(zé)排查；未備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及未經(jīng)登記但開展養(yǎng)老服務(wù)活動的場所，由服務(wù)場所所在地的鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)排查。各鎮(zhèn)（街道）可根據(jù)《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)詐騙風(fēng)險隱患排查情況統(tǒng)計表》（附件2）、《未經(jīng)登記但開展養(yǎng)老服務(wù)活動場所風(fēng)險隱患排查情況統(tǒng)計表》（附件3）開展排查。
2、明確排查重點(diǎn)。各鎮(zhèn)（街道）要排查養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（場所）運(yùn)菅主體、菅銷方式、收費(fèi)方式、關(guān)聯(lián)公司等情況，以及投資人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人是否因經(jīng)濟(jì)犯罪被提起訴訟，或者被納入過養(yǎng)老服務(wù)、企業(yè)和社會組織黑名單等情形。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對虛假或擴(kuò)大宣傳、收取大額預(yù)付費(fèi)（一次性收取老年人月應(yīng)繳費(fèi)用的6倍以上）、欺騙（誘導(dǎo)）老年人購買養(yǎng)老服務(wù)或養(yǎng)老產(chǎn)品、承諾投資回報“炒床位”等情況進(jìn)行排查。
各鎮(zhèn)（街道）要對前期排查工作進(jìn)行“回頭看”復(fù)查，確保“應(yīng)查盡查”。重點(diǎn)是“四看”:
（1）看已排查的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信息是否全面準(zhǔn)確；
（2）看已排查的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及場地總數(shù)與民政統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否一致；
（3）看公安、市場監(jiān)管等部門的共享信息補(bǔ)齊未登記、已登記但未備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和場所信息，及時納入排查范圍；
（4）看排查期間新成立的'養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和新運(yùn)菅的場所有沒有及時納入排查范圍。要根據(jù)“回頭看”情況填報《養(yǎng)老服務(wù)詐騙風(fēng)險隱患排查工作進(jìn)度表》（附件4）。
3、線上線下結(jié)合。采取“四不兩直”的方式，通過約談負(fù)責(zé)人、查看收費(fèi)記錄、詢問入住老年人或代理人、座談交流等方式，深入了解養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)情況。因疫情不能上門排查的，要綜合運(yùn)用視頻、電話、查閱資料等方式進(jìn)行調(diào)查。此外，要利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)資源，登錄信用中國（浙江）查詢黑名單情況，登錄中國裁判文書網(wǎng)查詢涉訴情況，登錄國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（浙江）查詢關(guān)聯(lián)公司、企業(yè)經(jīng)營異常及違法失信情況，多維度對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（場所）進(jìn)行風(fēng)險畫像。
（三）建立管控名單
進(jìn)行綜合風(fēng)險研判，形成風(fēng)險隱患等級從高到低的“紅橙黃緑”風(fēng)險管控名單，“一院一策”，依法依規(guī)分類處置。
1、綠色名單。沒有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，納入綠色名單。
2、黃色名單。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)前期已經(jīng)收取大額預(yù)付費(fèi)或超過6個月的預(yù)付費(fèi)行為但資金主要用于彌補(bǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足，近三年分支機(jī)構(gòu)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)張過快，頻繁變更法定代表人、登記注冊地，虛假或夸大宣傳，有關(guān)聯(lián)公司且存在關(guān)聯(lián)交易等潛在風(fēng)險隱患的，納入黃色名單。
3、橙色名單。發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)投資人、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人因經(jīng)濟(jì)犯罪被提起訴訟、被投訴舉報、納入相關(guān)黑名單的，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有收取大額預(yù)付費(fèi)行為且資金使用不規(guī)范，收取大額預(yù)付費(fèi)的對象數(shù)量超過床位總數(shù)，未經(jīng)登記開展養(yǎng)老服務(wù)活動但沒有收取大額預(yù)付費(fèi)等風(fēng)險隱患的，納入橙色名單。
4、紅色名單。發(fā)現(xiàn)未經(jīng)登記但開展養(yǎng)老服務(wù)活動且有收取大額預(yù)付費(fèi)行為，存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為，有收取大額預(yù)付費(fèi)且資不抵債，已經(jīng)“爆雷”或者引起社會不良影響或者重大輿情等較高風(fēng)險隱患的，納入紅色名單。各地要將納入“紅橙黃”名單的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和場所匯總形成《養(yǎng)老服務(wù)詐騙風(fēng)險隱患“紅橙黃”風(fēng)險管控名單》（附件5）。
（四）實(shí)施分類整治
對納入“紅橙黃”風(fēng)險管控名單的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和場所依法分級分類處置，形成《養(yǎng)老服務(wù)詐騙風(fēng)險隱患分類處置工作進(jìn)度表》（附件6），并及時更新有關(guān)處置情況。
1、對未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營活動的服務(wù)場所，對其進(jìn)行分類處置。
（1）納入綠色名單的，正常開展日常監(jiān)管；
（2）納入黃色名單的，要做好風(fēng)險提示，增加抽查檢查頻次，加大監(jiān)管力度，提醒規(guī)范運(yùn)營；
（3）納入橙色名單的，及時向?qū)俚厝嗣裾驼ㄎM(jìn)行線索通報，對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示約談，責(zé)令整改，督促清退資金；
（4）納入紅色名單的，及時向?qū)俚厝嗣裾驼ㄎ峁┚�索，配合公安機(jī)關(guān)等依法嚴(yán)厲打擊，妥善安置老年人，對涉嫌犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法查處。
2、對未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營活動的服務(wù)場所，在按照以上措施進(jìn)行分類處置的同時，采取針對性措施。
（1）對已經(jīng)收住老年人、運(yùn)營比較平穩(wěn)且沒有收取大額預(yù)付費(fèi)的，督促其盡快依法辦理登記和備案，加強(qiáng)后續(xù)跟蹤檢查督查；
（2）對已經(jīng)收住老年人且收取大額預(yù)付費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令退還資金，并根據(jù)場所性質(zhì)做好分類處置：未經(jīng)登記以社會服務(wù)機(jī)構(gòu)名義開展養(yǎng)老服務(wù)活動場所，由區(qū)民政局依法查處、取締；未經(jīng)登記以企業(yè)名義開展養(yǎng)老服務(wù)活動場所，將有關(guān)線索書面移交市場監(jiān)管等部門依法處理。
3、對本轄區(qū)發(fā)生養(yǎng)老服務(wù)詐騙老年人需要安置的，要協(xié)助妥善安置老年人。
（1）對因養(yǎng)老服務(wù)詐騙受損的困難老年人，符合條件的，可依法及時納入社會救助，保障其基本生活，預(yù)防發(fā)生沖擊道德底線的極端事件。
（2）對“爆雷”風(fēng)險突出的案件，要嚴(yán)格按照風(fēng)險工作預(yù)案依法依規(guī)妥善處置，守住不發(fā)生重大事件的底線。
（五）抓好建章立制
1、完善養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管制度。健全市場準(zhǔn)入、個案管理、預(yù)付費(fèi)管理、風(fēng)險預(yù)警、社會監(jiān)督等制度，為規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展提供法治保障。
2、加強(qiáng)部門信息共享。健全與市場監(jiān)管部門、地方金融監(jiān)管部門、公安機(jī)關(guān)等單位的信息聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)信息定期推送，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享互通，進(jìn)一步在“浙里康養(yǎng)”平臺中把養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的點(diǎn)位、床位數(shù)、登記備案情況數(shù)據(jù)，按要求體現(xiàn)在養(yǎng)老地圖上。
3、提升政務(wù)公開水平。按照《養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引》（民辦函〔20xx〕52號）及時公布本轄區(qū)依法登記備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)名單、等級評定、行政檢查、行政處罰等信息，引導(dǎo)老年人及家屬理性選擇。
4、加強(qiáng)信用懲戒力度。按照《民政部關(guān)于印發(fā)＜養(yǎng)老服務(wù)市場失信聯(lián)合懲戒對象名單管理辦法（試行）＞的通知》民發(fā)〔20xx〕103號），對以非法集資或以欺騙手段銷售“保健”產(chǎn)品等方式詐騙老年人財物，被有關(guān)部門依法依規(guī)懲處的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，要及時納入本轄區(qū)聯(lián)合懲戒對象名單，依法采取懲戒措施。
四、工作要求
（一）落實(shí)主體責(zé)任。充分認(rèn)清這次專項(xiàng)打擊行動的重要性，切實(shí)提高政治站位，壓緊壓實(shí)打擊養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動的主體責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、親自督導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，把專項(xiàng)打擊行動納入年度重點(diǎn)工作，有力推進(jìn)專項(xiàng)行動落地落實(shí)。
（二）健全工作機(jī)制。工作組要與其他部門密切協(xié)作，抓好具體工作推進(jìn)，加強(qiáng)會商研判，配合做好養(yǎng)老服務(wù)詐騙的調(diào)查認(rèn)定、定性定級、風(fēng)險評估、后續(xù)處置等工作。同時，積極健全和完善綜合監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管能力，提升養(yǎng)老服務(wù)供給質(zhì)量和水平。
（三）加強(qiáng)政策宣傳。中央政法委在12337智能化舉報平臺開通“養(yǎng)老詐騙”舉報通道，廣泛收集群眾舉報線索。各地要通過政府的網(wǎng)站、微信公眾號發(fā)布養(yǎng)老服務(wù)詐騙風(fēng)險提示，及時梳理總結(jié)摸底排查過程中發(fā)現(xiàn)的詐騙手法，及時向社會公眾發(fā)布。要充分發(fā)揮基層組織、網(wǎng)格員、社會工作者、志愿者等作用，通過“三進(jìn)”（進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)）、“四見”（見海報張貼、宣傳橫幅、宣傳資料、公益視頻），實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)防詐騙宣傳教育全覆蓋，引導(dǎo)老年人提高警惕、加強(qiáng)防范。
（四）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)疫情形勢變化，適時采取有力措施推動工作落實(shí)，區(qū)民政局將對各地組織開展情況進(jìn)行督導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)問題拉單列表、督促整改到位，對成效突出地區(qū)進(jìn)行通報表揚(yáng)，對推進(jìn)不力的，及時通報、約談，督促限期整改。對專項(xiàng)行動后仍發(fā)生重大養(yǎng)老詐騙案件的，依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。
各鎮(zhèn)（街道）于每月20日前將當(dāng)月工作小結(jié)（包括部署和調(diào)度情況、開展落實(shí)情況、檢查督導(dǎo)情況、下步工作重點(diǎn)等）,連同工作進(jìn)度表（附件4、附件6）一并報送區(qū)民政局社會養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心（通過浙政釘報送PDF蓋章掃描件和電子稿）。工作開展過程中的相關(guān)部署、進(jìn)展成效、經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例、困難問題、意見建議等情況，可結(jié)合工作實(shí)際形成工作信息及時報送。各地專項(xiàng)行動整體情況10月15日前（包括工作總結(jié)、附件2、附件3、附件5，通過浙政釘報送PDF蓋章掃描件和電子稿）報區(qū)民政局社會養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心。
老人防范電信詐騙宣傳活動方案6
為堅持專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合，堅持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范“三箭齊發(fā)”，以“除險保安”晾曬機(jī)制為載體，依法嚴(yán)懲養(yǎng)老違法犯罪，延伸治理侵害老年人合法權(quán)益的涉詐亂象問題，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，為廣大老年人安詳幸福晚年?duì)I造良好社會環(huán)境，根據(jù)上級打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動會議精神和統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，組織開展為期半年的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動。實(shí)施方案如下：
一、目標(biāo)任務(wù)
通過集中開展專項(xiàng)行動，全面落實(shí)相關(guān)措施，對養(yǎng)老詐騙違法犯罪發(fā)起強(qiáng)大攻勢，使違法犯罪分子受到強(qiáng)大震懾；集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的養(yǎng)老涉詐問題，規(guī)范整治一批養(yǎng)老領(lǐng)域經(jīng)營不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機(jī)構(gòu)、企業(yè)，封堵一批涉詐黑灰APP網(wǎng)站，有效防控養(yǎng)老詐騙引發(fā)的風(fēng)險隱患；推出一批戶外預(yù)防養(yǎng)老詐騙的宣傳廣告、圖像展版，曝光一批涉養(yǎng)老詐騙犯罪典型案例，播放一批網(wǎng)上防養(yǎng)老詐騙視頻短片，以案說法，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)廣大老年人群眾法治意識和識騙防騙能力，形成養(yǎng)老詐騙“人人喊打”“全社會共同參與”的良好氛圍;在專項(xiàng)行動取得扎實(shí)成效的基礎(chǔ)上，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，完善基層治理和管理制度，推動建立長效機(jī)制，鞏固深化打擊整治成果，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、行動階段
本次專項(xiàng)行動從20xx年4月開始至20xx年10月結(jié)束，分為宣傳發(fā)動、打擊整治、總結(jié)提升三個階段。這三個階段要疊加壓茬推進(jìn)，其中宣傳發(fā)動和打擊整治兩個環(huán)節(jié)要貫穿專項(xiàng)行動始終，做到邊宣傳邊發(fā)動、邊打擊整治。
（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年4月）。提高認(rèn)識、廣泛宣傳。召開專項(xiàng)行動部署會，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動的重要意義。采取多種形式廣泛宣傳，發(fā)動群眾。
（二）打擊整治階段（20xx年5月—9月）。對轄區(qū)全域養(yǎng)老領(lǐng)域涉詐問題開展全面排查，做到橫向到邊縱向到底，不留死角，通過排摸掌握一批線索，為打擊整治提供精準(zhǔn)指引。積極協(xié)同配合執(zhí)法部門依法打擊養(yǎng)老詐騙違法犯罪活動，有效遏制養(yǎng)老詐騙違法犯罪，對涉詐問題隱患開展整治規(guī)范。大力宣傳一批養(yǎng)老詐騙犯罪典型案例，增強(qiáng)廣大群眾特別是老年人法治意識和識騙防騙能力。
（三）總結(jié)提升階段（20xx年10月）。總結(jié)固化成果、加強(qiáng)建章立制。對打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動進(jìn)行全面總結(jié)，針對養(yǎng)老詐騙暴露出的共性問題、專項(xiàng)行動積累的有益經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)基層治理、管理制度，推動建立長效機(jī)制，鞏固深化打擊整治成果，切實(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定的整治社會環(huán)境。
三、工作措施
（一）深入開展宣傳發(fā)動。一是扎實(shí)做好養(yǎng)老防詐宣傳教育。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，鎮(zhèn)派出所配合，其他部門共同參與，協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各級、各類媒體以及各行業(yè)宣傳廣告等，集中組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專題宣傳教育活動，在全鎮(zhèn)迅速形成濃厚輿論氛圍。充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、網(wǎng)格員等作用，通過印發(fā)宣傳冊、張貼標(biāo)語等形式，讓涉老反詐宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)超市、進(jìn)公園、進(jìn)廣場、進(jìn)家庭，并通過入戶走訪，對老年人“點(diǎn)對點(diǎn)”發(fā)布風(fēng)險提示和預(yù)警信息。突出易受騙人群，加強(qiáng)重點(diǎn)宣傳引導(dǎo)，根據(jù)查辦的真實(shí)典型案事例，主動揭露養(yǎng)老詐騙的“套路”和慣用手法，幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力。二是積極營造正確典論導(dǎo)向。各級各部門特別是基層一線工作人員，要通過實(shí)地走訪、案件受理和信訪接待等方式，及時向受詐騙群眾講清養(yǎng)老詐騙的形勢和危害，講清發(fā)生相關(guān)案事件的原因和責(zé)任，引導(dǎo)受害群體樹立合理預(yù)期，主動爭取各方面對開展專項(xiàng)行動的理解和支持。各部門對養(yǎng)老詐騙重大敏感案件報道要從嚴(yán)把關(guān)，并加強(qiáng)輿情風(fēng)險評估監(jiān)測，一旦發(fā)生重大敏感問題，嚴(yán)格落實(shí)“三同步”要求，打好主動仗。對出現(xiàn)的負(fù)面典情，及時加強(qiáng)引導(dǎo)管控，防止惡意妙作。三是主動受理和查處養(yǎng)老詐騙舉報線索。鎮(zhèn)專班開通舉報電話，對市統(tǒng)一舉報平臺和電話做好宣傳，確保受騙群眾有暢通的舉報渠道。鎮(zhèn)各有關(guān)部門對收集、交辦的線索，要組織工作專班，盡快核實(shí)查辦，并每月報告一次辦理進(jìn)展情況。重要線索將隨時交辦，并快速反饋交辦結(jié)果。在案件核實(shí)查辦中，要注意做好保密工作，并落實(shí)對舉報人保護(hù)措施，防止發(fā)生意外情況。
（二）主動防范化解風(fēng)險。一是加強(qiáng)養(yǎng)老詐騙風(fēng)險排查評估。各部門要主動開展對養(yǎng)老詐騙引發(fā)不穩(wěn)定問題和苗頭的專項(xiàng)排查工作，重點(diǎn)排查涉眾型群體風(fēng)險隱患，對排查出來的矛盾和風(fēng)險隱患，要建立工作臺賬，逐一確定風(fēng)險等級，列出風(fēng)險管控名單，加大監(jiān)管力度，確保風(fēng)險可控。二是加強(qiáng)分類處置。在專項(xiàng)打擊治理排查中，對存在的苗頭性問題和一些企業(yè)和個人存在問題但不構(gòu)成犯罪的，及時進(jìn)行警示和約談，要求停止經(jīng)營活動，責(zé)令清退資金，并運(yùn)用多種綜合手段督促整改。三是主動防控矛盾處置風(fēng)險。要把打擊治理養(yǎng)老詐騙與維護(hù)群眾利益、維護(hù)大局穩(wěn)定結(jié)合起來。對存在的涉眾型養(yǎng)老詐騙案件，要充分考慮其復(fù)雜性，嚴(yán)格按照政策法規(guī)辦事，提前制定應(yīng)對方案，按照“一案一策”要求，逐一化解矛盾風(fēng)險；對發(fā)生聚集上訪苗頭和其他突出意外風(fēng)險的，要嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任和應(yīng)急管控措施，快速妥善處置，嚴(yán)防發(fā)生影響社會大局穩(wěn)定的問題。
（三）加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)。一是堅持持續(xù)防范打擊。把打擊整治養(yǎng)老詐騙作為長期工作來抓，與防范打擊網(wǎng)絡(luò)電信詐騙結(jié)合起來，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、長久發(fā)力，建立動態(tài)排查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，及時鏟除養(yǎng)老詐騙滋生土壤，著力從根本提升防范打擊效能。二是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)整治。各單位要結(jié)合自身職能任務(wù)，主動加強(qiáng)誘導(dǎo)老年人“投資”“消費(fèi)”、養(yǎng)老服務(wù)活動和場所、涉老“食品”“保健品”等領(lǐng)域行業(yè)整治，最大限度減少養(yǎng)老詐騙違法犯罪的發(fā)生。三是建立完善工作機(jī)制。各部門針對在打擊整治行動中發(fā)現(xiàn)的矛盾問題，認(rèn)真分析原因，主動查找工作中的問題短板，及時制定完善措施，將其固化為服務(wù)規(guī)范和工作制度，進(jìn)一步健全市場準(zhǔn)入、備案管理、資金監(jiān)管、風(fēng)險預(yù)警、重點(diǎn)監(jiān)控、社會監(jiān)督等各項(xiàng)制度，全面提升服務(wù)和監(jiān)管效能。要強(qiáng)化法治保障，完善行刑銜接、線索通報、配合執(zhí)法司法調(diào)查等工作機(jī)制，完善相關(guān)規(guī)章制度，為打擊整治養(yǎng)老詐騙提供有力支撐，確保實(shí)現(xiàn)“不能騙”“不敢騙”“騙不了”。
四、職責(zé)分工
組建工作專班。由鎮(zhèn)打造“平安洲泉”活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)鎮(zhèn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動辦公室（鎮(zhèn)專項(xiàng)辦），由鎮(zhèn)黨建辦、綜治辦、社會事務(wù)辦、村鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)中心、文體站、派出所、洲泉法庭、市場監(jiān)管洲泉分局、綜合行政執(zhí)法洲泉分隊(duì)、自然資源所等10家成員單位組成。鎮(zhèn)專項(xiàng)辦主任由鎮(zhèn)黨委副書記姜惠明兼任，副主任由顧立強(qiáng)、蔡瑤、周煒、朱沉瀟、錢亞平、顧如強(qiáng)兼任。專項(xiàng)辦內(nèi)設(shè)綜合、打擊、整治、宣教等4個專項(xiàng)工作組，其中綜合組、整治組、宣教組在鎮(zhèn)綜治辦，打擊組在派出所。具體職責(zé)分工如下：
（一）社會事務(wù)辦：牽頭整治養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域渉詐問題隱患，排摸上報未經(jīng)登記擅自以社會服務(wù)機(jī)構(gòu)名義開展養(yǎng)老服務(wù)活動等場所，配合督促、指導(dǎo)養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資問題隱患整治工作；排查上報養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的無資質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、無行醫(yī)資質(zhì)相關(guān)人員擅自開展診療活動等違法行為。
（二）鎮(zhèn)黨建辦：牽頭組織開展網(wǎng)上巡查，排查利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)APP等設(shè)置“套路”，誘導(dǎo)老年人“消費(fèi)”“投資”等涉詐問題隱患，協(xié)同上級依法查處違法違規(guī)網(wǎng)站平臺及賬號。
（三）市場監(jiān)管洲泉分局：牽頭整治涉老“食品”“保健品”等領(lǐng)域涉詐問題隱患，加強(qiáng)市場監(jiān)管，依法查處虛假宣傳等違規(guī)經(jīng)營行為。
（四）綜合行政執(zhí)法洲泉分隊(duì)：負(fù)責(zé)查處違規(guī)在城市街面張貼養(yǎng)老產(chǎn)品宣傳廣告的行為，防止老年人誤導(dǎo)和“洗腦”。
（五）派出所：打擊以提供“養(yǎng)老服務(wù)”、投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”、銷售“養(yǎng)老產(chǎn)品”、宣稱“以房養(yǎng)老”、代辦“養(yǎng)老保險”、開展“養(yǎng)老幫扶”等名義實(shí)施的違法犯罪活動；摸清5年來未破的養(yǎng)老詐騙案件底數(shù)并力爭破獲一批積案；懲處犯罪團(tuán)伙幕后組織者、中介機(jī)構(gòu)，深挖養(yǎng)老詐騙背后的`腐敗和“保護(hù)傘”，查清資金流向、凍結(jié)被騙資金、追繳贓款贓物。
（六）綜治辦：將專項(xiàng)工作納入平安考核；履行專項(xiàng)辦職責(zé)，發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推動、督辦落實(shí)職能，建立健全信息報送、簡報宣傳、成員單位聯(lián)絡(luò)員等工作制度和運(yùn)行機(jī)制，及時匯總情況、研判形勢、協(xié)調(diào)調(diào)度、督導(dǎo)推進(jìn)。
（七）自然資源所：牽頭整治違規(guī)使用養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地變相開發(fā)房地產(chǎn)等涉詐問題隱患，加強(qiáng)信息共享、監(jiān)督管理、政策宣傳等工作。
（八）村鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)中心：牽頭整治商品住房銷售中以“養(yǎng)老”名義進(jìn)行虛假宣傳等涉詐問題隱患。
（九）文體站：牽頭整治老年旅游、藝術(shù)品經(jīng)營等領(lǐng)域涉詐問題隱患，嚴(yán)格審核面向老年人的旅游項(xiàng)目內(nèi)容，嚴(yán)格做好風(fēng)險把控。
五、工作要求
（一）壓實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任制，壓實(shí)村（社區(qū)）屬地責(zé)任、各單位的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)把專項(xiàng)行動作為“平安洲泉”建設(shè)重點(diǎn)工作，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。各村（社區(qū)）要因地制宜、有所側(cè)重，結(jié)合實(shí)際細(xì)化措施精準(zhǔn)排摸宣傳。
（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。鎮(zhèn)專項(xiàng)辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)調(diào)動、督辦落實(shí)等職能作用，建立健全信息報送、工作例會等工作制度和運(yùn)行機(jī)制，及時匯總情況、研判形勢、協(xié)調(diào)調(diào)度、督導(dǎo)推進(jìn)，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作體系。各成員單位要統(tǒng)籌推進(jìn)方案實(shí)施和整治工作，與市級部門協(xié)調(diào)互通信息，形成合力，確保專項(xiàng)行動扎實(shí)有效推進(jìn)。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)考評。專項(xiàng)行動納入今年平安村（社區(qū)）考核專項(xiàng)指標(biāo)，進(jìn)行排名賦分考核。鎮(zhèn)專項(xiàng)辦將對重點(diǎn)地區(qū)組織開展督導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題拉單列表、督促整改到位，并依據(jù)除險保安掛牌整治機(jī)制對問題突出的村（社區(qū)）進(jìn)行掛牌整治；食品藥品、保健品違規(guī)銷售、虛假宣傳，無資質(zhì)機(jī)構(gòu)、人員非法診療，金融機(jī)構(gòu)非法集資等涉老問題隱患，以及養(yǎng)老院、醫(yī)院診所、老年活動場所等涉老機(jī)構(gòu)將作為今年督導(dǎo)檢查重點(diǎn)，問題突出的，列入除險保安專報晾曬；后期，鎮(zhèn)專項(xiàng)辦將視進(jìn)展情況組織開展“回頭看”，對成效突出的村（社區(qū)）、部門進(jìn)行通報表揚(yáng)；對推進(jìn)不力的，及時通報、約談、督促限期整改；對專項(xiàng)行動后仍發(fā)生重大養(yǎng)老詐騙案件的，要依規(guī)依紀(jì)追責(zé)問責(zé)。
老人防范電信詐騙宣傳活動方案7
為深入貫徹落實(shí)區(qū)政法委關(guān)于打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動問題有關(guān)工作部署要求，防范化解養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資和詐騙風(fēng)險，有效增強(qiáng)老年人防詐騙和自我保護(hù)能力，特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資和詐騙活動監(jiān)測預(yù)警，緊盯發(fā)生在老年人身邊、侵害老年人利益的人和事，從根源防范和化解養(yǎng)老服務(wù)詐騙問題。不斷加大宣傳教育，完善管理機(jī)制，推動重點(diǎn)工作落實(shí)，提升全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平，切實(shí)增強(qiáng)廣大老年人的獲得感、幸福感和安全感。
二、全面摸排
（一）摸排對象。已經(jīng)登記的各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營活動的服務(wù)場所要嚴(yán)肅認(rèn)真開展摸排。將日常掌握的信息，與公安部門、市場監(jiān)管部門獲取的信息相結(jié)合，匯總形成摸排對象清單。
（二）摸排主體。備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，由區(qū)民政部門負(fù)責(zé)摸排；未備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營活動的服務(wù)場所，由區(qū)各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)摸排。
（三）摸排重點(diǎn)。從機(jī)構(gòu)類型上看，重點(diǎn)排查民辦的、公建民營的、規(guī)模相對較大的、涉足多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。從摸排事項(xiàng)上看，重點(diǎn)排查運(yùn)營主體、營銷方式、收費(fèi)方式、關(guān)聯(lián)公司等情況，以及投資人、法定代表人有沒有因?yàn)榻?jīng)濟(jì)類犯罪被提起過訴訟，或者被納入過養(yǎng)老服務(wù)、企業(yè)和社會組織黑名單等情形，特別是要重點(diǎn)排查養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)收取大額預(yù)付費(fèi)、預(yù)付費(fèi)涉及人數(shù)、預(yù)付費(fèi)資金使用情況，以及承諾投資回報“炒床位”等情況。
（四）摸排方法。對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)采用逐一上門排查，因疫情原因不能上門的，綜合運(yùn)用視頻、電話、查閱資料等方式了解有關(guān)情況，特別是要詢問入住的老年人或者其代理人，了解養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)是否收取預(yù)付費(fèi)以及告知風(fēng)險等情況。本輪摸底排查工作于20xx年6月10日前完成。
三、分類處置
按照自治區(qū)民政廳要求，本次防范化解養(yǎng)老服務(wù)詐騙問題專項(xiàng)行動堅持“排查全覆蓋、處置硬措施、風(fēng)險軟著陸”的'工作原則，對排查結(jié)果進(jìn)行綜合評估，建立風(fēng)險隱患等級從低到高的“綠黃橙紅”的風(fēng)險管控名單。沒有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，納入綠色名單，正常開展日常監(jiān)管；發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)前期已經(jīng)收取大額預(yù)付費(fèi)，但資金主要用于彌補(bǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足，經(jīng)營服務(wù)有潛在風(fēng)險隱患的，納入黃色名單，增加抽查檢查頻次，加強(qiáng)日常監(jiān)測；發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人因?yàn)榻?jīng)濟(jì)犯罪被提起訴訟、被投訴舉報、納入黑名單的，以及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)前期已經(jīng)收取大額預(yù)付費(fèi)資金使用不規(guī)范，但資可抵債運(yùn)營比較平穩(wěn)的，納入橙色名單，對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示約談，責(zé)令整改，督促清退資金；對摸排中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可能存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為，前期已經(jīng)收取大額預(yù)付費(fèi)且資不抵債，已經(jīng)“爆雷”，引起不良影響或者重大輿情的，納入紅色名單，及時上報區(qū)政法委，在區(qū)非法集資等詐騙防范處置機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)下，配合處非牽頭部門、公安機(jī)關(guān)等依法嚴(yán)厲打擊。
對未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營活動的服務(wù)場所，做好分類處置。對已經(jīng)收住老年人，運(yùn)營比較平穩(wěn)，且沒有收取大額預(yù)付費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)督促其盡快依法辦理登記，并加強(qiáng)后續(xù)跟蹤檢查，確保風(fēng)險整體可控；對已經(jīng)收住老年人，且收取大額預(yù)付費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令退還資金，并根據(jù)場所性質(zhì)，屬民非性質(zhì)的由社會組織登記管理部門處置，屬企業(yè)性質(zhì)的移交市場監(jiān)管部門，依法予以查處、取締。
四、組織保障
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。壓實(shí)工作責(zé)任確保打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動工作抓緊抓細(xì)，制訂了《玉泉區(qū)民政局打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)工作職責(zé)。
二是加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)。要以本次摸排整治行動為契機(jī)，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，加快完善養(yǎng)老服務(wù)詐騙防范化解機(jī)制，健全綜合監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管能力。要持續(xù)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)特別是民辦機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員職業(yè)道德教育，督促養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)食品、藥品、消防等安全管理；采取有效措施加強(qiáng)對預(yù)收費(fèi)、會員費(fèi)、產(chǎn)品推銷的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)非法集資線索及時移送相關(guān)行業(yè)管理部門，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。
三是加強(qiáng)宣傳教育和輿情監(jiān)測。利用各種媒體加大宣傳力度，精準(zhǔn)宣傳、多樣化宣傳，走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)機(jī)構(gòu)、走進(jìn)公園、走進(jìn)廣場等老年人聚集的場所開展宣傳，圍繞尊老孝老愛老、防范非法集資等主題，制作播放短視頻、微動漫、公益廣告，提高老年人識騙防騙能力，努力營造良好的社會氛圍。
四是拓寬宣傳渠道，時刻加強(qiáng)防范充分發(fā)揮養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作用，將防騙宣傳知識積極向老人進(jìn)行宣傳。為加大宣傳效果，深入到全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展精準(zhǔn)宣傳工作。通過向老年人進(jìn)行詐騙典型案例宣講、老年人防詐騙指南解讀、懸掛橫幅等形式，向老年人宣傳常見的養(yǎng)老詐騙方式，并就養(yǎng)老涉詐問題進(jìn)行現(xiàn)場答疑解惑。通過宣傳，進(jìn)一步揭示了養(yǎng)老詐騙的欺騙性、風(fēng)險性及社會危害性，提高了廣大老年人防范養(yǎng)老詐騙意識，引導(dǎo)老人自覺抵制非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，遠(yuǎn)離養(yǎng)老詐騙陷阱，不斷提升老年人獲得感、幸福感、安全感。
【老人防范電信詐騙宣傳活動方案】相關(guān)文章：
老人防范電信詐騙宣傳活動方案11-12
小學(xué)防范電信詐騙宣傳活動方案11-11
防范網(wǎng)絡(luò)電信詐騙宣傳活動方案03-14
老人防范電信詐騙宣傳活動方案（通用8篇）08-16
防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳活動方案05-16
防范電信詐騙的活動方案05-16
防范電信詐騙宣傳活動總結(jié)11-03
開展防范電信詐騙宣傳活動方案（精選5篇）11-10