活動實施方案（常用8篇）
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，時常需要預先開展方案準備工作，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家收集的活動實施方案8篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
活動實施方案 篇1
（一）搞好宣傳發動
做好宣傳發動，是搞好“知規矩、講規矩、守規矩”教育活動的關鍵，認識到位更是行動到位的前提，因此，要精心做好此次教育活動各方面的宣傳發動工作，力爭開好頭。
主要開展四項活動：
1、傳達精神，開好三個會議。一是開好干部會議，傳達好局推動會的會議精神。認真學習周書記的講話，理解講話精神，統一思想，提高對此項教育活動的認識。二是開好全體教師會議，在全體教師中做好宣傳發動。三是開好全體黨員會議，嚴肅黨員的各項要求，號召和鼓勵黨員在活動中起模范帶頭作用。
2、做好宣傳，營造好氛圍。一是利用電子屏在校園內反復播放“知、講、守”規矩的相關內容，向教職工灌輸“規矩”要求。二是開辟校園宣傳櫥窗，用櫥窗集中宣傳局關于“知、講、守”規矩的具體要求和學校工作安排，進一步烘托教育活動氛圍。三是開展旗下講話活動，利用每周一升旗的活動，宣講“知、講、守”規矩的活動意義、活動要求。四是利用校園網開辟活動陣地，全體干部要在管理博客上談對活動的認識、感想。五是制作宣傳燈箱。
3、明確要求，做好承諾。為進一步提高全體教職工對此項教育活動的重視，學校將根據局活動要求，制定“知規矩、講規矩、守規矩”做明干部教師承諾書。以書面形式再一次明確教育活動要求，組織全體教師會議，集中簽訂承諾書。
4、寫出感想，提高認識。經過一段時間的學習、宣傳發動，教職工對“知規矩、講規矩、守規矩”教育活動會有一定的.認識，會有自己的想法和打算。因此，隨著活動的進行，教職工要寫出面對此次教育活動的認識和感想，要讓教育活動真正入腦、入心。
（二）認真制定學校活動方案
在認真學習局和實施方案的基礎上，結合學校工作實際，制定出我校的實施方案，規劃好此次教育活動。
主要開展三項活動：
1、統籌三個階段的工作。按照時間節點，有重點地安排每一個階段的重點規范工作，切實讓“知、講、守”規矩教育活動和學校階段性重點工作有機結合。
2、規劃好要開展的各類活動。每一項工作要有針對性的開展好幾個活動，讓活動促“規矩”，讓“規矩”提升工作質量。
3、每個階段的工作完成后，修改、完善、出臺好新的規制度。
（三）規范學校各類會議
學校各類會議是學校實施管理的重要環節，因此，在“知、講、守”規矩的活動當中，我們要規范地開好各類會議，在各類會議當中，要“知、講、守”會議的規矩。
主要開展四項活動：
1、修改完善校務會議制度。對參加會議的人員、時間、組織安排做出祥細的規定，嚴肅校務會議。修改完善教師大會及處室會議制度。重點加強對會議紀律的要求。
2各處室做好學期工作目標的分解，做好學期的會議安排，做到周有工作計劃，日有工作安排。
3、辦公室做好對各類會議的協調管理，可以合并的會議合并召開，不需要開會就能布置的工作力爭做到不開會。
4、開展專項的會議紀律整頓活動，切實祛除會議遲到、不認真聽會等頑疾。
活動實施方案 篇2
為扎實開展好“機關干部作風建設集中月”活動，確保活動實效，根據街道黨工委《關于開展“機關干部作風建設集中月”活動的實施意見》，結合xx辦工作實際，制定實施方案如下：
一、組織學習
采取集中學習與個人自學相結合的方式，重點學習黨工委文件、領導講話及安全生產法律、法規，通過提高思想政治素質和業務水平，促進作風轉變。
1、集中學習。根據黨工委文件要求，計劃安排4次集中學習，每次集中學習時間不少于1小時，具體時間根據工作實際靈活安排，擬定學習內容如下：第一次，學習黨工委文件及書記在動員會議上的講話，第二次，結合街道當前中心工作，學習黨工委、辦事處關于創建文明城市和“項目推進年”、“城市建設管理年”活動的決策部署，增強工作的緊迫感、壓力感、責任感，第三次，學習《市民文明讀本》，樹立文明規范，第四次，學習安全生產有關法律法規，提高業務水平。
2、個人自學。每位工作人員按照黨工委實施意見的要求，結合自身實際，堅持搞好自學，并記好學習筆記。每位工作人員學習筆記不少于5000字。
二、擺查問題
圍繞黨工委實施意見中指出的“懶”、“低”、“浮”、“松”、“散”等現象，認真擺查在服務態度、工作主動性、工作效率、工作作風、工作機制等方面存在的問題，逐一列出單子，xx辦集體要搞好擺查，每一位工作人員也要搞好擺查。擺查主要采取以下幾種方式：
1、征求意見。通過發放征求意見表、溝通交流等方式，從三個方面征求意見：一是上級業務主管部門和街道領導，二是機關委辦科室，三是監管企業。
2、個人自查。
3、召開全體工作人員參加的生活會，開展批評與自我批評。
4、制定整改方案。對擺查出的問題進行認真梳理，列出單子，逐一制定整改方案。
三、整改落實
辦集體和每一位工作人員要按照整改方案，對存在的問題逐一進行整改落實，并按照黨工委實施意見的.要求，做好以下幾個方面的工作：
1、開展“公開承諾”活動。
2、開展“崗位職責公示”活動。
3、抓好當前重點工作：一是深入開展好安全隱患排查整改百日集中活動，切實做好夏季安全生產工作，二是做好承擔的創建文明城市工作中科普及消防方面的工作，三是妥善籌備全市安全生產執法監察中隊建設現場會和全區安全生產現場會。
四、總結提高
認真總結“機關干部作風建設集中月”活動的成效，形成書面總結報告。每一位工作人員也要認真進行總結，并在此基礎上寫出心得體會。
活動實施方案 篇3
為切實加強交通行政執法隊伍建設，提高依法行政水平和業務素質，使我市的交通行政執法工作逐步走上規范化的軌道，總站決定開展交通行政執法工作規范競賽活動，現制訂如下實施方案：
一、競賽時間：
競賽時間從20xx年11月15日起至20xx年12月5日止，時間20天。
二、競賽對象:
以各執法單位為一個參賽團體，單位正、副職領導和部分交管員是本次活動的主要考評對象，其中參加競賽候選的交管員應占總人數60%以上。
三、競賽內容：
交通運政、征稽業務及稽查工作規范，具體包括：
㈠指揮停車： 分為徒手指揮和使用停車示意牌（燈）兩種。
㈡檢查車輛： 車輛停穩后，稽查人員應向駕駛員出示執法證件，明確表達檢查項目，文明檢查。 攔截檢查車輛不得超過三輛，不得同時雙向攔截檢查車輛。
㈢調查取證： 稽查人員對有違法、違章行為的車輛，應展開調查，提取證據；證據包括書證、物證、視聽材料、證人證言、當事人陳述、勘驗筆錄和現場筆錄等。
㈣制作執法文書： 對認定有違法、違章行為的車輛，適用簡易程序的應當場制作《交通行政處罰決定書（當場）》交違法當事人，并告知當事人有關事項；對適用一般程序、聽證程序的違法行為按《交通行政處罰程序規定》辦理。 填寫各類文書一定要按規定內容填寫，不得省略或簡寫。
四、競賽辦法：
交管總站組織人員組成考評小組負責本次競賽活動的具體工作，競賽分理論和實際操作兩方面同時進行：
㈠現場考評交管員的稽查工作（含指揮停車、檢查車輛）；
㈡在規定時間內完成一宗違章案件的調查取證工作，現場制作詢問筆錄，欠繳養路費案件限時15分鐘，未經許可從事道路運輸案件限時25分鐘；
㈢現場聽取稽查人員對案件的分析以及對案件違章事實的認定，擬作出的行政措施和行政處罰決定以及執法文書的制作。
五、評分辦法：
本次考評滿分為30分，實際操作科目滿分為20分，理論科目滿分為10分；考評小組現場給參賽人員綜合評分，即時公布考評得分。
六、評分標準
㈠指揮停車要求：指揮要做到立姿端正、手勢明確、動作規范，指揮車輛停放位置適當。
評分標準：滿分3分，考評小組根據參賽選手的完成情況量情給分或不得分。
㈡檢查車輛要求：車輛停穩后，能正確出示執法證件，明確表達檢查項目，文明檢查。
評分標準：滿分2分，考評小組根據參賽選手的完成情況量情給分。
㈢調查取證要求：對有違法違章行為的`車輛按規定程序展開調查、提取證據；采集證據思路清晰，制作現場筆錄內容詳實，證據確鑿，能夠認定案件的違章事實，字跡清楚，書寫整潔。
評分標準：欠繳養路費案件滿分5分，未經許可經營道路運輸案件滿分10分；考評小組根據參賽者完成情況量情給分。
㈣制作執法文書要求：各類執法文書的使用必須符合《交通行政處罰程序規定》，一定要按規定內容填寫，不得省略或簡寫，時間（年、月、日）、地點應準確無誤，需證人、鑒定人、當事人簽字的必須按規定辦理，不得忽略；適用法律、法規條文準確，行政措施、處罰裁量合法、適當；決定書的送達應按程序規定的要求辦理。
評分標準：欠繳養路費案件滿分4分，未經許可經營道路運輸案件滿分6分；考評小組根據參賽者完成情況量情給分。
七、獎勵辦法：
根據考評小組的綜合評分，給予得分前五名的單位依次獎勵500元、400元、300元、200元、100元，并通報表揚前三名，得分最末的單位將給予通報批評。
活動實施方案 篇4
為深入推進分局隊伍規范化建設，引導干部職工認真踐行“保姆城管、精細城管、效率城管”理念，努力打造一支政治強、業務精、作風硬、紀律嚴、形象好、市民滿意的文明執法隊伍，根據市局要求，經分局研究決定，組織分局人員于10—11月份開展隊伍作風整訓活動，具體方案如下：
一、指導思想
以黨的十八大、十八屆三中四中全會精神為指導，以內強素質、外塑形象、提振精氣神、爭當排頭兵為目標，堅持依法治隊、從嚴治隊、標準化治隊，不斷提高隊伍規范化水平，推動城管工作扎實有效開展，為“思想再解放、項目大突破、城建新提升”三大主題工作作出積極貢獻。
二、整訓目標
通過學理論、訓隊列、比業務、驗結果等措施，錘煉城管隊伍的實戰能力、過硬作風、優良素質，鍛造勇于拼搏、敢于擔當、爭創一流的精神風貌，匯聚向上、向前、向善的正能量，強化“始于群眾需求，終于群眾滿意”的服務意識、“出了家門就是上班”的行動自覺和“我自豪，我是城管人”的價值認同，傾力打造“保姆城管、精細城管、效率城管”，努力實現“天天干凈、處處整潔、運行順暢、舒適便民”的目標。
三、參訓對象
此次整訓的對象包括：一是全體執法人員；二是所有市容協管員；三是所有門前三包人員。
四、活動安排
整訓活動分為動員部署、學習訓練、考核驗收三個階段。
第一階段：動員部署階段（10月10日—15日）。制定作風整訓活動的實施方案，組織全體執法人員召開動員大會，進行思想動員和全面部署，統一思想認識，明確目標要求。各科室、中隊也要將整訓實施方案傳達到每個同志，進一步統一思想，嚴明紀律，轉變作風，做到人人知曉，個個參與，確保取得實效。
第二階段：學習訓練階段（10月16日—11月20日）。分局組織理論學習和隊列訓練。
理論學習方面：分局將組織執法人員進行相關法律及業務知識的學習培訓，并開展執法實務交流，進一步增強依法行政的意識和能力；組織市容協管員進行規章制度、業務知識的'學習培訓，使其進一步嚴守工作紀律、履行工作職責、提高管理能力，培訓結束后將進行測試。理論學習分別按計劃進行，由案件受理科和執法督察科負責。（培訓計劃詳見附件1）
隊列訓練方面：由分局統一組織全員（男50周歲，女45周歲以上隊員不參加）進行隊列訓練，訓練內容：立正、稍息、停止間轉法、齊步、跑步、正步、步伐變換、整理著裝、敬禮等，訓練時間：從10月26日起每周一至周五下午（16：30-17：30），訓練地點：市體育館南廣場。通過隊列訓練，進一步規范隊員的儀容儀表和言行舉止，使之做到精神振作、令行禁止，樹立威武文明之師的良好形象。
第三階段：考核驗收階段（11月下旬）。參加市局的集中考核驗收，并對作風整訓活動中表現突出的個人和部門予以表彰獎勵。
五、活動要求
（一）高度重視、精心組織。開展隊伍作風整訓活動，是貫徹落實市局“保姆城管、精細城管、效率城管”創爭活動要求，進一提升城管整體形象，增強隊伍綜合素質的重要舉措。各科室、中隊要本次整訓作為當前一項重要政治任務來抓，抓實抓緊抓好。分局成立以局長為組長，教導員為常務副組長，副局長、為副組長的領導小組。分局黨辦、執法督察科、案件受理科、機動中隊要按照實施方案，周密安排部署，精心組織實施，分局綜合科負責做好后勤保障，確保作風整訓活動順利開展。
（二）統籌推進，務求實效。各科室、中隊要統籌兼顧，合理安排，妥善處理好集中整訓與日常工作的關系，做到作風整訓與日常工作兩不誤、兩促進。要緊密結合工作實際，理論學習的內容既要有廣度又要有深度，隊列訓練過程中要紀律嚴明，不怕苦不怕累。通過此次整訓活動能夠切實增強隊伍人員的業務素質和能力，培養城管人員吃苦耐勞的精神。
（三）加強檢查，嚴格問責。整訓活動中，分局執法督察科要加強督察、嚴格考核，確保內容、時間、效果三落實。所有參訓人員必須嚴格遵守單位紀律和整訓期間的相關要求，整訓期間原則上不得請假。各科室、中隊自身也要加強隊伍管理，一旦發現違紀行為，分局將嚴肅處理。
活動實施方案 篇5
“履職盡責愛崗敬業”主題活動的安排
為進一步促進學習實踐科學發展觀活動的深入開展，正確把握科學發展觀的深刻內涵、精神實質和根本要求，全面貫徹集團公司、公司和我處“兩會”精神，結合我處開展的“”主題活動，現作出安排如下：
一、組織領導
項目部成立領導小組組長：副組長：成員：
二、實施步驟：
⑴動員部署階段（三月份）制定活動實施方案，通過各種形式加強開展“履職盡責、愛崗敬業”主題活動的宣傳發動，讓每名領導干部和職工都知曉，并積極主動投入到活動中來。
⑵學習實踐階段（四月份）重點學習科學發展觀，學習公司和處兩會精神，在領導干部中開展上一堂黨課、寫一篇履職盡責心得體會，開展一次調研。在職工中開展“學習業務知識，精通一項崗位技能，提出一條合理化建議，完成一項技術革新，爭做一名技術標兵”的.五個一活動。⑶落實整改階段（五月份）突出抓好明責、履職、驗責、問責四個環節，明責就是把崗位職責和責任量化、實化、細化到每一位職工。實現全面覆蓋，做到職責清晰，責任明確，不重不漏。履職就是按照職責分工堅持嚴、細、深、實、快的工作標準，嚴謹細致、勤奮務實，精益求精地做好本職工作，做到運行高效，運轉協調，流程規范。驗責就是采取“上級點、自己找、群眾評、大家提、互相幫”等多種形式，對干部職工履行職責情況進行評議和檢驗。問責就是依照企業管理制度，對不能履職盡責的干部職工進行責任追究。
⑷總結提高階段（六月份）干部職工要充分發揚民主，廣泛征求意見，通過查擺整改，切實解決影響和制約項目部科學發展的突出問題。要認真總結提煉活動中好的做法和經驗，在總結的基礎上，認真評價活動的成效，評價干部職工的思想覺悟。業務技能和工作業績等情況，切實解決思想、作風和工作上存在的問題，樹立求真務實的工作作風，增強工作的責任感和緊迫感，保持良好的工作狀態和奮發有為的精神狀態，為實現項目部20xx年各項任務目標貢獻力量。
三、職責分工
⑴宣傳發動工作由XXX負責。組織召開發動會，張貼標語，更換黑板，營造氛圍。
⑵實踐活動開展由XXX負責。領導干部層開展上黨課，寫心得，搞調研活動。職工層開展學業務，學技能，提建議，搞創新，做標兵活動。
⑶落實整改由XXX負責，查擺問題，突出抓好明責、履責、驗責、問責四個環節。
⑷總結提高工作由XXX負責，通過征求意見，定出措施，解決影響發展的突出問題。
活動實施方案 篇6
為加強機關文化建設，不斷提升機關干部的業務素質和工作能力，進一步培養“三會”干部，努力實現“打造群眾滿意機關、爭當為民服務標兵”的工作目標，按照《關于深入開展“解放思想、高點定位、提能增效、服務群眾”主題活動的實施意見》要求，現制定20xx年“機關干部課堂”活動實施方案。
一、指導思想和基本原則
堅持以科學發展觀為統領，緊密結合全市加強機關作風建設工作要求，以增強本領、提升能力為目標，以政策理論、法律法規和業務知識為重點，采取集中學習、專題講座、崗位練兵等形式，加強工作交流，提高業務技能，使機關干部做到熟知全局、精通本職，不斷提高履職盡責的能力、服務發展的能力、依法行政的能力和做好群眾工作的能力。活動要堅持以下四項原則：
1、聯系實際，按需施教。緊密聯系干部的思想和工作實際需要，結合機關作風建設工作提出的目標任務，重點圍繞提升機關干部業務工作能力和服務群眾能力，本著“缺什么、補什么，需要什么、講什么，干什么、講什么”的原則，根據干部的不同特點，科學合理地設置課堂內容，分層次、分類別、多渠道地開展各類教育培訓活動，增強“機關干部課堂”的針對性和實效性。
2、突出重點，全員培訓。緊緊圍繞“‘實力、幸福’建設，率先基本實現現代化”的目標任務，以“提升思想境界、規范干部行為、提高能力素質、提升工作效能和深化為民服務”等五個方面為重點，開展全員培訓，力爭讓每名機關干部都參與授課，推動活動深入開展，全面提升干部的綜合素質。
3、活化載體，注重實效。以課堂教育為主體，靈活采取集中授課、戶外拓展的`形式，通過現場示范、現身說法、情景教學等授課方式，不斷豐富活動內容，進一步提高機關干部的學習興趣和熱情。
4、訓用結合，保證質量。把理論學習和運用理論指導實踐相結合，實現“機關干部課堂”注重質量和促進工作的有機統一，進一步弘揚勤奮好學、學以致用、學用相長的優良學風，提高機關干部自我學習、自我提高的能力。
二、內容形式和活動要求
1、參加人員。企業投訴中心、各室、各歸口派駐紀檢組全體機關干部。
2、時間安排。每周三晚，每次活動至少安排1個小時的時間。
3、課程安排。每個室（企業投訴中心、各歸口派駐紀檢組）負責一個月的“機關干部課堂”活動，一般安排4次活動，重點進行相關業務知識授課。同時，可安排哲學、政治經濟學等社會科學理論的學習，或時事政治、常用法律法規和有關文件的學習。
4、活動要求。凡因工作需要不能參加活動的，需事先填寫請假報告單，經分管副書記簽字批準后，交辦公室存檔；如遇特殊情況，導致活動順延的，以辦公室正式通知為準。
三、組織領導和保障措施
開展“機關干部課堂”活動是轉變干部作風、提升干部素質的重要舉措，是加強機關文化建設的有效載體，是實現“高點定位、奮力加壓、趕超進位、爭創一流”目標的可靠保障。要切實把“機關干部課堂”活動擺上重要議事日程，加強組織領導，強化保障措施，精心組織實施，務求取得實效。
一要加強領導。“機關干部課堂”活動，要在市紀委常委會的統一領導下，建立起“機關黨支部和辦公室牽頭組織、各室（企業投訴中心、各歸口派駐紀檢組）共同負責、全體機關干部積極參與”的工作機制，領導班子成員要帶頭講，各室（企業投訴中心、各歸口派駐紀檢組）要靠上抓，機關黨支部和辦公室要對講課內容嚴格把關，逐月逐周地把講課任務安排到具體授課人員，明確任務，落實責任，傳遞學習壓力，激發學習動力。
二要精心組織。各室、企業投訴中心和歸口派駐紀檢組要結合各自實際，根據全年“機關干部課堂”活動安排，制訂詳細的活動內容和學習方式，并將活動安排提前報送辦公室備案。
三是加強督導。每季度機關黨支部和辦公室牽頭對活動開展情況進行總結，并對學習筆記進行抽查。年底，由辦公室對“機關干部課堂”活動開展情況進行全面檢查驗收，確保活動效果。
活動實施方案 篇7
為切實加強知識產權宣傳普及，提升我區人民群眾的知識產權意識，結合慶祝第XX個世界知識產權日，我區將于20xx年4月20日-26日期間開展知識產權宣傳周活動。
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆三、四、五中全會精神為指引，結合我區經濟社會發展大局，廣泛宣傳黨和國家關于知識產權工作的決策部署和知識產權保護的政策措施。不斷促進以“尊重知識、崇尚創新、誠信守法”為核心的知識產權文化建設。以專利執法為抓手，維護公平有序的市場環境，助力雨花經濟發展。
二、活動時間
20xx年4月20日―26日
三、具體活動安排
(一)制定《20xx年雨花區知識產權宣傳周活動方案》，全區各街道、園區也要制定相應的知識產權宣傳周活動方案，明確宣傳周活動的內容、時間、要求，有計劃有步驟地開展宣傳周活動。
(二)召開全區知識產權宣傳周動員會議。召開各街道、相關區直部門單位參加的動員會，對宣傳周活動的開展進行全面安排部署。
(三)開展知識產權進社區活動。各街道、社區要通過橫幅、標語、宣傳櫥窗等形式積極宣造宣傳氛圍，同時在市民廣場、市場、居民小區等人群密集的'場所開展形式多樣的知識產權集中宣傳活動。
(四)開展知識產權進學校活動。4月中下旬至5月在學校開展上知識產權課，知識產權學生海報設計競賽等系列活動。
(五)開展知識產權進園區活動。在雨花區經開區舉辦企業知識產權工作能力提升培訓班，組織企業分管專利工作的負責人、專利工作專干進行培訓。
(六)開展打擊侵權假冒鑒真辨假活動。4月活動期間各街道組織開展鑒真辨假活動，由區“雙打”辦、區知識產權局、區食安辦、區工商分局、區質監分局、區商務局、區文體新局現場向市民演示鑒真辨假，并提供咨詢。
(七)開展知識產權進機關活動。通過區內信息平臺，開展知識產權相關知識信息群發活動，將短信發送到每一位機關干部、社區工作人員手中，提醒廣大機關干部尊重知識、崇尚創新、保護知識產權。
四、工作要求
1、加大宣傳，提升意識。各單位要利用各種新聞媒介，開展有針對性的知識產權宣傳工作，多角度報道知識產權保護事例，重點宣傳我區企事業單位加強專利權保護教育的典型，樹立我區保護知識產權的良好形象。
各街道自主申報知識產權周活動集中開展點，4月19日之前,至少準備一塊關于知識產權的宣傳板報(1.2米×2.4米)進行集中展示，地點設在雨花家園社區和區會議中心。
2、活動開展過程中，各街道要注意資料圖片的收集整理和歸檔。
3、資料報送時間安排：
(1)3月31日前各街道報送本單位活動方案。
(2)4月24日―30日期間，各街道至少報送一條活動信息(圖文)。
(3)5月1日前報送活動總結(要求圖文并茂)。
活動實施方案 篇8
“平安工地”建設活動自去年6月份啟動以來，我市各參建單位以此項活動為載體，不斷改進與創新安全生產管理方式，豐富安全生產管理內容，取得了較好的成績。全市“十二五”交通基礎設施建設任務依然十分繁重，安全生產形式異常嚴峻，根據省交通廳的工作部署，市局決定在全市范圍內繼續深化交通工程 “平安工地”建設活動，具體實施方案如下：
一、指導思想、基本原則和工作目標
指導思想:堅持以科學發展觀為指導，以安全發展為主題，全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，以落實參建各方責任為重點，以加快轉變交通運輸發展方式和加快推行現代工程管理為主線，樹立“以人為本、本質安全”的理念，加強基層、基礎工作，推進“平安工地”建設常態化，規范安全管理和施工作業行為，努力促進全行業安全生產形勢的持續穩定，切實維護人民群眾生命財產安全，實現交通工程建設安全發展。
基本原則:按照“統一領導、各負其責、監督指導、協調聯動”的原則，切實加強“平安工地”建設組織協調；堅持“突出重點，分類實施、典型引路、全面推進”的原則；遵循“標本兼治、重在治本、防治結合、綜合治理”的原則，務求“平安工地”建設取得實效，實現安全、質量、效率、效益的統一。
工作目標：以交通工程標準化建設為重點，建立完善的安全生產管理制度體系、監管體系和考核評價體系，全面實施“平安工地”建設考核評價，形成安全生產長效機制，最終實現杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的總體目標，推進安全生產管理水平整體提升。
二、活動內容
（一）強化安全生產基礎工作，切實提高安全保障能力
1．強化安全教育培訓。推進實施“一基地、一校、一班”的三級教育模式（即：依托省交通工程安全監督機構、市安監局、市技術監督局建立的安全教育培訓基地，重點對公路工程“三類人員”、特種作業人員安全生產實施培訓及跟蹤再教育工作。市交通工程質量與安全監督處與一級施工企業建立安全教育培訓學校，對管轄地區和建設項目安全管理人員進行短期培訓。公路重點工程施工單位要在建設項目經理部建立安全培訓班，針對特種作業人員、一線工人尤其是農民工進行崗前安全意識、安全知識、安全技能培訓教育），對進場農民工和新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓；各分項分部工程開工前應對施工人員進行安全技術交底，從而提高一線人員的安全防護意識和防范能力，實現人的“本質安全”。
2、完善安全管理制度體系。縣區交通主管部門和安全監督機構應結合實際，重點圍繞“平安工地”建設制定相應行業監管等方面的制度。建設單位必須在安全生產責任、安全生產資金保障、安全生產條件、應急救援工作等方面建立相應的制度；施工單位必須在安全生產崗位責任、安全技術措施、安全技術交底和危險告知、應急救援工作等方面建立相應的制度。監理單位必須在安全生產崗位責任、專項安全監理細則和安全生產條件審查等方面建立相應的制度。
3、大力推進安全生產標準化建設。按照交通運輸部《交通運輸企業安全生產標準化建設實施方案》、省安委會《關于深入開展企業安全生產標準化建設的實施意見》、《企業安全生產標準化基本規范》（aq/t9006-20xx）和建設項目標準化相關要求，各部門要制定交通行業施工企業安全生產標準化建設標準和實施辦法，編制施工安全生產強制標準，完善建設項目安全生產標準化建設要求，加強對標準化執行情況的檢查和評估，推動企業和項目安全生產標準化工作。按照分類推進的要求，建設管理單位和項目法人要制定建設項目安全生產標準化實施方案和具體的建設標準，將安全生產標準化建設納入招標文件和合同中予以明確，并在項目實施過程嚴格監督落實。施工企業要嚴格按照強制性標準和合同約定，建立企業內部安全生產標準化建設專業人才隊伍，嚴格對應標準化建設要求，編制詳細的企業和項目安全生產標準化建設實施細則，并認真組織實施。
4、保障安全生產費用投入。建設單位要在招標文件中，明確項目所需的安全生產費用，將不低于工程投標價的1%作為施工安全專項資金，適當提高橋梁安全費用比例，單列安全生產費用項目清單，且不得作為競爭性報價。在項目實施過程中，要嚴格按照施工單位上報費用計劃和支出細目，監理單位進行計劃審批和計量簽認，建設單位審核支付的方式進行安全生產費用的審查支付。施工企業必須確保安全措施、勞動保護、宣教培訓、安全科技及其他保障安全生產所必需的資金投入，嚴格執行費用提取和使用規定，對擠占、挪用、冒領和不落實安全生產費用的，建設單位必須暫停安全費用的支付，并對違規支出的費用進行追繳。
（二）建立安全生產防控體系，全面提高預警預控能力
安全生產事故具有突發性、不確定性和反復性等特征，事前預防尤為重要。按照防范措施時效的不同，以風險分析為主要形式，以預防為主要內容，堅持預防與應急相結合，實施預估、預案、預控、預警的“四階段”工作措施，全面提升安全防控水平。
1、推進施工安全風險評估。建設單位要按照交通運輸部《關于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估試行工作的通知》要求，按照工程評估范圍確定施工風險評估項目，在施工前由施工企業或其委托有資格的評估機構，開展定性或定量的施工安全風險估測，確定風險等級和控制措施。監理單位要審查施工安全風險評估報告并督查施工單位安全風險控制措施的落實；建設單位必須對極高風險的施工作業，組織專家或安全評估機構進行論證或復評估，提出降低風險的措施建議，或及時調整設計、施工方案。各級主管部門要將施工安全風險評估實施情況納入監督堅持范圍，對符合評估范圍要求而未開展施工風險評估的項目，有關部門不得辦理質量監督、施工許可和總體開工手續。
2、強化施工安全預案措施。施工企業必須根據工程實際、自身特點和風險評估結論，完善施工組織設計和危險性較大工程專項施工方案，制定相應的專項應急預案，對項目施工過程實施預警預控，未制定專項應急預案的施工合同段不得批準開工建設。專業風險等級在三級（高度風險）及以上的施工區段，重大風險源的監控與防治措施、應急預案必須經施工企業技術負責人和項目總監理工程師審批后，由建設單位組織論證或復評估，針對各種安全風險預案，施工單位應重點開展消防、觸電、溺水、防臺、防汛、高空墜落和坍塌等應急演練，提高風險應對能力。
3、加強施工安全事前預控。施工企業要建立重大風險源的監測及驗收、日常巡查、定期報告等工作機制，當專項風險達到極高風險等級時必須提高現場防護標準，落實應急處置措施，采取施工監測手段，全過程進行監控。工程施工前應對施工人員進行安全教育與交底，安全管理人員、特種作業人員必須持證上崗；施工設備器材等應由專人負責定期維護，特種設備、壓力容器、大型施工機械和支架等必須經檢驗合格方可使用。工程項目要成立由建設、施工、監理單位現場主要負責人、安全管理人員、作業人員組成的應急搶險隊伍，落實應急物資儲備、工程設施搶險和安全保障工作。
4、推廣應用“作業單元預警法”。項目建設單位要組織施工企業和監理單位，將工程根據作業內容、作業地點的不同，將管理對象劃分為若干小單元，對單元范圍內的施工工藝、天氣狀況等安全隱患源進行排查分析，在作業單元施工現場設立危險告知牌、警示牌、警示旗及警示燈等，發布安全生產預警信息，給作業人員在進入施工區域前提出相應的安全風險超前警示，使施工人員進一步了解和掌握生產操作過程中潛在的危險因素及防范措施，提高自我保護能力。
（三）健全安全生產管理機制，不斷提高安全管理能力
引進先進的管理方法，推行“網絡法”、“網格法”、“網聯法”的“三網”安全管理模式，完善安全生產管理機制，確保安全管理取得實效。
1、建立層級網絡管理體系，提高安全管理能力
按照層級管理方式，建立行業監管、項目管理和單位內部管理的三個層次管理網絡體系。即以行政主管部門為主的交通主管部門和安全監督機構層級管理體系，以建設單位為核心的項目建設、監理單位和施工單位之間以其法定職責為主要內容的項目層級管理體系，以各參建單位總部與項目派出機構形成的單位內部層級管理體系。交通主管部門和安全監督機構通過對項目、單位兩個管理體系的監管，單位對項目管理體系的推動，最終保障項目層級管理體系的正常運行，實行現場安全生產管理目標。
2、推行施工區域“網格管理法”。施工企業要以施工作業人員管理為核心，根據施工場地布局和作業特點，劃分紅、橙、黃、綠四種不同級別的安全管制區域，對工地人員流動進行正確引導和限制。將可能造成人員死亡或不少于100萬元直接經濟損失事故區域，劃分為紅色區域，非特殊施工人員禁止入內；可能造成人員重傷或20-100萬元直接經濟損失事故的區域，劃分為橙色區域，非專業施工人員禁止入內；可能造成人員輕傷或不超過20萬元直接經濟損失事故的施工區域，劃分為黃色區域，非施工人員禁止入內；將辦公和生活場所等劃分為綠色區域，閑雜人員不得入內。并要在每個區域樹立相應的標志牌和隔離帶（柵），對紅、橙區域派駐安全管理人員嚴格看守。
3、完善應急工作網聯動機制。縣區交通主管部門、建設單位和施工企業要聯合各級安全監管、公安、消防和醫療等部門，建立安全應急聯動協調機制，成立聯合應急救援協作組；聯絡氣象、水利等相關部門，及時提供預測信息，加強緊急自然災害和安全隱患的預警和救援。發生生產安全事故后，按照屬地管理和行業監管的原則，及時組織、協調、落實各參建單位用于應急搶險救援的物資、設備、人員，配合安監、公安、消防、衛生等部門開展生產安全事故現場應急工作。
（四）加大信息技術應用力度，努力提高科技興安能力
為保證工程建設安全生產，推廣應用先進、可靠的安全生產信息技術和管理手段，實現建設工程的`安全生產信息化、規范化、動態化管理。
1、建立應急響應監控平臺。縣區交通主管部門及建設工程應急響應單位要加強安全生產應急信息化建設，建立本地區應急響應監控管理平臺，包括應急指揮平臺、應急信息管理與輔助決策系統、圖像監控和移動指揮系統、應急共享基礎數據庫、監測預警系統和應急信息交換服務平臺，負責指導施工安全生產和應急管理，發布自然災害或安全事故應急信息，收集處理安全生產事故信息，組織指揮現場應急救援等工作。
2、完善安全監督信息網絡系統。縣區交通安全監督機構要進一步完善交通建設安全監督信息系統，建立公路工程安全生產基礎信息數據庫，涵蓋組織框架、安全責任人、風險源、隱患排查與治理情況、安全臺賬等。對存在安全生產違規行為和列入“黑名單”的單位及個人，通過系統平臺向社會公布，增加安全監管信息透明度。
3、強化安全生產技術管理。建立以施工現場控制和遠程監控手段相結合的安全控制體系。對存在重大安全隱患風險源的高墩、大跨徑及特殊結構的橋梁工程要推行遠程監控系統，對施工作業現場進行有效的控制。
（五）加強“平安工地”考核評價，建立安全管理長效機制
建立公路工程安全生產考核評價體系，實施“平安工地”達標評價，推進安全管理“三項達標”，實現安全生產與誠信建設聯動，推動安全生產管理上水平，筑牢企業安全生產根基。
1、推進安全管理“三項達標”。施工企業要以作業班組為安全生產工作的重心，以班組和崗位安全生產制度化、標準化、規范化為基點，推進基層班組崗位達標；以保證人的安全為核心，以現場危險施工作業環境的防護措施為重點，推進安全防護達標；以實現安全管理程序、現場安全防護標準、安全培訓形式內容、施工風險預警程序、用工登記管理形式的“五個統一”為主要目標，推進項目安全管理達標。
2、建立安全考核評價體系。按照《XX省公路水運工程“平安工地”達標評價辦法》（以下稱評價辦法）和XX市《安全生產達標考核標準》的要求，建立“施工自檢、監理復核、建設驗收、政府評價”的考核評價體系。施工企業必須圍繞“平安工地”建設達標驗收標準要求，每個月進行一次自檢、自評、自糾；監理單位要對照標準，對施工自檢結果進行現場檢查復核，提出復核意見和整改要求；建設單位要積極引導，完善措施，制定詳細的“平安工地”建設達標驗收標準，采取階段考核、年度驗收的方式，對施工合同段實施達標考核驗收；交通主管部門及安全監督機構（市交通局及質安處）將按照評價辦法，采取專項檢查與綜合評價的方式，對建設、施工、監理單位進行考核評價。
3、完善“雙聯”工作機制。縣區交通主管部門要不斷完善“施工現場”與“建設市場”聯動機制，把“平安工地”建設納入建設市場信用考核體系，把安全業績狀況和達標情況與市場準入、資質升降、招標投標、獎懲等掛鉤，對安全生產不達標的施工企業、項目不達標的建設單位、監理單位，要按照相關規定給予嚴厲行政處罰；發生嚴重安全生產事故的，要降低企業信用等級、限制投標，直至清除交通建設市場，并依法追究有關人員的責任；發揮媒體監督、群眾監督的作用，依法嚴肅查處瞞報、謊報事故的違法犯罪行為。
三、活動步驟
XX市繼續深化交通工程“平安工地”建設活動分為三個階段。
第一階段（動員部署階段）：20xx年8月至12月。制定《XX市繼續深化交通工程“平安工地”建設活動方案》，細化工作任務，明確各部門、各單位責任，全面啟動繼續深化交通工程“平安工地”建設活動；
第二階段（鞏固提高階段）：20xx年1月至20xx年12月。普通公路重點工程“平安工地”建設實現全部達標；
第三階段（全面達標階段）：20xx年1月至20xx年12月。全市公路工程“平安工地”建設實現全部達標。
四、組織領導
為確保我市交通工程“平安工地”建設活動順利開展，現對市局原“平安工地”建設活動組織機構進行調整，調整后的成員如下：
下設兩個職能組：
負責交通工程各階段、環節落實“平安工地”建設活動情況的檢查，對交通工程建設領域不落實安全管理制度、管理責任，難以保障施工安全的行為進行處罰。
領導小組下設辦公室，辦公室設在市交通工程質量與安全監督處。
負責活動的組織、協調與推動以及文字材料起草、編輯、印制與匯總。
五、工作要求
1、加強組織領導。縣區交通主管部門要建立以主要領導為組長的“平安工地”推進領導小組，負責各自地區的推進工作，制定實施意見，確立推進工作目標，明確責任單位，全面組織“平安工地”建設推進工作的開展。交通工程質量與安全監督處要按照統一部署，加強推進工作協調聯動，完善監督管理手段，加強推進工作監督檢查，提高監督管理效果。
2、嚴格落實建設各方責任。“平安工地”建設推進工作，按照“建設單位主導、施工單位負責、監理單位督促檢查”的原則，由建設單位負總責，建設單位要突出發揮牽頭抓總作用，發揮其現場管理直接、全面、約束力強的優勢，根據各地區、各項目的特點，制定“平安工地”建設分類推進的總體推進實施方案、計劃和部署，組織推進工作，將“平安工地”要求寫進招標文件、納入合同管理，建立考核獎懲機制，階段分析推進工作，進行達標驗收，確保上下聯動，整體推進。在制度建設、人員配備、經費保障、工期安排、監督檢查上狠抓落實。施工單位是“平安工地”建設推進的實施單位，要緊緊圍繞“平安工地”建設的內容，編制推進計劃，確定實施目標，細化責任主體，明確責任人，加強宣傳，全面實施。保證工程所必須的各種資源配置和安全投入，確保安全機構、人員、設備、經費等按法律法規的規定和合同承諾履約到位，全面負起安全生產的主體責任。監理單位要強化監理單位的從屬責任，根據建設單位的總體安排和要求，嚴格開工、驗收、安全經費審批等關口，對項目“平安工地”建設進行日常監督管理。
3、監督管理要落實到位。推進“平安工地”建設,要切實加強施工現場的安全監管，把安全監管的重點落實到一線，做到關口前移、重心下移，將安全生產的法律法規、技術標準、安全操作規程全面落實到基層。要大力加強現場督查工作，堅持不走過場、不留死角、不留隱患、不留情面，加大現場檢查力度，認真排查治理可能引發事故的安全隱患，努力提高安全生產預控能力。
4、切實加強安全生產和監管能力建設。著力提升安全生產總體保障能力。各部門、各單位要把安全生產納入本行業、本單位發展的總體布局，抓緊規劃建立完善企業安全保障、政府監管和社會監督、安全科技支撐、政策標準、應急救援、宣教培訓等“六大體系”，著力提高企業本質安全水平和事故防范、監管執法和群防群治、技術裝備安全保障、依法依規安全生產、事故救援和應急處置、從業人員安全知識應知應會和社會公眾自救互救等“六個能力”。要針對薄弱環節、加大工作力度，加快安全生產長效機制建設。
推進科技進步，著力提升企業安全生產保障能力。加快淘汰落后技術裝備，強力推行新型實用科技產品，促進安全設施裝備更新改造，提高機械化、自動化、信息化生產水平。加大企業安全生產標準化建設工作力度，科學規范生產經營全過程，夯實企業安全生產基礎，進一步加強安全生產預防管理、監控能力建設。
5、依法加強行政執法
以持續嚴厲打擊非法違法行為為重點，進一步強化行政執法。各有關部門要堅持把打擊非法違法生產經營建設行為（以下簡稱“打非”）作為有效防范和遏制事故的重要手段，持續保持高壓態勢，鞏固和擴大工作成效。要以提高執法效率效果為目標，建立健全部門聯合執法工作制度，明確各部門的職責范圍、執法流程、執法標準和監督檢查辦法，搞好各部門、各環節的協調、配合和銜接，促進安全監管能力和水平的提高。要加強制度建設，把“打非”專項行動中的有效措施、得力方法和工作要求等上升為制度規范，把“打非”工作納入制度化、規范化和經常化的軌道，結合“平安工地”建設活動，推動“打非”專項行動扎實、持久、有效開展。
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