教師隊伍整頓活動方案
目前，多數(shù)民辦學校的教師隊伍存在著老齡化和兼職教師過多兩大問題，所以需要整頓。下面是小編整理的教師隊伍整頓活動方案，歡迎閱讀。
為進一步加強中小學教職工隊伍管理，維護教師隊伍穩(wěn)定，推進教師管理制度改革，促進我縣教育持續(xù)、健康發(fā)展，根據(jù)《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市監(jiān)察局等部門關(guān)于全市教師隊伍清理整頓工作實施方案的通知》文件精神，結(jié)合我縣實際，就做好全縣教師隊伍清理整頓工作制定如下實施方案：
一、指導思想
以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，以國家有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，以改革、發(fā)展、穩(wěn)定為落腳點，緊密聯(lián)系我縣教育工作實際和教師隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，全面清理整頓教職工隊伍，進一步規(guī)范教職工的職責、紀律和行為，不斷增強教職工的敬業(yè)意識和奉獻精神，促進教育教學質(zhì)量再上新臺階。
二、工作目標
按照規(guī)范、合理、高效和公正、公平、公開的原則，全面摸清核實全縣教職工隊伍的基本情況，集中清理教育系統(tǒng)在編不在崗人員。結(jié)合核定編制落實定崗、定員及全員聘用制等工作，進一步完善教育內(nèi)部管理體制，加強教師隊伍管理，建設(shè)一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量穩(wěn)定、流動有序、充滿活力的教師隊伍。
三、清理整頓的對象及處理辦法
（一）病休人員
1、患有精神疾病或存在心理疾患的人員。經(jīng)縣級及以上醫(yī)療機構(gòu)確診為患有精神疾病的教職工，要及時送專業(yè)醫(yī)院治療，在未完全治愈前，學校（單位）不得安排任何工作，并與其家庭監(jiān)護人保持密切聯(lián)系，共同做好監(jiān)管工作。對言論和行為失范、存在心理疾患的教職工，要進行批評教育，不適合做教師工作的，必須調(diào)離教師工作崗位。
2、因病不能堅持上崗的人員。教職工因病不能堅持上崗三個月以上者，由縣教育主管部門統(tǒng)一組織到縣級及以上醫(yī)療機構(gòu)進行鑒定，由醫(yī)療機構(gòu)出具病歷診斷報告和休假證明。
上述兩類人員，均須經(jīng)縣教育主管部門審批后方可發(fā)放相應工資及享受病假待遇。未經(jīng)縣級以上醫(yī)療機構(gòu)鑒定或弄虛作假的，按曠工處理。
教職工因病、非因公男滿50周歲及以上、女45周歲及以上，經(jīng)市勞動能力鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力的，可以辦理病退手續(xù)。
年1月1日后因工致殘的，按《工傷保險條例》（國務(wù)院令第375號）和相關(guān)政策規(guī)定享受工傷保險待遇。
（二）離崗進修人員
經(jīng)學校和教育主管部門審批同意的離崗進修人員，在規(guī)定時間內(nèi)修完學業(yè)后應按期返校，學校給予安排相應工作崗位；在規(guī)定時間內(nèi)修完學業(yè)后未按期返校的人員，按曠工處理。
對正在或?qū)⒁獏⒓与x崗進修的人員，均須按規(guī)定程序向縣教育主管部門提供以下材料進行復核或?qū)徟罕救藭嫔暾垼c學校簽訂的離職進修協(xié)議，錄取通知書原件及復印件，學員證原件及復印件，繳費收據(jù)原件及復印件，學校向教育主管部門的書面請示（農(nóng)村小學必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校加注意見）。
所有離崗進修人員均需經(jīng)縣教育主管部門同意后，方可參加或繼續(xù)進行離崗進修學習至正常畢業(yè)。對不按規(guī)定程序報縣教育主管部門審批擅自離崗進修的，一律按曠工處理。
（三）擅自離崗人員。
對未經(jīng)學校（單位）和縣級以上教育主管部門批準離開教育教學崗位的、擅自到民辦學校任教的、超假不返回工作單位的、離崗進修結(jié)束后不返回工作單位的、未辦理正式調(diào)動手續(xù)私自到外單位工作的、無正當理由長期不上班的，各學校（單位）要逐一發(fā)出通知，限3月31日前返校。擅自離崗人員返校并給予其相應紀律處分后，對愿意回本校工作的人員，學校給予安排相應工作崗位；對不愿回本校工作的人員，要限期辦理人事調(diào)動手續(xù)；對既不回學校工作，又不辦理人事調(diào)動手續(xù)的，視為自動離職，按照有關(guān)政策規(guī)定予以除名，其人事檔案移交人事部門人才服務(wù)中心管理。對擅自允許教職工離崗的學校校長及其他責任人員，要根據(jù)情節(jié)輕重給予相應處分，直至撤銷職務(wù)。對清理活動后仍擅自離崗的人員，按照曠工有關(guān)規(guī)定處理。
（四）借用人員
國家行政機關(guān)及各類部門、單位因特殊情況需借用教育系統(tǒng)人員的，借用部門或單位須向教育主管部門辦理借用手續(xù)，經(jīng)縣級教育主管部門批準后方可借用。否則，按曠工處理。
（五）在民辦學校任教的在職人員
自愿到民辦學校任教的在職人員，經(jīng)本人申請，由縣教育主管部門辦理人事關(guān)系相關(guān)手續(xù)。
（六）停薪留職人員
所有停薪留職人員一律在規(guī)定期限內(nèi)返校到崗，愈期不歸的按曠工處理。今后，教育系統(tǒng)不得再辦理停薪留職人員的審批工作。
（七）調(diào)動人員
對已經(jīng)組織、人事部門辦理了任職或調(diào)動手續(xù)的教職工，要嚴格按照《關(guān)于加強機關(guān)事業(yè)單位人事工資管理防范虛報冒領(lǐng)工資問題的通知》（國人部發(fā)[2006]26號）限期辦理工資轉(zhuǎn)移手續(xù)。
（八）受處理人員
受黨紀、政紀處分及司法處理，但工資待遇未按規(guī)定處理的人員，要限期處理到位并扣繳多發(fā)的工資。
（九）違規(guī)聘用人員
未經(jīng)縣教育主管部門同意，公辦學校（單位）擅自聘用或其他部門通過各種渠道安排到教育系統(tǒng)的各類人員一律清退。
四、方法步驟
（一）自查摸底階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校及各中小學校要成立清理小組，對本學校（單位）所有在職教職工分類摸底排查，逐人清點登記造冊，教職工本人及學校負責人簽字，并通知所有離崗人員于年3月31日前返校。要將返崗通知書逐一送達本人，并履行簽字手續(xù)。排查結(jié)束后，各學校（單位）要按上述類別認真填寫《在編不在崗人員簡明登記表》，并在本學校（單位）將所有在崗和不在崗人員名單進行公示（公示時間不得少于一周）。公示結(jié)束后，將登記表及自查匯報材料，于年3月31日前報縣教育主管部門。
（二）復查核實階段
縣政府將組織有關(guān)部門組成核查工作組，深入所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校，逐校召開教職工大會，按照工資花名冊和教師管理系統(tǒng)逐人核對，并作好詳細記錄。具體核查內(nèi)容：
1、檢查學校是否將自查情況按要求進行張榜公示，并設(shè)立舉報箱、公布舉報電話。
2、利用教師隊伍管理系統(tǒng)對所有在崗人員進行身份證核對和指紋驗證。核查近兩年教職工的考勤簽到簿、會議簽到簿、課程安排表、教師業(yè)務(wù)檔案及教案等，并深入班級核實教師上崗是否正常。
3、對離崗人員逐人查明離崗時間、原因及現(xiàn)所在單位、從事職業(yè)等，核對離崗手續(xù)和依據(jù)；了解對離崗人員的告知情況。
4、對調(diào)動人員逐人核對行政關(guān)系介紹信及工資轉(zhuǎn)移手續(xù)，核實調(diào)入單位及在崗工作情況。
復查結(jié)束后，對最終確認的未在規(guī)定期限返校上崗的人員，要按照相關(guān)政策規(guī)定予以除名，并通過媒體向社會公布，接受群眾監(jiān)督。
縣教育主管部門要認真整理調(diào)查摸底及處理情況，填寫調(diào)查摸底表冊，由教育主管部門主要負責人及相關(guān)責任人簽字后于年4月30日前報市教育主管部門。
（三）審查驗收階段
縣教育主管部門會同有關(guān)部門組成審查驗收組，對各學校審查驗收。同時，市教育局還將會同其他部門組成審查驗收組，根據(jù)我縣核查情況，采取抽查的形式深入到學校進行審查驗收。
（四）建立教師隊伍管理長效機制
1、規(guī)范請（銷）假制度。進一步完善教職工請（銷）假的`有關(guān)規(guī)定，不得超越權(quán)限擅自辦理請假手續(xù)。對于特殊患病無法堅持正常上班的人員，各學校（單位）要按規(guī)定程序，辦理上報審批手續(xù)。對超越權(quán)限違規(guī)批準教師離崗或提供虛假材料、從中謀取私利的中小學校長，要給予紀律處分，直至撤銷職務(wù)。
2、規(guī)范教師離崗進修學習管理。教育主管部門和學校要積極鼓勵教師采取多種形式進修學習，進一步完善教師離崗進修學習管理規(guī)定，嚴格教師離崗進修學習審批程序。
3、規(guī)范教師借用、聘用制度。國家行政機關(guān)及各類部門、單位原則上不允許借用教育系統(tǒng)人員，確因工作需要借用的必須履行規(guī)定程序。教育系統(tǒng)所屬學校教師調(diào)動，必須執(zhí)行編制標準，超編學校不得調(diào)入教師，教師調(diào)動須經(jīng)縣教育主管部門批準。任何學校（單位）無權(quán)自行聘用教師或“代課人員”。
4、規(guī)范民辦學校聘用在職公辦教師制度。對民辦學校已經(jīng)聘任的在職公辦教師要重新登記造冊，履行備案手續(xù)。凡民辦學校聘用在職公辦教師，必須由縣教育主管部門核準聘用計劃，從超編學校協(xié)調(diào)解決。
5、建立違規(guī)聘用教師責任追究制度。各級各類學校（單位）凡有違規(guī)聘用教師的，將對聘用學校（單位）、中心學校、縣教育主管部門的主要負責人、分管負責人及相關(guān)責任人實行三級責任追究。
五、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，深化認識。這次清理在編不在崗人員工作涉及教職工的切身利益，事關(guān)黨風廉政建設(shè)和教育部門形象，關(guān)系全縣教育事業(yè)發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和學校要高度重視這次清理整頓工作，要從講黨性、講原則、貫徹落實科學發(fā)展觀和促進全縣教育事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的高度來認識這次清理整頓工作的重要性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校要召開動員會，統(tǒng)一思想，深化認識，將有關(guān)精神傳達到每一位教師，爭取教師的理解和配合。
（二）加強領(lǐng)導，明確責任。為切實加強對這次清理工作的領(lǐng)導，縣政府成立全縣教師隊伍清理整頓工作領(lǐng)導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校也要成立相應組織，上下連動，齊抓共管，將任務(wù)分解到人、責任落實到人、責任追究到人。政府對教師隊伍整頓工作履行指導、協(xié)調(diào)、檢查和督辦的職責，及時了解和掌握工作進展情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促解決。各有關(guān)單位要高度重視，密切配合，按照有關(guān)政策落實處理到位，確保治理整頓工作達到預期效果。教育系統(tǒng)各單位主要負責人是教師隊伍清理整頓工作的第一責任人，分管負責人是直接責任人，要精心組織好教師隊伍清理整頓工作。對在教師隊伍清理整頓工作中不負責任，管理不力或故意隱瞞不報、弄虛作假的學校負責人和直接責任人實行責任追究。
（三）強化督查，嚴肅紀律。各級清理整頓工作領(lǐng)導小組要加強督促指導，做好對重點環(huán)節(jié)、重要部位的監(jiān)督，及時總結(jié)經(jīng)驗，推動工作。要向社會公布舉報電話，建立有獎舉報制度，廣泛動員群眾參與。切實加強社會監(jiān)督，及時向群眾公布工作進展情況，主動接受群眾和社會監(jiān)督。對群眾反映和檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進行調(diào)查核實。對清理出的問題，要按照實事求是和“自查自糾從寬，組織核查從嚴”的原則，依法依紀逐一進行處理。對瞞報、漏報、謊報及為離崗人員支付工資等違紀行為的，要嚴肅追究主要負責人、分管負責人和當事人的責任。對打擊報復檢舉、舉報人員的，一經(jīng)查實，堅決嚴肅處理。
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