工作總結和工作打算
XXXX年上半年,我局認真落實開發式扶貧和開發性移民工作方針,按照“發展、民生、穩定、和諧”的扶貧移民工作總體要求,堅持“以人為本、民生優先;突出重點、分類指導;整合資源、綜合治理;統籌兼顧、持續發展;自力更生、各方參與”的原則,以發展現代農業為取向,以轉變生產方式為主線,以促進農民增收為核心,以秦巴山區、革命老區扶貧開發為載體,整合資源、整體聯動、連片開發、梯次推進,努力構建貧困地區和庫區安置區全面協調可持續發展的良好格局,不斷開拓我市扶貧移民工作新境界。現總結如下。
一、全力爭取將我市全域納入了秦巴山區扶貧規劃。
通過主動匯報,積極爭取,目前,我市已全域納入省級秦巴山區和革命老區扶持范圍,正在積極爭取納入國家級秦巴山區和革命老區扶持范圍。我市全域納入秦巴山區和革命老區扶貧規劃后,未來五年中省投入將得到大幅度提高,對全市經濟社會發展,具有特別重大的意義,
二、努力創新整村推進扶貧的政策和資源整合機制。
為搞好新十年扶貧工作,以市委市政府文件形式出臺了《關于整合政策資源整村推進扶貧工作的意見》(廣委發[XXXX]18號)。文件在深刻總結前十年扶貧工作經驗的基礎上,制定了以發展現代農業為取向,以轉變生產方式為主線,以促進農民增收為核心,以“掛包幫”活動為載體,整合資源、整體聯動、連片開發、梯次推進的扶貧工作總體要求;明確了XXXX年建設100個整村推進扶貧村,農民人均純收入增加800元以上,減少貧困人口8萬人的工作目標;構建了把全市新農村建設重點村、現代農業產業基地建設村、交通水利等重點工程項目實施村、扶貧連片開發項目村、“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動村與整村推進扶貧相結合的大扶貧工作格局。
三、加強扶貧移民項目工作
(一)移民后期扶持工作成效顯著。
1.完成移民后扶資金4530萬元。
2.完成了XX區七一水庫擴建工作的移民安置規劃,庫區基礎設施建設和移民安置經費得到落實。
3.完成了升鐘水庫二期工程XX縣境內的移民安置規劃及實物調查工作。
5.基礎設施建設和產業發展進展順利。上半年,在水庫庫區及安置區已新建、改造通鄉通村公路45公里、便民路80公里、生產便道5公里,新建維修整治山平塘15口、蓄水池21口,新修整治溝渠11千米,打井110口,新建沼氣池42口,碼頭2個。新發展甜橙7225畝,新發展蔬菜6500畝;擴建養殖場3個,發展生豬12000頭。
(二)扶貧項目工作有序推進。
1.組建十年扶貧開發規劃、秦巴山區扶貧規劃編制工作機構,除市局有關項目管理人員外,從各區市縣扶貧移民局(辦)各抽派2名個人素質高、能力強、業務熟的同志作為編制人員,并將組織業務培訓,確保順利完成今年各項扶貧移民規劃編制任務。
2.預報了XXXX年整村推進實施項目村。預報項目村堅持整合資源、整村推進、連片開發、梯次推進;堅持“五個”結合,即與新農村建設相結合、與現代農業產業基地建設相結合、與“三化”聯動相結合、與提升農民素質相結合、與落實強農惠農政策相結合;堅持以水淹區、旱山區、地質災害區為重點區域;堅持貧困戶占比高于15%的貧困程度相對集中的村優先安排;堅持與秦巴山區扶貧、革命老區扶貧、十年扶貧開發(XXXX-2020年)三個規劃有效銜接。
3.加強村級發展互助資金項目工作。我市共安排實施70個村互助資金項目,組建互助小組1950個,入社農戶11140戶,互助資金總額為1309萬元,農戶交納互助金231萬元,入社農戶占項目村常年在家農戶的65%,全市共有2263戶社員借款,累計發放借款1524.6萬元。
4、連片開發試點項目進展順利。XX區2010年6月下達扶貧連片推進新村建設試點項目1000萬元,計劃完成總投資10051.48萬元,截止今年上半年實際完成10051.48萬元。XX縣2010年8月下達扶貧連片開發項目資金1000萬元,計劃總投資7355.22萬元,截止今年上半年實際完成7355.22萬元,全面完成項目任務。
四、深入推進“掛、包、幫”活動
(一)及時總結了上年度“掛、包、幫”工作。于年初即草擬并上報了《全市“掛、包、幫”活動工作總結》,組織錄制并上報省“掛、包、幫”聯席會議辦公室活動專題片《情暖蒼生》。
(二)按照省上要求對上年度“掛、包、幫”工作進行考核。按照市上統一要求,對各區市縣、市級相關部門的“掛、包、幫”工作進行了檢查、考核,并將考核結果匯總、行文上報,為市委市政府領導及局黨組開展好本年工作提供了參考意見。
(三)制發了“掛、包、幫”工作系列文件。主要包括:《關于繼續深化“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動的實施意見》、《關于對市“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動聯席會議進行調整的通知》、《關于“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動第二批選派干部到村掛職幫助工作的通知》、《關于印發XX市開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動考評內容的通知》等系列文件。
(四)成功接受了省考評小組對我市“掛、包、幫”工作的檢查驗收。今年3月,歸檔整理好了2010年“掛、包、幫”各類軟件資料81卷,成功接受了省“掛、包、幫”聯席會議對我市2010年“掛、包、幫”活動情況的檢查驗收。省考評小組評價:廣安“掛包幫”活動領導高度重視,組織工作有力,幫扶措施到位,資料整理規范,效果十分明顯,體現了“資金投入多、幫扶亮點多,工作重點突出、活動成效突出”的`“兩多兩突出”的鮮明特色。
(五)成功承辦了全市“掛、包、幫”活動工作會及“掛、包、幫”活動第二批下派干部培訓會。今年5月3日,全市“掛、包、幫”活動工作會及“掛、包、幫”活動第二批下派干部培訓會成功召開。市委、市政府主要領導出席會議并作專題講話,為全市“掛、包、幫”工作再上臺階奠定了基礎。
七、下步工作打算
(一)加強項目資金爭取力度。爭取下半年庫區基金、中央結余資金,超額完成全年目標任務。同時,做好已爭取到位XXXX年度庫區基金項目編報、審查工作。
(二)抓好整村推進扶貧。根據市委市政府《關于整合政策資源整村推進扶貧工作的意見》(廣委發[XXXX]18號),要及時指導各區市縣盡快完成整合政策資源整村推進扶貧村項目實施方案的申報,確保全年完成100個重點村整村推進扶貧的工作目標。省下達新的整村推進扶貧項目計劃后,及時下達資金,全面啟動整村推進扶貧項目工程建設。
(三)抓好連片推進產業扶貧。在管理上下功夫,提高效益,加快進度,按照資源整合,連片發展的要求,統籌發展扶貧產業,確保連片產業帶效果。
(四)做好扶貧移民項目規劃編制。按中省安排,需要編制的有秦巴山區扶貧規劃、革命老區扶貧規劃、十年扶貧開發規劃、五年移民后扶規劃等涉及全局的大規劃。我們將按照省上要求,組織對市、縣兩級扶貧移民規劃的編制。重點是抽調專門人員,聘請有關專家,協調相關部門,高質量編制各項扶貧規劃,確保在安排時間內完成編制任務。
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