防汛抗旱工作總結(通用16篇)
總結就是把一個時間段取得的成績、存在的問題及得到的經驗和教訓進行一次全面系統的總結的書面材料,它可以有效鍛煉我們的語言組織能力,我想我們需要寫一份總結了吧。那么總結要注意有什么內容呢?下面是小編收集整理的防汛抗旱工作總結,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
防汛抗旱工作總結 1
據江防汛辦2號文件《關于切實做好在建重點及骨干水利工程xx年安全度汛工作的通知》和江防汛辦3號文件《關于開展防汛安全檢查工作的通知》的要求。我鎮于春節上班后,就及時組織有關人員,開展了防汛安全檢查。xx月xx日,鎮防汛領導小組領導、鎮水利員會同市水利局、到小竿嶺水庫實地檢查工作,現就檢查、落實情況總結匯報如下:
一、組織機構建立,防汛責任制的落實情況
由于人事變動,鎮政府及時對我鎮防汛防旱領導小組成員進行了重新調整,成立了以行政首長負責制的防汛防旱領導小組,同時明確了各有關人員的職責;各村落實了巡查人員。鎮政府還同小竿嶺水庫簽訂防汛安全責任制。
完善小竿嶺水庫安全檢查責任制,按照小竿嶺水電站新的承包合同,進一步明確負責人和具體巡查人員,由承包者負責做好大壩的日常巡查、觀察登記工作,鎮政府并同小竿嶺水庫負責人簽訂安全責任書。
二、水利工程的安全現狀,存在問題,安全度汛措施
我鎮的主要水利工程有小竿嶺水庫,水庫東西渠道和沿河防洪堤及灌溉堰壩。
1、小竿嶺水庫。xx月xx日,鎮水利員和水庫管委會主任許滿堂陪同市水利局副局長等領導到小竿嶺水庫實地檢查。存在的問題有:壩面原出現的四條橫向裂縫和左壩腳的結構裂縫漏水沒有增大,需進一步加強觀察,做好記錄,發現異常問題,及時報告;水位觀測安裝自動測報系統發生故障,需立即聯系相關技術人員研究維修方案,并依據維修方案進行維修,確保在汛期到來之前系統能夠正常運行。
2、小竿嶺水庫東西渠。東西渠經去年的修繕,已基本解決了去年的糧田灌溉,今年需要投入更大的資金對余下的.渠道進行修繕,要求水利部門能解決一部分資金確保渠道暢通和糧田的灌溉。
3、防洪堤。我鎮鏡內主要河流有兩條:一是至古溪;二是長江源頭的山坑尾至白水坑水庫。河流長,沿河防洪堤多,河道穿越村莊。檢查中發現存在問題:
①鎮集鎮防洪堤,主要是兩岸,基本上是歷史以來做成的老堤,且都是干砌體,段段落落在堤邊都建有房屋xxx老屋xxx,有的房屋基礎外墻就是堤坡,檢查中雖未發現有堤腳淘空等嚴重情況,但一旦出事,就會威脅到人民生命財產安全。
②易發生山體小滑坡,全鎮改建康莊公路三條,長達xx公里,所以是我鎮的防汛重點之一。
治理措施:結合我鎮古鎮開發規劃,開辟沿河兩岸廊道,住房內移,綠化兩岸。安全度汛措施:按照《鎮防汛預案》加強對堤防的經常性檢查,暴雨后及時檢查修復。
三、河道的清障情況
我鎮實施“旅游興鎮”戰略,鎮黨委、政府對河道整治及為重視,每年都組織各村和全鎮機關干部進行河道清理,并在集鎮內設有xx多處垃圾池,專門安排了6名專職清潔工進行清掃。這次檢查中,沒發現有影響行洪的障礙物,河道暢通。
四、鄉鎮及重要水工程防洪預案的制訂、完善情況
防汛值班安排:從xx月xx日至xx月底我鎮對防汛值班已作了具體日程安排,并上報市防汛辦。對易發生的山體滑坡地質災害等險情有專一手機xx小時開通守看電話的搶險應急預案,在我鎮的防洪預案中已并入在內。
五、小xxx二xxx型以上水庫水位,雨量觀測設施的使用情況
我鎮小xxx二xxx型以上水庫就只有小竿嶺水庫1處,雨量觀測設施及日常觀察、匯報正常。庫水位觀測安裝自動測報系統發生故障,目前正組織力量進行維修,力爭在汛期來臨之前使其能夠正常運行。
六、《水法》、《防洪法》及相關水法律法規的學習、宣傳、貫徹情況
利用我鎮的干部晚學習和各種會議,結合防汛檢查,在我鎮廣泛開展了水法律法規的學習宣傳活動,在下村防汛檢查中,尤其對沿河的幾個村,如:潯里、花橋、楓溪、富強、堅強、興墩等村開展了大力宣傳,針對發生的違法案例,都督促其及時整改。近年來,群眾垃圾隨意傾倒河中的壞現象少了。在堤岸沿建房會自覺要求上級主管部門審批。發現有污染河水的行為會出來舉報了,廣大干部群眾對《水法》、《防洪法》等水法律法規的觀念強了。
七、通訊、交通、防汛物資情況
通訊:我鎮各行政村都安裝有電話,片大部分村移動電話“聯通”和“移動”都有信號;交通:溪沿xx國道傍,巾竹溪沿溪嶺公路傍,小竿嶺水庫有專門機耕路直通壩底,交通方便;防汛物資:主要以當地現場物資為主,主要有毛竹。鎮內有xx多家竹器廠,各廠的原料都準備的很充足。在防汛搶險中,落實鎮林業站站長負責及時調集。石料:主要是xx國道改造中留下的廢棄石料。沿xx國道線有四處料場。編織袋按照各村自籌集為主,同時可調用各農產品返銷戶用的編織袋。
防汛安全檢查是我鎮防汛工作必不可少的基礎,僅靠汛前一次檢查是不夠的,我們今后在汛期間更需要加強檢查,發現問題,與上級取得及時聯系,科學地分析原因,研究對策,制定出相應措施,并進行認真落實。做到防患于未然,以務實的態度,負責的精神,全面做好我鎮xx年度防汛安全的各項工作。
防汛抗旱工作總結 2
一、今年水雨情特點
今年我縣降雨量比正常年份偏多,全縣平均降1654.4mm,為去年同期的123.85%,多年同期的112.64%。
截至目前全縣三座中型水庫和17座小(一)型水庫共計蓄水量5292.54萬m3,蓄水率為53%。
二、災情情況
今年影響我縣的主要災害為:6中旬至7月初的梅汛降雨以及8月中下旬的強降水。
(一)梅汛降雨危害6月17日至7月7日我縣大部地區遭受暴雨襲擊,各鄉鎮實測過程平均雨量超過430mm。強降雨導致全縣13個鄉鎮受災,全縣受災人口12萬人,緊急轉移安置人口2627人;農作物受災面積72945畝(其中農作物成災面積53190畝,農作物絕收面積8715畝);倒塌房屋344間。同時,暴雨造成多處發生山體滑坡,部分道路、水利工程被沖毀,農田基礎設施受損嚴重。暴雨襲擊造成直接經濟損失約14427萬元。無人員傷亡。
(二)8月中下旬強降水8月19日至8月21日我縣大部地區再次遭受暴雨襲擊,各鄉鎮實測過程平均雨量超過140mm。強降雨導致全縣10個鄉鎮受災,全縣受災人口9.89萬人,緊急轉移安置人口5972人;農作物受災面積56340畝(其中農作物成災面積32775畝,農作物絕收面積7455畝);倒塌房屋96間。同時,暴雨造成多處發生山體滑坡,部分道路、水利工程被沖毀,農田基礎設施受損嚴重。暴雨襲擊造成直接經濟損失約22446萬元。無人員傷亡。
三、主要工作
今年我縣在防汛防旱方面主要工作為:
1、全面落實防汛責任制,簽訂責任書,組織開展防汛大檢查。
2、積極做好汛期防汛應急響應期間的防御工作。特別是今年6、7、8月洪水期間,做好信息報送、洪水分析、防汛簡報等工作。
3、開展xx縣基層防汛體系規范化建設工作,加大政策和資金的.保障力度。
4、落實xx縣20xx年度山洪災害防治項目的實施,對蘆北溪山洪溝治理項目開展檢查指導。
5、積極向省防指爭取特大防汛抗旱經費375萬元。
6、開展鄉鎮防汛物資儲備及信息報送的規范化建設。
7、對全縣視頻會商系統進行維護。
8、對全年汛期工作進行總結。
四、20xx年工作思路
1、根據省市防指和縣委縣政府工作要求,完成縣級防指辦日常工作。
2、修編完成“xx縣防汛防臺抗旱應急預案”。
3、通過xx縣基層防汛體系標準化考核。
4、完成xx縣山洪災害項目建設及蘆北溪山洪溝建設。
5、進一步完善源口水庫放水預警方案,采取多渠道信息發布方案。
6、爭取xx縣山洪溝治理麻陽港工程省級立項,并完成前期工作。
防汛抗旱工作總結 3
一、汛情、旱情及其特點
今年元至10月10日,我市總降雨量1105.9mm,比去年同期多207.8mm,比歷年同期多8.7mm,降雨主要集中在4、5、9月份,降其中4月份降雨量178mm,比去年同期增加77.3mm,比歷年同期平均增加65.7mm;5月份降雨量221.7mm,比去年同期增加8.7mm,比歷年同期平均增加64mm;9月降雨量331.7mm,比去年同期254mm,比歷年同期多233.5mm,汛期出現強降雨(≥50毫米)天氣過程共7次,4月18-20日66.5毫米,29-30日76.2毫米;5月5-9日103.2毫米,25-27日72.6毫米;6月6-7日87.4毫米;8月23-25日111.6毫米;9月23-25日189毫米。
但6月下旬以來,我市持續晴熱高溫少雨,不時伴有4——5級南風。從6月中旬至8月26日,我市超過35℃高溫日達51天,為1959年以來時間最長的年份;超過37℃高溫日為36天,最高氣溫達40.9℃,均突破歷史極值。期間,7月6日,17日—19日,8月1日、8月9日和8月12日、13日、18-20日局部降陣雨,降雨地區旱情出現短暫緩解,但全市總體旱情仍持續嚴重,于8月13日全市啟動三級抗旱應急響應。
二、洪澇旱災影響、損失及防洪減災效益
汛期強降雨天氣過程,導致多次出現山洪災害,全市共有2.97萬人受災,緊急轉移安置376人,其中枝城鎮廟橋小學受洪水威脅,教學被迫中斷,91名師生臨時轉移,50余戶農戶及商戶房屋進水,倒損房屋25戶71間,其中倒塌15戶48間,嚴重損壞房屋6戶18間,一般損壞4戶5間;農作物受災面積1711公頃,其中成災面積1234公頃,受災作物主要為玉米、油菜苗床、紅薯、蔬菜、花卉苗木等;損壞水閘1座,沖毀塘壩287座,損壞灌溉設施826處,損壞護岸106處,損壞機電泵站2座,公路中斷145條次,供電中斷4條次。共造成直接經濟總損失3315萬元,其中農業損失1500萬元,水利基礎設施經濟損失845萬元、交通等基礎設施經濟損失970萬元。
由于晴熱高溫、長時間干旱少雨天氣,全市因旱受災人口22.9萬人,受旱面積34.9萬畝,其中受災農作物22.74萬畝,成災15.099萬畝,絕收1.5萬畝,受旱作物以中稻、玉米、柑桔、茶葉及蔬菜為主。估算直接經濟損失1.37億元。共有1.8萬人、0.6萬頭大牲畜存在飲水困難。
但8月22-26日,我市出現了一次強降雨天氣過程,最大降雨量王家畈達215.2mm,最小降雨量高壩洲達83.1mm,平均降雨量達到132.99毫米,使我市的旱情基本解除,我市于8月27日12時起結束三級抗旱應急響應。全市共投入抗旱勞力10.3萬人次,投入抗旱資金1445萬元,其中中央財政投入資金30萬元,省級財政投入資金40萬元,市鄉兩級財政投入資金490萬元,群眾自籌資金885萬元,投入抗旱設備1.41萬臺套,抗旱用電171萬度,抗旱用油137噸,臨時解決1.8萬人、0.6萬頭牲畜的飲水困難。
面對發生的災情,我市市委、市政府和市防汛抗旱指揮部加強領導,積極應對,采取多種有效措施,開展防汛抗旱和救災工作,使洪澇災害損失和旱災損失減小到了最低限度。據初步統計,通過防洪、抗旱,我市共減淹耕地4.846千公頃,減少受災人口3.1萬人,成功避免山洪災害人員傷亡12起共75人,山洪災害共轉移人員376人,抗旱澆灌面積18.97千公頃,臨時解決1.8萬人、0.6萬頭大牲畜的飲水困難、使0.9萬噸糧食作物避免受旱,實現減災經濟效益7740萬元。
通過實施優化調度,充分發揮水利防洪工程的防洪功能。據初步統計,汛期全市中型水庫汛期攔蓄洪水總量7.82億方,最大削峰率為九道河水庫的80%,減免農田受災3.6529萬畝,減免受災人口4.2547萬人。
三、防汛抗旱主要工作及取得的成績
(一)領導高度重視,責任落實。一是領導高度重視。5月13日,我市召開了防汛抗旱工作會議,羅市長做了主題講話,對今年全市防汛抗旱工作進行了全面部署。會后20名市級領導帶領近70個市直部門和單位負責人分別到各鄉鎮辦事處等14個防汛責任區域進行現場辦公,從思想、組織、措施、工程、物資器材等方面進行進一步檢查和落實。在汛前準備及防汛關鍵時期,市委市政府主要領導及分管領導多次深入基層和防辦值班室,對全市防汛抗旱工作給予及有實效的'指導和督促。二是層層落實了以行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任制。市防指由市委書記、市長親自掛帥,各有關部門為成員單位、各鄉鎮處和有關單位也相應成立了防汛抗旱領導機構,明確了各自職責。對中小型水庫、沿江堤防、骨干排澇泵站和重點山洪溝都明確了行政、管理、技術等相關責任制度。
(二)加強檢查督辦,努力清除各類隱患。一是抓好汛前檢查。早在3月中旬,市防辦就組織有關人員開展了全市汛前檢查,實地檢查了10個鄉鎮辦事處及重點水利防洪工程,從組織機構、度汛預案、物資器材及勞力、技術準備、水雨情測報、通信聯絡等六個方面對防汛抗旱準備情況進行了全面檢查。對檢查中發現的問題及工程隱患提出限期整改要求,并跟蹤督促落實。二是抓好汛中督察和協調。針對今年涉水在建項目多的情況,對五童廟、株樹灣、南坡、白龍沖、蘭花沖等在建水庫除險加固工程開展汛中檢查,督促項目業主制定并嚴格執行安全度汛措施。
(三)認真組織開展防汛值班,加強防汛制度建設。一是修訂完善了值班工作規定,細化了值班工作內容及當班職責;二是加強值班管理、強化了值班紀律;三是及時準確傳遞各類水、雨、工、險情信息、搶險救災信息以及各類文件、指示、指令,確保防汛信息暢通。今年汛期通過傳真和手機發送,共傳遞各類信息約650件,沒有出現大的失誤。今年汛期上級防辦和有關領導多次抽查并通報防汛值班和責任人員到崗情況,我市無一例在通報之列;四是按要求完成了洪澇災害、庫塘蓄水及防汛物資、器材、勞力等各類統計報表及防汛抗旱各類情況上報。今年汛期,我市發生多輪持續強降雨天氣過程和嚴重旱情,值班人員和有關領導發揚不怕疲勞、連續作戰的精神,以高度的責任感緊張繁忙的工作在防汛值班崗位,涌現了一批先進典型。
(四)加強應急管理,全力組織防汛抗旱搶險救災。汛期強降雨和持續高溫造成我市先后發生多處險情和旱情。在市委、市政府領導的高度重視下,今年我市強化了應急管理工作,確保了主汛期應急管理工作領導有力,決策科學,運轉高效,措施到位。在5.25、9.24等幾次洪澇災情和6月中旬到8月下旬期間旱情發生后,防辦迅速按照有關規定報告相關關領導,派出技術人員現場指導,按有關程序準確及時上報災險情及防汛抗旱搶險救災進展情況,有效避免了給群眾生命財產可能造成的損失。
(五)密切部門會商,加強科學調度。在今年防汛抗旱工作中,我們加強了與氣象、國土、住建、交通、民政等有關部門的信息溝通與會商,加強山洪災害監測預警平臺建設,統一災險情上報口徑,形成抗洪搶險救災合力。按照國家防總實現“兩個轉變”的要求,我們加強了水庫泵站等防洪工程科學調度,促進水利防洪工程的防洪效益、經濟效益、社會效益、生態效益最大化。
(六)加大防洪建設力度,努力提高防洪工程標準。
一是中小型水庫除除加固工程。我市已完成2座中型水庫除險加固任務,香客巖水庫正在除險加固建設中;小(1)型水庫9座全部完成,今年已完成五童廟、株樹灣、南坡、白龍沖、蘭花沖、茶園、沖鋒、芭芒溪8座重點小(2)型水庫除險加固任務,二是做好九道河出口段整治工作。九道河出口段整治項目于9月22日開工建設。三是去年我市在九個小流域中安裝104個簡易雨量站、29個自動雨量站、4個簡易水位站、8個自動水位站;建設115個自動預警點、104個人工預警點;1個縣級預警平臺經過今年的試運行,在汛期中發揮了重要的作用,使我市山洪災害預警監測能力將得到了全面提高,水雨情測報自動化程度明顯提高。四是基本完成20xx—20xx年度市級農田水利基本建設。截止目前,全市農田水利基本建設工程基本完工,總投資40250.76萬元,投工255.92萬個,完成土石方557.05萬方,完成堤防險段整治7處6400m,山洪溝清淤17處23400m,整治排漬溝35處50600m,完成末級渠系建設418條493km,完成堰塘整治100口。
四、存在的主要問題和不足
一是少數干部仍然存在大局意識、責任意識不強的傾向,職責缺位、工作敷衍,怕難畏難情緒不同程度的存在。
二是鄉鎮防辦人員多兼職且素質偏低,部分鄉鎮水利服務中心防汛抗旱工作職責有待加強。
三是山洪項目實施后,后續管理工作任務繁重。
五、xx年的初步打算
xx年,我們將在上級防辦的指導支持和市委、市政府的正確領導下,以提升能力,強化職責為重點開拓進取,克難奮進,促進防辦各項工作進一步向規范化、制度化、現代化邁進。
防汛抗旱工作總結 4
根據民航局20xx年防洪抗旱工作總體部署,xx航空公司響應號召積極組織防汛抗旱工作。針對夏季多雷雨的天氣特點,制定20xx年度防汛抗旱工作預案,確保了xx在此期間運行的安全、順暢。
一、認真做好防汛抗旱預案。
1、落實責任制。
xx成立了以運行副總經理為總指揮的防汛抗旱指揮辦公室,各相關職能部門主要領導為部門防汛抗旱第一責任人。要求各部門的領導要按照責任分工,深入第一線調查研究,熟悉防汛抗旱工作,主動擔負起重任,做到思想到位、工作到位。
2、提高現場保障能力。
加強對全體員工的培訓,提高他們履行防汛抗旱職責的能力。提前準備好防汛抗旱器材,并存放在指定位置緊急情況下能立即投入生產保障,并準備大量的`雨布,防止雨水打濕郵件和貨物,制定了特殊天氣下的行車路線,保證員工人身和郵件運輸安全。
3、成立了防汛抗旱辦公室。
辦公室設在運行控制中心,日常值班工作由AOC各席位值班代表兼任,實行24小時值班,負責處理日常事務,一旦遇到問題可立即投入到防汛抗旱工作中。
二、做好突發天氣的保障工作。
1、做好雷雨天氣的保障工作。
一是要保證飛行安全,根據目的地機場和備降場的天氣實況和預報嚴格按照公司規定放行航班,遇特殊情況時加強和機組的溝通聯系共同完成航班放行工作。
二是要保證地面安全,公司多次組織地面理論教育,要求地面作業人員在雷雨天氣條件下要聽從指揮,不能盲目蠻干,時刻把安全放在心頭。
三是航班執行中防雷雨,由于我公司航班全部是夜間執行,空域相對繁忙時刻有些余地,飛行中遇到雷雨,提醒機組靈活的向空管部門申請更換高度層或者適當的偏離航線,保證飛行安全。
2、做好防御臺風工作。
一是要加強隊伍建設,全面提高防御臺風能力。專人實時關注臺風信息,一旦臺風預計要到達xx運行區域時,立即將信息反饋到防汛抗旱指揮辦公室,根據實際情況制定調機或臨時更改航路的決定,保證安全第一的指導方針。
二是要強化統一指揮、部門聯動的防臺風工作體制。
三是繼續加強防臺風知識的宣教工作,提高全體員工的防災意識和自救、互救能力。
四是建立了各相關部門的臺風防御工作講評制度,及時總結經驗教訓,不斷提高防御臺風的能力和水平。
三、防汛抗旱工作抓在實處。
1、要統一認識。
安全無小事,xx較早就制定了20xx年防汛抗旱計劃,多次實施地面教學提高了全體員工防汛抗旱意識,總結以前防汛抗旱工作經驗和不足,確保了汛期安全生產。
2、要認清形勢。
今年防汛抗旱工作任務之重,x雨量之多較為罕見,xx就目前的嚴峻形勢要求各部門提前做好準備。飛行部:就現有運力汛期內準備了備份機組。機務工程部:加大航材儲備,保證飛機處于適航狀態。x營業部:準備各種運輸保障車輛,保證救災物資運輸。運控中心:AOC值班員24小時值守,全國各機場航行資料齊備,根據具體任務制定實施方案組織落實。
3、深入排查整治安全隱患。
汛前,各成員單位認真組織開展汛前安全檢查。xx安全管理部集中開展汛期綜合檢查、治理工作,徹底排查防汛抗旱中存在的危險源,并適時啟動SMS風險管理,將安全隱患消除在萌芽狀態,保證了xx在汛期內的生產安全。
在20xx年防汛抗旱工作中公司領導齊抓共管,員工齊心協力保證了汛期運輸生產安全。xx提前總結了20xx年防汛工作的經驗和不足,要求各部門盡快開展防汛抗旱課題研究,把握極端性天氣事件的多發趨勢和應對策略。要繼續開展發揚“不怕吃苦,甘于奉獻”精神的優秀傳統教育,提高防御自然災害的意識和能力,為明年防汛抗旱工作打下良好基礎。
防汛抗旱工作總結 5
今年進入汛期以來,防洪度汛形勢日益嚴峻,且持續高溫炎熱天氣給監理安全管理帶來較大影響。為確保在汛期和高溫天氣監理工作的順利進行,我監理部分析監理項目工程度汛安全形勢,進行重點部位的防汛準備和汛期施工計劃安排,制定切實可行的防洪度汛和高溫天氣監理措施,現就防洪度汛工作總結如下:
一、指導思想和基本目標
防洪度汛的指導思想是:貫徹"安全第
一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的方針。強化防汛責任意識,立足于防大汛、抗大洪,做到早籌劃、早安排,防汛重點突出,狠抓薄弱環節,切實做好各項防汛準備工作。
防洪度汛的基本目標是:在確保施工安全、施工質量的基礎上,推進各工程項目施工的有序、順利進展,確保工程安全度汛,不發生工程安全與施工安全事故。
二、工作機制
1、強化防汛監理責任意識,明確防汛監理職責、責任范圍。在防洪度汛期間,把防洪度汛與工程施工做到同布置、同檢查、同考核,在確保安全度汛的前提下,推進現場施工的有序進展。
2、涉及防洪度汛的項目,監理部都重點加強防汛度汛預案的審批,制定切合實際工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通訊一直保持暢通,隨時處理應急事務。防洪度汛值班監理人員及聯系電話書面上報業主的同時也向監理公司報送備案。
3、防汛值班監理人員在監理日志上填寫有關防汛值班情況,并認真記錄現場發生的實際情況、處理結果等。遇有重大問題事項,就及時向有關方面上報。
三、充分發揮氣象部門的指導效果
特別關注氣象臺、xx市氣象臺及工程所在地的'沙河縣水文氣象臺發布的氣象、水情信息,及時做好對氣象部門發布的信息的響應工作,并落實各項預防措施。
四、督促施工單位編報防洪度汛預案并落實開展應急救援演練
督促施工單位編報20xx年防洪度汛預案及重點施工部位超標洪水(暴雨)應急預案。針對防汛需要,督促施工單位組織應急救援演練,并對演練情況進行了總結。并同時針對演練中存在的不足之處,要求施工單位做好總結,并對防汛預案進行修訂與完善,為安全度汛奠定堅實基礎。
防汛抗旱工作總結 6
按照區委、區政府年度目標考核安排和要求,進一步提高認識,狠抓工作落實,克服松懈和麻痹思想,以“零容忍”的態度全面開展防汛工作,切實提高防汛抗旱應急能力建設。現將20xx年度防汛抗旱工作總結如下:
一、以強化組織責任體系,健全工作機制,加強領導、落實責任
1、調整制定《名山區XX鎮防汛抗旱指揮部成員的通知》下發至各村。設立防汛抗旱辦公室,由黨委書記劉維洪任指揮長,副指揮長由黨委班子成員擔任,成員由各村駐村干部組成。
辦公室設在鎮農業服務中心,承擔防汛抗旱組織實施具體工作,明確工作目標任務,共同做好防汛抗旱工作。
2、防汛預案及時修改制訂。按照“防大汛、抗大險、救大災”的`要求,從工程運用,調度指揮,物質儲備,隊伍組建,通訊聯絡,搶險救護,群眾轉移等方面,進一步修訂完善了各類應急預案,確保災害發生后臨危不亂,指揮有方,搶險有序。對重點地質災害隱患點,組織周邊群眾進行應急演練,提高臨災反映速度和避險自救能力。進一步加強應急搶險隊伍建設,健全協助搶險救災協調聯動機制,認真清查現有庫存物資,加強應急救援物質儲備,切實做好應急救援準備工作。
二、開展隱患排查、監測預警
牢固樹立“防范勝于救災的理念,時刻緊繃防災工作這跟弦”,把防災措施抓實、抓細、抓具體,切實筑牢安全防線,最大程度保護人民群眾生命財產安全。對小海子水庫,地質災害點重點部位巡查監測,保持24小時值班。做好山洪災害易發區,積水路段交通管制管理,對轄區內三個水庫,16處山坪塘進行隱患排查,切實預防和消除險情,每日檢測、巡查。加強部門間溝通協作,實現了信息和資源共享,提高預報的準確率,及時發布災害預警信息,提醒廣大人民群眾主動采取防災避險措施,努力掌握防汛抗旱主動權。
三、避險轉移,應急響應
細化轉移路線,告知警示方式和轉移路線以及避險地點,制定一對一幫扶措施。有序疏散,轉移和撤離受威脅群眾。組織應急演練,搶險隊伍建設,健全搶險救災,協調聯動機制,做好應急救援準備工作。
四、應急值守,扎實推進各項工作
1、高度重視防汛抗旱應急值守工作,嚴肅值班工作紀律,嚴格執行領導帶班和24小時專人值班制度,監測預警責任人到崗到位。確保手機暢通,做好日常監測巡查記錄。
2、營造宣傳氛圍,加強會議宣傳。鎮上召開防汛抗旱工作專題會13次,鎮村社各種會議36次,安裝宣傳牌、標語28幅。避險應急演練12次,取得成效。
3、小海子水庫下游涉及人戶,到戶張貼小海子水庫安全避險明白卡、小海子水庫應急疏散轉移路線圖。鎮政府認真做好防汛抗旱工作準備,針對小海子水庫的特殊性,組織民兵搶險隊應急演練,確保小海子水庫的汛期安全。
防汛抗旱工作總結 7
xx年的防汛工作,是在我市持續數年干旱的情況下進行的。我們以“三個代表”重要思想為指導,充分認識洪澇災害的突發性和嚴重性,扎實認真地做好防御暴雨洪水的各項準備工作,加強了防洪工程建設,完善和落實了防洪預案,改善了防汛通訊條件,提高了整體防洪能力。同時,在汛期抗旱保秋收方面,也取得了巨大成績。為全市的經濟發展和社會穩定做出了貢獻。今年我國自南到北除海河流域都發生了全流域或局部暴雨洪水,我市汛期沒有遭受洪災損失,但我們時刻保持警惕,整個汛期始終處于臨戰狀態,狠抓各項措施落實,成效顯著,尤其河道清障工作成績突出,在10月15日全省防汛工作總結表彰會上,市防汛抗旱指揮部辦公室被省防汛抗旱指揮部辦公室授予清障先進單位榮譽稱號。下汛以后,10月10日-12日,我市出現了歷史同期最大降雨,同時沿海發生了特大風暴潮,使我市遭受了一定的經濟損失。由于我們警惕性高,措施得力,全市干部群眾齊心協力,戰勝了風暴潮,使災害損失降到了最低限度,沒死一個人。市防辦被市委、市政府授予抗風暴潮先進集體稱號。我辦為青縣興建的農村供水公司運營良好,受到了省廳通報表揚。現簡要總結如下:
一、雨情汛情今年是我市持續干旱的第七個年頭。
進入xx年以來,全市又一直干旱少雨。一至五月份,全市平均累計降雨量46.4毫米,只相當多年均值的40%。按滄州的氣候規律,六、七、八三個月為多雨季節,但今年氣候反常,麥收后仍然降雨稀少。干旱持續到7月底,全市受旱面積達703萬畝,其中成災342萬畝,絕收68萬畝。7月30日至31日,全市普降中到大雨后,旱象基本解除。但隨之而來的又是“秋吊”,八月份全市平均降雨量61.9毫米,較正常年份少五至六成。汛期的六、七、八三個月全市平均累計降雨量263.5毫米,比多年均值少三至四成。我市各行洪河道上游地區,今年汛期也沒有大范圍的暴雨發生,我市各主要行洪排瀝河道汛期都未來水,白洋淀也無入淀水量,到八月底,十方院水位仍在6.0米(大沽)以下,處于干淀狀態。10月10日8時至12日8時,受冷空氣影響,我市普降大暴雨和特大暴雨,平均降雨量160毫米,降雨最大的泊頭市營子鄉265毫米,滄州市區降雨200毫米。我市10月份多年平均降雨24.8毫米,在10月份如此強的降雨是我市有水文記錄以來沒有的,在海河流域500多年的史料記載中也是罕見的。與此同時,沿海黃驊、海興、黃驊港開發區、南大港農場、中捷農場等5縣(市、區、場)遭受特大風暴潮襲擊。11日凌晨5時,出現最高潮位3.9米(黃海高程),超過50年一遇。風力持續10級,陣風11~12級。潮水越過海堤缺口和海防路,侵入內地5~10公里,沿河道上溯50公里。11傍晚和12日凌晨5時又分別出現兩次僅次于11日凌晨的高潮位。
二、主要做法:
1、搞好防汛宣傳,破除麻痹思想。鑒于我市連年干旱,干部群眾對防汛抗洪普遍存在麻痹思想的情況,整個汛期我們都堅持利用電視、電臺、報紙等新聞媒體搞好防汛宣傳工作。一是宣傳滄州旱澇交替為害的自然特點。二是宣傳暴雨洪水的突發性和嚴重性。三是宣傳滄州特殊的防洪地位,我市北鄰京津,境內有京滬、京九鐵路干線;有華北大港油田等重要能源基地等,地理位置重要,防洪任務艱巨,是河北省防汛四保的前沿陣地,一旦防洪失事后果不堪設想。四是宣傳“63.8”、“96.8”特大洪水給人民生命財產造成的損失。通過一系列的防汛宣傳,增強了干部群眾的水患意識,破除了對防汛抗洪的麻痹思想和僥幸心理,為做好防汛準備,落實抗洪措施掃清了思想障礙。
2、工程檢查貫穿始終。河淀堤防是防御洪水的主要工程設施。檢查發現工程隱患是確保工程安全的前提條件。所以我們把工程檢查貫穿防汛工作的始終。從3月開始,市、縣兩級水務部門就組織了500多名專業技術人員,對全市主要行洪排瀝河道堤防及建筑物,進行拉網式檢查,進一步檢查了險工險段和病險建筑物的情況,對查出的問題,逐一登記造冊,并區別情況,進行處理。市水務局長崔寶才、主管局長李文章、防辦主任李蘭貴分別帶隊進行現場檢查督導,跑遍了全市主要河道堤防。對投資少,用工少的小問題,責成受益鄉村,結合農田水利建設進行處理;對問題比較大,投資多,用工多一時難以解決的問題,認真制定安全度汛措施。做到行政領導,技術參謀、搶險方案、搶險物料、搶險隊伍“五落實”。有的則列為應急度汛工程,由市財政投資,重點進行處理。
3、落實防汛責任制。針對今年各級領導干部換屆調整的情況。5月29日,市委、市政府以滄字(xx)39號文下發了《關于調整市防汛抗旱指揮部成員和市領導包河包洼責任分工的通知》。市委書記張慶華任指揮部政委,市長郭華任指揮長。同時還明確了10名包河包洼的市級領導干部,并在《滄州日報》上予以公布。市縣兩級包河包洼的領導干部,都按職責分工,對所承包的河道和蓄滯洪區進行了認真地實地檢查,落實安全度汛措施。市長郭華在檢查任丘白洋淀千里堤防汛準備情況時,發現因防“非典”千里堤砌石護坡工程耽誤了一些時間,當即指示,要采取措施,加強力量,確保主汛期前完工。副市長趙義山在抗“非典”最緊張的時期,用一天時間,帶隊檢查了漳衛新河的.防汛準備情況,并強調做好東光白馬關和海興拋莊等處險工的搶險預案,提前組織好搶險隊伍,備好搶險物料,以確保安全度汛。技術參謀責任制,分級分部門負責制和防汛崗位責任制,也都進行了落實。市、縣兩級水務部門,為包河包洼的領導干部配備了190多名技術參謀。市防指先后四次召開了防指成員單位及有關部門負責人會議,安排部署和督導檢查防汛措施落實情況,重新印發了經過修改完善的《滄州市防汛抗旱指揮部成員單位及有關部門防汛職責》。各防指成員單位和有關部門,都制訂和落實了本部門、本系統的防洪預案,建立健全了防汛值帶班制度,為應戰暴雨洪水做了充分準備。市縣防辦堅持領導帶班和24小時值班制度,從未出現過脫崗現象。
4、狠抓防洪預案落實。滄州境內有大清河、子牙河和漳衛南運河三大行洪河系;還有獻縣泛區、任丘文安洼,青縣賈口洼和白洋淀四大蓄滯洪區。對上述防洪工程,市、縣兩級都分別制定了防洪預案。六月初市防指專家組對重點工程的防洪預案逐條進行了研究討論和修改完善。使各預案進一步細化、量化、優化,具有更強的可操作性。在防汛準備工作中,各級都狠抓了防洪預案的落實,對各蓄滯洪區已建成的避水房、避水樓、加強了管理維修,明確劃分了避水樓(房)的使用戶數和人員。縣、鄉和避水房房主簽訂了合同,明確規定了日常管理責任和一旦來大水,誰上避水房等內容。對撤退路按照受益范圍,劃分責任段,明確專人管理維修。對蓄滯洪區群眾的安全轉移,轉移村莊和接收村莊都明確了責任人,溝通了各責任人的家庭住址,聯系電話。各責任人又分別和轉移戶、接收戶進行了見面落實。對蓄滯區內的機井,專門發文要求有關縣市認真做好了防護工作。對重點河道堤防的險工險段,病險建筑物等,每處都落實了責任制,從工程檢查、維修加固、人員、物料、遇險搶護,一包到底。主要險工險段和病險建筑物搶護所需物料,就近號料存放,并報上一級防汛主管部門備查。為確保防汛通訊暢通,汛前對全市通訊電臺進行了維修調試,更換了天線,添置了對講機等通訊設備。主汛期前,在省防辦支持下,安裝了防汛指揮系統,實現了視頻會議接收和防汛調度異地會商。
5、大力清除河道行洪障礙物。今年我市的河道清障工作,是從四月份開始的。重點清除主要行洪河道內的壩埝、道節、柴草垛和樹障。6月30日,收到省防辦《關于迅速清除河道行洪障礙的緊急通知》后,市防辦立即向分管副市長趙義山和分包子牙新河的副市長匡洪治等領導進行了匯報,并就河道清障工作應采取的措施提出了建議,得到了市領導的支持,匡副市長當即批示:青縣、河間、獻縣要按省文件規定,限7月10日前,徹底清除子牙新河內的阻水物。隨即市防辦下發緊急通知,對河道清障工作提出具體要求。市水務局成立了由局長崔寶才任組長,副局長李文章、防辦主任李蘭貴為副組長的河道清障督察領導小組。各有關縣(市)也都建立了由主管副縣(市)長掛帥的清障工作領導小組,明確了責任,落實了任務。青縣主管副縣長王樹起帶領縣防辦人員,三次深入子牙新河現場,進行實地勘查,摸清了清障底數。由6名行政執法和工程技術人員組成了清障前線工作隊,召開了沿河鄉(鎮)長與村支書、主任參加的清障動員會,落實任務,明確責任,限期清除。獻縣、河間也都針對本縣(市)的具體情況,制定了清障措施。據統計,從4月初至7月10日,全市共投入清障勞力1.2萬人,動用清障機械20xx多臺(套),清除柴草垛1.5萬個,清除樹障1215畝,10萬余株,向外移栽2.8萬株,拆除南運河、老鹽河河道攔水壩2座,清除阻水壩埝、道節24條,動土3萬多立方米。
6、搞好防洪工程建設。今年的防洪工程建設是本著“著眼當前,立足長遠”的原則進行安排實施的。我們既考慮今年的安全度汛,又考慮逐步建設牢靠的防洪體系。主要工程項目有:任丘千里堤除險加固工程,海興段海堤加固工程,黃驊市子牙新河右堤齊家務段復堤工程,泊頭市老鹽河左堤李小莊險段加固工程,運河區段南運河險工加固等度汛工程,總投資1000多萬元。為確保今年的度汛安全,市財政還撥款95萬元完成了子牙新河堤頂整修、漳衛新河宋門揚水站維修等11項應急度汛工程。上述工程施工過程中,曾因防“非典”延誤工期,但經過妥善安排,充實施工力量,加強施工管理,在確保質量的前提下,加快了工程進度,在主汛期前全部完成了施工任務。
7、搞好防汛業務培訓演練。針對今年各級領導干部換屆,分管防汛工作的人員變動較大,新人多的情況,為使領導干部盡快熟悉防汛業務工作情況,抓好防汛工作,市防辦給市級主管防汛工作和包河包洼的領導干部送發了《滄州市主要河道基本情況》、《滄州市主要行洪排瀝河道防洪預案》、《滄州市防海潮預案》、《滄州市城市防洪預案》、獻縣泛區、任丘文安洼、青縣賈口洼三大蓄滯洪區防洪預案等預案材料。翻印了《防汛搶險培訓教材》500本,送發給220多名市、縣兩級領導干部和地方駐軍。為市、縣兩級包河包洼領導干部配備的工程技術參謀,在陪同領導干部檢查河道堤防、閘涵建筑物時,都明確任務,現場介紹工程情況、運用標準、存在問題、處理方法等防汛知識,使領導干部很快熟悉了情況,進入防汛角色,為今后指揮抗洪搶險創造了條件。對駐任丘千里堤的河北省第三防汛抗洪機動搶險隊和駐肖家樓倒虹吸管理處的河北省滄州防汛抗洪機動搶險隊,從市長預備費中拿出2萬元資金,每個隊一萬元,專門用于抗洪搶險機械保養維修和搶險人員業務培訓。大清河、子牙河和漳衛南運河三大行洪河系上各有關縣(市)的防汛隊伍,六、七月間,都先后組織了抗洪搶險實戰演練。通過演練,做到了官兵相識,了解險工情況,熟悉搶險方案,從而在思想上,組織上和工程上,都做好了抗洪搶險準備。
8、備好防汛物料。防汛物料是抗洪搶險的重要物質條件,沒有合格的足夠數量的防汛物料,就無法取得抗洪搶險的勝利。由于防汛物料用量大,品種多,供需多變等情況,今年除市、縣防汛指揮部根據分級儲備的規定重點儲備外,還發動沿河群眾,本著“因地制宜,就地取材”的原則號料、備料。今年市級儲備鉛絲25噸,鋼絲繩5噸;市級號料有編織袋40萬條,木樁400m3。縣級儲備草袋25.39萬條,編織袋105.35萬條,鉛絲105.963噸,石料14344m3。另外,還向沿河群眾號定木樁152950根,編織袋279.95萬條,門板46330塊,葦子69.8萬斤,軟料1219.7萬斤。代省儲備物資有木樁468.34m3,編織袋7.54萬條,鉛絲83.453噸,片石3242噸,土工布5237m3,救生船11只。為解決抗洪搶險需要,今年市政府又拿出5萬元資金,購買了1萬平米復膜和無復膜編布及部分巡堤照明燈具。
9、搞好軍民聯防。市防辦多次和軍分區協調防汛抗洪工作,爭取部隊的支持。軍分區領導多次到主要河道堤防檢查工作。作訓科制定了周密的搶險預案,為奪取防汛抗旱斗爭的勝利提供了重要保障。
10、戰勝了特大暴雨和沿海特大風暴潮襲擊。xx年10月10日至12日,受冷空氣影響,我市普降暴雨到大暴雨,同時,沿海地區遭受特大風暴潮襲擊。10月10日8時至12日8時,受冷空氣影響,我市普降大暴雨和特大暴雨,平均降雨量160毫米,降雨最大的泊頭市營子鄉265毫米,滄州市區降雨200毫米。我市10月份平均降雨24.8毫米,在10月份如此強的降雨是我市有水文記錄以來沒有的,在海河流域500多年的史料記載中也是十分罕見的。此次降雨造成我市市區和部分縣城積水,城鎮居民房屋進水,農村房屋、院墻倒塌,果樹、樹木被刮倒,部分農田積水,農作物受災,水利交通、電力通訊設施被損壞。據初步統計,我市有9個縣(市、區)、56個鄉(鎮)、48.2萬人受災,倒塌房屋367間,農作物受災52.2126千公頃,成災51.3584千公頃,絕收26.0484千公頃,減產糧食0.8852萬噸,損壞堤防6.775公里,護岸2處,橋閘涵站48座,部分工礦企業停產,直接經濟損失2.0億元與此同時,沿海黃驊、海興、黃驊港開發區、南大港農場、中捷農場等5縣(市、區、場)遭受特大風暴潮襲擊。11日凌晨5時,出現最高潮位3.9米,超過50年一遇。風力持續10級,陣風11級。潮水越過海堤缺口和海防路,侵入內地5~10公里,沿河道上溯50公里。12日凌晨5時最高潮位4.65米,風速8~9級,至12日中午潮水回落。這次風暴潮來勢兇猛、強度大,持續時間長,致使沿海村莊進水,居民房屋被浸泡,部分房屋倒塌,鹽場和蝦池被淹或沖毀,漁船漁具被損壞沖跑,部分海堤被沖毀,水利、交通、通訊、電力設施遭到破壞,海水沿河道倒灌淹沒農田。據統計,我市沿海5縣(市、區、場)9個鄉鎮,172個村莊受災,受災人口3萬人。倒塌房屋2423間,淹沒蝦池7萬畝,淹沒鹽場50座,淹沒農田27萬畝,損壞蝦池、鹽場進排水閘涵揚水站948座,損壞海堤25.55公里,損壞漁船1245艘,交通、電力、通訊設施遭受嚴重破壞,許多工礦企業被迫停產,直接經濟損失達3.65億元。災情發生后,市委、市政府非常重視,11日上午9:30,市委書記張慶華主持召開了防汛防風暴潮緊急會議,研究部署防汛防潮救災工作。會議強調要從最壞的方面去考慮,細致安排防災抗災工作,全力確保全市不死傷一人。會后,市委、市政府主要領導分赴大浪淀水庫、引黃濟津沿線、黃驊市南排河鎮、黃驊港開發區新村鄉和海興縣海豐村等防汛防潮救災一線指揮督導工作。市防汛抗旱指揮部辦公室根據氣象預報,于10月10日緊急恢復防汛值班狀態,
11、12日雙休日全局干部職工全部上班,領導帶班,24小時值班,并向全市下發了防汛、防風暴潮緊急通知。局黨組成員帶隊分成四組赴防潮前線協助市領導指揮搶險救災工作。市防辦連夜調出5萬條編織袋,支持一線防汛防潮搶險。各縣(市、區、場)領導也極為重視這次防汛防潮救災工作,迅速成立了防汛防潮救災指揮部,層層落實責任制,啟動了防汛防潮預案,轉移群眾,做好對口安置工作,組織搶險隊伍和搶險物料,封堵過堤閘涵,努力做到不死一人,將損失降低到最低限度。沿海共轉移人口5000余人,無一人傷亡。全市搶險人員5000多人,投入編織袋10萬條以及其它物料和機械。取得了抗風暴潮的決定性勝利。
三、抗旱情況
我市自1997年以來,已連續六年遭受旱災。據統計今年全市降雨量截至目前已接近570毫米超過常年,但降雨主要集中在10月中旬的一場降雨。春夏兩季旱情仍很嚴重,受旱面積達855萬畝,因旱成災342萬畝。春夏播面積減少187.3萬畝因為干旱造成2.7萬多眼機井出水不足。全市有100萬人、18.2萬頭大牲畜因旱發生人畜飲水困難。面對旱情,在市委、市政府和局黨組的正確領導下,帶領全市廣大干部群眾積極投入抗旱。多次向上級申請抗旱資金180多萬元,建設一批投資少,見效快的抗旱工程和解決人畜飲水困難。去冬投資50多萬元興建青縣農村供水公司,今年春季投入運行并于9月份通過省廳驗收。并受到領導好評。包括黃驊市農村供水公司今年兩個公司共解決了4萬人的飲水困難,取得了良好的社會效益。為解決全市人畜飲水作出了應有的貢獻。“十年九旱”是我市的特點,“有河皆干,有水皆污”,是我市抗旱工作的難點。今年,我們加大抗旱工作力度,在人員少,任務重的情況下,春旱早抗,及早動員,與滄州水文水資源勘測局技術人員一起,進一步完善全市旱情監測系統,為各級領導當好參謀,提供全市旱情信息50余份,為全市抗旱工作獻策出力。抗旱高峰期全市日投入40多萬人奮力抗旱,活動各類機井5.3萬眼,機動抗旱設備19583臺套,運水車輛6745輛,共抗旱澆地1146萬畝次,超計劃完成全年各項工作目標任務。群眾自籌抗旱資金3億元。各級抗旱服務組織發揮各自的優勢積極投入到抗旱減災工作中。春秋季節沿漳衛新河各縣和河間市經多方聯系,籌措資金。今年共引蓄地上水8000多萬方。截至目前,今年我市共攔蓄地上水近1億多立方。為“一抗雙保”做出了貢獻。今年我們制定完善了《滄州市抗旱預案》。并要求各縣市根據實際情況制訂了《抗旱預案》并報市審查修訂,同時組織人員進一步落實和完善各縣市預案。為進一步做好抗旱服務組織的發展建設工作,今年我們進行抗旱服務組織固定資產的清查、核銷工作,使全市抗旱服務組織建設進一步規范化。為全面達標做好了充分準備。為做好今年的抗旱服務工作,春季各級抗旱服務組織備足各類抗旱機具,提前做好機、泵、管、帶和各種零部件的供應工作。搞機井打修配和節水工程一條龍服務。抗旱期間18個縣級抗旱服務組織共出動抗旱服務車100多輛次,300多人次。深入農村、農戶和田間地頭,送貨上門,維修上門,并進行技術培訓。今年共抗旱澆地30多萬畝,澆果樹100萬株,安裝防滲管道30萬米,維修機具1000多臺套,讓利銷售機泵1000臺套,打修井650眼。另一方面逐年提高抗旱服務的科技含量,搞好全市人飲解困工作。今年各級抗旱服務組織共完成人飲淡化工程100余處。淺層微咸水開發利用工程,今年全市共完成40余套,擴大抗旱澆地面積2萬畝。
四、基本經驗
1、各級領導重視,是取得防汛工作勝利的根本保證。汛前,水利部長汪恕誠、海委主任鄧堅到我市對防汛工作進行了檢查指導。在防“非典”最緊張的時期,省水利廳先后5次派出檢查組,檢查督導我市的防汛工作,這些都極大促進了我市防汛工作的開展。滄州市委市政府對防汛工作極為重視,多次召開防汛調度會和會商會。聽取防汛工作進展情況,市委書記張慶華、市長郭華、主管書記王光星、主管市長趙義山等領導多次深入一線檢查指導防汛工作,并做出重要批示。任丘白洋淀千里堤度汛工程因防“非典”停工,張慶華書記三次書面批示,指示盡快開工。子牙新河清障期間,包河市領導匡洪治三次深入現場檢查指導工作。市水務局更是把防汛工作放在第一位,局黨組成員全部帶班。新任局長崔寶才為了盡快熟悉防汛工作,親自帶隊跑遍了主要河道堤防,甚至在感冒發燒的情況下仍然堅持在大堤上檢查工作,主管副局長李文章先后四次赴千里堤協調因“非典”停工的千里堤應急度汛工作,保證了工程按期竣工。各級領導的重視極大地帶動了廣大干部職工做好防汛工作的積極性。
2、搞好防洪工程建設是做好防汛工作的基石,“96.8”洪水以后,在上級大力支持下,大搞防洪工程建設,白洋淀千里堤主要險工段護砌了10公里,滹沱河北大堤護砌了9.65公里,其它河道一些險工險段和病險建筑物也得到了治理,主要河道堤防防洪能力有了很大提高。廣大干部群眾一致反映防汛工作心里逐漸有了底。希望國家今后進一步加大投資力度。
3、實現防汛抗旱現代化是防汛抗旱工作的必然趨勢。今年防汛異地會商系統的建成,使我市防汛工作向防汛現代化邁出了第一步,今后要進一步抓好防汛抗旱支持系統的各項工作。今冬明春的防汛抗旱工作安排。要在全面總結今年防汛抗旱工作成績和不足的同時,提前謀劃明年的防汛抗旱準備工作和各類工程項目。爭取各級資金,大搞防洪工程建設和抗旱澆地、解決人畜飲水困難工作,及早進行明年的汛前檢查,落實各項責任制和各項措施,奪取防汛抗旱工作的新勝利。
防汛抗旱工作總結 8
為扎實做好防汛抗旱工作,按照縣防汛抗旱指揮部文件精神,進一步做好防汛抗旱工作,保護人民財產安全,維護經濟社會穩定持續發展。結合我鎮實際,特制定本工作要點。
一、指導思想
今年防汛工作的指導思想是“以人為本、以防為主、科學調度”,立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”,按照“安全第一、常備不懈、全力搶險”的工作方針,以防御最大洪水為目標,堅持局部利益服從全局利益的原則,構建統一領導、分級負責、快速反應、協同應對、運轉高效的突發事件應急體系,做好各項防汛準備和搶險工作,為全鎮經濟實現高質量發展提供安全保障。
二、任務目標
以確保人民生命財產安全為首要目標,在現狀防洪標準內,努力做到“五個確保”,即確保庫塘不垮壩,確保堤防不決口,確保村鎮不受淹,確保內澇不成災,確保有災不死人。遭遇超標準洪水時,迅速啟動防汛應急預案,加強重點部位防守,確保人民生命財產安全,最大程度降低災害損失。
小型水庫:郝家村、西張、大顏廟三座小(二)型水庫要嚴格按照上級批準的控制運用方案進行調度。汛期要安排專人做好水雨情監測、上報,加強水庫值守;要落實好防汛物質、搶險隊伍和群眾號料工作,做好人員轉移安置、應急搶險、救災等準備工作;一旦發生嚴重險情,要及時通知下游群眾轉移,絕不能造成人員傷亡。
河道:我鎮骨干河道為泗河及二條支流。雖然近幾年對河道險工險段進行了初步治理,但遇超標準洪水時,仍存在泄洪能力不足,洪水外溢淹沒道路等情況,部分河道阻水障礙物未得到徹底治理和清除。各村要摸清所屬區域內的險工險段情況,安排專人重點包防。在河道上游泄洪時,沿河各村要根據預警,及時宣傳、轉移風險區群眾,封閉道路,確保不出問題。
田間排澇:目前,我鎮仍有部分易澇洼地,在汛期極易形成內澇,排水系統不暢是造成田間積澇的主要因素。各村要立即進行排水系統的疏挖,打通竹節溝、斷頭溝,達到田溝相連,溝河相通,完善排水體系,增強排澇能力。同時,要組建以村為單位的巡田隊,汛期及時疏通阻水障礙,排除內澇,避免農作物受災。
企業蓄水設施、建筑工地:落實行業監管責任和企業主體責任,開展隱患排查、制定應急預案,在突發極端天氣事件中確保安全運行,杜絕現安全事故。
三、突出重點,切實做好防汛隱患排查工作
一是對貧困戶危房及鰥寡孤獨人員排查登記,確定轉移地點、負責人員、幫助轉移至安全地點,妥善安排生活。
二是對各村轄區內的河流、水庫、塘壩、坑塘要設立警示標志,并通過廣播喇叭,大力宣傳防止發生人員溺水傷亡事故,對存在安全隱患的重點部位要加強管理,必要時派專人值守。全面排查阻礙河道、水庫、塘壩、坑塘等行洪的違法建筑物、樹木、垃圾堆等,立即進行清理、限期清除。
三是逐村逐地塊對機井進行一次拉網式排查,對廢舊機井要及時封填,對于正常運行機井要一井一標,一井一蓋或設置防護欄(網)進行圍擋。
四、強化措施,確保圓滿完成防汛抗旱目標任務
(一)嚴格落實值班制度
鎮防指一定要堅持以“領導帶班、工作人員值班”的汛期xx小時值班制度,嚴格遵守防汛值班紀律,絕不允許任何人以任何理由出現汛期值班空崗、斷崗、脫崗等現象,對擅離職守的,將嚴肅追究帶班領導和值班人員的責任。各村主要負責人汛期手機通訊必須暢通,外出要及時向鎮主要領導請假,并安排好替班人員。
(二)加強防汛抗旱物資和隊伍準備
按照“寧可備而不用,不可用時無備”的原則,加強對防汛搶險救災物資的儲備,鎮指揮部防汛倉庫及時補充防汛物資,與有關企業商戶簽訂物資代儲協議。鎮武裝部要對防汛應急搶險分隊加強演練,建立應急聯系機制,服從鎮指揮部調度指令,隨時做好備勤。沿河及有水庫塘壩的村,都要準備不低于xxx條編織袋及部分鐵锨、應急燈等,對所有防汛物資,要登記造冊,加強管理,規范存放,不得挪作他用。要加強防汛搶險隊伍的組織工作,每村建立不低于xx人的防汛常備隊,確保應急搶險時,能及時拉得出、用的.上、打的贏。
(三)嚴格實行責任追究
各村各部門要嚴格按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律法規,依法防汛,實行防汛責任追究制。在防汛抗災中,要堅持局部服從全局、下級服從上級的原則,對因官僚主義、推諉扯皮、玩忽職守、工作不力造成損失的,依法追究責任人的責任。并將防汛工作納入績效考核的重要內容。
防汛抗旱工作總結 9
20xx年汛期,我省先后遭受干旱、洪澇及臺風暴雨等多種自然災害。按照國家防總及流域防汛指揮機構的統一部署,在省委、省政府的正確領導下,省防指以“三個代表”重要思想為指導,落實科學發展觀,堅持以人為本,深入推進“兩個轉變”,統一指揮,科學調度,解放軍、武警及廣大干部群眾奮力抗災救災,確保了大江、大河、各類水庫、重要防洪城市和主要交通干線的防洪安全,確保了城鎮供水和人畜飲用水安全,保障了工農業生產用水需要,最大限度地減輕了水旱災害損失。據分析測算,今年防汛抗旱減災效益達2xx億元。
一、雨水情及其特點
20xx年5~9月份,全省降雨時空分布不均,主要表現前期降雨少,后期降雨多;北部降雨多,南部降雨少。5~6月份,全省大部分地區降雨偏少4~6成,其中郎溪、屯溪偏少7成,新安江流域6月份降雨量僅為54毫米,為有資料記錄以來最低值,全省各地出現了不同程度的旱情。7~9月份全省降雨增多,7月份淮河流域、8月上旬淮北地區和9月上旬大別山區分別遭受歷史罕見強暴雨。
受強降雨影響,我省淮河流域、大別山區和滁河流域發生了嚴重的洪澇災害。新汴河、奎濉河和淠河發生了一次大洪水,淮河和滁河發生了一次較大洪水。全省共有16條河流超警戒水位,其中淮河、洪河和滁河部分河段超保證水位,淮河干流王家壩站四次超警戒水位。淮河、滁河分別有9個和2個行蓄洪區超行蓄洪控制水位。全省9座大型、50多座中型水庫超汛限水位,梅山、響洪甸、佛子嶺、磨子潭、董鋪、黃栗樹和沙河集等大型水庫均相繼泄洪。
汛期雨水情主要呈現五個特點:
1、入梅偏晚,梅雨量不明顯。我省南部6月25日入梅,比常年偏晚9天。7月16日出梅,比常年晚6天。由于梅雨期沒有形成明顯的降雨帶,我省南部梅雨期降雨量不明顯。
2、降雨集中,強度大。7月4~10日,淮河流域暴雨中心蒙城縣壇城站626毫米,渦陽、蒙城及蒙城縣壇城站7天累計降雨量達到或超過100年一遇。8月1~2日,沿淮淮北地區暴雨中心蒙城縣順河集站24小時降雨258毫米,為建站以來第一位,超過100年一遇;奎濉河、新汴河8月1日面平均降雨量149毫米,居有資料記錄以來第二位,其中夾溝、時村等站日降雨量為有記錄以來第一位,點暴雨量重現期超50年一遇。9月2~3日,響洪甸站24小時降雨量達558毫米,是我省有記錄以來點暴雨量第二位、大別山區第一位;響洪甸水庫面平均降雨量24小時329毫米,兩天面平均降雨量417毫米,均創記錄;最大24小時降雨岳西毛尖山站544毫米、霍山佛子嶺380毫米、含山東山278毫米,均超過100年一遇。
3、降雨突發性強,時空分布不均。正常年份我省主要降雨發生在6月到7月。而20xx年汛期大部分地區前期干旱少雨,后期雨水充沛,尤其是5~6月降雨均偏少,7~9月份降雨明顯偏多。三次主要降雨均是突發性致災性暴雨,7月上旬沿淮淮北地區特別是蒙城、渦陽等縣(區)的強降雨形成旱澇急轉、北澇南旱的嚴峻形勢。另外,正常年份江淮地區在9月份后汛期,發生日雨量超過200毫米的特大暴雨可能性極小,而9月初13號臺風形成的暴雨及洪水,在其量級和發生時間上為歷史同期少見。
4、臺風活動頻繁,破壞性大。今年影響我省的臺風或熱帶風暴有4個,分別是第5號臺風“海棠”、第9號臺風“麥莎”、第13號臺風“泰利”和第15號臺風“卡努”。尤其是第13號臺風“泰利”形成的暴雨來勢猛,強度大,致使淮河、淠河和滁河發生大洪水,大別山區五大水庫水位迅猛上漲。強降雨引發山洪、泥石流、滑坡等地質性災害,破壞性極大,造成了嚴重的損失。
5、洪水水位高,流量大。7月份受上游降雨影響,淮河干流王家壩站出現最高水位29.14米,超過保證水位0.14米,為建國以來第九位。受13號臺風暴雨影響,大別山區水庫在超前預泄和緊急泄洪的情況下,佛、梅、響、磨四大水庫日漲幅分別達6.22米、4.29米、3.34米、5.93米,其中佛、磨兩庫最大1小時分別上漲0.95米、1.46米。佛、磨、梅、響水庫最高超汛限水位分別為9.38米、17.45米、4.64米、5.43米,最高水位和最大入庫流量均居歷史同期第一位。淠河橫排頭站最高水位55.82米,流量5600立方米每秒,水位和流量分別居歷史第二和第三位。滁河襄河口站最高水位13.66米,超保證水位0.16米
二、工情及災情
(一)工情
長江、淮河干支流堤防共發生各類險情323處,其中長江干堤7處(均為崩岸),淮河干流堤防及蒙洼圈堤19處,其余險情均發生在洪河、西淝河、潁河、淠河、滁河等支流堤防及部分行洪區堤防。所有險情中,較大險情3處,即阜南縣老觀鄉下河段蒙洼圈堤管涌險情、淮南市石姚灣行洪堤管涌險情和天長市高郵湖大堤部分堤段迎水坡嚴重毀損。全省共潰破圩口86個,淹沒面積36.5萬畝,受災人口40.5萬人。其中萬畝以上圩口7個,面積22.3萬畝,受災人口26.9萬。潰破圩口主要涉及六安、安慶、巢湖、蚌埠、淮南、滁州等六市,分布在淠河、汲河、清溪河、皖河、淮河等沿岸。六安市共潰破圩口65個,約占全省潰破圩口總面積的88%。
(二)災情
洪澇災害。今年臺風及洪澇災害致使全省81個縣(市、區)的917個鄉(鎮)受災,受災人口1973萬人,受災面積2608萬畝、絕收面積670.4萬畝,倒塌房屋17.2萬間,因災死亡86人(其中山區滑坡、泥石流災害死亡54人),直接經濟損失143.6億元,其中水利工程直接經濟損失18.53億元。其中三次洪澇災情最為嚴重。一是7月淮河洪水災情。亳州、阜陽、蚌埠、淮南、六安等市的36個縣(區)受災,受災人口824.3萬人,農作物受災面積1255萬畝、絕收293萬畝,倒塌房屋2.9萬間,因災直接經濟損失約29.5億元。二是8月淮北地區澇情。短歷時強降雨造成淮北中北部的濉河、新汴河、澮河、沱河等支流水位迅猛上漲,沿淮淮北洼地澇水難以外排,發生了嚴重的澇災。三是13號臺風“泰利”災情。六安、安慶、巢湖等7市27個縣(區)受災,受災人口達677萬人,因災死亡81人,倒塌房屋8.7萬間,損壞房屋17.7萬間;農作物受災698萬畝、絕收182萬畝,基礎設施水毀嚴重,造成直接經濟損失62.1億元,金寨、岳西、含山、霍山、裕安、潛山等6個縣(區)受災最重。
干旱災害。今年3—7月上旬,我省降雨偏少,特別是5—6月,旱情急劇發展。全省17個市都出現不同程度的'干旱,其中滁州、宣城、黃山等地旱災最為嚴重。據統計,全省年累計受旱面積達2330萬畝,其中成災493.5萬畝,一度有148萬畝水田缺水、95萬畝旱地缺墑難以適時栽插播種,9.3萬人、9.5萬頭大牲畜發生飲用水困難。
三、防汛抗旱主要措施
今年的防汛抗洪工作,堅持“人民至上、生命至上、安全至上”的原則,體現了以人為本的執政理念,考驗了政府應對突發性災害的能力,各項防災抗災措施有力、有效,防汛抗旱工作取得了重大勝利。
(一)領導重視,部署周密,各類責任制落實到位
省委、省政府高度重視防汛抗旱工作,先后召開全省防汛抗旱工作會議、全省抗旱工作電視電話會議、全省抗洪救災工作電視電話會議,省防指先后七次召開全體成員會議,全面部署安排防災抗災救災工作。在抗洪排澇和防御臺風災害的關鍵時刻,省委、省政府及時貫徹落實黨中央、國務院領導的指示精神,號召受災地區積極迎戰淮河洪水和臺風災害。省委書記郭金龍兩次坐鎮省防指,指揮淮河抗洪和防御臺風工作,省長王金山多次親臨省防指部署防汛抗災工作。郭金龍、王金山、王明方、任海深、趙樹叢等省領導身先士卒,多次深入一線檢查指導。汛前,明確省領導及省直有關部門防汛分工,省防指落實重要防洪工程和行蓄洪區防汛行政、技術責任人,調整省防指機構及其組成人員,修訂印發省防指成員單位職責。各地以落實防汛抗旱責任制為重點,一級抓一級,層層抓落實。
(二)以防為主,突出重點,防汛抗旱工作準備充分
各級、各有關部門堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛抗災工作方針,立足于防大汛、抗大災,結合實際,突出重點,狠抓防汛抗旱準備工作,為迎戰水旱災害打下了堅實的基礎。省防指2月份就發出《關于開展20xx年防汛抗旱準備工作的通知》,全面部署汛前準備工作,并先后派出30多個技術檢查組,對各地落實防汛措施、重要工程度汛準備、違章設障清除等進行檢查、抽查,督促限期解決度汛安全中存在的問題。各地抓住汛前有利時機,及時消除工程度汛隱患,長江、淮河干支流上50多處主要險工險段,在主汛期前得到有效處理或落實度汛;主要堤防上在建的78座開口工程,6月底前均具備正常防洪條件。制定了《安徽省防汛抗旱應急預案》,修訂了《茨淮新河控制運用辦法》、淮河行蓄洪區運用,調整了王家壩站防汛特征水位;編制全省抗旱預案和淠史杭等大型灌區供水方案。省級財政安排500萬元專項經費,用于沿江市縣補充防汛物資。按照《安徽省長江淮河干支流主要堤防巡邏查險規定》,各地落實了417萬人的民工防汛搶險隊伍。各級防汛機動搶險隊開展防汛搶險演練,提高應急反應能力。
(三)廣泛動員,合理調度,全力搶排澇水
7至8月發生的三次強降雨過程,致使沿淮淮北和沿江局部地區發生嚴重洪澇災害。特別是7月初的強降雨,形成了沿淮淮北地區旱澇急轉的嚴峻局面。省政府、省防指見事早、行動快,要求受災地區及時調整工作重點,落實各項措施,應對洪澇災害。省防指督促有關部門及時開啟淮河、渦河、潁河、懷洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上節制閘提前大流量預泄,降低河道水位,為加快內水外排創造條件。為抗御淮河流域第一場洪澇災害,在淮河上游洪水到來前,蚌埠閘提前預泄洪水16億立方米。隨著上游洪水下泄,河道水位上漲,涵閘無自排條件后,省防指果斷要求各類泵站開足馬力排水,并同有關部門及時下撥排澇經費和排澇用電指標,支持各地排澇抗災。受災地區廣泛發動群眾清溝瀝水,拆除堵壩,架機排水。各類涵閘及泵站累計排澇水量46億立方米,其中自排澇水量約占75%,大大減少了排澇成本。由于排水及時,為盡快恢復群眾正常生活生產和補種晚秋作物創造了有利條件。同時,通過工程調度,提前下泄渦河、潁河、洪河污水,洪水到來后,加大泄量,加快污水下泄,避免了污染水體集中下泄對淮干水質造成大的影響。
(四)加強會商,優化調度,實現防洪減災效益最大化
省防指辦與氣象、水文部門密切聯系,加強會商,滾動預報天氣情況和洪水演進過程,為科學調度提供技術支撐。7月12日18時淮干王家壩站達到保證水位并繼續上漲,國家防總、淮河防總、省防指通過異地會商,在分析水情、工情及未來幾天流域上游無大的降雨的情況下,慎重作出不運用蒙洼等6個行蓄洪區的決定,避免31.5萬畝農田受淹。
在淮河第三次洪水尚未消退的情況下,13號臺風“泰利”帶來歷史罕見暴雨,引發大別山區嚴重山洪、泥石流災害,大別山區水庫及淮河、長江部分支流水位暴漲,淮河第四次洪水接踵而至,防汛抗洪形勢極為嚴峻。省防指審時度勢,科學判斷,慎重決策,作出了以保障水庫安全為重點、加強水庫調度、啟用分洪河道分洪、兼顧淠河和史河防守、加強滁河及巢湖流域防汛指導、實現防洪工程抗災減災效益最大化的防洪調度原則。在第13號臺風影響程度尚不確定的情況下,省防指超前調度佛、磨、梅、響四大水庫提前預泄,騰出防洪庫容,牢牢把握防洪主動權。同時充分利用大別山四大水庫聯網調度系統,實時監測水庫庫區降雨、水位變化,綜合分析各類防洪因素,聯合運行,增強水庫調度的靈活性、針對性和有效性。從9月2日至5日,調度大別山水庫從泄洪、控制泄洪到再泄洪,有效地應對了突發性特大暴雨災害。據測算,五大水庫共攔蓄洪量達11.34億立方米,削減洪峰60%—89%,不僅確保水庫自身安全,也最大限度地減輕淠河、史河防洪壓力,避免了干支流洪水疊加。為進一步緩解淮干防洪壓力,省防指在調度水庫錯峰、蚌埠閘敞泄的基礎上,于9月4日凌晨,關閉阜陽閘,啟用茨淮新河分洪。為控制滁河水位迅猛上漲,省防指要求所有沿滁控制閘和駟馬山分洪道全力泄洪,打開襄河口船閘輔助泄洪,加快滁河洪水下泄速度,減輕滁河防洪壓力。淮河干流邱家湖、姜家湖、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荊山湖、洛河洼9個行洪區,滁河流域荒草二圩、荒草三圩2個蓄洪區超過規定行洪水位,在適度承擔風險決策思路的指導下,均未啟用,避免了40多萬畝農田受淹。據初步統計,今年防洪除澇減災直接經濟效益為141億元。
(五)以人為本,安全至上,及時轉移安置受災群眾
省防指始終將群眾生命安全擺在防汛抗洪的首位,及時轉移危險區域內群眾,妥善安置受災群眾,體現了以人為本的執政理念。在預測淮河蒙洼等行蓄洪區超規定運用水位的情況下,為確保萬無一失,及時轉移區內低洼區臨時居住群眾;在抗御沿淮淮北地區澇災期間,及時轉移被水圍困的群眾和排出684個村莊內積水;大別山區四大水庫在泄洪前,省防指要求四大水庫下游有關縣(區)、鄉(鎮)做好沿河洼地人員轉移,確保群眾生命安全。
第9、13、15號臺風來臨前,省政府、省防指及時作出部署,要求各地采取緊急措施,轉移受地質災害威脅、低洼地、危舊房、高空作業等危險區域的人員。省防辦在電視臺、電臺播發《防臺風十二招》,告之群眾防御臺風災害知識;利用媒體宣傳山區防御地質災害要決,并將宣傳材料發放到山區鄉鎮、村、村民組及群眾手中,提高群眾自救意識,主動防災、避災。各地及時轉移、安置受災群眾47.5萬人,同時全力搜救失蹤人員,最大限度減少人員傷亡。特別是在防御13號臺風暴雨災害中,沒有出現群死群傷現象,在人員轉移和抗洪搶險過程中沒有死人。
(六)萬眾一心,全面防御,奮力抗洪搶險救災
為有效應對突發性自然災害,省政府啟動自然災害救助應急預案Ⅱ級響應,省防指先后啟動防汛應急預案Ⅱ、Ⅲ級響應,啟動地質災害應急預案Ⅲ級響應,全面落實各項抗災救災措施。7月4~10日,受上游來水和區間降雨共同影響,淮干水位迅猛上漲,預計第一次洪峰將于12日夜到達我省,王家壩站水位將超過保證水位,蚌埠以上河段將全線超警戒水位。同時亳州、阜陽、蚌埠、淮南等市受澇面積已達960萬畝。防洪排澇形勢十分嚴峻。7月12日上午,省防指下達啟動《安徽省防汛抗旱應急預案》Ⅱ級響應命令。9月1~4日,受第13號臺風“泰利”影響,淮河干流全境超警戒水位,潤河集以下河段為今年以來的最高水位,邱家湖等9個行洪區超行洪水位,滁河、淠河、巢湖、皖河全線超警水位,滁河襄河口閘超過保證水位。9月3日上午,省防指下達啟動《安徽省防汛抗旱應急預案》Ⅲ級響應命令。應急預案的適時啟動,及時強化了防汛抗洪及救災各項措施。
受災地區各級黨委、政府組織動員廣大干部群眾奮力抗災救災,基層黨組織、黨員干部充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用。各級緊急動員干部2.5萬名,抗洪救災群眾100多萬人,日夜巡堤查險,及時處置險情。各級投入編織袋、麻袋、草袋687萬條、木材6696立方米、塊石4.3萬立方米、土工布及防浪布14.7萬平方米,運送搶險土方156萬立方米。國家、省級下撥抗洪搶險經費7150萬元,省防指調撥編織袋、麻袋、草袋71萬條、土工布及防浪布3.7萬平方米、砂石料5530噸、橡皮船20艘、救生衣4000件等搶險物資,支持各地抗洪搶險救災。省防指各成員單位按職責分工,全力做好工作。民政部門發放帳篷、食品等物資,確保受災群眾基本生活;衛生部門及時啟動治病防病預案,派出數百支醫療防疫小分隊,發放藥品,加強災區衛生防疫工作;公安部門加強災區社會治安管理,保障社會穩定;省直工委、省民政廳緊急部署開展抗洪救災捐助活動。通過各級政府和有關部門的精心安排,保障了受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能醫,抗洪救災工作有序進行,災區人心穩定。
(七)廣辟水源,優化配置,全力保障各類供水安全
今年入汛后至7月上旬,我省大部分地區持續晴熱高溫,降雨普遍偏少,蓄水嚴重不足,相繼發生嚴重的干旱。旱情發生之初,省政府相繼召開抗旱工作專題會議和全省抗旱工作電視電話會議,省政府辦公廳發出《關于切實抓好當前抗旱工作的緊急通知》,全面動員部署抗旱工作,并下達省長預備費、特大抗旱經費1689萬元,農業抗災用電指標2.17億千瓦時,支持各地抗旱。省防指適時分析雨水情、旱情發展態勢,對各地抗旱工作實行分類指導,先后派出5個工作組,分赴重旱區檢查指導抗旱工作。省防辦抓住淮河上游來水時機,將蚌埠閘上水位控制在18.4米左右,為沿淮地區引水創造條件。淠史杭灌區適時調引水15.8億立方米,保證了近900萬畝水稻栽插、灌溉用水。上橋、駟馬山適時開機提水,提引淮河、長江水2.8億立方米,保證灌區內310萬畝農田適時栽秧和灌溉用水。巢湖市相繼打開裕溪閘、鳳凰頸排灌站引水閘,引長江水5億立方米。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水達14億立方米。通過閘站調控和搶引過境水,有效地增加了抗旱水源。全省最高發動435萬人,開動近5500處泵站、動用74萬臺套機動設備投入抗旱,累計投入抗旱資金4.7億元、用電2.6億度、用油2.5萬噸,各類水利工程累計提供夏種用水85億立方米,累計澆灌面積達2500萬畝。抗旱挽回糧食損失292萬噸,減少經濟作物損失27億元。
四、水毀水利工程修復工作
為盡快恢復災區正常生產生活,確保明年度汛安全,在淮河、滁河洪水尚未完全消退的情況下,省防指、省水利廳提前謀劃水毀水利工程修復工作,確立了“全面規劃、統籌兼顧;先急后緩、人水和諧;強化領導,明確責任;集中財力,保證重點”的水毀水利工程修復指導原則。省水利廳成立專門班子,具體負責堵口排水和水毀水利工程修復工作,確定相關部門聯系定點縣(區),分類、分片指導。要求各地水毀修復工作由各縣人民政府負責,受災嚴重的市、縣、鄉人民政府成立水毀水利工程修復工作領導小組,負責水毀水利工程修復的組織發動、制訂、技術審查、資金籌集及組織實施工作。突出抓好堵口復堤、影響明年度汛的中小水庫除險加固、人飲工程修復三類重點項目,確保今年年底完成80%,明年汛前全面完成。各地堅持自力更生為主,多方籌措資金,發動群眾投工投勞,開展水毀修復工作。省補助水毀修復資金2570萬元。截至12月16日,三類重點水毀工程已修復完成1801處,占的56%;完成土石方840萬立方米,占計劃的55%。
五、經驗與啟示
20xx年防汛抗旱工作的全面勝利,得益于黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導,得益于國家防總、淮河防總和省防指的科學調度,得益于全省廣大軍民的奮力拼搏,尤其是成功防御第13號臺風“泰利”和抗御淮河流域嚴重洪澇災害,帶給我們的主要經驗與啟示是:
(一)基層組織抓措施落實是防災抗災的關鍵。在防御臺風“泰利”特大暴雨災害中,大別山區金寨縣響齊辦事處集中干部70余人,采取“分片包組、查戶盯人、先人后物”等措施,克服道路不通、通信中斷等困難,逐家逐戶緊急轉移群眾2030人,全辦事處無一人在洪災中死亡。鄉、村基層組織是落實各項部署的最終主體,只有做到快速反應、組織有力,迅速將各項具體防御措施落實到千家萬戶,才能有效減少損失和人員傷亡。
(二)發揮防指整體效能是取得抗災成效的保證。今年我省多災并發、災情持續時間長,防汛抗旱形勢嚴峻。防汛、民政、國土等部門相繼啟動本部門專業應急預案,省防指所有成員單位各司其職、各負其責,發揮了整體應急管理效能,保證了防災抗災工作的順利開展。防汛抗旱抗災工作涉及面廣,任何一個部門都不能獨立完成,各成員單位必須在防指的統一指揮下,按既定的工作部署,主動配合,高效完成本部門的任務,才能發揮應急管理的整體效能。
(三)信息化建設是實施科學調度的重要技術支撐。防汛抗旱信息化建設尤其是信息采集系統、異地會商系統、重要水文和雨量站點遙測系統的建設并投入使用,省防指能及時掌握各類信息,與國家防總、淮河防總、王家壩現場和各市防指適時遠程會商,開展模擬調度,科學選比調度方案,使防洪調度決策更具前瞻性、針對性和靈活性。必須加快防汛抗旱信息化建設,建立科學的調度決策體系。針對今年防御臺風暴雨工作的實際,吸取9月3日上午大別山庫區有線、無線通信全部中斷的教訓,借鑒沿海省份防臺風經驗,加強臺風監測、預警預報系統建設,逐步建成山區、庫區雨水情站點自動測報系統,進一步完善山區防洪工程通信手段。
(四)堅持人水和諧的治水思路是變水患為水利的根本出路。今年的洪澇災害特別是臺風“泰利”暴雨所引發的山洪、泥石流災害,再次說明了洪水災害具有自然和社會的雙重屬性。必須把人水和諧的治水思路落實到水利建設、管理等各項工作中,正確認識并妥善處理好人、水、地之間的關系,注重人口、資源和環境的協調發展,依法堅決制止湖泊圍墾、毀林開荒、切坡建房等違背自然規律的行為,盡快對淠河、史河、皖水、潛水等淮河、長江重要一級支流進行治理,逐步提高沿河縣城和重要集鎮防洪能力,加大山洪、泥石流等地質性災害的治理力度,走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
防汛抗旱工作總結 10
今年,在省、XX市防汛抗旱指揮部正確領導下,我市切實將防汛防臺抗旱減災、確保人民群眾生命財產安全作為事關全局的頭等大事來抓,上下聯動,周密部署,以完善和提高基層防汛體系為抓手,采取了一系列扎實有效的措施力保我市城區及重要城鎮、重要基礎設施的防洪安全,實現了水庫、重要堤防等水利工程在設計標準內安全度汛,抗旱灌溉也未發生較大水利糾紛,防汛防臺抗旱工作取得全面勝利。現將各項工作總結如下:
一、基本情況
(一)水雨情況。今年1-3月,全市平均總降水量590毫米,比常年平均393.1毫米偏多50.1%;4-7月全市平均總降水量1532毫米,比常年平均994.7毫米偏少54%,;1-10月全市平均總降水量2365.4毫米,比常年平均1682毫米偏多40.6%。入梅前,全市平均降水量為1412.2毫米,占多年平均降水量的77.9%;進入梅汛期后,我市遭受五次強降雨襲擊,全市有5次平均日降水量超過50毫米,整個梅汛期全市平均降水量558.6毫米;8月份降雨95.9毫米,比常年8月份平均129.7毫米偏少26%。
受強降雨影響,白水坑和碗窯兩大水庫分別相繼5次和4次開閘泄洪,泄洪總量分別達19808萬立方米和5139萬立方米。其中:白水坑水庫最高水位出現在6月21日19:45時,水位達347.75米,超過省批準汛限水位3.95米,相應庫容21123萬立方米;碗窯水庫最高水位出現在6月22日凌晨2時,水位達194.72m,超過省批準汛限水位0.48米,相應庫容21320萬立方米。另外,梅汛期全市75座小型水庫平均蓄水量達到90%以上,大部分小型水庫都出現溢流;江山水文新站洪峰水位在6月20日19時30分達到5.23米,相應流量每秒1230立方米。
(二)災情。進入汛期后,持續的暴雨曾造成江山港水位猛漲,加上白水坑和碗窯兩大水庫多次開閘泄洪,致使大部分鄉鎮(街道)都發生了不同程度的險情和災情,特別是江山港沿線鄉鎮(街道)局部防洪堤、堰壩等水利設施被洪水沖刷而造成滑坡、倒塌等現象,造成一定的險情。進入主汛期后,我市遭受7次強降雨襲擊,受其影響,致使大部分鄉鎮的電力、通信、交通、水利、農田等基礎設施損毀較重,特別是江山港沿線的鄉鎮的險情和災情頻發。6月21日下午,江山港峽口鎮雙潭村段上埂自然村一處200多米的防洪堤被大水沖毀,接到災情報告后,市長陳錦標、副市長徐大清迅速趕赴現場指導,市府辦、水利局、民政局、交警等部門以及峽口鎮黨委政府和當地村兩委領導在第一時間啟動了江山港防御洪水預案,組織200多名干部群眾投入抗洪搶險。據統計,據統計,今年洪水沖毀江山港堰壩等4處約450米,臨時堰壩1處160米,江山港堤防6處等約930米,沖毀全市各鄉鎮(街道)小流域堤防、渠道、堰壩分別為8293米、17215米、38處。由于我市上下齊心,嚴密部署,采取了強有力措施防汛抗災,及時控制了險情和災情,沒有發生人員傷亡和重特大安全事故。
8月份降雨偏少,由于前期降水充沛,水庫、山塘目前蓄水量仍達55%左右,絕大部分水田灌溉供水較充足,只有旱地作物出現干旱缺水現象。今年的臺風未給我市帶來什么影響,但在臺風登陸前我市各級仍高度重視,嚴密監控。總體上,防臺抗旱形勢較好。
二、主要做法
(一)領導重視,健全體系,全面落實各項責任制
一是上下聯動、及早準備。春節一上班,市防指就開始部署防汛安全大檢查工作。水利局專門成立了以局領導分片包干負責、技術人員參加的6個防汛檢查督查組,協助、督促各地開展防汛安全檢查,并逐一制訂整改措施。市里與鄉鎮(街道)、防汛指揮部成員單位簽訂了年度防汛防旱工作目標,并發文公布各類防汛安全責任人名單。
二是制度完善,宣傳到位。制訂完善了巡查員考核、小流域山洪災害預警員、遙測系統維護管理責任和防汛值班等制度,并及時上報水情汛情雨情和災情統計情況。同時,積極開展多種形式的防汛知識培訓和宣傳活動。4月中旬開始,我市專門在《今日江山》開設防汛安全系列知識專欄,做好對泥石流、山洪和臺風等各類災害性天氣的知識和應急能力的宣傳,強化市民防災減災意識和搶險自救能力。市防指在“415”防汛防臺日、“512”防災減災日,開展了多種形式的防災避災知識宣傳,特別加強對沿江沿河、山洪地質災害點、病險水庫山塘下游、低洼地帶等居住群眾的宣傳力度。據統計,全市累計組織防汛責任人、水利員、山塘水庫堤防巡查員和氣象協理員,共575人次參加集中培訓。統一制作防汛知識宣傳圖畫500份,發放《普及防汛防臺知識,提高全民抗災自救能力》等防御常識宣傳手冊2586本,人員轉移明白卡4.6萬份。
三是充實力量,強化能力。建立防汛搶險專家組,下設工程、水文、機電和漁業四個分組;成立水利工程搶險支隊,下設駕駛組、工程技術組、工程機械組等7個分組,45人。委托市人武部組建市防汛搶險水上應急分隊,每年開展包括水上業務技能操作、救生業務技能等內容的`訓練和演練。鄉鎮和村級也有效整合青壯年民兵、森林防火隊員等力量,分別組建了不少于25名和20名的防汛搶險隊伍。今年6月29日上午,在碗窯鄉碗窯村成功舉行全市性的沿江防洪堤搶險和突發地質災害應急預案實戰演習。各鄉鎮(街道)也相應開展了各種預案的實戰演習。
四是加大投入,做好基層防汛體系建設。今年我市21個鄉鎮(街道)及轄區內有防汛任務的294個行政村、12個社區(居委會)全面開展了基層防汛防臺體系建設,并全部通過考核驗收。在建設過程中,突出重點,狠抓落實,著力抓好“七體系一劃定一場所”的建設工作,保障人民群眾的生命財產安全。為使基層防汛防臺體系建設不走過場,還將基層防汛防臺體系建設列入20xx年度市政府對鄉鎮(街道)防汛工作目標考核重要考評內容之一。同時,還先后投入資金約60萬元,重點選擇易發山洪災害的保安鄉保安溪、碗窯鄉碗窯溪、石門鎮石門溪、淤頭鎮永興塢溪、賀村鎮橫渡溪進行防治試點建設工作。基層防汛體系的建成,使全市各級領導干部、群眾防汛理念進一步加強,防汛組織機構更加健全、崗位責任更加明確、預警更加及時準確、搶險更加及時、有力、高效,防汛基層能力大幅提升。
(二)精心組織,措施扎實,全面做好防洪抗災工作
一是指揮得當,調度及時。發生災情后,市委、市政府高度重視,立即啟動應急預案。市委書記傅根友、市長陳錦標,副市長、市防汛防旱指揮部指揮徐大清在接到險情報告后,帶領水利技術人員第一時間趕赴現場指揮在暴雨來臨之前,市防汛指揮部迅速啟動應急值班程序,指揮部領導帶崗值班,密切關注水雨情信息。在市防指的統一調度下,碗窯水庫、白水坑水庫根據庫水位、水雨情、江山港水位和堤防搶險等情況適時調整水庫泄洪流量,做到搶險與泄洪有機結合,確保了水庫度汛安全。
二是齊心協力,及時搶險。在汛情日益嚴重時,各級干部群眾嚴陣以待,加強日常巡查;當發生險情時,在第一時間內向受威脅群眾告知,并及時通過鎮、村匯報到市防指;基層組織、群眾及時采取措施,緊急疏散轉移堤防沿線的群眾;搶險隊伍、機械等設備及時進場搶險。市防指還進行了跨鄉鎮防汛搶險隊伍調度,協助搶險。不斷完善的城防工程、千庫保安工程、河道整治工程等工程體系和非工程體系也逐步完善,防洪減災重要作用發揮明顯。
三是強化管理,服務跟進。各鄉鎮(街道)、部門強化責任意識,通過健全管水組織、強化用水管理、未旱先疏和強化服務等措施,一級抓一級落實各項防旱抗旱措施。市里成立抗旱服務工作小組,深入一線指導各地抗旱工作;鄉鎮、村也分級成立抗旱服務隊伍及時了解掌握旱情動態;峽口水庫管理局專門成立抗旱灌溉工作領導小組,配合做好抗旱工作。全市76座蓄水10萬立方米以上的水庫,10處灌溉千畝以上的堰壩等水利工程均建立健全了管水機構,部分水毀堰壩在灌溉前也及時做好應急修復工作。7月份以來,各地根據防汛指揮部的統一部署,進行了今年抗旱形勢的調查、分析,對抗旱灌溉設施作了一次全面檢查,并及時對全市小型水庫以上干渠和機電灌,全面作了清淤補漏和維修試運行。同時,水利、農業、供電和教育等各部門齊抓共管,積極主動做好防旱抗旱服務工作。全市未出現明顯的用水矛盾和糾紛,防旱抗旱秩序良好。
三、目前存在的主要問題
1、防洪減災工程體系仍然薄弱。我市地處x省西南部,境內多山,多河流,山區小流域居住人口較多,強降雨容易誘發小流域山洪和地質災害;雖然我市大部分水庫已經除險加固,但為數眾多的山塘、堤防年久失修,存在較大的安全隱患。
2、小流域山洪和地質災害仍是難點。我市地質災害隱患點眾多,共有102個地質災害隱患點。從近幾年發生災害的情況看,許多不是地質災害隱患點的地方往往發生人員傷亡。同時,我市近年建設的205國道、京臺高速公路、46省道等高速公路切坡規模大,坡度陡,建設工程棄碴較多,且沿途大部分為地質災害易發區,道路邊坡巖石破碎,存在崩塌、滑坡及小流域泥石流地質災害隱患。
3、防汛經費不足。小流域山洪多發地區往往也是經濟相對落后地區,地方財政和集體經濟薄弱,部分鄉鎮、部門抗洪救災資金短缺,避災應急設施不足,搶險物資得不到保障,巡查、預警責任人員報酬偏低,直接影響到山塘保安和小流域山洪災害防御工作。
4、部分河道堤防的防洪能力正逐年被人為降低。由于前幾年我市降水一直偏少,導致許多河道淤積嚴重以致河床被抬高、攔水堰壩增多的現象。
5、抗旱灌溉設施大都需要更新改造。許多機電灌、泵站陳舊、老化;大部分支渠、斗渠建于上世紀七、八十年代,多年失修,難以投入正常運行。
6、防汛非工程措施有待進一步加強。
四、下一步工作打算
防汛抗旱工作關系到人民群眾生命財產安全,在今后的工作中,我市將進一步加強領導,加大投入,加強宣傳水法律法規,不斷提高全民防汛意識,確保防汛防旱各項工作有章可循、依法進行;要進一步完善防汛基層能力建設;要進一步加快防汛工程措施和非工程建設,完善防汛抗旱基礎保障體系,并繼續發揚“獻身、負責、求實”的水利精神,恪盡職守,齊心協力,不斷推進我市防汛抗旱工作上新臺階。
防汛抗旱工作總結 11
由于我縣地形、地貌特殊、氣候異常,加之我縣水利設施相對滯后,全縣能正常供水的(小一)型水庫僅有一座,且基本無灌溉水源可引,境內雖有南廣河、赤水河、白水江等幾條河流,但水低田高,利用非常困難,據現在的狀況和財力幾乎不能引用。去冬今春雖有少量降水,但大都歷時短、強度小,形不成地表徑流,種種因素導致我縣干旱面較廣,程度較深。一定程度上影響了農作物的生長。在旱期我縣各級各部門采取多種有利措施開展抗旱救災工作,現將工作開展情況總結如下:
一、旱情及抗旱救災情況
年初以來,我縣氣溫持續增高,造成全縣遭受不同程度的旱災,其中:江邊河谷、低海拔地區受旱較重。由于受干旱災害的影響,我縣總體上水資源較為短缺。據調查大部分泉水比常年出水量減40%,加上今年出現歷史以來的春、夏、秋降雨偏少,氣溫較高,持續時間較長,土壤含水較少。
截止到現時為止,我縣10個鄉鎮均不同程度受到旱災的影響,受災最為嚴重的是水田、三桃、高田、舊城、廟溝等鄉鎮。因旱災造成9.2萬人、3.8萬頭大牲畜飲水困難,受旱作物達9.83千公頃,其中成災7.72千公頃,干枯2.11千公頃。造成經濟損失達3091萬元。
旱災發生以來,××縣委、政府及縣水利局領導高度重視,及時組織工作組趕赴各受災較重鄉鎮,調查了解受災情況,全力幫助受災群眾抗旱救災。要求全縣各級各部門全力以赴做好抗旱救災工作;同時要求縣級各機關單位、鄉級人民政府認真分析現有水資源條件和用水需求,細化供水計劃,制定應急預案和應對措施,加強水資源統一管理和調度,精心調配水利設施投入抗旱,全方位滿足抗旱要求。
一是千方百計抓好灌溉。利用有限的.水庫、壩塘的蓄水,在保證人畜飲水的同時灌溉保苗,合理調配水量用于農業生產。制定了“以節水灌溉為重點,多方挖掘水源潛力,強化用水管理,優質服務農戶”的抗旱方針,牢牢把握了抗旱主動權,取得了較為明顯的抗旱效益。
二是增加投入, 加強水源工程建設。為了提高今年的抗旱能力,我縣組織群眾大力開展農田水利基本建設,修復水毀工程,對現有河渠進行清淤,因地制宜修建了各種投資少、見效快的抗旱應急設施,千方百計增加抗旱水源。去冬今春,累計投入勞動工日13.75萬個,投資1021萬元。完成土石方25.5萬米3,新增蓄水能力0.107萬米3,治理水土流失28.5平方公里,新建蓄水池54個,增加灌溉面積0.16萬畝,增加旱澇保收面積0.011萬畝,改善灌溉面積0.10萬畝,改造中低產田地0.01萬畝,新增節水灌溉面積0.21萬。
三是落實應急措施,解決好群眾的飲水困難。XX年度××縣飲水安全建設指標為6.6萬人。截至9月10日,共安裝各型管道366公里,完成總投資20xx萬元,解決了4.16萬人飲水安全問題。
四是充分發揮抗旱服務組織的作用。加強抗旱設備管理,提高抗旱效益。經過幾年的建設,我縣已基本形成了縣、鄉、村三級抗旱服務網絡。在縣、鄉各級政府的領導下及水務部門的正確指導下,抗旱服務隊發揮“抗旱生力軍”的作用,走鄉串戶,活躍在田間地頭抗旱澆地,加強技術指導,提供優質服務,充分發揮了抗旱減災的作用。
三是制定和全面實施抗旱預案。按照市防辦的要求,結合我縣實際,進一步完善了抗旱預案。面對旱情,我縣及時啟動抗旱預案,針對不同水源和不同工程條件,采取不同的抗旱措施,使抗旱工作更加具有科學性,發動群眾做好各項抗旱工作,取得了明顯的成效。
二、存在的問題
一是部分干部群眾對抗旱工作認識不足,重視不夠,存在靠天等雨思想。
二是田間工程老化失修、配套不全,造成一定程度的水源浪費。
三是抗旱服務組織不健全,抗旱服務設備較差,不能充分發揮作用。
四是抗旱資金來源渠道少,資金缺乏,籌集難度大,影響了抗旱工作的順利開展。
五是縣防汛抗旱辦公室固定人員少,難以滿足抗旱減災工作的需要。
三、下步抗旱對策
(一)積極搞好配套抗旱設施。因地制宜地增建各種抗旱應急設施, 千方百計增加抗旱水源,提高抗旱能力;
(二)牢固樹立長期防旱抗旱思想。一是密切注視天氣形勢,做到旱情早發現、早匯報,抗旱早安排、早行動,爭取主動。二是做好旱情及抗旱動態的信息統計和上報工作,為領導決策提供依據。
(三)科學分析預測抗旱形勢,準確把握抗旱工作的規律性。進一步完善抗旱預案,做到防控有方,使抗旱預案更好的體現理論和實踐的統一,科學性和可操作性的統一,宏觀和微觀的統一,夯實抗旱工作基礎。
在下一步的抗旱工作中,我們將牢固樹立長期抗旱、科學抗旱思想,不斷的完善和嚴格執執行抗旱預案制度,加強抗旱工程體系建設,搞好水源統一管理、科學調度、優化配置與節約保護,強化各項抗旱措施的落實,滿足城鄉生活、生產和生態用水要求,促進經濟社會持續、健康、快速發展。
防汛抗旱工作總結 12
我縣防汛抗旱工作在上級主管部門的指導和縣委、縣政府的正確領導下,以科學發展觀為統領,積極踐行可持續發展治水思路,充分貫徹防汛抗旱方針政策,周密安排部署,科學決策指揮,各成員單位和各相關職能部門認真履行職責,廣大干部群眾積極開展生產自救,為防汛保平安、抗災保發展做出了富有成效的工作,努力將水旱災害損失降到了最低限度。現將今年防汛抗旱工作總結報告如下:
一、汛情、旱情和災情
1、汛情。今年全縣降水量比往年偏少,屬偏旱年份。1月至16月降水量為1649.2mm,比同期1380mm少降230.8mm,少17%,比多年平均1314.6mm少降165.4mm,少13%。主汛期,我縣遭受“7.7、7.26、7.31、8.1”共4次暴雨襲擊,其中7月7日凌晨至13時,榔坪、賀家坪、火燒坪、磨市4個鄉鎮1小時降雨量達到50??以上;7月26日23時至27日6時,全縣16個鄉鎮平均降雨量55mm,最大降雨量火燒坪鄉達167.3mm;7月31日22時至24時,龍舟坪鎮白氏坪村、劉家沖村遭受“沱子雨”,降雨量明顯高于周邊,達54.1mm;8月1日21時至2日1時,龍舟坪、都鎮灣、高家堰3個鄉鎮遭受大暴雨,最大降雨量為164.5mm。
2、旱情。今年全縣16個鄉鎮均發生了不同程度的冬春旱情。1月至6月,全縣降水量為287毫米,比歷史同期偏少40%。全縣僅有的一座小(一)型水庫在除險加固,未蓄水;七座小(二)型水庫均為病險水庫,也處于限庫或空庫運行狀態,各類水利工程蓄水比多年同期減少21%,蓄水總量不足。
3、災情。
(1)洪災:六次暴雨襲擊,使全縣16個鄉鎮76個村16.9萬人不同程度受災,無死亡、失蹤人員。農作物受災面積14.57千公頃,成災面積8.46千公頃,絕收面積3.44千公頃;因災倒塌房屋74間,損壞房屋1276間,4370多間農房進水,緊急轉移安置災民489人;損壞公路120多處650多公里,沖毀橋涵122座,公路中斷130條次,供電中斷8條次;水毀河堤、溝渠204處18.6千米,損壞灌溉設施7處;因災造成16多個工礦企業停產。據統計,今年的洪澇災害造成直接經濟損失1.xx億元,其中農業直接經濟損失0.369億元,工業交通運輸業直接經濟損失0.346億元,水利設施直接經濟損失0.168億元,其它經濟損失0.257億元。
(2)旱災:去冬今春的連旱,致使全縣16個鄉鎮的油菜、小麥、苞谷、水稻、土豆等糧食作物,以及蔬菜、菜苗、番茄、辣椒、茶葉、煙葉、晚熟??柑、夏橙等經濟作物大面積受災,部分地方出現人畜飲水困難,其中漁峽口、火燒坪、榔坪、賀家坪等4個鄉鎮災情最為嚴重。全縣農作物受災面積12454公頃,輕旱8251公頃、重旱3990公頃、干枯213公頃,54465人和14162頭牲畜飲水困難。因旱缺水使火燒坪鄉投資近3億元的高磷鐵礦聯產試車后無法正常生產、湖北長陽經濟開發區16多家企業停產近兩個月。此次旱災,造成直接經濟損失達1.21億元,其中農業直接經濟損失1.01億元,工礦企業直接經濟損失0.2億元。
二、主要工作
1、落實防汛抗旱責任,增強工作領導。
一是縣委、縣政府根據人事變動情況及時調整了縣防汛抗旱指揮部組成人員,并進一步明確了各成員單位的職責,各鄉鎮也相應對鄉鎮防汛抗旱機構作了調整和充實,逐步健全和完善了縣、鄉(鎮)、村三級防汛抗旱指揮網絡。二是縣政府把防汛抗旱工作納入政府工作目標考核內容,分別與各鄉鎮簽訂了防汛抗旱責任狀,按照考核要求,縣防辦制定了防汛抗旱工作考評辦法,明確了工作目標和具體任務。
三是實行縣級領導包聯鄉鎮制度,縣防辦按照“分地域、分條線、分流域、分企業”的方法把每條河流、每座水庫、每個涉水工程和每個重點山洪災害點的防汛抗旱責任分級落實,縣領導親自到所聯鄉鎮督辦落實防汛抗旱措施,各鄉鎮、各部門嚴格按照防汛抗旱行政首長負責制的要求,分級包干落實了防汛抗旱責任,確保了度汛安全。
2、加強預案建設,強化防御知識宣傳。
一是按照“責任到人、預警到鄉、預案到村”的要求,縣防辦組織指導制定了全縣防汛抗旱應急預案、龍舟坪城區防洪應急預案,16個鄉鎮制定了鄉鎮防汛抗旱應急預案,154個行政村也分別制定了山洪災害防御預案,已初步構建了“橫向到邊、縱向到底”的防汛預案體系。
二是修訂完善了如河流、水庫、堤防險工險段、水電站、尾礦庫(壩)、重點工程建設項目和受山洪威脅地區的防洪搶險應急預案,進一步落實了預警預報方式、撤離路線、避險地點以及災民救助等措施。
三是積極組織防汛抗旱知識培訓。利用召開全縣防汛抗旱工作會議之機,組織鄉鎮分管防汛抗旱工作的領導和工作人員學習了防汛抗旱基本知識和水旱災害統計報告制度。借助“世界水日”、“防災減災日”等廣場宣傳活動,組織機關干部向群眾發放山洪災害宣傳手冊逾千份,同時深入基層,向村民發放“山洪災害防御明白卡”,營造了科學防范、全面防御的良好氛圍。
3、加強檢查督辦,確保防范措施落實。
一是3月上旬至4月中旬,縣防辦組織專班對全縣重點防汛部位進行了汛前安全檢查,尤其是對中小河流防汛、中小水庫防洪、中小在建水電站安全管理、小區域滑坡避險保安存在的隱患進行了檢查督辦,共送達《防汛安全檢查整改通知書》15份,進一步明確了防汛責任和整改措施。
二是縣防辦建立了防汛風險隱患排查、登記、整改及動態監管制度,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的層級負責制,并健全風險隱患和防汛責任數據庫,促進了應急管理由被動應對向源頭管理轉變。
4、強化應急值守,規范信息報送制度。
一是加強汛期24小時值班。縣防辦始終堅持24小時值班和領導帶班制度,值班人員堅守工作崗位,認真履行職責,保證信息暢通,確保各項防汛指令及時傳達,并按要求及時上報洪澇災害和抗旱實時報表及其它綜合材料。
二是規范信息報告制度。進一步規范了水旱災害統計報表工作,尤其對統計的范圍、內容和報送方法等作了明確規定,做到了災情信息統一規范,上報及時準確。按照縣人民政府辦公室《關于進一步加強和規范突發事件信息報告工作的規定》要求,進一步規范了防汛抗旱信息的報告要素、時限要求、信息渠道和責任主體,強化了對重要信息的查詢、研判、跟蹤和匯總,提高了防辦工作效率和應急處置能力。
5、狠抓項目建設,提高防災減災水平。
一是爭取防汛應急項目。今年我局向省水利廳爭取了應急度汛及水毀水利工程設施應急修復工程,爭取項目資金30萬元,完成了磨市馬鞍山段河堤除險加固工作。
二是完成了馬磨河水庫除險加固工程,該工程于1月初動工,7月底結束,完成投資400多萬元。目前,縣內聯豐、紅旗兩座小(二)型水庫正在抓緊除險加固實施的前期工作。
三是基本完成白氏坪中小河流治理工程,工程概算投資2846萬元,國家投資1316萬元。目前,榔坪集鎮段的河道治理工程進入了現場準備。
四是完成抗旱設備購置工作。今年我縣被納入了抗旱服務隊重點建設縣,按照國家防汛抗旱總指揮部《關于印發縣級抗旱服務隊建設管理辦法的通知》(國汛〔20xx〕16號)、省財政廳、省水利廳《關于撥付中央財政特大抗旱補助費的通知》(鄂財農發〔20xx〕59號)文件要求,正式組建了防汛抗旱服務隊,購置了包括抗旱應急拉水車、移動灌溉、輸水軟管、清淤、發電等共五大類、價值250多萬元的抗旱設備,落實了近90平方米的防汛抗旱物資儲備倉庫,進一步加強了防災減災裝備和基礎設施建設,提高了抗旱應急保障能力。
五是進一步完善了山洪災害預警系統平臺建設,同時開展短信預警,初步建立了山洪災害監測預警機制,使有效防御山洪災害的能力得到了明顯提高。
6、加強防辦能力建設,提高隊伍綜合水平。
一是加強隊伍建設。縣防辦原有人員3人,今年新增公益性崗位1人,進一步優化了防辦工作人員的年齡和知識結構,提高了辦事效率和工作水平。
二是緊緊圍繞防辦工作職責,以縣級防辦“六個一”建設框架為重點,建立了一套如檢查制度、值班制度、總結制度、檔案管理制度、水旱災害統計報告制度等覆蓋防汛抗旱工作的規范制度,強化了崗位責任,健全了工作機制,做到了用制度管人、管事。
7、全力搶險救災,確保損失降到最低。入汛以來,我縣遭受6次大的暴雨襲擊,造成全縣16個鄉鎮76個村16.9萬人不同程度受災。災情發生后,全縣各級各部門認真貫徹落實省、市、縣防指的防汛工作部署,全力以赴搶險救災。縣委、政府主要領導親自安排部署防汛工作,指導搶險救災;各成員單位認真履行職責,分工協作,密切配合,縣水利、民政、交通、國土等部門派出工作專班,深入災區核查災情、疏通道路、查勘險情;各受災鄉鎮黨政一把手親臨抗災一線,組織廣大干部群眾搶險救災,開展生產自救。全縣共投入防汛搶險勞力0.22萬人次,投入資金150萬元,其中省市下撥抗洪搶險資金55萬元,投入價值65萬元的搶險物資,減淹耕地0.29千公頃,減少受災人口0.535萬人,成功避免山洪災害人員傷亡2起45人,山洪災害轉移人口0.0166萬人,減災經濟效益0.045億元。
今年我縣大多數鄉鎮發生了冬春旱情,造成5.4萬人和1.4萬頭牲畜飲水困難,縣委、政府高度重視嚴重旱情,多次召開抗旱專題辦公會和會商會,及時研判旱情形勢,因地制宜地采取抗旱措施,積極組織農民生產自救,把干旱造成的損失降到最低限度。根據旱情發展態勢,我縣于5月25日啟動了自然災害救助應急預案Ⅲ級響應,各級各部門采取得力措施,全力投入抗旱救災,6月份連續3次降雨,總降雨量達89mm,使旱情得到有效緩解,Ⅲ級響應于6月14日終止。旱情發生期間,全縣共投入抗旱資金300余萬元,投入抗旱人數0.35萬人,投入機動抗旱設備0.032萬臺套,投入機動運水車輛0.0178萬車次,抗旱澆灌面積1.1千公頃,減少糧食損失0.65萬噸,減少經濟作物損失850萬元,臨時解決了2.5萬人和0.55萬頭牲畜飲水困難。
三、存在的問題及下一步的主要工作
今年的防汛抗旱工作,雖然取得了一定成績,但也暴露出了一些問題:
一是中小河流堤防防護標準明顯偏低,防洪能力嚴重不足;
二是病險水庫防洪仍是心腹之患,不能滿足防洪保安要求;
三是山洪災害防御難度大,有效防御手段十分有限;
四是各類預案演練機制不健全,實用性和可操作性有待檢驗;
五是抗旱水源嚴重不足,水利化程度有待提高;
六是防辦現代化、信息化辦公建設滯后,防辦能力建設有待加強。
20xx年,我辦將繼續推進防汛抗旱“兩個轉變”,按照省、市防指和縣委、縣政府的'安排部署,牢固樹立防大汛、抗大旱的思想,以落實防汛抗旱責任制為核心,以防洪保平安、抗旱保發展為重點,以提高應急能力建設為抓手,扎實開展防汛抗旱各項工作,最大限度減輕水旱災害損失,為縣域經濟社會持續健康發展提供強力支撐。主要做好以下幾個方面的工作:
1、加強“四小”防汛保安工作。以中小河流防汛、中小水庫防洪、中小在建水電站安全管理、小區域滑坡避險保安等為工作重點,全面落實防汛責任,強化監督檢查,進一步加大水利建設投入,提高防洪抗災能力,確保度汛安全。
2、加強山洪災害防御工作。繼續完善山洪災害防御預案,并適時組織預案演練,提高預案的實用性和可操作性。完善山洪災害預警系統平臺建設,建立健全山洪災害群測群防體系,加大山洪災害防御知識宣傳力度,提高群眾防災減災意識和自救互救能力,逐步形成依法防控、科學防控、綜合防控、群防群控的良好氛圍。
3、堅持防汛抗旱兩手抓。立足防大汛、抗大旱,在做好防汛準備工作的基礎上,做好抗旱工作,加強墑情、水雨情監測,科學分析預測抗旱形勢,積極搞好抗旱配套設施建設,做到有汛防汛、有旱抗旱,切實做到防汛抗旱并舉。
4、加強應急值守和信息報告工作。堅持防汛抗旱24小時值班和領導帶班制度,統一水旱災害統計報表,規范防汛抗旱信息報送,提高水旱災害應急處理效率。加大防汛抗旱信息化建設力度,提高監測、預報、預警水平,為防汛抗旱決策調度提供快速、可靠、有力的技術支撐,不斷適應應急管理工作的新要求。
5、加強防辦能力建設。強化組織機構建設,進一步明確防汛抗旱行政責任人的工作職責,加強與各成員單位的溝通聯系,使其各負其責,形成合力共同防汛抗旱。強化隊伍能力建設,在加強內部管理制度建設的同時,強化防辦工作人員業務學習,全面提高理論政策水平和業務工作能力,創新工作機制,改進工作方法,不斷適應現代條件下防汛抗旱工作需要,真正使防辦發揮好參謀服務作用。
防汛抗旱工作總結 13
一、工作背景與形勢分析
20xx年,我國多地遭受了不同程度的旱澇災害,防汛抗旱形勢異常嚴峻。為確保人民群眾生命財產安全和經濟社會穩定發展,各地積極響應國家號召,全面開展防汛抗旱工作。本總結基于某地區(為保護隱私,具體地區名稱不詳)的`防汛抗旱工作實踐,對全年工作進行總結。
二、主要工作措施與成效
1. 加強組織領導,明確責任分工
成立防汛抗旱指揮部,由地方政府主要領導擔任總指揮,相關部門負責人為成員,確保工作有序開展。
逐級分解任務,落實責任到崗到人,形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。
2. 完善預警預報體系
加強與氣象、水文等部門的合作,及時掌握雨情、水情、汛情等信息。
利用現代科技手段,如衛星遙感、雷達監測等,提高預警預報的準確性和時效性。
3. 排查風險隱患,強化應急準備
組織專業隊伍對重點區域、重點部位進行全面排查,及時發現并消除隱患。
備足防汛抗旱物資,包括編織袋、砂石料、救生器材等,確保關鍵時刻拿得出、用得上。
制定應急預案,組織應急演練,提高應急響應能力和處置水平。
4. 加強宣傳教育,提高群眾意識
通過廣播、電視、網絡等媒體平臺,廣泛宣傳防汛抗旱知識和應急避險技能。
深入基層開展宣傳活動,提高群眾防災減災意識和自救互救能力。
5. 科學調度水資源,保障供水安全
在干旱期間,科學調度水庫、河流等水資源,確保城鄉居民生活和農業生產用水需求。
加強水質監測和保護,防止水源污染事件發生。
三、存在問題與改進措施
1. 存在問題
部分地區防汛抗旱基礎設施薄弱,難以有效應對極端天氣事件。
部分群眾防災減災意識不強,存在麻痹思想和僥幸心理。
應急響應機制尚需進一步完善,特別是在信息傳遞和資源共享方面存在不足。
2. 改進措施
加大投入力度,加強防汛抗旱基礎設施建設,提高抗災能力。
加強宣傳教育,提高群眾防災減災意識和自救互救能力。
完善應急響應機制,加強信息傳遞和資源共享,提高應急響應速度和效率。
防汛抗旱工作總結 14
一、工作概況
20xx年,面對復雜多變的天氣形勢和嚴峻的防汛抗旱任務,某單位(為保護隱私,具體單位名稱不詳)深入貫徹國家和地方關于防汛抗旱工作的決策部署,堅持“人民至上、生命至上”的原則,全力以赴做好各項防汛抗旱工作。通過全體干部職工的共同努力,有效保障了人民群眾生命財產安全和經濟社會穩定發展。
二、主要做法與成效
1. 強化責任擔當,確保工作落實
成立防汛抗旱工作領導小組,明確職責分工和工作任務。
實行領導干部帶班制度和24小時值班制度,確保信息暢通和指揮有力。
2. 加強監測預警,提前防范應對
密切關注氣象變化和水文動態,及時發布預警信息。
加強對重點區域、重點部位的巡查監測力度,確保問題早發現、早報告、早處置。
3. 完善應急預案,提高應急能力
制定并完善防汛抗旱應急預案和應急響應機制。
組織開展應急演練和培訓活動,提高應急隊伍的實戰能力和快速反應能力。
4. 加強物資儲備和隊伍建設
儲備充足的.防汛抗旱物資和設備器材。
組建專業的防汛抗旱應急隊伍并加強培訓和管理。
5. 注重科技創新和信息化建設
引進和應用先進的科技手段和設備設施提高防汛抗旱工作的科技含量和智能化水平。
加強信息化建設和管理水平提升信息共享和協同作戰能力。
三、存在不足與努力方向
盡管在防汛抗旱工作中取得了一定成效但仍存在一些不足之處如部分區域防汛抗旱基礎設施仍需完善;部分干部群眾防汛抗旱意識仍需提高;應急響應機制仍需進一步優化等。針對這些問題我們將繼續加強組織領導加大投入力度完善基礎設施提高干部群眾防汛抗旱意識和應急能力努力構建更加完善的防汛抗旱工作體系為人民群眾生命財產安全和經濟社會穩定發展提供更加堅實的保障。
防汛抗旱工作總結 15
一、工作背景與指導思想
20xx年,面對日益嚴峻的防汛形勢,為確保人民群眾生命財產安全,維護社會大局穩定,我們深入貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針,堅持早部署、早準備、早落實,切實做好各項防汛工作。
二、主要工作與措施
1. 強化責任落實:明確各級防汛責任人,實行一把手負責制,逐級分解任務,落實責任。通過簽訂防汛責任狀,確保防汛工作層層有人抓、事事有人管。
2. 加強監測預警:密切關注氣象、水文信息,及時發布預警信息,為防汛決策提供科學依據。加強與氣象、水利等部門的溝通協調,實現信息共享,提高預警準確性。
3. 排查風險隱患:組織力量對重點區域、重點部位進行全面排查,及時發現并消除隱患。對排查出的`風險點,制定針對性措施,確保安全度汛。
4. 備足防汛物資:按照“分級管理、分級負責”的原則,儲備足夠的防汛物資,包括編織袋、雨具、砂石、鐵鍬等,確保關鍵時刻拿得出、用得上。
5. 組建搶險隊伍:成立防汛搶險隊伍,加強培訓和演練,提高搶險能力。在險情發生時,能夠迅速集結,有效應對。
6. 加強宣傳教育:通過廣播、電視、網絡等媒體,廣泛宣傳防汛知識,提高公眾的防汛意識和自我保護能力。同時,組織開展防汛演練,增強應急反應能力。
三、工作成效
通過一系列扎實有效的工作措施,我們成功應對了多次強降雨過程,確保了人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。同時,也積累了寶貴的防汛工作經驗,為今后的防汛工作提供了有力支撐。
防汛抗旱工作總結 16
一、工作背景與指導思想
20xx年,部分地區遭遇嚴重干旱,給農業生產和群眾生活帶來嚴重影響。為有效應對旱情,我們堅持“人民至上、生命至上”的原則,全力開展抗旱救災工作,確保城鄉供水安全和農業生產穩定。
二、主要工作與措施
1. 加強旱情監測:密切關注氣象、水文信息,及時掌握旱情發展動態。加強對干旱區域的巡查力度,確保信息準確、傳遞及時。
2. 科學調度水源:根據旱情發展情況,科學調度水庫、河流等水源,優先保障城鄉居民飲水安全。同時,加強對農業灌溉用水的調度管理,確保農業生產用水需求。
3. 實施人工增雨:在具備條件的情況下,積極協調氣象部門實施人工增雨作業,增加降水量,緩解旱情。
4. 加強節水宣傳:通過媒體宣傳、現場講解等方式,廣泛開展節水宣傳活動,提高公眾的節水意識和節水能力。鼓勵群眾采取節水措施,減少浪費。
5. 投入抗旱資金:加大抗旱資金投入力度,支持抗旱設施建設、設備購置和抗旱救災工作。同時,積極爭取上級部門和社會各界的支持和幫助。
三、工作成效
通過一系列抗旱救災措施的實施,我們有效緩解了旱情對農業生產和群眾生活的`影響。城鄉居民飲水安全得到保障,農業生產用水需求得到滿足。同時,也提高了公眾的節水意識和節水能力,為今后的抗旱工作打下了堅實基礎。
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