今年以來，街道計生工作認真按照省、市計生部門的決策部署，突出重點，強化措施，抓好各項工作的落實。2016年全街總人口：常住46764人，其中常住人口出生355人，政策內出生335人，政策符合率96.90%;全員流入人口8276人。流入人口出生254人，政策內出生234人，政策符合率92.12%，截止10月30日完成免費孕前優生健康檢查100余對，完成1例“兩非”任務，征收社會撫養費4例近40萬元。
繼續與轄區衛生院、幼兒園等單位合作，舉辦“單獨二孩”政策、打擊兩非宣傳、獨生子女獎勵扶助等計生惠民政策等專題宣傳活動共計6場 制作計生宣傳品6種，共計2800余份。2016年向“福建省衛生計生新聞網、福州人口簡訊、福建省人口公眾網、福州市衛生和計劃生育委會、人口與計劃生育、人口之聲、中國人口報、省計生協會小組、省幸福工程簡訊、市協會信息等各類新聞媒體投稿27篇 。
至11月份計生扶助經費發放情況：發放獨生子女獎勵費23戶，18500元;計生低保戶增加低保金29戶，發放金額3480元;獨生子女傷殘死亡家庭扶助72人,共計864000元;元旦春節、母親節慰問：39人，合計37600元;申請發放緊急救助：1人 ，金額3000元;閩都助學：2人，合計6000元;免費篩查白內障：2人;免費篩查子宮肌瘤：8人。免費為計生困難家庭戶申請辦理年度人生意外保險：110戶，投保金額11000元;完成幸福工程3戶，每人1萬，合計3萬。
認真做好“部分獨生子女家庭獎勵扶助”的審核錄入工作，將政府利民的事情辦好。2016年全街新增獎扶對象1494人。加上2014年繼續享受人員1095人，共計2589人，申請發放金額311.88萬元
認真開展免費孕前優生健康檢查工作，將“孕前優生健康檢查”的宣傳活動送進轄區單位，多次與福建醫科大學校方和附屬第一醫院聯系，將相關知識和檢查程序在單位內部網站公布，努力提高優生工作宣傳面。其次是嚴格執行人口和計劃生育“七個不準”、“八個不”群眾工作紀律，把依法行政作為全面推進誠信計生工作的首要任務。堅持便民服務，簡化辦事流程。對來辦理相關手續的群眾，做到“能辦的一定要辦，可辦可不辦的盡量辦，不能辦的說明清楚原因”。 截止2016年10月30日共審批“單獨”對象再生育證131本。以規范居級人口計生管理服務操作行為為抓手，夯實工作基礎，實現基層人口計生規范化和制度化管理目標。今年街居共更新7面規范的計生政務公開宣傳欄，投入經費。
(三)建管并舉營造 優美 環境。
加快居民小區改造，及無物業小區專項整治工作，以創建人民滿意城市活動為抓手，積極開展文明創建活動，加大背街小巷的環境衛生整治，加大馬路市場、違章建筑等問題集中整治，同時不斷完善市政設施，積極配合完成斗池路沿線、白馬路沿線等景觀改造工作，啟動了致力新村危舊房改造等居民反映的熱點、難點問題;做好了城市防汛防洪防火工作并建立了應急反饋機制;切實加強環境保護工作，嚴肅處理居民反映的餐館油煙污染和施工燥音污染問題。
(四)關注民生促進社會和諧。
關注民生工程，做好城市居民最低生活保障工作，幫助低保對象辦理醫療救助卡和低保戶子女助學結對子等，2016年共助學26人計2.1萬元、助醫21人計3.6萬元、發放永輝愛心卡67份計6.7萬元整、關愛困難老人16人計5600元。同時，全年按時發放救濟金，2016年街道共有低保138戶254人，每月發放低保救濟金7.8萬元;發放義務兵優待金共計24萬元;發放軍人獎勵金1.3萬元;發放低保邊緣戶物價補貼、生活困難補助共計2.9萬元;慰問優撫對象1.8萬元，并在每個季度上墻公布新增低保對象家庭收入和救濟金發放情況，督促社區做好居務和財務公開，此外還以7個社區為依托，搞好擁軍優屬宣傳，開展送溫暖獻愛心活動，及時做好撫恤金和義務兵優待金的發放工作。同時 認真做好殘疾人工作，積極開展殘疾人培訓、康復、就業、代步車車檢、辦理殘疾人二代證等，幫助殘疾人改善和恢復生理功能，增強他們的社會參與能力，我街依托社區衛生服務站為殘疾人提供康復服務。為5戶殘疾人家庭 按照每戶平均3500元的標準 進行家居無障礙改造;對新考入大中專院校的殘疾人和貧困殘疾人子女發放助學補助6人6500元;為重度貧困殘疾人居家托養12人24000元。
(五) 完善社會保障體系。
今年，我們街道在實現勞動就業方面，截止1-10月城鎮新增就業人員1030人,完成105%。城鎮下崗失業人員再就業341人,完成122%。城鎮就業困難對象再就業159人,完成113%，進城務工農民547人，完成130%。在企業退管方面，共接收了企業新增退休人員526人，累計實際認定10271人，轉移193人，死亡80人。異地企業退休人員認定413人。在城鎮居民養老保險方面，全街道轄區內共參保數74人，其中，申請享受國家規定的已滿60周歲以上的共59人。另外，自行申請繳費的15人。在城鎮居民醫療保險方面，2016的參保(續保)工作開展近一個月來合計已完成數1277人。同時，根據福州市勞動就業管理中心關于“搖工作”軟件平臺開展情況，至10月，我街十個社區(含街道)勞動保障工作站錄入崗位信息1119條。
(六)強化領導，鞏固基層武裝工作。
第一，完善我街人武部規范化建設。街道2014年投入11萬元在原舊區委，按照標準配備了辦公室、國防教育室、資料器材室、民兵活動室、國防教育陣地和必要的辦公設施、器材。街道所轄的7個社區也已完成民兵營連部規范化建設。
第二，增加對武裝工作的投入
1、配齊配強專武干部，關心體貼專武干部，按照區議軍會議精神，落實專武干部每月100元補貼。想方設法為他們解除后顧之憂，最大限度地把專武干部的工作積極性調動起來。
2、確保重點工作，如征兵工作，雖然時間緊、任務重、要求高，我街道高度重視，集中力量抓好落實，并出臺了更多的優惠政策。為提高社區干部入戶宣傳積極性，街道黨政聯席會決定，按每入一戶給予30元的誤餐補貼和差旅費補貼。為動員社區更多的大學生報名參軍，社區每送一名大學學歷的學生參軍，給予社區工作人員2000元獎勵，以此類推。
3、做好與警備區的“雙擁 ” 共建活動。街道為干休所建設影音、書法室，共投入經費32568元;整治干休所周邊環境，共投入經費12000元;春節、“八一 ” 、老人節慰問干休所老干部共計10000元;為干休所老干部訂閱政治學習、健身保健報刊雜志共計2280元。除此之外街道還為干休所老干部協調解決2名幼兒入園問題，每年義務為干休所營區開展滅鼠、滅蚊、滅蠅防疫工作。干休所的老干部則每年定期到交通路小學宣講革命傳統教育。
4、加強 民兵 預備役 隊伍建設，統一考核，統一使用;統籌規劃，通盤考慮，以拓寬民兵預備役工作的路子，增強國防和后備力量建設的活力。 積極參加區人武部、區預備役防空營組織的民兵預備役人員點驗和年度訓練，落實參訓人員每人每天100元誤工補貼費，街道還組織人員到預備役防空營對參訓人員進行慰問，購買1000元的慰問品，充分提高參訓人員的積極性。2016年8月，強臺風“蘇迪羅”肆虐福州，區民兵預備役隊員在搶救群眾工作中受傷，街道立即將其送往附一醫院救治，并負責其醫療、住宿費共計1200元，并送上1000元的慰問金。
征兵工作是軍隊建設的基礎工程和關鍵環節，直接關系到國家安全和民族興衰，是確保軍隊能否“打得贏”的一項重要任務。夏季征兵開始后，我街道迅速在全街道廣泛開展宣傳動員，先后張貼征兵標語50余張，橫幅14條，大力創造依法服兵役的社會氛圍。2016年，我街上站體檢率人數達27人，超過了歷年體檢人數。今年上海街道共輸送合格軍人17名，較好完成了征兵工作任務。
三、扎實推進黨的建設，提高黨組織戰斗堡壘作用。
一年來，我們積極探索新形勢下的基層黨組織建設和管理創新，特別是通過扎實深入地開展實踐黨的群眾路線教育實踐活動，黨組織戰斗力和黨員隊伍活力進一步增強。
第一，順利完成社區黨組織換屆和社區居委會換屆工作
上海街道所轄7個社區，共有黨員1601名。6月26日，在經過前期充分準備上海街道黨工委召開2016年組織換屆選舉工作動員大會，從而正式啟動社區黨組織組織換屆選舉工作，整個換屆選舉工作從5月中旬至此，歷時41天。
7月8日上午，7個社區黨委圓滿完成黨組織換屆選舉工作(其中河上社區推行“公推直選”)，順利實現了黨員干部滿意、廣大人民群眾滿意、各級組織滿意的既定目標。選舉當天,區委常委、區紀委書記鄧萬銑同志、區政府副區長黃勝進同志分別蒞臨河上社區、上海新苑社區選舉會場觀摩、指導。
今年社區黨組織換屆后，在年齡結構上，社區書記的平均年齡為38.7歲，比上屆減小1.4歲(上屆平均年齡40.1歲);社區黨組織成員候選人的平均年齡為40.1歲，比上屆減少1.1歲(上屆平均年齡41.2歲);35歲以下社區書記有1人;在學歷結構上，本屆社區書記均具有大專以上學歷(大專學歷3人，本科學歷4人)，黨組織成員高中及以上學歷有35人(高中學歷14人，大專學歷11人，本科學歷10人);
社區黨組織副書記任80后2名(均為大學生社區工作者，全民事業編制)。
根據社區的特點和人員結構，我街按照有利于社區工作、有利于服務居民、有利于班子結構優化的原則推薦候選人。
1、根據臺委辦發[2016]26號文關于“兩委”班子成員結構比例的要求，2016年我街擬選配35周歲以下第一批事業編制優秀大學生工作者和年齡輕、文化程度大專、社工中級職稱、綜合素質能力強、德才兼備在計生崗位工作的同志擔任社區主干(2名)，擬在試點示范社區(上海新苑社區、西洋社區)任職。
2、今年社區居委會換屆后，社區主任平均年齡為38歲，35歲以下社區主任2名;
3、大專學歷以上人數達37人，占59%;
4、“兩委”成員交叉任職數32人，“兩委”成員交叉任職占所有成員比例為32%;
5、居委會工作人員中黨員數28人，占49%;
6、每個社區從四員中安排男性工作人員均衡安排到社區班子中。
2016年上海街道黨工委始終把 “兩委”換屆選舉工作作為一項重要的政治任務，擺在突出位置，切實加強領導，周密安排部署，通力協作配合，為換屆選舉工作的順利推進提供了堅強有力的組織保證。
一是做到一個“早”字，即調研早、分析早。我街從2月份開始，就組織部分班子成員成立了換屆選舉工作調研組，以下社區走訪、個別約談等形式，對7個社區兩委成員任期履職情況、帳目管理、干群關系、黨群關系進行了全面準確地調查研究，5月初，針對社區 “兩委”換屆選舉，街道再一次組織相關人員對各社區現狀進行了再次調研，從而動態掌握了全街換屆選舉工作基本現狀、廣大干部群眾思想動態，為制定換屆選舉工作實施方案提供了第一手資料。
二是突出一個“快”字，即部署快，行動快。6月26日全街召開了社區黨組織換屆選舉大會后，6月29日各社區上報黨組織換屆選舉請示、方案，街道黨工委行文批復各社區換屆選舉工作請示;7月1日上午7個社區黨組織召開“兩推”會議，全額推薦下一屆班子委員候選人初步人選，同時對本屆社區黨組織班子成員進行測評; 7月2日-6日我街召開黨工委會議，審查各社區黨組織上報的候選人初步名單，研究確定候選人初步人選，同時確定考察工作組人員名單;等等明確了換屆選舉工作的時限、目標和任務。
此外，我街始終把學習培訓工作作為換屆選舉工作最重要的關鍵環節來抓緊抓好，換屆選舉工作開展前，先后利用換屆選舉工作動員會、政策法規培訓會等會機，及時組織相關人員對《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等進行全面系統地學習培訓學習5余次。
在這次換屆選舉工作中，街道高度重視，細化分工，做到分工明確，責任到人，從班子成員、掛鉤包社區干部，層層落實責任。一是健全機構，加強領導。及時成立了社區黨組織換屆選舉工作領導機構和社區黨組織換屆考察工作組，做到了每項工作都有人負責，每個環節都有人把關，并下設了換屆選舉工作辦公室、換屆選舉工作宣傳組、執法組、社會秩序維護組、信訪組，確保了換屆選舉工作機構健全、責任明確、領導有力。
我街注重從細節入手，規范各個環節工作。在社區黨組織換屆中，做到“三個規范”：一是規定按多于應選人數50%以上的差額比例，研究提出候選人初步人選，二是規范審批把關。既明確了應具備的正面條件，又明確了不宜列為候選人的限制性情形。同時，在黨支部委員候選人審批上堅持“三個不批”的工作原則，即：結構不合理的不批、分布不合理的不批、不符合任職條件的不批。三是規范投票方式。全面推行秘密寫票處，選舉時在工作人員的引導下，依次至秘密寫票處進行相對獨立、無干擾的劃票區畫寫選票，保證黨員能夠充分表達自己的意見，確保選舉有序進行。
為保證“兩委”換屆選舉各項工作的順利推進，我街在社區黨組織換屆工作中，為每個社區配備了3000元選舉經費。7月20日街道黨政聯席會議上通過了社區居委會換屆選舉經費方案，確保了此次居委會換屆選舉工作順利開展。
(二) 多措并舉，全面夯實黨建工作基礎。
從資金、辦公場所以及幫扶機制上入手，推進街道社區黨建工作“三有一化”建設。落實大黨工委制，搭建“五個服務平臺”。抓好渙散黨組織整頓工作和“黨員誠信店”的培養管理，全面夯實全街黨建工作基礎。
第一、落實辦公用房，實現“有處議事”。 按照福州市社區規范化建設標準的要求，通過產權置換、辦公場所改擴建等方式，對我們街道7個社區辦公場所進行200平方米以上辦公場所的達標化建設， 2016年11月，在河上社區原址旁新購辦公用房一套，同時還加大投入建設各社區的居家養老場所、文化站等，豐富了社區內部建設。
第二、統籌各方資源，落實“幫扶機制”。 繼續落實黨員干部與困難黨員群眾結對幫扶機制，組織我街副科級以上干部與困難群眾進行一對一的結對幫扶，每名科級干部聯系2名困難群眾，關心結對幫扶群眾的生產生活。今年以來共入戶走訪結對幫扶對象22次，為幫扶困難黨員群眾辦實事辦好事20余件。
第三、落實大黨工委制，搭建“五個服務平臺”。 街道黨工委設兼職委員3名，全街7個社區共有兼職委員14名。通過全面推進街道、社區“大黨(工)委”共駐共建活動，搭建了“組織活動聯辦、流動黨員聯管、和諧社區聯建、特殊群體幫聯、社會治安聯防”的“五個服務平臺”，努力實現了街道、社區與轄區單位“資源共享、共駐共建、雙向服務、雙向共贏”的街道社區大黨建工作格局。
此外，抓好鼎信保險公司、百達物業公司非公渙散黨組織的整頓，圍繞服務企業發展原則，深入開展“五必訪”活動，對企業中心發展、日常黨建工作、黨員教育培訓等方面作出指導幫助，并分派黨建工作指導員加強溝通聯系，引導其推行“365”非公有制企業黨建工作模式。積極造勢宣傳“誠信經營”典范，引導亮出身份，建立有效溝通機制，在轄內培育新的“黨員誠信店”，擴大“黨員誠信店”的規模和影響力，把誠信效應從黨內拓展到黨外。
(三)黨風廉政建設不斷加強。