二、經驗作法
一是堅持突出重點，典型示范。在實施美麗鄉村建設的過程中，既堅持通盤籌劃、整體推進，又突出重點、循序漸進。開展美麗鄉村創建工作以來，著重抓好典型示范，突出蓬島村示范村的建設，率先做出樣板、樹立典型、摸索經驗，通過典型示范，以點帶面，促進全鎮美麗鄉村建設深入開展。
二是堅持因地制宜，抓準特色。各村根據實際情況，因地制宜、量力而行，堅持尊重歷史傳承、尊重發展基礎，按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游”的原則來進行，尊重歷史風貌和景觀特征，保持農村的特點，有利于農民生產生活，展現田園風光和良好生態環境。
三是堅持以人為本，構建和諧。建設美麗鄉村，群眾認同、群眾滿意是根本標準和最高原則。要堅持以人為本，尊重農民意愿，無論做決策還是抓工作，都要設身處地為群眾著想，廣泛聽取群眾意見，最大限度地保護和激發群眾的創造力，依靠群眾智慧和力量化解建設中的難題，以萬眾一心、攜手共建的態勢推動美麗鄉村建設。
三、美麗鄉村建設成效
2016年，蓬華鎮黨委、政府緊緊圍繞泉州市、南安市的美麗鄉村建設方案，堅持以科學發展觀為統領，以建設“村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美”的生態旅游名鎮為目標，以“茶果富民、旅游強鎮”為主線，強化組織力量，科學合理規劃，多方籌資建設，以蓬島村為示范村，以點帶面，按照“美麗鄉村”建設五個層級、五種類型，從“一把掃帚”抓起，全面宣傳發動，深入開展院前溪綜合整治和環境衛生整治，營造“美麗鄉村”建設的濃厚氛圍。積極實施“三舊改造”，強化農村土地綜合整治，建立完善舊宅基地盤活機制，實行“一村一策”，對主干道沿線村莊建筑物進行合理改造，抓好地質災害搬遷等各類造福工程建設，不斷提升新農村建設水平。打造特色精品，大力推進“美麗鄉村”精品工程建設，抓好古村修復、文化廣場、老人活動中心、路燈亮化、道路硬化、鏡山休閑公園、水尾橋休閑慢道等工程建設，打造2至3條精品路線，通過綠化美化，建設“花的走廊”，把美麗鄉村建設和推動鄉村旅游結合起來。
(一)加大宣傳，營造氛圍，全鎮動員齊建設。召開鎮機關全體干部、村兩委及部分村民代表參加的推進大會，傳達貫徹上級建設“美麗鄉村”動員大會精神，具體部署全鎮“美麗鄉村”年度工作計劃，并借助鎮廣電站、各村宣傳欄，大力開展美麗鄉村建設宣傳，營造良好的創建氛圍，發動鎮村兩級干部群眾，積極投身于“美麗鄉村”建設實踐中。同時，通過組織村干部、駐村工作隊共3批60人次赴德化南埕、雷峰和永春蘇坑、仙莢、山后等地示范村考察，使干部切身體會，感受差距，激發了干部群眾參與創建的主動性和熱情，科學制定各村的創建計劃與創建目標，有力推動創建工作。
(二)科學規劃，培育典型，深入挖掘顯特色。按照《南安市建設“美麗鄉村”行動方案》的具體目標、基本原則、建設類別、實施步驟、扶持政策等重要內容進行深入解讀，聯系實際，以市級“美麗鄉村”示范村-蓬島村為典型，宣傳推廣，組織各村進行經驗交流，形成全鎮一盤棋，村村抓建設，人人有貢獻的建設熱潮，各村充分挖掘潛力，按照方案大力推進本村美麗鄉村建設，為構建特色鮮明的美麗鄉村指明方向。
(三)植樹造林，綠化美化，環境改善亮新裝。
全面開展家園綠化美化工作，改善人居環境，提升群眾生活幸福指數，逐步實現環境優美目標。著力推進村莊道路建設和河道整治工作，新增村內主干道硬化6公里，投入30萬元對1.5公里院前溪床清淤，砌筑溪岸300米并進行綠化;投入110萬元對蓬島村主干道至后垵、衛生院至后垵的道路進行升級8000㎡，架設路燈50盞，亮化村莊;投入15萬元完善境山公園建設，小學周邊植樹綠化;針對山區冬春季霧多特點，完善投資80多萬元5公里危險路段高壓鈉燈200盞的維護，消除交通安全隱患，方便村民出行。大力推進天柱山AAAA景區創建工作，種植鼠尾草、繡球花、美國紅楓林等觀賞植物。蓬華休閑農業種植香樟、紅豆杉、羅漢松等名貴樹種100多畝。投入30萬元進行舊村改造和上舊村復墾，拆除紅林、益嶺兩個自然村舊房40余座，共11畝;至5月底完成全鎮計劃造林1100畝的70%。豐富庭院經濟、提高生活情趣。在敬老院周圍種植3萬株北杉、香樟等樹種，綠化山體，提高森林覆蓋率。大力提倡居民在房前屋后種植花草，進一步美化生活環境。
(四)完善機制，健全隊伍，衛生整潔美家園。
建立長效工作機制，在全鎮9個村召開村民代表會議，依照《福建省村級范圍內一事一議籌資投勞管理辦法》，按每人每年20元的標準收取衛生保潔費，向9個行政下撥第一次衛生整潔經費10多萬元，用于對各村環境衛生的清掃費用。
實行每周對各村環境衛生整治工作進行考評，每月匯總總評，對月評在第一名獎勵9000元，第二名獎勵4500，對于在平時衛生考證中獲得泉州市前10名的村獎勵1萬元，南安前5名的村獎勵1萬元，并把周評月評的成績納入年底總評，與保潔經費掛鉤，有效解決了經費緊缺問題。組建垃圾清潔隊伍，成立了29人的保潔隊伍，，在鎮區街道、村主干道、公共場所實行動態保潔，開展定期不定期監督檢查，確保了衛生保潔工作有序開展。加強輿論宣傳，組織各村主干到外地參觀學習，感受美麗鄉村的環境，組織中小學生學習衛生知識，發出“人人動手，共創美麗家園”的倡議書13000份，在鎮區主要街路設立路燈廣告牌10塊，拉橫幅20條，刷新宣傳標語22條。并且采取出動宣傳車、在鎮廣播電視臺宣傳等形式進行宣傳，營造“蓬華是我家，美麗靠大家”的自我意識。完善環衛設施，至5月底，共投入保潔經費30萬元，聘請保潔員，并由鎮政府出資，對全鎮各村垃圾坑欠缺的村進行全面布局，投資5萬多元新建垃圾坑45余處，累計達260個，公廁15個，在鎮區街道設置果皮箱20個，完善手推車配置24輛，運輸車9輛。建設生活垃圾中轉站，該項目總建筑面積262.4平方米，總投資140萬，現已完成用地測繪、土地征用、規劃選址、工程設計、立項、環評、設備采購等工作。建設后將實行“村收集、鎮中轉、市處理”的垃圾處理模式，有效解決生活垃圾污染問題。
(五)項目帶動，整體提升，建設步伐大邁進。以項目建設為重點，細化責任分工，緊盯建設進度，爭取各方支持，推動美麗鄉村建設整體提升。總投資371萬、受益人口達9650人的農村安全飲水項目當前已完成招投標工作，施工隊、監理均已進場施工。致力于為蓬華經濟發展提供動力源泉的35KV變電站已順利開工，目前已完成圍墻建設。南安遠香農林開發有限公司入駐蘇厝村將軍山種植油茶，全鎮已完成油茶種植3500畝，生態茶油將成為蓬華茶產業長遠發展的有力支撐。蓬島村為市級創建村，聘請泉州市市政園林古建筑設計院公司為該做美麗鄉村總體設計，確定了老人活動中心建設的基礎設施工程和鏡山公園提升建設的民生工程為代表的9個年度項目，總投資495萬元。目前，已經完成的有垃圾桶購置和鏡山公園健身器材購置、進出公園300米臺階建設，景觀綠化提升45畝，新建建筑面積234平方米的老人活動中心，完成內外裝修，配套設施添置。后垵飲水工程新建蓄水池1個，機井2口，鋪設水管4公里，施工道路2公里。大力扶持40多家茶葉加工廠和培植開發1400多畝優質鐵觀音生產基地，提高村民收入;同時，各村也積極籌劃，項目陸續動工，為全鎮的美麗鄉村建設增添活力，其中華美村以茶葉加工集中區為基礎，建設蓬華休閑農業示范區項目，蘇厝村以院前溪上游整治為抓手開展環境整治，華美村華景花園小區建設穩步推進，建成后將成為集商住于一體的現代商貿小區，山城村實施山城水庫加固工程，并將以此為中心，開展景觀建設，投資精品休閑農業項目，大演村以古村修復為主線，實施古民居、古橋的保護修繕項目，積極融入美麗鄉村建設大局。
(六)文化引領，和諧促進，狠抓精神文明建設。
一是以華美村和諧促進典型為模式，大力開展農村文化建設，，深入實施文化惠民工程，組建腰鼓隊參加市“美麗鄉村、美麗生活”鄉村婦女腰鼓隊大賽，榮獲二等獎，群眾文體生活更加豐富。完善農村文化基礎設施，投入150萬元翻建老人活動中心，建設活動廣場2000㎡，籃球場1個，健身器材一套;完善9個行政村的農村書屋建設和農民體育場所建設，現全鎮擁有19處農民體育健身休閑場所;投入160萬元完善配套蓬島小學校安工程及附屬工程建設，投入15萬元完善蓬島中心幼兒園配套建設。二是大力開展黨員創先爭優活動和村級效能建設工作，深化五進農家、農村黨員“三定三解”、深入基層大走訪等活動，不斷夯實“基層組織建設年”基礎。開展社會矛盾糾紛大排查、大走訪活動，進一步化解群眾糾紛，保障了社會和諧穩定。三是全面落實各項強農惠農政策，加強弱勢群體救助工作，開展慰問離退休老干部、困難黨員和困難群眾工作，扎實推進“二女戶”、危房改造等安居工程建設，組織開展“三八節”慰問貧困婦女活動，向20名貧困婦女送出共計4000元的慰問金，讓她們感受黨的關懷和社會溫暖。
(七)完善機制，協調督查，狠抓落實有保障。建立健全美麗鄉村建設工作月例會制度、領導聯系村制度、部門結對幫扶制度以及評比機制，讓各村在建設中比進度、找差距、提速度，增強責任感和緊迫感，確保工作及時落實到位。同時，美麗鄉村創建領導小組每月定期督查各村創建情況，將重要問題分析匯總后提交給分管領導，做好協調服務，全力推進聯系村的創建工作，并加強與上級部門的項目對接工作，爭取更多的支持和幫助。
四、存在的困難和問題
(一)創建不平衡。多數村創建工作計劃周密，目標明確，責任落實，進展順利，而個別村思路不清，工作目標不明，進展緩慢。
(二)建設資金不足。美麗鄉村創建需要投入大量資金，由于我鎮經濟欠發達，基礎設施相對落后，村級集體經濟薄弱，農民收入不高，現有的資金遠遠不能滿足美麗鄉村建設的需要。
(三)管理機制不完善。目前，各項基礎設施日益完善，但很多村由于管理經費解決不了等問題，出現了建后無人管理現象，缺乏長效管理機制，如公廁、道路、綠化、路燈等管理都不夠到位。
五、今后努力方向
美麗鄉村建設是今后幾年的一項主要工作，為了確保創建工作取得實效，今后工作中，我們將重點抓好以下四方面工作：
一是突出抓好基礎設施建設。美麗鄉村建設一方面要保持農村風貌、鄉土氣息，另一方面要推進公共設施和公共服務向農村延伸，促進城鄉共建共享。為了從根本上改善農村的交通條件，要采取“爭取上級支持一點，鎮財政補助一點，村、社自籌一點，社會各界捐助一點”的模式，積極籌措建設資金，力爭水泥公路進村入隊到農戶。同時，要大力推進農田基本建設、水利建設、生活污水處理等，以進一步提升農村基礎設施建設水平。
二是突出抓好環境整治工作。搞好環境整治，為群眾營造宜居環境，關系全鎮人民的生活品質。首先，抓好綠化工作。引導各村學習借鑒華美村的做法和經驗，利用一切可以利用的地方，發動一切可以發動的力量，想盡一切可以想到的辦法，全面開展種樹栽花造園林的工作，做到處處有綠樹，四季有花香，各村有園景。其次，抓好衛生保潔。進一步完善“隊保潔、村收集、鎮轉運”的生活垃圾收運處置體系，積極探索長效管理機制，進一步提升農村環境衛生保潔水平，使農村環境衛生面貌得到較大改善。第三，抓好村容村貌整治。各村立足實際做好村容村貌專項設計，對主干道沿線村莊建筑物進行合理改造，拆除嚴重影響村容村貌的違章建筑物，加強村容村貌管理。目前，我鎮9個村均已全部通過“環境衛生”驗收，要繼續推進全鎮環境衛生整治工作，加強對重點地段、重點區域進行重點整治，促進村容村貌逐步改善，提升美麗鄉村建設水平。
三是突出抓好產業轉型升級。我鎮為農業生產為主，無污染，生態好，但存在層次低，較分散，規模小等問題，我們要以產業轉型升級為主線，創新發展思路，積極推進農業生產經營規模化、集約化，提高農業綜合生產能力。同時，進一步挖掘富有特色的生態資源、人文資源和旅游資源，促進農業和生態旅游業、休閑服務業協調發展，加大農家樂特色村的培育力度，規范和提升經營管理水平，著力打造一批集“吃、住、行、游、娛、購”為一體的精品農家樂。
四是突出抓基層組織建設。基層組織是帶動農村經濟社會發展的堅強力量，我們要認真探索調動村干部積極性的工作機制，加強村“兩委”班子建設和培訓，提升基層干部隊伍的凝聚力和戰斗力，提高村干部的政策理論水平和農業科技水平，帶領農民致富奔小康。